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湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存情況調(diào)研分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u30583湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存情況調(diào)研分析報(bào)告 125759第1章湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查 1147871.1湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀簡要分析 1102871.2湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀的調(diào)查 318148第2章湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存發(fā)展中存在的問題及原因 2027292.1湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存發(fā)展中存在的問題 20111612.2湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存發(fā)展問題出現(xiàn)的原因 23第1章湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查1.1湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀簡要分析1.1.1湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工概況湛江,舊稱“廣州灣”,是廣東省轄地級(jí)市,位于廣東西北部,屬于廣東粵西落后地區(qū),湛江地區(qū)是粵西北地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)之一。近年來隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,湛江地區(qū)在國家政策支持下得到了快速發(fā)展,同時(shí)隨著城市化建設(shè)進(jìn)程逐步加快,第二、第三產(chǎn)業(yè)迎來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。湛江地區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)的不斷增長,使新生代農(nóng)民工的人數(shù)有所成長黃倩,伍煒琪,鐘慧斌,等.資源稟賦對(duì)新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實(shí)施成效影響的研究——基于廣州、佛山、江門、湛江四地的調(diào)研[J].中國市場(chǎng),2018(6):黃倩,伍煒琪,鐘慧斌,等.資源稟賦對(duì)新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實(shí)施成效影響的研究——基于廣州、佛山、江門、湛江四地的調(diào)研[J].中國市場(chǎng),2018(6):1.近幾年,湛江地區(qū)在公共基礎(chǔ)方面和第三產(chǎn)業(yè)的投資越來越大,導(dǎo)致公共建設(shè)和服務(wù)業(yè)需求量越來越大。在宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊下,越來越多的農(nóng)戶走進(jìn)湛江地區(qū)尋求機(jī)遇。伴隨著現(xiàn)階段中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)農(nóng)民都趨向于到城市打工。在湛江地區(qū)區(qū)域行業(yè)市場(chǎng)供需發(fā)生變化的情況下,周邊很多新生代農(nóng)民工到湛江地區(qū)務(wù)工而選擇在湛江地區(qū)定居,使湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工的規(guī)模與種類不斷充實(shí)。截至2021年底,湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工接近100萬人,其中25-45歲農(nóng)民工是湛江地區(qū)農(nóng)民工的新生力量,發(fā)揮著重要的作用。湛江地區(qū)的新生代農(nóng)民工大多數(shù)來自農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們對(duì)城市充滿了向往,有著強(qiáng)烈的融入意識(shí),積極樂觀,積極向上,勇于創(chuàng)新,他們向往著這座城,期望通過勞動(dòng)能在這座城得到對(duì)應(yīng)的地位,在城市尋找到屬于自己的一席之地。但由于受多種因素影響,在城市中工作時(shí)會(huì)受環(huán)境因素影響,在城市發(fā)展進(jìn)程中,不公平感逐漸暴露出來,由于人口眾多,使得就業(yè)壓力巨大,導(dǎo)致失業(yè)率上升——湛江地區(qū)成為粵西北人口流動(dòng)性較大的區(qū)域之一。近年來湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工侵權(quán)問題頻發(fā),給社會(huì)造成極大的沖擊,國家和地方政府認(rèn)識(shí)到這一問題,并采取了一定的政策。1.1.2新生代農(nóng)民工生存發(fā)展現(xiàn)有政策目前以新生代農(nóng)民工為對(duì)象,與新生代農(nóng)民工有關(guān)的生存和發(fā)展法律在我國并沒有特別的規(guī)定,更多的是適用農(nóng)民工的法律,這種法律具有一定普適性,這些普適性主要是從公民和勞動(dòng)者的視角來考量,一是《選舉法》站在全體居民的角度考慮如何保障政治權(quán)益的問題,二是《勞動(dòng)法》等站在職工的角度保障職工的勞動(dòng)權(quán)、報(bào)酬權(quán)的問題,三是《勞動(dòng)合同法》化解保障勞動(dòng)合同糾紛的問題李澤誠.農(nóng)民工工傷權(quán)益保障的法律突圍[J].社會(huì)與公益,2020(4):4.李澤誠.農(nóng)民工工傷權(quán)益保障的法律突圍[J].社會(huì)與公益,2020(4):4.在行政法規(guī)方面,國務(wù)院多次在文件上強(qiáng)調(diào)給予新生代農(nóng)民工關(guān)注與扶持,配套出臺(tái)相關(guān)措施,如《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》,從農(nóng)民工工資收入提高,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,職業(yè)技能水平提升,投保人數(shù)上升和勞動(dòng)生存發(fā)展增強(qiáng)等方面做出引導(dǎo)。十八大以后,政府加大對(duì)新生代農(nóng)民工的服務(wù)力度,國務(wù)院2019年通過了《保障農(nóng)民工工資支付條例》,并決定自2020年4月5日起施行,保障農(nóng)民工工資支付,用人單位需要按時(shí)足額地支付工資。2020年《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法》從多個(gè)方面提出了相應(yīng)要求,包括繼續(xù)促進(jìn)新生代農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定與拓展、加大新生代農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益切實(shí)保障力度、落實(shí)新生代農(nóng)民工在城鎮(zhèn)享有基本公共服務(wù)政策、加快新生代農(nóng)民工逐步定居城鎮(zhèn)步伐、實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工融入社會(huì)大融合等,立足于切實(shí)規(guī)范新生代農(nóng)民工工資發(fā)放行為,有效維護(hù)新生代農(nóng)民工權(quán)益。這些法律法規(guī)為破解新生代農(nóng)民工的生存和發(fā)展難題做出頂層設(shè)計(jì),稍有欠缺的是,相關(guān)法律法規(guī)并沒有專門針對(duì)新生代農(nóng)民工所面對(duì)的特殊問題進(jìn)行思考,更多地僅以條款的形式進(jìn)行了宏觀意義上的指導(dǎo)。為了保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,響應(yīng)國家的號(hào)召,湛江地區(qū)人民政府對(duì)國家關(guān)于保障農(nóng)民工生存問題作出解讀,發(fā)布了實(shí)施建議,明確了具體的措施。近幾年來,湛江地區(qū)頒布一系列有關(guān)農(nóng)民工生存與發(fā)展文件較多,湛江地區(qū)人民政府于2016年下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)工作的若干意見》,設(shè)立人力資源和社會(huì)保障局,制定和執(zhí)行有關(guān)細(xì)則——湛江地區(qū)“黑名單”欠薪管理細(xì)則。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局也在落實(shí)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,從解決新生代農(nóng)民工工資待遇問題和新生代農(nóng)民工正當(dāng)生存與發(fā)展的需要出發(fā)。為了更好地應(yīng)對(duì)新生代農(nóng)民工欠薪行為,解決新生代農(nóng)民工發(fā)薪難,擔(dān)保交薪難,欠薪申訴處理難等問題,2019年湛江市政府頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付條例的通知》。2019年11月份加大相關(guān)舉措,推出《進(jìn)一步深化新生代農(nóng)民工待遇保障工作十條措施》,城區(qū)兩級(jí)住建行政主管部門也創(chuàng)建了全周期服務(wù)平臺(tái),以智慧民生為抓手,強(qiáng)化相關(guān)問題監(jiān)測(cè),預(yù)警,為跟蹤和控制后期工作創(chuàng)造有利條件。關(guān)于本地企業(yè)非本地戶籍新生代農(nóng)民工辦理其社會(huì)保險(xiǎn)問題,相關(guān)行政部門也先后實(shí)施了《湛江市非本地農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)非本地戶籍農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn),包括社會(huì)福利權(quán)和社會(huì)救助權(quán)等等。從湛江地方政府相關(guān)的政策文件可以看出,湛江地方政府對(duì)保護(hù)農(nóng)民工生存就業(yè)頒布了一系列的措施,但是對(duì)于新生代農(nóng)民工問題未做細(xì)致和深入的研究。1.2湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀的調(diào)查為了弄清湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀,論文采用調(diào)查問卷的形式進(jìn)行分析。本次調(diào)查設(shè)計(jì)關(guān)于《湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀的調(diào)查》的問卷,主要分為兩個(gè)部分:第一是關(guān)于新生代農(nóng)民工的基本個(gè)人信息,第二,是新生代農(nóng)民工心理、健康、教育、技能、住房、婚姻、離職原因、就業(yè)、收入分配、權(quán)益保障等的調(diào)查。本次通過‘問卷星’發(fā)放3200份問卷在湛江地區(qū)發(fā)放,有效問卷3000份。表3-1問卷的發(fā)放和回收發(fā)放問卷回收整理問卷有效問卷有效率32003120300091.75%1.2.1樣本人口學(xué)統(tǒng)計(jì)通過對(duì)問卷數(shù)據(jù)的整理,最終得出關(guān)于樣本的性別、年齡、學(xué)歷情況,結(jié)果如下:選項(xiàng)比例A男性51.08%B女性46.92%圖1湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工的性別分布選項(xiàng)比例A20歲以下1.08%B21-30歲39.23%C31-40歲39.23%D41歲以上18.46%圖2湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工年齡分布選項(xiàng)比例A小學(xué)2.38%B初中7.14%C高中/中專/高職高專67.81%D本科17.9%E研究生2.76%圖3湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工文化程度通過對(duì)新生代農(nóng)民工性別年齡進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工大部分是男性,占比53%,相比之下女性的占比為46%,比男性少了7%,由這些資料可以看出,湛江新生代農(nóng)民工從性別上看,男性要高于女性,可能與其行業(yè)特殊性、勞動(dòng)強(qiáng)度大、對(duì)體力要求高等因素相關(guān)。在年齡方面,因?yàn)樾律r(nóng)民工是80年代之后的,所以湛江地區(qū)二三十歲、三四十歲新生代農(nóng)民工居多,二十歲以下占比3%,四十歲以上占比18%,多數(shù)是基本上80年代,90年代出生的,正值青年,成家立業(yè)的年齡階段。在學(xué)歷方面,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工受教育程度明顯地集中于高中、中專、高職高專,占比67%,其次是本科,占比17%;極少數(shù)新生代農(nóng)民工學(xué)歷高于本科,說明群體文化教育水平整體不高,這與他們所成長起來的這個(gè)與家庭條件,社會(huì)環(huán)境,教育資源等諸多因素有著很大的關(guān)系。1.2.2新生代農(nóng)民工就業(yè)、工作收入、離職原因方面的調(diào)查選項(xiàng)比例A服務(wù)業(yè)21.05%B建筑業(yè)17.89%C自主創(chuàng)業(yè)類12.29%D住宿及餐飲業(yè)17.26%E制造業(yè)5.26%F交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)2.63%G其他21.60%圖4湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工從事的行業(yè)選項(xiàng)比例A個(gè)體戶12.29%B國企職工2.76%C世界500強(qiáng)企業(yè)員工7.14%D一般企業(yè)人員26.19%E公務(wù)員/事業(yè)編制人員2.76%F自由職業(yè)者12.29%G其他28.57%圖5湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工的職業(yè)/職位在調(diào)查您目前從事的行業(yè)的可以看出,湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工主要從事的行業(yè)排名前三的是服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè),分別占比21.05%,17.89%和17.26%,多數(shù)都是體力勞動(dòng)和簡單的傳統(tǒng)勞動(dòng),進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的為12.29%,基本上都是個(gè)體戶。在調(diào)查目前的職位時(shí)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)新生代農(nóng)民工是一般企業(yè)人員,占比26.19%,其次是個(gè)體戶占比12.29%和自由職業(yè)者占比12.29%,主要從事于個(gè)人小超市和個(gè)體餐飲店,而國企、世界500強(qiáng),公務(wù)員事業(yè)編制人員的占比較少,說明大多數(shù)新生代農(nóng)民工的職位不高,就職企業(yè)不是國企和大型企業(yè),企業(yè)對(duì)新生代農(nóng)民工的保障有限。選項(xiàng)比例A熟人、老鄉(xiāng)、親戚的介紹61.16%B網(wǎng)絡(luò)就業(yè)信息平臺(tái)42.74%C政府開設(shè)的特定就業(yè)機(jī)構(gòu)18.42%D就業(yè)中介機(jī)構(gòu)7.89%E其他21.68%圖6湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工找工作的途徑選項(xiàng)比例A8小時(shí)以內(nèi)32.21%B8-10小時(shí)60.53%C10-12小時(shí)5.26%D12個(gè)小時(shí)以上0%圖7湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工每天的工作時(shí)間在調(diào)查您主要是通過哪些途徑來找工作的?通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),通過熟人、老鄉(xiāng)、親戚的介紹找到工作的占比61.16%,通過網(wǎng)絡(luò)就業(yè)信息平臺(tái)找到工作的占比42.74%,而通過政府開設(shè)的特定就業(yè)機(jī)構(gòu)找工作的只有18.42%,說明找工作方面政府的支持扶助力度不足。在您每天的工作時(shí)間大概有多少小時(shí)的調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)工作8小時(shí)以內(nèi)的只占32.21%而工作8-10小時(shí)占比60.53%,說明大多數(shù)新生代農(nóng)民工沒有享受到法律規(guī)定的8小時(shí)工作制,多數(shù)人都存在加班的現(xiàn)象,甚至有5.26%的加班10個(gè)小時(shí)以上。選項(xiàng)比例A工資性收入(就業(yè)人員通過工作得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬。)86.47%B家庭經(jīng)營性收入(經(jīng)營者通過經(jīng)常性的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)取得的收益。)12.35%C財(cái)產(chǎn)性收入(家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款有價(jià)證券)和不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車輛、收藏品等)所獲得的收入。)1.18%圖8湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工的收入來源選項(xiàng)比例A2000元以下28.95%B2001-3000元21.68%C3001-5000元39.47%D5000元以上7.89%圖9湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工的月收入在調(diào)查您收入的主要來源時(shí),86,47%表示自己的收入來自工資性收入,而關(guān)于家庭經(jīng)營性收入只有12.35%,通過技術(shù)、管理、理財(cái)?shù)确矫娅@得的財(cái)產(chǎn)性收入只有1.18%,說明絕大多數(shù)人是通過出賣自己的勞動(dòng)力來獲得的收入。在每月工資調(diào)查問題上,其中月工資2000元以下的占比28.95%,這些人的工資情況不容樂觀,甚至有的新生代農(nóng)民工支付不起房租水電費(fèi),大多數(shù)人的工資在2000-5000元之間,高于5000元的占比只有7.89%,說明絕大多數(shù)人的工資都低于5000元,工資收入較低。選項(xiàng)比例A不合理,工資遠(yuǎn)低于勞動(dòng)付出60.53%B基本合理,工資與勞動(dòng)付出基本相等32.21%C很合理,工資是自己的理想水平5.26%圖10湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工認(rèn)為當(dāng)前工資的合理程度選項(xiàng)比例A滿意,環(huán)境很舒適9.96%B一般,環(huán)境還行48.91%C不滿意,環(huán)境比較惡劣41.13%圖11湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工對(duì)當(dāng)前工作的滿意度在調(diào)查您覺得當(dāng)前的工資待遇是否公正合理時(shí)發(fā)現(xiàn),認(rèn)為基本合理,工資與勞動(dòng)付出相等的有32.21%,但60.53%的人認(rèn)為不合理,工資遠(yuǎn)低于勞動(dòng)付出。同樣,進(jìn)一步分析您對(duì)于當(dāng)前的工作是否滿意可以發(fā)現(xiàn),認(rèn)為環(huán)境一般的占比48.91%,還有41.13%的人表示對(duì)工作環(huán)境不滿,環(huán)境比較惡劣,說明湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工的工作狀況不盡如人意。選項(xiàng)比例A.工資薪水福利61.76%B.工作環(huán)境16.18%C.同事2.41%D.工作壓力21.53%E.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2.41%F.工作類型10.29%G.工作時(shí)長和強(qiáng)度21.53%H.所在行業(yè)的服務(wù)對(duì)象(如人和物等)10.29%I.其他2.41%圖12湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工對(duì)當(dāng)前工作最不滿意的地方在當(dāng)前哪些工作讓您最不滿意時(shí)發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工的選項(xiàng)多種多樣,其中占比最高的是工資福利薪水問題,占比61.76%,說明大多數(shù)認(rèn)為工作最不滿的是工資問題,其次是工作時(shí)長和強(qiáng)度問題,占比21.53%。選項(xiàng)比例A薪資待遇低,福利差48.91%B晉升空間不大39.13%C工作本身情況不好9.78%D工作環(huán)境不好18.48%E團(tuán)隊(duì)關(guān)系不融洽8.7%F個(gè)人、家庭及其他原因40.22%G被辭退0%H自離9.78%J其他5.43%圖13部分湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工離職的原因選項(xiàng)比例A工資低82.44%B工作時(shí)間太長37.78%C沒有進(jìn)修、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)22.44%D沒有其他活動(dòng),沒有人文關(guān)懷2.44%E沒有簽勞動(dòng)合同和交社保等22.44%F績效考核結(jié)果不合理2.44%G找到工資待遇更高的工作20%H沒有法定節(jié)假日17.78%J其他2.22%圖14在薪酬福待遇方面,湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工離職的主要因素因?yàn)楣ぷ鞑槐M如人意,導(dǎo)致部分員工離職,在您的離職原因時(shí),選擇薪資待遇低,福利差的占比48.91%,選擇晉升空間不大的39.13%,另外還有部分人是因?yàn)閭€(gè)人、家庭的原因。進(jìn)一步調(diào)查薪酬、福利、待遇方面離職的最主要因素是,多數(shù)人還是選擇的工資低,尤其可見工資低是員工離職的主要原因。1.2.3新生代農(nóng)民工工作技能、教育培訓(xùn)方面的調(diào)查工作技能、教育培訓(xùn)是新生代農(nóng)民工生產(chǎn)發(fā)展的重要因素,只有具備一定的工作技能才能找到好的工作,同時(shí)只有進(jìn)行一定的教育培訓(xùn),才能掌握相關(guān)的工作技能。選項(xiàng)比例A.學(xué)歷45.59%B.專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平61.24%C.心態(tài)19.12%D.崗位需求26.47%E國家政策26.47%F其他如口才、顏值12.71%圖15.湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工認(rèn)為影響就業(yè)前景的因素選項(xiàng)比例A無26.32%B一年一次10.53%C一年多次11.16%D偶爾一次48.68%E其他1.32%圖16湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工接受職業(yè)培訓(xùn)的頻率在調(diào)查您認(rèn)為主要有哪些因素會(huì)影響您的就業(yè)前景時(shí)發(fā)現(xiàn),選擇學(xué)歷的占比45.59%,專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平的占比61.24%,說明大多數(shù)人都認(rèn)識(shí)到學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)水平是影響就業(yè)的重要因素。在調(diào)查您接受過職業(yè)培訓(xùn)時(shí)發(fā)現(xiàn),認(rèn)為自己只接受過偶爾一次的培訓(xùn)的占比48.68%,另外還有26.32%的人認(rèn)為自己沒有接受過培訓(xùn),說明接受過職業(yè)培訓(xùn)的人較少,即使接受過培訓(xùn)的頻率也較少。選項(xiàng)比例A培訓(xùn)沒有用5.26%B沒有時(shí)間11.16%C公司沒有安排培訓(xùn)36.84%D不知道到哪里去培訓(xùn)7.89%E其他36.84%圖17湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工參加培訓(xùn)/培訓(xùn)次數(shù)少的原因選項(xiàng)比例A想現(xiàn)在多賺點(diǎn)錢,顧不上繼續(xù)學(xué)習(xí)27.63%B對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣,缺乏動(dòng)力和毅力,所以不繼續(xù)學(xué)習(xí)1.95%C上班時(shí)間太長,沒時(shí)間繼續(xù)學(xué)習(xí)32.89%D業(yè)余時(shí)間有很多比學(xué)習(xí)更有趣的事情做,沒空繼續(xù)學(xué)習(xí)9.21%E找不到學(xué)習(xí)的相關(guān)信息,所以沒繼續(xù)學(xué)習(xí)27.63%F知道學(xué)習(xí)的相關(guān)信息,但沒有感興趣的內(nèi)容,沒有繼續(xù)學(xué)習(xí)7.89%G學(xué)習(xí)費(fèi)用太高26.32%H覺得沒用,所以不學(xué)2.63%圖18湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工沒有進(jìn)行再教育的原因通過調(diào)查您沒有參加培訓(xùn)/培訓(xùn)次數(shù)少的原因時(shí)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人是因?yàn)楣緵]有安排培訓(xùn),另外部分人認(rèn)為自己沒有時(shí)間,相關(guān)的占比分別為36.84%和11.16%。進(jìn)一步調(diào)查為什么自己沒有進(jìn)行再教育32.89%的人認(rèn)為上班時(shí)間太長,沒時(shí)間繼續(xù)學(xué)習(xí),還有26.32%的人認(rèn)為學(xué)習(xí)費(fèi)用太高。同時(shí)也有27.63%的人想現(xiàn)在多賺點(diǎn)錢,顧不上繼續(xù)學(xué)習(xí),由此可見新生代農(nóng)民工既沒有時(shí)間接受再教育,也不太重視教育培訓(xùn),這進(jìn)一步阻礙他們職業(yè)技術(shù)能力的提高。選項(xiàng)比例A農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)技能17.39%B非農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)技能12.13%C經(jīng)營管理技能42.39%D職業(yè)道德修養(yǎng)與日常工作行為規(guī)范20.65%E創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)42.39%F技能證書培訓(xùn)52.35%G企業(yè)文化/企業(yè)制度17.39%H安全生存與操作規(guī)范培訓(xùn)22.83%J法律常識(shí)教育31.7%K其他1.09%圖19湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工愿意參加的技能培訓(xùn)類型選項(xiàng)比例A提高自身技能與素質(zhì)80.43%B取得證書,增加職業(yè)晉升的機(jī)會(huì),增加收入59.78%C找一份更好的工作50%D被動(dòng)接受培訓(xùn)2.17%E其他0%圖20湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工想常見職業(yè)培訓(xùn)的目的進(jìn)一步調(diào)查若有接受技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì),愿意參加哪些技能培訓(xùn)時(shí)發(fā)現(xiàn),每個(gè)人的理由各不相同,想活動(dòng)技能證書相關(guān)培訓(xùn)的占比52.35%,選擇創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的占比42.39%,選擇經(jīng)營管理技能的占比42.39%,說明大多數(shù)人想要職業(yè)證書或者經(jīng)營創(chuàng)業(yè)知識(shí)。同時(shí)通過對(duì)您想通過職業(yè)培訓(xùn)得到什么進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工想提高自身技能與素質(zhì),占比80.43%,另外取得證書,增加職業(yè)晉升的機(jī)會(huì),增加收入的占比59.78%,還有一半人是想找一份更好的工作。說明新生代農(nóng)民工對(duì)職業(yè)晉升、增加收入、找到更好工作的需求和愿望很高。2.2.4新生代農(nóng)民工住房、婚姻、家庭支出方面的調(diào)查住房、家庭婚姻是工作之外新生代農(nóng)民工最重要的生活組成部分,80后,90后已經(jīng)到了結(jié)婚生子是年齡,住房、婚姻也成了他們?nèi)松械拇笫?。選項(xiàng)比例A自有房31.33%B宿舍12.29%C租賃40.48%D親戚家2.76%E其他7.14%圖21湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工目前的居住情況選項(xiàng)比例A50平方米以下30.95%B51-90平方米38.1%C91-130平方米26.19%D131-160平方米2.38%E161平方米以上2.38%圖22湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工居住/租賃的面積通過調(diào)查您目前的居住情況可以發(fā)現(xiàn),選擇自有房的占比31.33%,這部分人有許多是貸款買房,做房奴,更多的是選擇租賃的方式,占比40.48%,租房成為新生代農(nóng)民工在外打工常見的住房形式,另外還有部分住在學(xué)校集體宿舍。進(jìn)一步調(diào)查您的居住/租賃的面積是多少平方米時(shí)發(fā)現(xiàn),多數(shù)人的租房、租房面積為51-90平方米,占比38.1%,另外50平方米以下的占比30.95%,說明大多數(shù)人的租房面積都十分狹窄,無法擺放除床鋪、廚余工具外的其他物品。選項(xiàng)比例A沒有結(jié)婚/已婚未育27.06%B已婚已育1孩18.24%C已婚已育2孩29.41%D已婚已育3孩17.65%E已婚已育4孩或更多7.65%圖23湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工的婚姻及生育情況通過對(duì)您結(jié)婚了嗎?若已婚有幾個(gè)小孩?進(jìn)行調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),27.06%的沒有結(jié)婚/已婚未育,這部分人的壓力相對(duì)較小,另外已婚已育1孩的占比18.24%,已婚已育2孩的占比29.41%,甚至還有孕育3孩或4孩的,這一調(diào)查數(shù)據(jù)跟社會(huì)主流的數(shù)據(jù)有很大的出入,說明湛江地區(qū)80,90后新生代農(nóng)民工的生育觀比較樂觀,愿意多生孩子,但同時(shí)孩子越多也代表了生活壓力越大,在子女養(yǎng)育、教育上需要支付的費(fèi)用越高。選項(xiàng)比例包住25.29%A租房子,房租300元以下8.24%B租房子,房租300~500元10%C租房子,房租500元以上31.53%D自購房,月供2500元以下8.82%E自購房,月供2500~5000元10%F自購房,月供5000元以上2.12%圖24湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工每月在住宿方面的支出情況選項(xiàng)比例A1000元以下16.94%B1000~2000元29.03%C2000~3000元20.16%D3000-4000元31.45%4000元以上2.42%圖25湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工每月?lián)狃B(yǎng)小孩的支出情況選項(xiàng)比例A不會(huì)65.88%B會(huì)32.12%圖26湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工每月存款情況通過對(duì)您月在住宿方面支出多少錢進(jìn)行調(diào)查可知,只有25.29%的新生代農(nóng)民工表示公司包住,剩下的大多數(shù)需要自己租房子和自購房,相比而言,租房子比自購房每月的支出要少很多,部分自購房的月供在2500-5000元,甚至有2.12%的人表示每月的月供在5000元以上,這部分人的生活壓力十分之大。對(duì)您每月平均小孩費(fèi)用支出進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人表示在1000-4000元之間,這筆支出可能占到月收入的40%以上。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)查您每月會(huì)存款嗎發(fā)現(xiàn),約有65.88%的新生代農(nóng)民工表示自己不會(huì)存款,能夠留下存款的只占三分之一。尤其可見因?yàn)榉孔猓ㄔ鹿┖图彝プ优С?,日常生活費(fèi)等,大多數(shù)新生代農(nóng)民工成為月光族,一旦失業(yè)或遭遇疾病,可能就入不敷出,生活面臨困境。1.2.5新生代農(nóng)民工心理、健康方面的調(diào)查選項(xiàng)比例A.很差11.76%B.差16.18%C.一般57.35%D.好12.71%E.很好0%圖27.湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生活精神狀態(tài)選項(xiàng)比例10分1.47%9分1.47%8分1.47%7分2.41%6分5.88%5分11.24%4分20.59%3分25%2分17.65%1分8.82%圖28湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工對(duì)自己心理健康的評(píng)分(數(shù)值越大越健康)通過對(duì)‘您認(rèn)為您當(dāng)前的生活精神狀態(tài)如何?’的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人認(rèn)為自己的精神狀態(tài)一般,占比57.35%,認(rèn)為自己精神狀態(tài)好的占比12.71%,幾乎沒有人認(rèn)為自己的精神狀態(tài)很好,相反認(rèn)為自己精神狀態(tài)差和很差的占比16.18%和11.76%,在‘對(duì)自己的心理健康程度’打分時(shí),多數(shù)人給自己的精神狀態(tài)打出2-4分,占比61.24%,說明大多數(shù)人新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己的精神狀態(tài)不佳,工作生活遇到諸多不順心的事。選項(xiàng)比例A.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的壓力20.59%B.同事交往7.35%C.工資薪水機(jī)制問題(如績效顧客投訴情況等)29.41%D.工作類型20.59%E.工作時(shí)長和強(qiáng)度25%F.所在行業(yè)的服務(wù)對(duì)象(如人和物等))11.24%G.子女的上學(xué)問題32.35%H.老人的贍養(yǎng)問題19.12%I.住房問題42.65%J.交通問題12.71%K維持家庭生計(jì)35.29%L.醫(yī)療費(fèi)問題19.12%M其他2.94%圖29湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工主要的壓力煩惱來源在詢問新生代農(nóng)民工主要壓力來源時(shí),經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),認(rèn)為壓力來自工資薪水機(jī)制出現(xiàn)問題的占比29.41%,選擇工作時(shí)長和強(qiáng)度的占比25%,認(rèn)為煩惱來自子女的上學(xué)問題的占比32.35%,認(rèn)為煩惱來自住房問題的占比42.65%,選擇維持家庭生計(jì)的占比35.29%??梢娬拷貐^(qū)新生代農(nóng)民工的主要壓力和煩惱來自于家庭問題和工作問題,其中家庭問題的占比最高,工資問題和工作類型時(shí)長問題也是新生代農(nóng)民工煩惱來源的重要組成。選項(xiàng)比例A頸椎不適32.62%B腰椎不適22.31%C鼠標(biāo)手2.62%D媽媽手2.62%E記憶力下降,注意力不集中40.77%F思維反應(yīng)慢20%G其他1.85%圖30湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工的身體健康狀況選項(xiàng)比例A.需要,要不然會(huì)造成很嚴(yán)重的后果52.94%B.不需要,自己會(huì)好的,不會(huì)變嚴(yán)重的32.35%C.不知道,還不知道現(xiàn)在心理問題是什么12.71%圖31.湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工因?yàn)樾睦砩眢w問題需要看醫(yī)生的情況您是否有亞健康狀況時(shí),認(rèn)為自己頸椎不適的占比32.62%,選擇腰椎不適地占比22.31%,另外40.77%的認(rèn)為自己記憶力下降,注意力不集中,究其原因,大多數(shù)新生代農(nóng)民工有著失眠,睡眠時(shí)間的問題,多少從事于體力勞動(dòng)的人,面臨著頸椎腰椎不適的問題,尤其是建筑工地的工人。在詢問出現(xiàn)心理生理問題需要看醫(yī)生嗎,52.94%的新生代農(nóng)民工人認(rèn)為需要,要不然會(huì)造成很嚴(yán)重的后果,另外12.71%的人表示不清楚,認(rèn)為不需要的占比32.35%,說明大多數(shù)新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己需要去看醫(yī)生。1.2.6新生代農(nóng)民工權(quán)益保障方面的調(diào)查社會(huì)權(quán)益保障是新生代農(nóng)民工生存的必要基礎(chǔ),尤其是就業(yè)保障,勞動(dòng)權(quán)益保障是新生代農(nóng)民工權(quán)益保障的重中之重。選項(xiàng)比例A沒簽,但有口頭約定26.32%B簽了書面合同55.26%C既沒簽書面合同,也無口頭約定18.42%圖32湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工是否與工作單位簽訂勞務(wù)合同選項(xiàng)比例A打罵等人身攻擊21.05%B無故扣工資或惡意拖欠工資32.21%C同工不同酬或基本沒有勞動(dòng)保護(hù)等安全保障31.58%D沒有基本生活設(shè)施10.53%E無故解雇而導(dǎo)致的失業(yè)5.26%F其他52.63%圖33湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工在工作中遇到不公平待遇情況選項(xiàng)比例A忍氣吞聲71.68%B通過勞動(dòng)保障部門解決26.32%圖34湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工遇到不法侵權(quán)現(xiàn)象的解決方式通過對(duì)您與工作單位是否簽訂勞務(wù)合同進(jìn)行調(diào)查分析可知,簽了書面合同只有55.26%,剩下42.74%的人表示沒有簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合作作為《勞動(dòng)法》規(guī)定必須簽訂的法律文件,部分用人單位為了逃避承擔(dān)責(zé)任義務(wù)不與新生代農(nóng)民工管簽訂勞動(dòng)合同,這種行為是違法的。進(jìn)一步分析您在工作中遭受到那些不公正待遇可以發(fā)現(xiàn),32.21%的人表示遭遇到無故扣工資或惡意拖欠工資,31.58%的人表示遭遇到同工不同酬或基本沒有勞動(dòng)保護(hù)等安全保障,說明在沒有勞動(dòng)合同的情況下,新生代農(nóng)民工的權(quán)益很容易受到侵犯。通過調(diào)查遇到不法侵權(quán)問題時(shí)您的解決方法可以發(fā)現(xiàn),71.68%的人表示自己會(huì)忍氣吞聲,只有26.32%的人表示自己通過勞動(dòng)保障部門解決,由此可見大多數(shù)新生代農(nóng)民工在遭遇侵權(quán)時(shí)都不知道如何保護(hù)自己應(yīng)有的權(quán)益。選項(xiàng)比例A最終得到保障25%B最終沒有得到保障75%圖35湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工認(rèn)為權(quán)益是否得到保障的情況通過對(duì)您覺得自己的權(quán)益是否得到保障進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),75%的人表示自己最終沒有得到保障。按照《勞動(dòng)法》的要求,工作單位必須為新生代農(nóng)民工支付社會(huì)保障福利,如醫(yī)療保健和養(yǎng)老金。然而,真實(shí)現(xiàn)狀卻是,絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工沒有享受到醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、資金保險(xiǎn)、工傷健康保險(xiǎn)等。社會(huì)保障的缺失意味著新生代農(nóng)民工面臨更大的工作和生活方面的壓力。選項(xiàng)比例A企業(yè)唯利是圖、社會(huì)責(zé)任感低41.38%B政府社會(huì)保障部門不作為,勞動(dòng)保障不到位27.59%C自身對(duì)權(quán)益保障不了解1.45%D相關(guān)法律法規(guī)不健全11.79%E工會(huì)等維權(quán)組織監(jiān)督/支持不足11.79%圖36湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工認(rèn)為權(quán)益沒有得到保障的原因進(jìn)一步分析您覺得自己的權(quán)益沒有得到保障的原因是什么可以發(fā)現(xiàn),41.38%的人表示是因?yàn)槠髽I(yè)唯利是圖、社會(huì)責(zé)任感,27.59%認(rèn)為是社會(huì)保障部門不作為,勞動(dòng)保障不到位,還有部分人認(rèn)為是相關(guān)法律法規(guī)不健全,工會(huì)、社會(huì)監(jiān)督/支持不足。第2章湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存發(fā)展中存在的問題及原因根據(jù)上文的問卷調(diào)查,我們清晰地了解湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存發(fā)展的現(xiàn)狀,通過相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存發(fā)展出現(xiàn)了一些問題,結(jié)合上文的調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存發(fā)展中存在的問題進(jìn)行總結(jié)如下:2.1湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存發(fā)展中存在的問題2.1.1就業(yè)渠道狹窄,就業(yè)權(quán)受到限制根據(jù)社會(huì)排斥理論,社會(huì)歧視,就業(yè)歧視是社會(huì)排斥理論的重要組成,通過上文的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工在就業(yè)方面經(jīng)常受到排斥,目前湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工主要從事的行業(yè)排名前三的是服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè),分別占比21.05%,17.89%和10.26%,都是體力勞動(dòng)和簡單的傳統(tǒng)勞動(dòng),這造成新生代農(nóng)民工就業(yè)渠道單一。湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工仍然受到歧視,不能享受城市居民的待遇,而是從事勞動(dòng)強(qiáng)度高、成本高的職業(yè)。盡管他們從事的是最困難、最糟糕的工作,但他們?nèi)杂型锨饭べY甚至被解雇的風(fēng)險(xiǎn)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工進(jìn)入國企、世界500強(qiáng),公務(wù)員事業(yè)編的占比只有2.76%,數(shù)量相對(duì)較少,因?yàn)樵谖覈M(jìn)入到國企、公務(wù)員事業(yè)編、500強(qiáng)企業(yè),一般需要高學(xué)歷,知識(shí)技能水平較高,而新生代農(nóng)民工教育學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)水平相對(duì)較低。目前湛江地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)歧視,既表現(xiàn)為年齡歧視和性別歧視,也表現(xiàn)為身份歧視,很多城市以地方保護(hù)主義等理由規(guī)定,只有本地居民可享受某些優(yōu)惠政策,比如進(jìn)入本地國企或事業(yè)編制單位,對(duì)新生代農(nóng)民工予以限制或者直接取締,這些或明或暗的排斥擠壓,使不少新生代農(nóng)民工無法在城市落戶,也無法進(jìn)入高級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。2.1.2工作環(huán)境差,職業(yè)安全難以保障通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),16.18%的新生代農(nóng)民工表示自己對(duì)工作環(huán)境不滿,18.48%的新生代農(nóng)民工因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境不好而離職,在現(xiàn)實(shí)工作中,很少有老板能夠通過實(shí)際行動(dòng)真正按照法律法規(guī)保護(hù)新生代農(nóng)民工。與其他行業(yè)相比,新生代農(nóng)民工從事體力勞動(dòng)尤其的傳統(tǒng)制造業(yè),建筑行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)更大。許多新生代農(nóng)民工進(jìn)入二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng),在非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域,工作環(huán)境“骯臟、混亂、危險(xiǎn)”成為常態(tài)。為了降低勞動(dòng)力成本,一些用人企業(yè)沒有購買安全設(shè)備,某些公司經(jīng)常更換員工,以避免新生代農(nóng)民工體檢和治療的法律責(zé)任,同時(shí)新生代農(nóng)民工的安全和健康預(yù)防意識(shí)較差,缺乏安全和健康保護(hù)重要性的意識(shí)。在部分建筑工地,工作保護(hù)條件差,環(huán)境差,設(shè)備老化,新生代農(nóng)民工遭受工傷事故,肺炎等職業(yè)病較為常見。幾年前,電視臺(tái)對(duì)某工程單位大量患?jí)m肺的新生代農(nóng)民工進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)生病的新生代農(nóng)民工實(shí)際上已經(jīng)失去了工作能力。通過對(duì)湛江新生代農(nóng)民工職業(yè)安全與健康的調(diào)查研究,可以看出只有一小部分新生代農(nóng)民工認(rèn)為用人單位采取必要的保障措施,大多數(shù)沒有任何保障,存在較大的職業(yè)安全隱患,不僅被企業(yè)忽視,而且自身對(duì)安全問題也認(rèn)識(shí)不足,從而埋下了很多隱患。同時(shí),新生代農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度高,大多數(shù)用人單位為了趕上工作進(jìn)度,盡量通過延長工作時(shí)間和增加新生代農(nóng)民工的工作量來降低就業(yè)成本,從而變相損害新生代農(nóng)民工合法權(quán)益,謀求自身更大的經(jīng)濟(jì)利益。因此,很難為新生代農(nóng)民工提供可靠的勞動(dòng)補(bǔ)償保護(hù),許多個(gè)體經(jīng)營者、私營企業(yè)經(jīng)常無限期延長工作時(shí)間,私營公司的加班情況尤其嚴(yán)重,平均每天10小時(shí),通過上文調(diào)查發(fā)現(xiàn),工作8小時(shí)以內(nèi)的只占32.21%,工作8-10小時(shí)占比60.53%,還有5.26%的加班10個(gè)小時(shí)以上,新生代農(nóng)民工休假的權(quán)利得不到保障,加班工資也得不到提高。2.1.3工作報(bào)酬較低,生活開支入不敷出雖然國家一再強(qiáng)調(diào)同工同酬,但是新生代農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工之間的工資存在差異,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),60.53%的人認(rèn)為工資不合理,工資遠(yuǎn)低于勞動(dòng)付出,61.76%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為工作最不滿的是工資問題,48.91%的新生代農(nóng)民工因?yàn)樾劫Y較低而選擇離職,大多數(shù)新生代農(nóng)民工普遍存在工資低、工資發(fā)放不及時(shí)等問題,在月工資上高于5000元的占比只有7.89%,新生代農(nóng)民工的工資很低。除了工資低,湛江新生代農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)受到的最大侵害就是同工同酬問題,相對(duì)于城市新生代農(nóng)民工而言,他們花費(fèi)相同的時(shí)間從事相同的勞動(dòng),從事相同的事,但是薪酬卻不同,據(jù)調(diào)查顯示,多數(shù)新生代農(nóng)民工對(duì)同一崗位不同報(bào)酬問題十分關(guān)心,即使他們按時(shí)支付工資,他們?nèi)匀挥X得他們的工作報(bào)酬權(quán)得不到保障,與城市職工相比整體上工資較少,在工作中經(jīng)常存在拖欠工資和不合理扣除的問題。雖然相關(guān)部門會(huì)介入?yún)f(xié)調(diào),但效果很小。在一些民營企業(yè),特別是中小型私營企業(yè),勞動(dòng)報(bào)酬的支付有時(shí)可能被延遲,甚至被不合理地扣除。新生代農(nóng)民工的工作并沒有得到改善,但他們只能拿到最低工資,導(dǎo)致收入無法滿足支出,65.88%的新生代農(nóng)民工成為月光族。2.1.4工作生活壓力大,身心處于亞健康狀態(tài)根據(jù)中國《勞動(dòng)法》、《憲法》和相關(guān)法律法規(guī),新生代農(nóng)民工享有休假和休息的權(quán)利,獲得報(bào)酬的權(quán)利、接受專業(yè)能力培訓(xùn)的權(quán)利、保護(hù)職業(yè)安全和健康的權(quán)利、成立工會(huì)的權(quán)利、參與管理的權(quán)利、社會(huì)保障的權(quán)利以及其他權(quán)利。休息權(quán)是《憲法》規(guī)定的新生代農(nóng)民工應(yīng)享有的權(quán)利,事實(shí)上,為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,許多公司任意延長新生代農(nóng)民工的工作時(shí)間,即使沒有星期日和公共假日,一些公司以計(jì)件工作為借口,故意設(shè)定高訂單數(shù)量,變相讓新生代農(nóng)民工免費(fèi)加班,這樣導(dǎo)致許多新生代農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作壓力大。根據(jù)上文調(diào)查分析,21.53%的人工作時(shí)間較長和強(qiáng)度較大,這樣導(dǎo)致心理身體出現(xiàn)問題,大多數(shù)人認(rèn)為自己的精神狀態(tài)一般,占比57.35%,幾乎沒有人認(rèn)為自己的精神狀態(tài)很好,因此許多新生代農(nóng)民工處于亞健康的狀態(tài)。40.77%的認(rèn)為自己記憶力下降,注意力不集中,還有部分新生代農(nóng)民工表示自己頸椎腰椎不適,給生活帶來很大的不便。2.1.5勞動(dòng)合同簽訂率低、社會(huì)福利保障受損新生代農(nóng)民工在城市發(fā)展處于弱勢(shì),存在歸屬感邊緣化以及救濟(jì)渠道邊緣化等。在就業(yè)期間,勞動(dòng)合同是職業(yè)身份認(rèn)證的一個(gè)重要標(biāo)志,但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些新生代農(nóng)民工沒有簽訂勞動(dòng)合同,42.74%的人表示沒有簽訂勞動(dòng)合同,甚至“不知道”勞動(dòng)合同是什么,這樣新生代農(nóng)民工無法通過勞動(dòng)合同進(jìn)入到正規(guī)的就業(yè)渠道,更別說進(jìn)入到國企事業(yè)單位。從企業(yè)老板的角度來看,我們可以看到,企業(yè)老板主要目的是降低工作過程中的成本。在一些施工過程中,許多工程項(xiàng)目的施工時(shí)間很短,在此背景下老板幾乎沒有和新生代農(nóng)民工簽過合同,這不僅僅是因?yàn)樾律r(nóng)民工不夠安定,更重要的是降低了其該負(fù)有的法律責(zé)任,因?yàn)闆]有簽訂勞動(dòng)合同,用人單位自然不會(huì)為員工繳納五險(xiǎn)一金。通過對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行采訪發(fā)現(xiàn),只有部分企業(yè)通過工傷保險(xiǎn)等形式來維護(hù)新生代農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)利,防止發(fā)生工傷意外后產(chǎn)生大量工傷賠付費(fèi)用,養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他保險(xiǎn)權(quán)利卻缺乏相關(guān)舉措加以維護(hù),尤其是殘疾待遇難以補(bǔ)償,他們沒有支付養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn),這使得他們未來的生活非常困難。如果在工作中突然生病或發(fā)生事故,老板將支付很少的賠償金,除此之外老板將不承擔(dān)任何賠償。當(dāng)新生代農(nóng)民工被迫下崗時(shí),沒有辦法保證他們的未來生活,當(dāng)他們生病時(shí),因?yàn)樗麄冐?fù)擔(dān)不起昂貴的治療費(fèi)用,導(dǎo)致疾病惡化并重新陷入貧困的現(xiàn)象尤其普遍。2.1.6自身教育素質(zhì)不高,維權(quán)意識(shí)相對(duì)薄弱新生代農(nóng)民工是指80后的農(nóng)民工,一般年齡相對(duì)較年輕,在身體、心理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面仍存在不成熟的方面,自身的素質(zhì)與社會(huì)發(fā)展的需要之間仍然存在巨大差距。通過對(duì)湛江新生代農(nóng)民工權(quán)利保護(hù)方法的調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),在調(diào)查樣本中,湛江新生代農(nóng)民工很少有碩士及以上學(xué)歷,集中于高中、中專、高職高專,占比67%,本科學(xué)歷的只有17%,研究生只有2.76%,在自行進(jìn)行職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)方面,27.63%的人想現(xiàn)在多賺點(diǎn)錢,顧不上繼續(xù)學(xué)習(xí),由此可見新生代農(nóng)民工不太重視教育培訓(xùn),教育水平低對(duì)新生代農(nóng)民工的素質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。新生代農(nóng)民工在技能和廣泛的文化技能方面比傳統(tǒng)農(nóng)民工要好,但他們?nèi)匀粺o法滿足社會(huì)發(fā)展需要,缺乏對(duì)專業(yè)技能的充分了解,并且很難增加自身人力資本。學(xué)歷低導(dǎo)致新生代農(nóng)民工很難找到報(bào)酬豐厚的工作,可以做的工作單調(diào)而艱苦。同時(shí)教育較低也影響到新生代農(nóng)民工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),維權(quán)意識(shí)對(duì)保護(hù)自身的權(quán)力起到重要的作用,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),湛江新生代農(nóng)民工對(duì)維權(quán)意識(shí)認(rèn)識(shí)不足,有1.45%的農(nóng)民工對(duì)權(quán)益保障不了解,根據(jù)調(diào)查,當(dāng)新生代農(nóng)民工面臨侵權(quán)時(shí),大多數(shù)愿意私下解決,占比71.68%,只有26.32%的人表示自己通過勞動(dòng)保障部門解決。這表明新生代農(nóng)民工法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)較弱,雖然新生代農(nóng)民工管相對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)有所增加,但相對(duì)于城市職工而言,新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)依然較弱,維權(quán)能力跟不上時(shí)代的發(fā)展。通過訪談勞動(dòng)監(jiān)察部門相關(guān)人員發(fā)現(xiàn),由于法律程序的時(shí)間跨度很長。當(dāng)遇到春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí),新生代農(nóng)民工往往急于拿到拖欠的工資,采取私下解決的途徑,因?yàn)樽约菏侨跽撸谂c用人單位進(jìn)行談判的過程中經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài),這樣導(dǎo)致自身的權(quán)益受到損害。綜上所述,通過數(shù)據(jù)分析,我們湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存狀態(tài)較為嚴(yán)峻,存在的問題有:勞動(dòng)就業(yè)權(quán)受到限制、勞動(dòng)報(bào)酬拖欠、社會(huì)保障和福利受損、維權(quán)意識(shí)淡薄、維權(quán)能力弱的諸多問題。2.2湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存發(fā)展問題出現(xiàn)的原因根據(jù)上文對(duì)湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀的分析,發(fā)現(xiàn)湛江地區(qū)新生代農(nóng)民工生存出現(xiàn)許多問題,據(jù)此本節(jié)進(jìn)一步分析問題出現(xiàn)的原因。2.2.1城鄉(xiāng)二元戶籍制度的限制首先新生代農(nóng)民工之所以受到不公平的待遇,一個(gè)很大的原因是城鄉(xiāng)二元戶籍制度。從公民理論角度來看,新生代農(nóng)民工的權(quán)利是基于公民身份,即公民戶籍,湛江新生代農(nóng)民工和湛江本地城市戶籍居民都是社會(huì)公民,他們應(yīng)該享有平等的社會(huì)權(quán)利,但事實(shí)往往并非如此,因?yàn)槲覈L期實(shí)行城鄉(xiāng)二元的戶籍制度。公民身份必須平等,社會(huì)保障必須平衡,這是社會(huì)主義公民權(quán)(人權(quán))的基本要求和價(jià)值觀,社會(huì)主義保障每個(gè)人的生存。但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多問題,導(dǎo)致湛江新生代農(nóng)民工相對(duì)于城市職工處于劣勢(shì),城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度阻礙了湛江新生代農(nóng)民工公民社會(huì)權(quán)利的建立。由于城鄉(xiāng)二元戶籍和身份的限制,許多新生代農(nóng)民工無法享受城市居民優(yōu)惠勞動(dòng)政策,比方教育、醫(yī)療、就業(yè)權(quán),與城鎮(zhèn)居民相比較,農(nóng)民就業(yè)、社會(huì)福利及其他優(yōu)惠政策難以享受到與其同等待遇,從事的勞動(dòng)也比較苦、累,所得收入低于城鎮(zhèn)居民。盡管新生代農(nóng)民工行事作風(fēng)和老一代新生代農(nóng)民工有本質(zhì)區(qū)別,但是他們也仍然作為農(nóng)村人對(duì)待,由于他們擁有農(nóng)村戶口,并沒有完全為城市所接受。湛江地區(qū)存在城鄉(xiāng)二元分割勞動(dòng)力市場(chǎng),企業(yè)普遍通過剝削新生代農(nóng)民工來獲利,對(duì)新生代移民新生代農(nóng)民工待遇不足,新生代移民勞工也受到老板的工資扣除,在職業(yè)培訓(xùn)和個(gè)人晉升方面,新生代農(nóng)民工缺乏與城市居民相同的機(jī)會(huì),就業(yè)權(quán)也受到很大限制,社會(huì)保障福利沒有得到很好的保護(hù)。盡管中國政府已經(jīng)采取了一些措施來改革城鄉(xiāng)二元戶籍制度,但仍需要更有力的改革措施來實(shí)現(xiàn)根本性的改變。2.2.2農(nóng)民工權(quán)益保障法律政策缺失法律是維護(hù)公民生存,保護(hù)公民權(quán)利最重要的手段,但是目前中國立法在保護(hù)勞工權(quán)利和新生代農(nóng)民工利益方面仍然存在許多不足,現(xiàn)行法律法規(guī)不健全。一是法律法規(guī)的制定尚存缺陷,針對(duì)性不強(qiáng),盡管中國頒布了許多法律法規(guī)如《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等,對(duì)農(nóng)民工的人身健康、安全、社會(huì)保障等權(quán)利都有明確的規(guī)定,但在
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