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文檔簡介
實(shí)用文體寫作教案一、公文的定義公文,即公共文書,是指公務(wù)活動中所形成和使用的文字材料,是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運(yùn)載者,是機(jī)關(guān)實(shí)施管理的基本手段和重要工具,發(fā)揮著上令下達(dá)、下情上報和信息溝通的重要作用。二、公文的分類1、按照制文機(jī)關(guān)的種類分:①黨務(wù)機(jī)關(guān)公文②行政機(jī)關(guān)公文③司法機(jī)關(guān)公文④軍事機(jī)關(guān)公文⑤企事業(yè)單位公文⑥社會團(tuán)體公文2、根據(jù)行文方向劃分①上行文②下行文③平行文3、按照保密程度劃分①絕密公文②機(jī)密公文③秘密公文④內(nèi)部材料⑤普通公文4、按照緊急程度劃分①特提公文②特急公文③加急公文④平急公文⑤普通公文5、按照使用范圍劃分①通用公文:如:決定、通知、報告、函……②專用公文:如:司法類、經(jīng)濟(jì)類、任免類等。6、按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強(qiáng)弱劃分:①規(guī)范性公文:決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、議案、紀(jì)要、批復(fù)、函。②非規(guī)范性公文:講話稿、調(diào)查報告、工作計劃、工作總結(jié)、信息、大事記等。三、公文格式1、公文一般由年號、密級、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、頁碼等組成。①份號:公文的秘密等級和保密期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)注明份號。②密級和保密期限③緊急程度。(尤其是電報)④發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可能使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。⑤發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代號、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時,使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。⑥簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。⑦標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。⑧主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。⑨正文。公文的主體,用來表達(dá)公文的內(nèi)容。⑩附件說明。公文附件的順序號和名稱。eq\o\ac(○,11)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署名機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。eq\o\ac(○,12)成文日期。署會議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時,署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。eq\o\ac(○,13)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋公章。eq\o\ac(○,14)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。③請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示公文中夾帶請示報告。④除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文,不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報送公文。4、向下級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)遵循以下原則:①主送受理機(jī)關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。②黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權(quán),可以向下級黨委、政府行文,其它部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。③黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。④涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),部門之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)令其糾正或者撤銷。⑤上級機(jī)關(guān)雙
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