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工程單價的概念與性質(zhì)有哪些?工程單價的概念與性質(zhì)有哪些?工程單價的概念與性質(zhì)〔1〕工程單價含義:所謂工程單價,一般是指單位假定建筑安裝產(chǎn)品的不完全價格,。通常是指建筑安裝工程的預(yù)算單價和概算單價?!?〕工程單價的用途。①確定和控制工程造價。②利用編制統(tǒng)一性地區(qū)工程單價,簡化編制預(yù)算和概算的工作量和縮短工作周期。同時也為投標(biāo)報價提供依據(jù)。③利用工程單價可以對結(jié)構(gòu)方案進行經(jīng)濟比較,優(yōu)選制定方案,工程《工程單價的概念與性質(zhì)有哪些?》(.unjs)。④利用工程單價進行工程款的期中結(jié)算?!?〕工程單價與市場價。在建筑安裝工程的概預(yù)算編制中,工程定額單價與市場價既有聯(lián)系又有區(qū)別。它們的區(qū)別就在于:工程定額單價比較穩(wěn)定,便于按照規(guī)定的編制程序進行概預(yù)算造價或價格確實定,有利于投資推測和企業(yè)經(jīng)濟核算即"兩算對比',但是它管的過嚴(yán)、過死,不適應(yīng)市場競爭和企業(yè)自主定價的要求,不能及時反映建筑產(chǎn)品價值變化和供求變化;而市場價與工程定額價相比,則比較靈活,能及時反映建筑市場行情,商品價值量和市場供求價格變化,符合以市場形成價格為主的價格機制要求,有利于要素資源的合理配置和企業(yè)競爭,但是它往往帶有一定的自發(fā)性和盲目性。為克服市場價的消極影響,必需以價格手段,如公布建筑材料價格信息、市場指導(dǎo)價等來調(diào)控市場價。它們的聯(lián)系主要表現(xiàn)在:作為兩種不同的價格形式,它們在國民經(jīng)濟中的功能、作用是一致的,都具有表價、經(jīng)濟核算和經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能。工程定額計價方法的性質(zhì)工程定額計價方法的性質(zhì)我國建筑產(chǎn)品價格市場化經(jīng)歷了"國家定價-國家指導(dǎo)價-國家調(diào)控價'三個階段。定額計價是以概預(yù)算定額、各種費用定額為基礎(chǔ)依據(jù),按照規(guī)定的計算程序確定工程造價的特別計價方法。因此,利用工程建設(shè)定額計算工程造價就價格形成而言,介于國家指導(dǎo)價和國家調(diào)控價之間。1、第一階段,國家定價階段主要特征是:(1)這種"價格'分為制定概算、施工圖預(yù)算、工程費用簽證和完工結(jié)算。(2)這種"價格'屬于國家定價的價格形式,國家是這一價格形式的決策主體。2.第二階段,國家指導(dǎo)價階段其價格形成的特征是:(1)計劃控制性。作為評標(biāo)基礎(chǔ)的標(biāo)底價格要按照國家工程造價管理部門規(guī)定的定額和有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)制定,標(biāo)底價格的最高數(shù)額受到國家批準(zhǔn)的工程概算控制。(2)國家指導(dǎo)性。國家工程招標(biāo)管理部門對標(biāo)底的`價格進行檢察,管理部門組成的監(jiān)督小組直接監(jiān)督、指導(dǎo)大中型工程招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)過程。(3)競爭性。投標(biāo)單位可以依據(jù)本企業(yè)的條件和經(jīng)營狀況確定投標(biāo)報價,并以價格作為競爭承包工程手段。招標(biāo)單位可以在標(biāo)底價格的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位和工程中標(biāo)價格。3.第三階段,國家調(diào)控價階段國家調(diào)控招標(biāo)投標(biāo)價格形成特征如下:(1)自發(fā)形成。應(yīng)由工程承發(fā)包雙方依據(jù)工程自身的物質(zhì)勞作消耗、供求狀況等協(xié)商量定,不受國家計劃調(diào)控。(2)自發(fā)波動。隨著工程市場供求關(guān)系的不斷變化,工程價格經(jīng)常處于上升或者下降的波動之中。(3)自發(fā)調(diào)節(jié)。通過價格的波動,自發(fā)調(diào)節(jié)著建筑產(chǎn)品的品種和數(shù)量,以保持工程投資與工程生產(chǎn)能力的平衡。(二)工程定額計價方法改革及發(fā)展方向國內(nèi)工程造價管理體現(xiàn)出以下特點:(1)政府特別是中央政府是工程項目的唯一投資主體。(2)建筑業(yè)不是生產(chǎn)部門,而是消費部門。(3)工程造價管理被簡單地理解為投資的節(jié)約。工程定額計價制度第一階段改革的核心思想是"量價分開',即由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并反映一按時期施工水平的人工、材料、機械等消耗量標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)國家對消耗量標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管理。對人工、材料、機械的單價等,由工程造價管理機構(gòu)依據(jù)市場價格的變化公布工程造價相關(guān)信息和指數(shù),將過去完全由政府計劃統(tǒng)一管理的定額計價改變?yōu)?控制量、指導(dǎo)價、競爭費。'工程定額計價制度改革的第二階段的核心問題是工程造價計價方式的改革。在建設(shè)市場的交易過程中,傳統(tǒng)的定額計價制度與市場主體要求擁有自主定價權(quán)之間發(fā)生了矛盾和沖突,主要表現(xiàn)為:(1)浪費了大量的人力、物力,招投標(biāo)雙方存在著大量的重復(fù)勞作。(2)投標(biāo)單位的報價按統(tǒng)一定額計算,不能按照自己的具體施工條件、施工設(shè)備和技術(shù)專長來確定報價;不能按照自己的采購優(yōu)勢來確定材料預(yù)算價格;不能按照企業(yè)的管理水平來確定工程的費用開支;企業(yè)的優(yōu)勢體現(xiàn)不到投標(biāo)報價中。政府主管部門推行了工程量清單計價制度,以適應(yīng)市場定價的改革目

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