高新技術企業(yè)備案制管理辦法

高新技術企業(yè)備案制管理辦法解讀與應用指導引言高新技術企業(yè)（High-TechEnterprises,HTE）是指那些在科學研究、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)等方面處于領先地位，擁有核心自主知識產(chǎn)權，并將其應用于主營業(yè)務的企業(yè)。為了促進高新技術企業(yè)的發(fā)展，我國政府制定了一系列的扶持政策和管理辦法，其中《高新技術企業(yè)備案制管理辦法》（以下簡稱《辦法》）是指導高新技術企業(yè)認定和管理的綱領性文件。本文旨在對《辦法》進行解讀，并提供相關的應用指導，以幫助企業(yè)更好地理解和執(zhí)行相關政策。《辦法》的主要內(nèi)容1.認定條件《辦法》規(guī)定，高新技術企業(yè)的認定需要滿足一系列條件，包括：企業(yè)必須是在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人；企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）的核心技術必須屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；企業(yè)必須擁有自主知識產(chǎn)權，包括專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權等；企業(yè)近三年的研發(fā)費用占銷售收入的比例必須符合規(guī)定要求；企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。2.認定程序高新技術企業(yè)的認定程序通常包括企業(yè)申請、地方初審、專家評審、公示公告、頒發(fā)證書等環(huán)節(jié)。企業(yè)需要按照《辦法》的要求提交相關申請材料，經(jīng)過地方科技行政管理部門初審后，報送至國家高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室。專家評審環(huán)節(jié)將由相關領域的專家對企業(yè)提交的材料進行評審，并給出評審意見。公示公告階段將對通過評審的企業(yè)進行公示，接受社會監(jiān)督。最后，經(jīng)公示無異議的企業(yè)將獲得高新技術企業(yè)證書。3.管理與服務《辦法》規(guī)定，高新技術企業(yè)實行動態(tài)管理，認定后每三年需要重新進行認定。同時，科技部火炬中心負責建立高新技術企業(yè)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對企業(yè)信息的動態(tài)管理。此外，《辦法》還要求各級科技行政管理部門和相關單位為高新技術企業(yè)提供政策咨詢、管理指導、人才培養(yǎng)、融資支持等服務，幫助企業(yè)持續(xù)發(fā)展。4.扶持政策高新技術企業(yè)可以享受一系列的扶持政策，包括稅收優(yōu)惠、財政補貼、人才引進、科技項目支持等。例如，高新技術企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，稅率由25%降低至15%。此外，地方政府也可能根據(jù)當?shù)卣呓o予一定的財政補貼。這些政策有助于降低企業(yè)的運營成本，促進企業(yè)的技術創(chuàng)新和市場拓展。應用指導1.政策利用企業(yè)應認真研究《辦法》和相關政策，確保自身符合認定條件。同時，要積極利用政策紅利，如合理規(guī)劃研發(fā)投入，確保符合稅收優(yōu)惠的條件；關注各級政府發(fā)布的科技項目申報信息，積極爭取項目支持；利用人才引進政策，吸引高素質人才加入企業(yè)。2.持續(xù)創(chuàng)新高新技術企業(yè)應不斷加強技術創(chuàng)新和研發(fā)能力，保持核心技術的領先地位。企業(yè)應建立有效的研發(fā)管理體系，確保研發(fā)活動的連續(xù)性和有效性。同時，要加強知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和保護，確保核心技術不被侵權。3.規(guī)范管理企業(yè)應建立健全內(nèi)部管理機制，確保各項管理活動符合《辦法》的要求。這包括規(guī)范財務管理、研發(fā)管理、知識產(chǎn)權管理等，確保企業(yè)在認定后能夠順利通過復審，繼續(xù)享受相關扶持政策。4.社會責任高新技術企業(yè)應在追求經(jīng)濟利益的同時，積極履行社會責任。這包括遵守環(huán)保法規(guī)，確保生產(chǎn)過程的綠色環(huán)保；加強安全生產(chǎn)管理，確保員工的人身安全；以及積極參與社會公益活動，樹立良好的企業(yè)形象。結語《高新技術企業(yè)備案制管理辦法》為高新技術企業(yè)的認定和管理提供了明確的指導和規(guī)范。企業(yè)應認真理解和執(zhí)行《辦法》的相關規(guī)定，充分利用政策優(yōu)勢，持續(xù)創(chuàng)新，規(guī)范管理，以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，政府相關部門也應加強政策宣傳和服務指導，營造有利于高新技術企業(yè)成長的良好環(huán)境。#高新技術企業(yè)備案制管理辦法引言高新技術企業(yè)（High-TechEnterprises,HTE）是指在《國家重點支持的高新技術領域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。高新技術企業(yè)的認定對于企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、市場競爭力以及享受相關優(yōu)惠政策具有重要意義。為了規(guī)范高新技術企業(yè)的認定和管理，特制定本辦法?？倓t1.目的本辦法旨在建立一套科學、公正、高效的高新技術企業(yè)認定和管理體系，以促進企業(yè)自主創(chuàng)新，推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強國家核心競爭力。2.適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)注冊的所有居民企業(yè)，包括各種所有制形式的企業(yè)，如國有、民營、外資等。3.認定原則高新技術企業(yè)的認定應當遵循公開、公平、公正的原則，以企業(yè)自主研發(fā)能力和技術創(chuàng)新成果為核心評價指標。認定條件4.技術領域的規(guī)定高新技術企業(yè)應當從事《國家重點支持的高新技術領域》內(nèi)的研發(fā)活動，包括但不限于電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術服務等。5.知識產(chǎn)權的要求企業(yè)應當擁有核心自主知識產(chǎn)權，包括發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等。6.研究開發(fā)費用的要求企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例應當符合以下要求：-最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于5%；-最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元的企業(yè)，比例不低于4%；-最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。7.高新技術產(chǎn)品（服務）收入的要求企業(yè)近一年高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。8.研發(fā)組織管理水平的要求企業(yè)應當具備一定的研發(fā)組織管理水平，包括研發(fā)項目管理、研發(fā)費用管理、知識產(chǎn)權管理、研發(fā)人員管理等。9.科技成果轉化能力的要求企業(yè)應當具備較強的科技成果轉化能力，能夠將科技成果轉化為產(chǎn)品或服務。10.成長性的要求企業(yè)應當具備良好的成長性，最近一年的主營業(yè)務收入增長率不低于10%。認定程序11.申請企業(yè)應當向所在地的省級高新技術企業(yè)認定管理機構提出申請，并提交相關申請材料。12.審核省級高新技術企業(yè)認定管理機構收到申請材料后，應當組織專家對企業(yè)進行評審，并對其提交的材料進行核實。13.公示評審結果應當向社會公示，公示期不得少于15個工作日。14.認定公示無異議或者異議不成立的，由省級高新技術企業(yè)認定管理機構頒發(fā)高新技術企業(yè)證書。15.復審高新技術企業(yè)證書有效期為三年，期滿前三個月內(nèi)，企業(yè)應當提出復審申請。監(jiān)督管理16.監(jiān)督檢查各級高新技術企業(yè)認定管理機構應當對企業(yè)進行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)持續(xù)符合認定條件。17.法律責任企業(yè)應當保證所提交材料的真實性和準確性，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，將取消其高新技術企業(yè)資格，并依法追究相關責任。18.政策支持通過認定的高新技術企業(yè)，可以享受國家及地方的相關優(yōu)惠政策，包括稅收優(yōu)惠、財政補貼、人才引進等。附則19.解釋權本辦法由國家高新技術企業(yè)認定管理機構負責解釋。20.實施日期本辦法自發(fā)布之日起實施。結束語高新技術企業(yè)備案制管理是推動企業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。通過科學、規(guī)范的管理辦法，可以有效激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國家經(jīng)濟的轉型升級提供強有力的支撐。#高新技術企業(yè)備案制管理辦法引言為了促進高新技術企業(yè)的發(fā)展，規(guī)范高新技術企業(yè)認定工作，提高認定效率，特制定本辦法?？倓t1.目的本辦法旨在通過建立高新技術企業(yè)備案制，簡化認定流程，強化事后監(jiān)管，提高高新技術企業(yè)認定工作的科學性、公正性和透明度。2.適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)注冊，從事高新技術領域研發(fā)、生產(chǎn)和服務的企業(yè)。3.定義高新技術企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術領域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)。備案條件4.基本要求企業(yè)申請備案時須注冊成立一年以上。企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權。企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合規(guī)定要求。企業(yè)的主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。5.知識產(chǎn)權要求企業(yè)應擁有核心自主知識產(chǎn)權，包括發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權等。知識產(chǎn)權數(shù)量和質量應能反映企業(yè)的研發(fā)能力和技術先進性。6.研發(fā)費用要求企業(yè)應按照國家財務會計制度的規(guī)定，對研發(fā)費用進行歸集和核算。企業(yè)近三個會計年度的研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例應符合以下要求：最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于5%。最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元的企業(yè)，比例不低于4%。最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。7.高新技術產(chǎn)品（服務）要求企業(yè)的主要產(chǎn)品（服務）應屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。高新技術產(chǎn)品（服務）應具有較高的技術含量和較高的附加值。備案程序8.申請企業(yè)按照要求提交高新技術企業(yè)備案申請材料。申請材料包括：企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權情況、研發(fā)費用情況、高新技術產(chǎn)品（服務）情況、創(chuàng)新能力評價等。9.審核高新技術企業(yè)認定機構對申請材料進行形式審查和實質審查。審查內(nèi)容包括：企業(yè)是否符合備案條件、申請材料是否齊全、真實、準確等。10.公示認定機構將審核通過的企業(yè)名單在官方網(wǎng)站上公示。公示期為15個工作日。11.備案公示無異議的企業(yè)，由認定機構頒發(fā)高新技術企業(yè)證書。備案有效期為三年。監(jiān)督管理12.監(jiān)督檢查認定機構對已備案的高新技術企業(yè)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：企業(yè)是否持續(xù)符合備案條件、是否存在違規(guī)行為等。13.撤銷備案對不再符合備案條件或存在違規(guī)行為的企業(yè)，認定機構將撤銷其高新技術企業(yè)備案。撤銷備案的企業(yè)，三年內(nèi)不得再次申請高新技術企業(yè)認定。14.法律責