吉林小城子天然氣產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

目錄TOC\o"1-2"\u第一章園區(qū)建設(shè)的必要性及重要意義 1一園區(qū)建設(shè)的必要性 1二園區(qū)建設(shè)的重要意義 3第二章園區(qū)基礎(chǔ)條件 4一區(qū)域位置 4二自然環(huán)境概況 5三天然氣資源、礦產(chǎn)資源概況 6四工業(yè)園區(qū)綜合條件概況 6第三章園區(qū)發(fā)展建設(shè)概況及發(fā)展趨勢(shì) 8一園區(qū)發(fā)展建設(shè)概況 8二優(yōu)劣勢(shì)分析 9三工業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢(shì) 11四相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述 12第四章發(fā)展規(guī)劃概述 18一規(guī)劃依據(jù) 18二指導(dǎo)思想 18三規(guī)劃原則 19四規(guī)劃范圍 19五規(guī)劃時(shí)限 20六園區(qū)定位及總體目的 20七發(fā)展模式 22第五章空間布局 25一發(fā)展規(guī)模 25二總體發(fā)展框架 25三天然氣產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)產(chǎn)業(yè)分布 27四土地運(yùn)用規(guī)劃（天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)） 28五市政公用設(shè)施規(guī)劃 30第六章建設(shè)重點(diǎn)與項(xiàng)目 47一建設(shè)項(xiàng)目 48二配套園區(qū)發(fā)展模式與融資 65第七章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 72一環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及存在的重要問題 72二環(huán)境保護(hù)規(guī)劃原則 72三環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目的 73四環(huán)境質(zhì)量保護(hù)規(guī)劃 73第八章防災(zāi)規(guī)劃 76一消防規(guī)劃 76二防洪規(guī)劃 78三防疫規(guī)劃 79四抗震規(guī)劃 79五地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃 80六人防規(guī)劃 81第九章規(guī)劃實(shí)行的重要措施 82一園區(qū)管理保障措施 82二運(yùn)營體系保障措施 85三管理體系保障措施 86四管理服務(wù)體系運(yùn)營保障措施 88附圖：01：區(qū)域位置圖02：現(xiàn)狀土地運(yùn)用圖03：土地運(yùn)用規(guī)劃圖-0104：土地運(yùn)用規(guī)劃圖-0205：功能結(jié)構(gòu)分區(qū)圖-0106：功能結(jié)構(gòu)分區(qū)圖-0207：道路交通規(guī)劃圖08：綠地景觀規(guī)劃圖09：給水工程規(guī)劃圖10：排水工程規(guī)劃圖11：雨水工程規(guī)劃圖12：供暖工程規(guī)劃圖13：燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖14：供電工程規(guī)劃圖15：電信工程規(guī)劃圖第一章園區(qū)建設(shè)的必要性及重要意義一園區(qū)建設(shè)的必要性（一）我國加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)背景下，我國政府正在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，努力增強(qiáng)可連續(xù)發(fā)展能力。哺育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。哺育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“十二五”規(guī)劃提出堅(jiān)持自主創(chuàng)新，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快哺育成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要是積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加快園區(qū)生態(tài)化改造，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推動(dòng)行業(yè)間廢物循環(huán)，提高資源運(yùn)用效率。如今，生態(tài)工業(yè)園區(qū)正在成為許多國家工業(yè)園區(qū)改造和完善的方向。（二）振興東北戰(zhàn)略的需要自國家實(shí)行振興東北戰(zhàn)略以來，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的成效?！稏|北地區(qū)振興規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行后，為東北地區(qū)的發(fā)展指明了方向?！稏|北地區(qū)振興規(guī)劃》的重要戰(zhàn)略舉措內(nèi)容中提到：“扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展。推動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、哈大齊工業(yè)走廊、長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。支持有條件的地區(qū)建設(shè)一批有影響、有規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。（三）完畢吉林省“十二五”發(fā)展規(guī)劃的需要“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重要任務(wù)中明確提出“以工業(yè)為主導(dǎo)，快速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量”；“加快推動(dòng)城鄉(xiāng)化進(jìn)程，依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，積極哺育特色城鄉(xiāng)和中心城鄉(xiāng)建設(shè)”，“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高應(yīng)用比重，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。規(guī)劃區(qū)正是運(yùn)用吉林小城子鄉(xiāng)極其豐富的天然氣資源及陶粒頁巖、石英砂資源，通過對(duì)現(xiàn)有資源、現(xiàn)有公司的整合，延伸現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，做大配套加工業(yè)，形成一個(gè)集天然氣運(yùn)用與開發(fā)、新型建材、輕工、冶金耐材加工于一體的綜合型生態(tài)型特色工業(yè)園區(qū)。當(dāng)前，我省正處在加速工業(yè)化進(jìn)程的重要階段，盡快做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全省跨越式發(fā)展的核心與關(guān)鍵。加快特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，既是國家調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的明確規(guī)定，也是我省解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、關(guān)聯(lián)度低、產(chǎn)業(yè)鏈短、初級(jí)產(chǎn)品多等重要問題的有效方法。因此，進(jìn)一步推動(dòng)特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)是我省實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省目的的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。（四）農(nóng)安縣及小城子鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的需要農(nóng)安縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確提出抓住、用好實(shí)行長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃和振興東北發(fā)展的有利契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，統(tǒng)籌推動(dòng)工業(yè)化、城鄉(xiāng)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、改善民生，全力實(shí)行投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，著力打造新興工業(yè)強(qiáng)縣、現(xiàn)代農(nóng)牧大縣、特色文化名縣和全國綠色能源示范縣。突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加速推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，特別是天然氣資源、礦產(chǎn)資源的運(yùn)用與開發(fā)。特別在農(nóng)安縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，在2023年重要工作任務(wù)第一條“注重招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)地位新提高”任務(wù)中，著重提出積極推動(dòng)伏龍泉和小城子油氣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)。小城子鄉(xiāng)天然氣工業(yè)儲(chǔ)量800億立方米、陶粒頁巖已探明儲(chǔ)量3000萬立方米，預(yù)測(cè)遠(yuǎn)景資源量可達(dá)100億立方米，同時(shí)，石英砂資源量可達(dá)50億立方米，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)安縣工業(yè)化發(fā)展提供極其有利條件。二園區(qū)建設(shè)的重要意義（一）是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證財(cái)政增長(zhǎng)、增長(zhǎng)就業(yè)機(jī)會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇本規(guī)劃運(yùn)用小城子鄉(xiāng)天然氣資源及礦產(chǎn)資源，建設(shè)天然氣、建材、輕工、冶金耐火材料、文化旅游等項(xiàng)目形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，將使吉林小城子產(chǎn)業(yè)配套園經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)成一個(gè)新的水平，增長(zhǎng)大量稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。（二）實(shí)現(xiàn)園區(qū)可連續(xù)發(fā)展本規(guī)劃從循環(huán)經(jīng)濟(jì)及可連續(xù)發(fā)展角度，在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行工業(yè)生態(tài)化建設(shè)，尋求經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與資源互相協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展天然氣、建材及輕工等產(chǎn)品的綜合運(yùn)用與開發(fā)，將天然氣資源、礦產(chǎn)資源采選單一發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用、開發(fā)、采選與加工并重、資源綜合運(yùn)用的多種產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的可連續(xù)發(fā)展。（三）有助于加快新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村。小城子鄉(xiāng)目前鄉(xiāng)域工業(yè)還不發(fā)達(dá)，財(cái)政還相稱困難，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)非常有限。在這種情況下，就必須依靠外力求發(fā)展。因此，因地制宜地發(fā)展一些不同層次的工業(yè)園區(qū)，不僅可以吸取引進(jìn)社會(huì)資金、民營資本，并且可以有效地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，推動(dòng)城鄉(xiāng)化進(jìn)程，增長(zhǎng)農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐。第二章園區(qū)基礎(chǔ)條件一區(qū)域位置長(zhǎng)春市農(nóng)安縣小城子鄉(xiāng)位于農(nóng)安縣城西北50公里，在松花江南岸，江北為扶余縣。面積184平方公里。人口34000人。鄉(xiāng)政府駐老所長(zhǎng)屯。轄小城子、萬盛發(fā)、光明、菜園子、潘家屯、花園、李林通、譚家堡子、西王家、鎮(zhèn)江口共10個(gè)村民委員會(huì)。農(nóng)安縣地處東經(jīng)124°31′—125°45′，北緯43°55′—44°55′。東臨德惠市，南接省城長(zhǎng)春市，距長(zhǎng)春市區(qū)約90公里，西以公主嶺市和長(zhǎng)嶺縣為鄰，北與松原市接壤。位于長(zhǎng)春1吉林小城子天然氣產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)位于農(nóng)安縣小城子鄉(xiāng)境內(nèi)，距農(nóng)安縣城約50公里小城子鄉(xiāng)地理區(qū)位圖二自然環(huán)境概況（一）地形地貌小城子鄉(xiāng)從屬農(nóng)安縣，農(nóng)安縣位于松遼平原腹地，全縣幅員5400平方公里，其中耕地435萬畝，林地95萬畝，草原面積52萬畝，水域面積33萬畝。小城子鄉(xiāng)地處松遼平原區(qū)丘陵高臺(tái)地上，地勢(shì)平緩，海拔高度為145－250米，最高海拔高度為252.2米，高差50－天然氣產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)地表平坦，坡度很小，相對(duì)6.0米左（二）氣候條件規(guī)劃項(xiàng)目所在區(qū)域農(nóng)安縣屬季風(fēng)區(qū)中溫帶半濕潤大陸性氣候，其特點(diǎn)是四季分明，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱少雨，秋季溫和涼爽，冬季漫長(zhǎng)寒冷。小城子鄉(xiāng)年均氣溫：4.7度，一月份平均氣溫：-17－-19.46度，七月份平均氣溫：23－24度，最高氣溫：35.8度，最低氣溫：-36.8度，無霜期：145天，年平均降雨水量：509.4毫米，最大凍土厚度：1.7米年封凍期：5個(gè)月，年主導(dǎo)風(fēng)向：西南風(fēng)，地勢(shì)平坦，四季分明，屬中溫帶大陸性氣候。松花江由西向東流經(jīng)鄉(xiāng)境北部，全長(zhǎng)9.5公里，境內(nèi)流域面積4.7平方公里，在西王家村松花江畔，建有大型引松提水工程1座。大葦子溝自西向東橫穿全鄉(xiāng)。有水庫8座，電機(jī)井多眼，自然泡塘500畝。三天然氣資源、礦產(chǎn)資源概況農(nóng)安縣位于松遼平原腹地，東經(jīng)124°31′—125°45′，北緯43°55′—44°55′。東臨德惠市，南接省城長(zhǎng)春市，西以公主嶺市和長(zhǎng)嶺縣為鄰，北與松原市接壤。農(nóng)安縣天然氣、礦產(chǎn)資源豐富。天然氣工業(yè)儲(chǔ)量800億立方米；陶粒頁巖礦資源量可達(dá)100億立方米，石英砂資源量可達(dá)50億立方米。小城子鄉(xiāng)天然氣已建成的瑞達(dá)、嘉實(shí)兩座壓縮氣站，氣田日產(chǎn)氣能力可達(dá)30萬立方米，年終達(dá)成50萬立方米，2023年達(dá)成300萬立方米，將對(duì)農(nóng)安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，另一方面將為農(nóng)安縣招商引資提供充足的綠色能源保障。小城子鄉(xiāng)陶粒頁巖礦目前已發(fā)現(xiàn)的礦區(qū)分布區(qū)域達(dá)15平方公里，目前僅在兩個(gè)礦段的2平方公里內(nèi)，已探明儲(chǔ)量3000萬立方米，預(yù)測(cè)遠(yuǎn)景資源量可達(dá)100億立方米。該礦具有蓋層薄、剝采比小，無夾層，無放射性及其它有毒有害元素污染等優(yōu)點(diǎn)。經(jīng)省權(quán)威質(zhì)量監(jiān)督部門檢查，屬優(yōu)質(zhì)、超輕建筑原材料。石英砂資源量可達(dá)50億立方米。四工業(yè)園區(qū)綜合條件概況（一）土地使用現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地部分為鹽堿地，目前歸個(gè)人所有，需要進(jìn)一步進(jìn)行土地性質(zhì)變更，以配合規(guī)劃的實(shí)行。部分用地為平地，場(chǎng)地局限性較小，適合于規(guī)劃用地，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)配套設(shè)施目前也有生活水管線，其它需要進(jìn)一步完善。（二）道路交通現(xiàn)狀小城子鄉(xiāng)主干路為鄉(xiāng)級(jí)過境公路，道路狹窄，路面質(zhì)量較差。人車混行，減少了道路的通行能力。另天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)到其它區(qū)的道路為鄉(xiāng)村公路，不能滿足產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)的道路規(guī)定。（三）市政公用設(shè)施現(xiàn)狀天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)生活水已由鄉(xiāng)接到產(chǎn)業(yè)配套區(qū)邊線，生產(chǎn)水需在區(qū)內(nèi)打井解決后使用，生產(chǎn)污水經(jīng)解決達(dá)標(biāo)后排入葦子溝。現(xiàn)有供電設(shè)施基本滿足目前鄉(xiāng)域生產(chǎn)、生活需要及除天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)的四個(gè)區(qū)域負(fù)荷，由于產(chǎn)業(yè)配套區(qū)生產(chǎn)負(fù)荷較大，現(xiàn)有變電站無法滿足規(guī)定，需重新建設(shè)。天然氣生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有天然氣集氣站及瑞達(dá)、嘉實(shí)加壓站，吉林油田的氣田日產(chǎn)氣能力可達(dá)30萬立方米，年終達(dá)成50萬立方米。吉林油田規(guī)劃到2023年達(dá)成300萬立方米。第三章園區(qū)發(fā)展建設(shè)概況及發(fā)展趨勢(shì)一園區(qū)發(fā)展建設(shè)概況（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況小城子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。2023年全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值（GDP）5.43億元，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.3億元；工業(yè)總產(chǎn)值1.91億元；第三產(chǎn)業(yè)1.22億元。2023年完畢稅收521萬元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入364萬元。農(nóng)民人均純收入8100元，全鄉(xiāng)人口34000人，耕地11615公頃；全鄉(xiāng)幅員面積184平方公里。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，在保持糧食生產(chǎn)的同時(shí)，以種兔為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一批養(yǎng)殖大戶。有水庫8座，電機(jī)井多眼，自然泡塘500畝，產(chǎn)魚、草蝦、田雞，有少數(shù)村民養(yǎng)殖麝鼠、水獺和水老鱉。原有幾處百畝左右的大果園，特產(chǎn)大香水梨、紅肖梨等水果。教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電視、通訊等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高，人民生活逐步得到改善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。鄉(xiāng)貌明顯改觀，基本實(shí)現(xiàn)了水泥路、程控電話、有線電視村村通目的，為此后發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。（二）園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況本次規(guī)劃吉林小城子天然氣產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)共分為五個(gè)區(qū)：天然氣生產(chǎn)區(qū)、天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、建材原料區(qū)、生活服務(wù)區(qū)和文化旅游區(qū)，其中重點(diǎn)規(guī)劃天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)天然氣生產(chǎn)區(qū)已有幾家公司及項(xiàng)目，具體公司如下表：公司名稱占地面積(m2)建筑面積(m2)投資額(萬元)年產(chǎn)值(萬元)產(chǎn)品建設(shè)情況吉林油田小城子集氣站14700260186423000天然氣已投產(chǎn)松原嘉實(shí)燃?xì)庥邢薰?000200900200加氣已投產(chǎn)吉林省銳達(dá)燃?xì)庥邢薰咎烊粴釩NG母站及LNG調(diào)峰站項(xiàng)目2799830001500019800天然氣液化預(yù)計(jì)12月份投產(chǎn)小城子鄉(xiāng)長(zhǎng)青保溫材料廠9000600300200珍珠巖已投產(chǎn)農(nóng)安縣松江玻璃微珠廠220099015080玻璃微珠正在建設(shè)中，年末投入生產(chǎn)二優(yōu)劣勢(shì)分析（一）園區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)1、優(yōu)勢(shì)（1）擁有極其豐富的天然氣資源天然氣工業(yè)儲(chǔ)量800億立方米，目前吉林油田的氣田日產(chǎn)氣能力已達(dá)30萬立方米，年終達(dá)成50萬立方米。吉林油田規(guī)劃到2023年達(dá)成300萬立方米。豐富的天然氣資源的經(jīng)濟(jì)建設(shè)及招商引資提供充足的綠色能源保障。（2）擁有大量豐富的礦產(chǎn)資源陶粒頁巖礦，目前已發(fā)現(xiàn)的礦區(qū)分布區(qū)域達(dá)15平方公里，目前僅在兩個(gè)礦段的2平方公里內(nèi)，已探明儲(chǔ)量3000萬立方米，預(yù)測(cè)遠(yuǎn)景資源量可達(dá)100億立方米。該礦具有蓋層薄、剝采比小，無夾層，無放射性及其它有毒有害元素污染等優(yōu)點(diǎn)。經(jīng)省權(quán)威質(zhì)量監(jiān)督部門檢查，屬優(yōu)質(zhì)、超輕建筑原材料。（3）縣及鄉(xiāng)政府對(duì)天然氣產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)的發(fā)展給予極大的支持農(nóng)安縣縣委縣政府及小城子鄉(xiāng)已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作部門，具體負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的組織、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等平常工作，貫徹責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。同時(shí)，在園區(qū)成立臨時(shí)工作部門，負(fù)責(zé)具體工作，推動(dòng)配套園區(qū)建設(shè)。（4）具有優(yōu)惠的投資政策為加大招商引資力度，加快建設(shè)步伐，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。農(nóng)安縣縣委縣政府政府出臺(tái)了《招商引資優(yōu)惠政策》，及小城子鄉(xiāng)政府也專門研究出臺(tái)了《小城子鄉(xiāng)招商引資優(yōu)惠政策》。視項(xiàng)目的投資額度和建設(shè)規(guī)模而擬定獎(jiǎng)勵(lì)額度。采用為項(xiàng)目做“三通一平”等辦法予以扶持。2、劣勢(shì)（1）產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，后續(xù)加工能力局限性天然氣配套園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)重要是天然氣集氣及加壓公司、陶粒頁巖礦的開采公司，外銷的產(chǎn)品也以天然氣和礦產(chǎn)為主，產(chǎn)品附加值低，并且大量的天然氣產(chǎn)品運(yùn)送及頁巖礦采選運(yùn)送對(duì)本地道路帶來嚴(yán)重壓力，道路破損嚴(yán)重。(2)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善吉林小城子天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)周邊僅有一條縣級(jí)公路及一條鄉(xiāng)道，缺少大型交通基礎(chǔ)設(shè)施，不利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，無形中增長(zhǎng)了對(duì)外聯(lián)系的成本，制約著經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)水及排水等基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善，供電系統(tǒng)沒有，需考慮增長(zhǎng)總降變電所。(3)現(xiàn)有公司規(guī)模較小現(xiàn)有的采礦區(qū)僅有兩家公司，天然氣生產(chǎn)區(qū)也只有一家天然氣LNG公司及兩家天然氣CNG公司、一家保溫材料廠、一家玻璃微珠廠。（二）園區(qū)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略為我省各級(jí)城鄉(xiāng)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇全省各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃都應(yīng)將老工業(yè)基地振興作為城鄉(xiāng)化發(fā)展道路選擇、城鄉(xiāng)發(fā)展目的、城鄉(xiāng)功能定位的重要決策依據(jù)，充足運(yùn)用相關(guān)有利政策，爭(zhēng)取城鄉(xiāng)良好的外部發(fā)展環(huán)境。（2）長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)國家戰(zhàn)略實(shí)行的機(jī)遇長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略為吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。長(zhǎng)吉圖以琿春為窗口，以延龍圖為前沿，長(zhǎng)吉為腹地支撐，同時(shí)吉林省提出了十大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃，為吉林省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支持。（3）吉林省加快工業(yè)化進(jìn)程建設(shè)實(shí)行的機(jī)遇“十二五”期內(nèi)吉林省將加快區(qū)域工業(yè)化進(jìn)程、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為一項(xiàng)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。積極扶持、發(fā)展有條件的地區(qū)建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，促進(jìn)地方工業(yè)的發(fā)展，改善經(jīng)濟(jì)格局，增長(zhǎng)人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，提高生活質(zhì)量。（4）農(nóng)安縣工業(yè)化進(jìn)程建設(shè)實(shí)行的機(jī)遇農(nóng)安縣“十二五”規(guī)劃明確指出農(nóng)安縣資源開發(fā)緩慢，比較優(yōu)勢(shì)尚未充足轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。提出了突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加速推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，運(yùn)用區(qū)位有利條件和資源優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)構(gòu)建“一條工業(yè)長(zhǎng)廊”，打造“兩大工業(yè)板塊”，哺育“四個(gè)園區(qū)”，做強(qiáng)“五大支柱產(chǎn)業(yè)”。2、面對(duì)的挑戰(zhàn)農(nóng)安縣伏龍泉也有天然氣開發(fā)區(qū)，這就與本園區(qū)部分公司形成了競(jìng)爭(zhēng)，但本園區(qū)更具資源優(yōu)勢(shì)。本規(guī)劃文化旅游區(qū)地處松花江流域，環(huán)境保護(hù)的規(guī)定嚴(yán)格。三工業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢(shì)（一）逐漸從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變從世界工業(yè)園區(qū)發(fā)展來看，基本經(jīng)歷了由“單個(gè)公司→同類公司集群→產(chǎn)業(yè)鏈→產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展途徑演變，工業(yè)園區(qū)只有集群化發(fā)展，才會(huì)激發(fā)出更大的能量。（二）由功能單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的特性——智力資源密集、信息網(wǎng)絡(luò)化，決定了新的產(chǎn)業(yè)區(qū)功能的綜合性，不是單純的工業(yè)加工，還涉及配套服務(wù)的各種商業(yè)服務(wù)、金融信息服務(wù)、管理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂休憩服務(wù)等綜合功能。（三）由傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型西方國家在20世紀(jì)八、九十年代，已經(jīng)開始了生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的探討和實(shí)踐。隨著我國工業(yè)公司的快速發(fā)展、環(huán)境危機(jī)的加劇，人們開始尋找新的環(huán)境管理手段和工具。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提倡生態(tài)文明，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可連續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是未來新型特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要發(fā)展方向。四相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述（一）天然氣天然氣是存在于地下巖石儲(chǔ)集層中以烴為主體的混合氣體的統(tǒng)稱。涉及油田氣、氣田氣、煤層氣、泥火山氣和生物生成氣等。重要成分為甲烷，通常占85-95%；另一方面為乙烷、丙烷、丁烷等。它是優(yōu)質(zhì)燃料和化工原料。

天然氣資源是天然氣行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，新中國成立以來，我國天然氣生產(chǎn)有了很大發(fā)展。特別是“八五”以來，天然氣探明儲(chǔ)量快速增長(zhǎng)，天然氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。截至2023年終，全國天然氣累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量9.3萬億立方米，剩余技術(shù)可采儲(chǔ)量3.9萬億立方米，比上年增長(zhǎng)3.7%。

21世紀(jì)以來，我國天然氣市場(chǎng)進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展階段，天然氣消費(fèi)量以每年兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。2023年，我國天然氣市場(chǎng)繼續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)大幅增長(zhǎng)，保供能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)銷平穩(wěn)。2023年，我國天然氣產(chǎn)量初次突破千億立方米，達(dá)成1025.3億立方米，與2023前相比增長(zhǎng)3.6倍，年均增速達(dá)成14%。

進(jìn)入2023年，國內(nèi)天然氣行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營總體平穩(wěn)，天然氣進(jìn)口量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，我國天然氣的表觀消費(fèi)量也呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2023年1-9月，我國天然氣表觀消費(fèi)量1065億立方米，同比增長(zhǎng)13.6%。2023年10月，西氣東輸三線工程正式開工建設(shè)，建成后每年可向沿線市場(chǎng)輸送300億立方米天然氣。

與改善能源結(jié)構(gòu)的步伐相適應(yīng)，未來我國天然氣發(fā)展前景十分廣闊?！笆濉逼陂g我國將繼續(xù)提高天然氣在一次能源消費(fèi)中所占的比重，加速天然氣配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展“分布式能源”運(yùn)用項(xiàng)目將成為未來五年天然氣市場(chǎng)發(fā)展的重點(diǎn)。隨著天然氣價(jià)格改革逐步到位，以及未來頁巖氣的開發(fā)運(yùn)用，我國能源結(jié)構(gòu)“氣化”進(jìn)程將進(jìn)一步加快。預(yù)計(jì)“十二五”期間，我國天然氣表觀消費(fèi)量年均增幅將達(dá)19.4%左右。（二）建材市場(chǎng)狀況建材工業(yè)是中國重要的材料工業(yè)。建材產(chǎn)品涉及建筑材料及制品、非金屬礦及制品、無機(jī)非金屬新材料三大門類，廣泛應(yīng)用于建筑、軍工、環(huán)保、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和人民生活等領(lǐng)域。目前，中國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費(fèi)國。重要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)量數(shù)年居世界第一位。同時(shí)，建材產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，能源和原材料消耗逐年下降，各種新型建材不斷涌現(xiàn)，建材產(chǎn)品不斷升級(jí)換代。2023年，建材行業(yè)總量保持較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上公司完畢工業(yè)總產(chǎn)值3.5萬億元，比2023年增長(zhǎng)34.2%；實(shí)現(xiàn)銷售收入33780億元，利潤總額2798億元，固定資產(chǎn)投資完畢9578億元。2023年1-12月，建材工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口總額411億美元，其中進(jìn)口額169億美元，出口額242億美元，專用機(jī)械、特種玻璃、玻璃纖維、建筑陶瓷、石材制品等較高附加值產(chǎn)品出口增長(zhǎng)，出口產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)明顯快于出口量增長(zhǎng)。2023年1-6月份規(guī)模以上建材工業(yè)完畢銷售產(chǎn)值2.5萬億元，比2023年同期增長(zhǎng)16%；工業(yè)增長(zhǎng)值比2023年增長(zhǎng)12.1%；建材產(chǎn)品產(chǎn)量也增長(zhǎng)良好，其中全國水泥產(chǎn)量9.9億噸，平板玻璃3.7億重量箱，陶瓷磚42.3億平米，衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量7137萬件，天然花崗巖石材2億平方米；上半年建材工業(yè)完畢固定資產(chǎn)投資4762億元，同比增長(zhǎng)19.4%，其中混凝土與水泥制品成為投資規(guī)模最大的子行業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢(shì)必帶動(dòng)建材產(chǎn)品的需求結(jié)構(gòu)變化和新產(chǎn)品開發(fā)。水泥制品、節(jié)能玻璃及玻璃深加工產(chǎn)品、電子平板顯示玻璃、太陽能玻璃、低輻射鍍膜玻璃、新型墻體材料及復(fù)合多功能墻體、節(jié)能型門窗及屋面材料、防火抗震隔音保溫材料、玻璃纖維及樹脂基復(fù)合材料制品及各種新材料、共同基礎(chǔ)材料、新能源和節(jié)能環(huán)保材料等將成為新的需求增長(zhǎng)點(diǎn)。未來產(chǎn)品需求的綠色化、多功能化和高品質(zhì)化發(fā)展趨勢(shì)將更加突出，兼具綠色、節(jié)能、環(huán)保等多種功能的高品質(zhì)建材產(chǎn)品將成為未來新的發(fā)展主體，其市場(chǎng)空間也將隨之進(jìn)一步擴(kuò)大。（三）玻璃市場(chǎng)玻璃是一種較為透明的固體物質(zhì)，在熔融時(shí)形成連續(xù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，冷卻過程中粘度逐漸增大并硬化而不結(jié)晶的硅酸鹽類非金屬材料。玻璃重要應(yīng)用于居室或建筑設(shè)計(jì)。此外，在工業(yè)、軍事、能源生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代通訊技術(shù)等方面也有廣泛的應(yīng)用。從玻璃的分類來看，一般可以分為平板玻璃和深加工玻璃。從產(chǎn)業(yè)特性來看，玻璃工業(yè)的上游涉及石英礦、純堿、天然氣等生產(chǎn)原料及燃料，下游影響行業(yè)則涉及房地產(chǎn)、汽車、電子、家電、建筑、交通運(yùn)送、裝飾裝修等諸多行業(yè)，可以說玻璃工業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)中的許多領(lǐng)域都有影響，是一個(gè)具有較高戰(zhàn)略地位的制造業(yè)部門。我國已成為世界上規(guī)模最大的玻璃生產(chǎn)國，約占世界總產(chǎn)量的50%以上。加工玻璃發(fā)展迅速，基本滿足了建筑業(yè)、汽車業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)的需要。平板玻璃及加工玻璃產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平所不可或缺的重要材料工業(yè)。中國玻璃工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都發(fā)生了質(zhì)的奔騰；生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種質(zhì)量等方面都獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，未來發(fā)展前景廣闊。（四）陶粒建材市場(chǎng)狀況隨著國民經(jīng)濟(jì)的連續(xù)增長(zhǎng)，國家建筑工業(yè)的迅猛崛起，對(duì)建筑材料的需求量不斷擴(kuò)大；國民生活和環(huán)保意識(shí)的不斷提高，對(duì)建筑安全和建材的質(zhì)量也有了新的更高的規(guī)定；城市多層、高層建筑的不斷涌現(xiàn)，地基承壓嚴(yán)重超負(fù)荷，特別是那些軟地基城市地面開始快速下沉，給城市安全帶來了嚴(yán)重的隱患；由于城鄉(xiāng)建設(shè)的迅速發(fā)展，粘土實(shí)心磚的大量使用，全國數(shù)百萬畝農(nóng)田遭受破壞。近年，國家建設(shè)部多次強(qiáng)調(diào)我國墻體材料必須進(jìn)行改革，盡量減少國家的經(jīng)濟(jì)損失，保證城市安全與社會(huì)穩(wěn)定。這給建材工業(yè)的改革提出了更高的規(guī)定，為輕型建材業(yè)的大發(fā)展，亦陶粒工業(yè)的崛起帶來了良好的機(jī)遇。由于全國各地大興土木，對(duì)輕型建材的需求量不斷擴(kuò)大。盡管全國已有10多個(gè)省、市建立了輕型建材公司，但仍然滿足不了市場(chǎng)的需求。當(dāng)前，城市的高層建筑、路橋興建、電力設(shè)施改造等都需要大量的輕型建材，陶粒即是這種輕型建材的重要原料。因陶粒具有多種優(yōu)良性能，所以它的用途十分廣泛。它質(zhì)輕、堅(jiān)硬、隔熱、保溫、吸音、防震、防凍、防火、抗腐蝕、不含可燃物、無有害物質(zhì)。所以，其應(yīng)用范圍已逾越單一的建筑行業(yè)，在冶金、化工、石油、環(huán)保、過濾、無土栽培、空中花園、綠化盆景等諸多方面得到了廣泛使用。實(shí)際證明，陶粒將會(huì)構(gòu)成一種極具生命力的“綠色建材”，占領(lǐng)國內(nèi)市場(chǎng)。國外生產(chǎn)、應(yīng)用陶粒已有80余年歷史，最早進(jìn)行研制的是美國(192023)，近30年來歐美等發(fā)達(dá)國家陶粒的生產(chǎn)和應(yīng)用發(fā)展不久。1970年世界總產(chǎn)量為5千多萬立方米，1975年猛增到1.1億立方米，5年翻了一番。近年以每年30%的速度遞增。如美國有30多個(gè)生產(chǎn)頁巖陶粒的廠家，生產(chǎn)規(guī)模每個(gè)廠年均超過20萬立方米。美國生產(chǎn)的陶粒重要應(yīng)用結(jié)構(gòu)混凝土，60%用于制作混凝土砌塊、20%配制結(jié)構(gòu)混凝土。美國芝加哥113層的西爾頓大廈，高433米，它的建成，完全依賴于涉及陶粒在內(nèi)的新型建材的優(yōu)良性能。俄羅斯生產(chǎn)的陶粒在墻體材料中使用最多，50%的墻板和90%以上的砌塊，均是采用陶粒混凝土，國外陶粒工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)如下：1、原料來源多樣化，以工業(yè)廢料為原料日益得到重視。2、生產(chǎn)上進(jìn)一步研制和使用新工藝及高效設(shè)備。3、產(chǎn)品性能上繼續(xù)向輕質(zhì)、高強(qiáng)方向發(fā)展，應(yīng)用上除趨向于保溫、高層、大跨建筑外，作結(jié)構(gòu)用愈來愈得到重視，應(yīng)用領(lǐng)域也越來越廣，如認(rèn)為用人造輕骨料建造大型浮游能源裝置大有發(fā)展前程。4、重視標(biāo)準(zhǔn)化工作和國際交流。歐美各國普遍設(shè)有專門機(jī)構(gòu)甚至建立國際性聯(lián)合組織，重視輕骨料生產(chǎn)、應(yīng)用技術(shù)的研究和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的制定。5、重視綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究。國外開發(fā)應(yīng)用陶粒較早，通過較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐和大量經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的分析、論證，充足肯定了合理使用人造輕骨料，不僅可以獲得良好的綜合技術(shù)性能，并且還可取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，逐步轉(zhuǎn)變了單純從人造輕骨料價(jià)格高于普通骨料價(jià)格而否認(rèn)前者這一片面結(jié)識(shí)，從而使輕骨料需求量日益增多，應(yīng)用面也更加拓寬，并為長(zhǎng)期發(fā)展作出了切實(shí)可行的遠(yuǎn)景規(guī)劃。我國是世界上應(yīng)用陶粒最早的國家。1986年3月24日《中國地質(zhì)報(bào)》曾報(bào)道甘肅省泰安縣大地灣發(fā)掘出一處大型古建筑，其重要地面屬混凝土結(jié)構(gòu)，上部層中骨料全為陶粒，經(jīng)C14測(cè)定，距今有五千年，可惜這種技術(shù)早已失傳，直到20世紀(jì)50年代，才又重新開始研制人造輕骨料。50數(shù)年來，我國人造輕骨料生產(chǎn)幾起幾落，數(shù)度興衰，至今隨著建筑工業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是高層建筑、高速公路的興起，對(duì)人造輕骨料的需求量不斷擴(kuò)大。自1958年在北京建成第一輕骨料混凝土試點(diǎn)以來，陶粒的生產(chǎn)與應(yīng)用呈現(xiàn)發(fā)展的趨勢(shì)。陶粒的應(yīng)用面越來越廣，不僅建成了大批住宅、商店、學(xué)校、倉庫，并且在橋梁、枕軌、電桿、礦井支柱以及窯、爐的熱工裝置等方面也得到廣泛使用，并取得了較好的效果。（五）耐火材料市場(chǎng)狀況耐火磚重要用于熱力鍋爐、玻璃窯爐、水泥窯爐、化肥造氣爐、高爐、熱風(fēng)爐、焦化爐用磚等。宏觀經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)化建設(shè)進(jìn)程的推動(dòng)，拉動(dòng)了我國耐火磚市場(chǎng)旺盛的需求。為中國耐火磚生產(chǎn)公司做大做強(qiáng)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，作為耐火磚生產(chǎn)大國的中國，將在世界最大的貿(mào)易組織中獲得應(yīng)有的地位，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的目的。第四章發(fā)展規(guī)劃概述一規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)行東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》《中國圖門江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要—以長(zhǎng)、吉、圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》《吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《吉林省特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作指導(dǎo)意見》《農(nóng)安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《天然氣運(yùn)用政策》二指導(dǎo)思想以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以本地資源開發(fā)與運(yùn)用為主線，營造良好發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，采用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)動(dòng)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)，逐步建立起政府推動(dòng)和市場(chǎng)化動(dòng)作相結(jié)合的運(yùn)營機(jī)制，通過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，安全環(huán)保和節(jié)能減排的理念，引導(dǎo)園區(qū)充足發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加快新工藝、新技術(shù)應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)集聚明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，公司規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量快速壯大的新格局。以科學(xué)發(fā)展觀及“兩型”社會(huì)建設(shè)目的為指導(dǎo)，體現(xiàn)規(guī)劃理念創(chuàng)新：（1）樹立區(qū)域統(tǒng)籌，錯(cuò)位發(fā)展的觀念。（2）促進(jìn)資源整合，建立集聚、集約、規(guī)模化發(fā)展的新格局。（3）注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。（4）注重近期與遠(yuǎn)期結(jié)合，體現(xiàn)彈性的規(guī)劃三規(guī)劃原則（一）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則將規(guī)劃區(qū)置于區(qū)域總體協(xié)調(diào)發(fā)展高度，分析研究其所面臨的重大問題和機(jī)遇，從而擬定工業(yè)園區(qū)的功能定位及發(fā)展框架。增強(qiáng)規(guī)劃的區(qū)域觀念，注重從吉林省和農(nóng)安縣兩個(gè)層面分析園區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，使工業(yè)園區(qū)的發(fā)展積極融入吉林省和農(nóng)安縣的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略中。（二）可連續(xù)發(fā)展原則規(guī)劃應(yīng)注重區(qū)域的可連續(xù)性發(fā)展，應(yīng)將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，看到幾十年后的后工業(yè)化時(shí)代。避免工業(yè)對(duì)生態(tài)導(dǎo)致嚴(yán)重的破壞，并努力向循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方向發(fā)展。（三）集聚、集約、規(guī)?；a(chǎn)及節(jié)約用地、環(huán)境保護(hù)原則節(jié)約土地資源，集中集約建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化和環(huán)境建設(shè)，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。注重節(jié)約土地資源，提高土地使用效益，同時(shí)注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，妥善解決工業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加大環(huán)境污染整治的力度，保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。（四）規(guī)劃連續(xù)性原則認(rèn)真研究已編制的各層次規(guī)劃，充足吸取已有規(guī)劃中的合理內(nèi)容，保持園區(qū)建設(shè)空間與時(shí)序上的連續(xù)性。規(guī)劃要立足現(xiàn)實(shí)，充足考慮實(shí)際發(fā)展水平，又要更新觀念，放眼未來，使規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合。四規(guī)劃范圍吉林小城子天然氣產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)位于農(nóng)安縣小城子鄉(xiāng)境內(nèi)，園區(qū)規(guī)劃范圍涉及天然氣生產(chǎn)區(qū)、天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、建材原料區(qū)、生活服務(wù)區(qū)和文化旅游區(qū)?？傄?guī)劃用地面積約4.56平方公里。本次規(guī)劃以天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)為主。五規(guī)劃時(shí)限規(guī)劃時(shí)限：2023年—2023年一期：2023年-2023年二期：2023年-2023年三期：2023年-2023年六園區(qū)定位及總體目的（一）園區(qū)定位依據(jù)國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以農(nóng)安縣小城子鄉(xiāng)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展能力，將園區(qū)打?qū)е掳l(fā)展連續(xù)穩(wěn)定，生態(tài)資源節(jié)約和環(huán)境和諧，園區(qū)建設(shè)更加完善，綜合實(shí)力更加強(qiáng)勁的天然氣、新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地。（二）園區(qū)規(guī)劃總體目的依托豐富天然氣資源、陶粒頁巖資源等優(yōu)勢(shì)，以天然氣運(yùn)用與開發(fā)產(chǎn)業(yè)為依托，加快哺育壯大陶粒頁巖等資源采選及建材加工支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)于配套區(qū)發(fā)展思緒是：堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，實(shí)行工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)天然氣、陶粒頁巖、石英砂等采選、加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好五個(gè)功能分區(qū)(天然氣生產(chǎn)區(qū)、天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、建材原料區(qū)、生活服務(wù)區(qū)和文化旅游區(qū))；搞好礦產(chǎn)資源的勘查，加快新項(xiàng)目建設(shè)，哺育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)規(guī)劃總投資37億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資6.6億元，園我建成后，每年可為小城鄉(xiāng)增長(zhǎng)工業(yè)產(chǎn)值49.2億元，發(fā)明利稅總額6.4億元。園區(qū)分三個(gè)時(shí)期進(jìn)行發(fā)展，即一期為近期啟動(dòng)、二期為快速發(fā)展、三期為完善躍升。其中：一期投資16.4億元；二期投資14.6億元；三期擬投資6億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成規(guī)模后，每年可為小城鄉(xiāng)增長(zhǎng)工業(yè)產(chǎn)值49.2億元，發(fā)明利稅總額6.4億元。（三）園區(qū)規(guī)劃分階段目的一期，近期啟動(dòng)（2023-2023年），預(yù)計(jì)投資16.4億元，全面完畢道路、給排水、電力、通訊等設(shè)施配套建設(shè)，搭建起公共服務(wù)平臺(tái)，建立開放的資本運(yùn)營項(xiàng)目融資等現(xiàn)代化體制，完畢部分公司項(xiàng)目建設(shè)。到2023年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)20.1億元，利稅收入2.6億元，入駐公司19戶，安頓就業(yè)2200人。其中，重要建設(shè)600萬平方米建筑節(jié)能玻璃、玻璃制品項(xiàng)目、年產(chǎn)50萬立方米陶粒頁巖開采項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬立方米陶粒項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬立方米陶粒混凝土砌塊項(xiàng)目、年產(chǎn)120萬平方米輕質(zhì)墻板項(xiàng)目、陶?；炷翑嚢枵卷?xiàng)目、6000噸包裝袋項(xiàng)目、新型耐火材料及系列制品項(xiàng)目、建材交易倉儲(chǔ)中心一期項(xiàng)目、粉磨項(xiàng)目、天然氣CNG項(xiàng)目等。二期，快速發(fā)展（2023-2023年），預(yù)計(jì)投資14.6億元，建設(shè)走上健康快速發(fā)展軌道，區(qū)域特色更加鮮明，對(duì)外吸附能力明顯增強(qiáng)，形成生態(tài)環(huán)保的新型工業(yè)服務(wù)體系，園區(qū)整體綜合素質(zhì)大幅提高，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)高度化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化和品牌化。到2023年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)41.5億元，利稅收入5.4億元，入駐公司36戶，安頓就業(yè)4000人。其中，重要建設(shè)天然氣CNG項(xiàng)目、鋼化玻璃項(xiàng)目、年產(chǎn)80萬立方米陶粒頁巖開采項(xiàng)目、年產(chǎn)80萬立方米陶粒項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬立方米陶粒水泥砌塊項(xiàng)目、粉磨項(xiàng)目、建材交易倉儲(chǔ)中心二期項(xiàng)目、100萬噸水泥粉末站項(xiàng)目、人造石英石板材項(xiàng)目等。三期，完善躍升期（2023-2023年），預(yù)計(jì)投資6億元，進(jìn)入良性發(fā)展軌道，各項(xiàng)功能進(jìn)一步完善提高，形成高度發(fā)達(dá)的、具有鮮明特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2023年，園區(qū)內(nèi)公司工業(yè)產(chǎn)值可超過49.2億元，財(cái)政收入6.4億元，入駐公司46戶，安頓就業(yè)4800人。要繼續(xù)做大做強(qiáng)建材原料區(qū)、天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)，完善服務(wù)區(qū)及天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，開展文化旅游產(chǎn)業(yè)，并全面實(shí)現(xiàn)五個(gè)功能區(qū)的全面發(fā)展。其中，重要建設(shè)玻璃飾品項(xiàng)目、年產(chǎn)80萬立方米陶粒頁巖開采項(xiàng)目、20萬立方米陶粒水泥砌塊項(xiàng)目、建材交易倉儲(chǔ)中心三期項(xiàng)目、人造石英石板材項(xiàng)目、游樂場(chǎng)項(xiàng)目、水上公園等。七發(fā)展模式（一）政府推動(dòng)成立園區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組或管理委員會(huì)，構(gòu)建一個(gè)反映靈敏、效率一流的政府服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政府角色定位的準(zhǔn)確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化。管理委員會(huì)重要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、相關(guān)信息收集與傳遞，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)貫徹相關(guān)重要政策措施，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)行的指導(dǎo)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。堅(jiān)持政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體作用，實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營”的模式，推動(dòng)園區(qū)招商引資進(jìn)度以及產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。政府在基地建設(shè)中以“服務(wù)”為宗旨，應(yīng)發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。具體涉及：（1）制定有助于園區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策，使科技成果在產(chǎn)業(yè)化基地的轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)公司的運(yùn)營等方面享受一定的優(yōu)惠政策；（2）交流有關(guān)信息，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化基地的宣傳，吸引社會(huì)各界甚至國內(nèi)外投資商關(guān)注；（3）運(yùn)用定向支持等手段，對(duì)基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)化前景好的項(xiàng)目提供支持，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；（4）實(shí)行“大公司”引進(jìn)戰(zhàn)略，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈。（二）政策引導(dǎo)通過研究、貫徹或制定切實(shí)可行的相關(guān)政策，引導(dǎo)園區(qū)的健康、快速發(fā)展。在制定園區(qū)政策時(shí)，一方面要研究國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，幫助園區(qū)公司制定發(fā)展方略。研究國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局，實(shí)行戰(zhàn)略性改革的新動(dòng)向，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)置于全省的發(fā)展大格局中，從宏觀上把握方向，指導(dǎo)園區(qū)公司的發(fā)展。提高服務(wù)水平和效率，減少公司入駐基地的成本，促進(jìn)和加快基地產(chǎn)業(yè)集聚能力的提高。簡(jiǎn)化程序，縮短審批環(huán)節(jié)時(shí)間，優(yōu)化所有流程，做好各部門之間的銜接。（三）股份合作園區(qū)管理委員會(huì)可組建投資開發(fā)公司。投資開發(fā)公司可以以部分土地作價(jià)入股，政府適當(dāng)注資，再以產(chǎn)業(yè)園內(nèi)項(xiàng)目注入，并積極哺育成為上市公司。也可以政府引導(dǎo)資產(chǎn)經(jīng)營公司直接組建公司投資產(chǎn)業(yè)園。未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，也必然應(yīng)當(dāng)從孤立的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過土地、地產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)入股等方式，將土地、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，由單純的土地運(yùn)營向綜合的“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“氛圍哺育”轉(zhuǎn)變。同樣也從片面的環(huán)境建設(shè)走向全方位的氛圍哺育，在打造一流的硬環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、管理服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。（四）集成聯(lián)合新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，一方面要提倡以核心資源聚集為重要目的，空間規(guī)劃將圍繞核心資源的服務(wù)需求進(jìn)行。同時(shí)，園區(qū)發(fā)展要向產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷由“單個(gè)公司→同類公司集群→產(chǎn)業(yè)鏈→產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展途徑演變，集成聯(lián)合各類資源、優(yōu)勢(shì)，激發(fā)出園區(qū)更大的能量。（五）循環(huán)經(jīng)濟(jì)為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源運(yùn)用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展，國家制定了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。該法中所稱循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再運(yùn)用、資源化活動(dòng)的總稱。概括地說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效運(yùn)用和循環(huán)運(yùn)用為核心，以“減量化、再運(yùn)用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特性，符合可連續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的主線變革。（六）發(fā)明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)明有別于周邊產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)范圍重要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策、商務(wù)成本和管理機(jī)制等多個(gè)方面。1、園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，這是招商引資的基礎(chǔ)。2、優(yōu)惠政策是產(chǎn)業(yè)園招商引資以及和其他產(chǎn)業(yè)園競(jìng)爭(zhēng)的另一重要手段。3、商務(wù)成本也日益成為投資者選擇產(chǎn)業(yè)園的首要因素之一。高昂的商務(wù)成本往往使一些中小投資者對(duì)一些知名的產(chǎn)業(yè)園望而卻步。4、園區(qū)的管理和服務(wù)也是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)園應(yīng)盡量簡(jiǎn)化管理審批的程序，提供便捷的服務(wù)。第五章空間布局一發(fā)展規(guī)模規(guī)劃擬定人口規(guī)模為2023年5萬人；2023年8萬人。用地規(guī)模為2023年100公頃；2023年二總體發(fā)展框架(一)天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向1、運(yùn)用本地豐富的天然氣資源，依托陶粒頁巖資源，大力發(fā)展后續(xù)加工工業(yè)，增長(zhǎng)產(chǎn)品附加值，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；2、加強(qiáng)資源勘探工作，由小儲(chǔ)量變成大儲(chǔ)量；3、引進(jìn)高新科技公司進(jìn)駐配套園區(qū)，全面提高產(chǎn)品科技含量。園區(qū)產(chǎn)業(yè)重要是形成一套完整的配套加工產(chǎn)業(yè)鏈，即天然氣、陶粒頁巖加工產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的公司重要集中在天然氣設(shè)施工序上，產(chǎn)品也都是將初級(jí)產(chǎn)品外銷，產(chǎn)品附加值較低。因此需要將產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引進(jìn)新型建材、輕工等加工公司，將陶粒頁巖加工成陶粒及砌塊、玻璃制品等產(chǎn)品外銷，為省內(nèi)建筑行業(yè)提供原料，提高產(chǎn)品附加值。(二)空間發(fā)展方向選擇從園區(qū)用地條件來看，基地條件均可以滿足園區(qū)用地需要。從園區(qū)布局經(jīng)濟(jì)條件來看，靠近1#公路（高黃線）的用地較為適宜，可以充足運(yùn)用對(duì)外交通的優(yōu)勢(shì)，減少生產(chǎn)成本。因此，天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)工業(yè)用地空間發(fā)展方向重要向道路南側(cè)發(fā)展，整個(gè)園區(qū)配套的居住和公共服務(wù)設(shè)施向現(xiàn)有小城子鄉(xiāng)區(qū)靠近。(三)天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)總體框架1、空間發(fā)展方向選擇從產(chǎn)業(yè)配套區(qū)用地條件來看，可以滿足園區(qū)用地需要。充足運(yùn)用對(duì)外交通的優(yōu)勢(shì)，減少生產(chǎn)成本。因此，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)配套區(qū)工業(yè)用地空間發(fā)展方向是沿著現(xiàn)有的鄉(xiāng)道向東南側(cè)縱深發(fā)展。2、產(chǎn)業(yè)配套區(qū)總體框架根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)的現(xiàn)狀，工業(yè)區(qū)與小城子鄉(xiāng)相連，工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施部分可依托小城子鄉(xiāng)，而工業(yè)用地重要布局在鄉(xiāng)道東南側(cè)。因此產(chǎn)業(yè)區(qū)總體布局概括為：三區(qū)、兩帶。“三區(qū)”——以產(chǎn)業(yè)區(qū)行政中心為主的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、配套輔助區(qū)；“兩帶”——環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)東側(cè)的濱水景觀帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)中心的發(fā)展帶；3、產(chǎn)業(yè)配套區(qū)的功能分區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)功能分區(qū)分為六個(gè)區(qū)，涉及天然氣深加工區(qū)、輕工制品區(qū)、新型建材區(qū)三個(gè)生產(chǎn)區(qū)及配套的一期公輔、二，三期公輔、綜合辦公區(qū)。天然氣深加工區(qū)位于園區(qū)西北側(cè)，占地24.88萬平方米，工程重要包含四個(gè)地塊；輕工制品區(qū)位于天然氣深加工區(qū)的南側(cè)，占地84.75萬平方米，一期工程重要包含二個(gè)地塊，占地面積為38.4萬平方米，二期工程包含兩個(gè)地塊，占地面積為46.35萬平方米新型建材區(qū)位于輕工制品區(qū)的南側(cè)，一期工程重要包含二個(gè)地塊，占地面積為40.19萬平方米，二期工程包含兩個(gè)地塊，占地面積為40.31萬平方米；一期辦公區(qū)位于天然氣深加工區(qū)的東側(cè)，占地2.86萬平方米（包含產(chǎn)業(yè)區(qū)中心辦公區(qū)及商業(yè)金融服務(wù)設(shè)施用地）；一期市政工程配套輔助區(qū)位于輕工制品區(qū)東側(cè)的帶狀區(qū)域內(nèi)，占地9.0萬平方米，包含產(chǎn)業(yè)區(qū)供暖、發(fā)電、供電、供水、消防等生產(chǎn)輔助設(shè)施及部分市政配套設(shè)施用地；二、三期辦公區(qū)位于新型建材區(qū)的東側(cè)，占地1.81萬平方米，包含辦公區(qū)，商業(yè)金融服務(wù)設(shè)施用地、綠地等。二、三期市政工程配套輔助區(qū)位于新型建材區(qū)的東南側(cè)，占地3.54萬平方米，重要為產(chǎn)業(yè)區(qū)污水解決廠用地。三天然氣產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)產(chǎn)業(yè)分布1、天然氣CNG等產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)、玻璃制品產(chǎn)業(yè)、陶粒及砌塊等新型節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)。一期工程充足運(yùn)用區(qū)域現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)及己形成的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，大力招商引資，發(fā)展天然氣CNG產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)，同時(shí)進(jìn)行玻璃制品加工產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)建設(shè)。力爭(zhēng)把小城子建成長(zhǎng)春周邊大型的產(chǎn)業(yè)基地。一期工程規(guī)劃用地布置在地塊的北部區(qū)域?？拷F(xiàn)有的公路，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，用地向東南拓展。產(chǎn)業(yè)配套區(qū)一期工程總占地面積：102.0公頃。2、天然氣CNG等產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)、建材高端產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)二期工程運(yùn)用一期工程的規(guī)模，逐步擴(kuò)大天然氣CNG等產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)、玻璃制品深加工產(chǎn)業(yè)，使之形成規(guī)模。同時(shí)擴(kuò)大陶粒、砌塊、水泥砌塊等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。增長(zhǎng)陶粒頁巖等的開采加工產(chǎn)業(yè)。把建材產(chǎn)業(yè)逐步做大、做強(qiáng)。充足發(fā)揮產(chǎn)業(yè)區(qū)的優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)配套區(qū)二期工程總占地面積：110.20公頃。產(chǎn)業(yè)配套區(qū)外部建材原料區(qū)占地面積：34.71公頃。3、天然氣深加工產(chǎn)業(yè)、玻璃制品產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)三期工程運(yùn)用一、二期已發(fā)展的規(guī)模，逐步完善產(chǎn)業(yè)布局，使產(chǎn)業(yè)配套區(qū)形整天然氣制品及深加工產(chǎn)業(yè)、玻璃制品產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)三個(gè)具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地。使區(qū)域內(nèi)的資源形成一條完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。逐步起到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭作用。產(chǎn)業(yè)配套區(qū)三期工程總占地面積：55.40公頃。4、松花江沿線旅游產(chǎn)業(yè)三期工程在一、二期工程的基礎(chǔ)上開發(fā)松花江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)重要建設(shè)旅游區(qū)、游樂場(chǎng)、賓館、水上樂園等娛樂休閑項(xiàng)目。5、生活服務(wù)區(qū)生活服務(wù)區(qū)重要是在小城子鄉(xiāng)所在地進(jìn)行擴(kuò)建，重要建設(shè)工程為園區(qū)配套的居住區(qū)，公建設(shè)施、市政設(shè)施及行政管理設(shè)施等。生活服務(wù)區(qū)工程總占地面積：123.80公頃。四土地運(yùn)用規(guī)劃（天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)）吉林小城子天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)的重要功能是借助區(qū)域現(xiàn)有的地下天然氣資源及陶粒、頁巖資源優(yōu)勢(shì)，充足發(fā)揮天然氣制品、輕工制品、建材加工產(chǎn)品的開發(fā)并形成規(guī)模。因此用地類型以工業(yè)用地為主，同時(shí)配套公共服務(wù)設(shè)施用地?？傆玫匾?guī)模267.6公頃（其中：一期102.0公頃；二期110.2公頃；三期55.4公頃）(一)工業(yè)用地工業(yè)用地分三個(gè)片區(qū)布置，分別是產(chǎn)業(yè)配套區(qū)一期和產(chǎn)業(yè)配套區(qū)二、三期。一期工程充足發(fā)展天然氣CNG產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)、玻璃制品產(chǎn)業(yè)，兼顧陶粒、陶粒砌塊、水泥砌塊、水泥粉末站等建筑材料、冶金材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)。一期工程規(guī)劃用地布置在園區(qū)地塊的北部區(qū)域，靠近現(xiàn)有的公路。二期工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與一期相同，規(guī)模上進(jìn)一步擴(kuò)大，并增長(zhǎng)陶粒頁巖等的開采加工。三期工程逐步擴(kuò)大天然氣CNG產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)、玻璃制品產(chǎn)業(yè)，建材制品行業(yè)，并形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，逐步形成產(chǎn)業(yè)基地。二、三期工程在一期工程的基礎(chǔ)上向東南側(cè)發(fā)展。工業(yè)用地共占地190.13公頃（其中：一期63.28公頃；二期86.54公頃；三期40.31公頃），占產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃用地的71.05%。(二)居住用地本規(guī)劃居住用地共有一個(gè)片區(qū)，位于小城子鄉(xiāng)所在地，該區(qū)域不在天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)之內(nèi)。該片區(qū)的內(nèi)部規(guī)劃待下步工作時(shí)進(jìn)行。(三)公共設(shè)施用地公共服務(wù)設(shè)施用地重要包含行政辦公用地、產(chǎn)業(yè)區(qū)綠地、市政配套工程用地等。1、行政辦公用地一期規(guī)劃行政辦公用地重要有一處，位于中心廣場(chǎng)東南側(cè)區(qū)域，重要包含產(chǎn)業(yè)區(qū)行政辦公及商業(yè)金融兩個(gè)功能區(qū)塊?？傉嫉孛娣e：2.86公頃，其中行政辦公占地：2.00公頃；商業(yè)金融占地0.86公頃。二、三期規(guī)劃行政辦公用地重要有一處，位于生產(chǎn)區(qū)中部區(qū)域，重要包含產(chǎn)業(yè)區(qū)行政辦公及商業(yè)金融兩個(gè)功能區(qū)塊?？傉嫉孛娣e：1.81公頃。2、產(chǎn)業(yè)區(qū)綠地一期規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)綠地重要為產(chǎn)業(yè)區(qū)道路兩側(cè)的綠化帶、中心廣場(chǎng)綠地及辦公區(qū)東側(cè)的不規(guī)則區(qū)域的綠地，總占地面積9.5公頃二、三期規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)綠地重要為產(chǎn)業(yè)區(qū)道路兩側(cè)的綠化帶及產(chǎn)業(yè)區(qū)東側(cè)的不規(guī)則區(qū)域的綠地，總占地面積14.57公頃3、市政配套工程用地一期規(guī)劃市政配套工程用地重要包含供水設(shè)施、供電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、消防設(shè)施、供暖（發(fā)電）設(shè)施用地。市政配套工程布置在生產(chǎn)區(qū)東側(cè)區(qū)域內(nèi)?？傉嫉孛娣e為：9.00公頃，其中供水設(shè)施占地為：2.33公頃；供電設(shè)施占地為：1.76公頃；燃?xì)庠O(shè)施占地為：0.44公頃；供暖（發(fā)電）設(shè)施占地為：3.40公頃；消防設(shè)施占地為：1.07公頃。二、三期規(guī)劃市政配套工程用地重要包含供水、排水、電、燃?xì)庠O(shè)施、消防設(shè)施用地。市政配套工程布置在生產(chǎn)區(qū)東側(cè)區(qū)域內(nèi)。總占地面積為：3.54公頃。(四)倉儲(chǔ)用地規(guī)劃倉儲(chǔ)用地所有布置于一期工程區(qū)內(nèi)，共占地5.50公頃（包含倉儲(chǔ)用地、大型車停車場(chǎng)用地），重要用于為產(chǎn)業(yè)天然氣產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)用地計(jì)算表序號(hào)用地代號(hào)用地名稱一期工程二期工程三期工程備注面積(萬㎡)比例(％)面積(萬㎡)比例(％)面積(萬㎡)比例(％)lC辦公用地2.862.801.811.642M工業(yè)用地63.2862.0386.5478.5340.3172.763W倉儲(chǔ)用地5.55.3904S道路廣場(chǎng)1211.651311.795.8310.525U市政設(shè)施9.08.823.546.386G綠地9.59.318.858.045.7210.347D特殊用地00合計(jì)城建用地102.0100.00110.2100.0055.4100規(guī)劃范圍用地267.60五市政公用設(shè)施規(guī)劃(一)道路交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃最終目的是形成便捷的對(duì)外交通系統(tǒng)和清楚的產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)道路交通網(wǎng)絡(luò)。在規(guī)劃的過程中，建立與產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的便捷、安全、高效的內(nèi)外交通道路網(wǎng)絡(luò)和站場(chǎng)，逐步理順產(chǎn)業(yè)區(qū)道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理安排公路貨運(yùn)站場(chǎng)和停車場(chǎng)。1、對(duì)外交通規(guī)劃天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)對(duì)外交通重要依靠公路運(yùn)送。規(guī)劃加寬現(xiàn)有的鄉(xiāng)道公路（1#公路），做為產(chǎn)業(yè)區(qū)的對(duì)外交通道路，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)區(qū)的對(duì)外交通聯(lián)系。2、道路系統(tǒng)規(guī)劃道路網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)區(qū)交通的基本載體，其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是否合理，系統(tǒng)容量能否適應(yīng)交通發(fā)展的需要，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)交通運(yùn)營狀況和各種活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)常產(chǎn)生決定性影響。此外道路系統(tǒng)還要為地上地下工程管線和其它市政公用設(shè)施提供合理的空間，并滿足產(chǎn)業(yè)區(qū)防災(zāi)和日照通風(fēng)等規(guī)定。(1)規(guī)劃原則①充足考慮產(chǎn)業(yè)區(qū)用地布局，使道路網(wǎng)絡(luò)與土地運(yùn)用相協(xié)調(diào)，適當(dāng)提高道路網(wǎng)密度，加強(qiáng)各功能分區(qū)之間交通聯(lián)系；②減少外部交通對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)部交通的干擾；③對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)有公路進(jìn)行改造，盡也許加以運(yùn)用，滿足產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展的需要，節(jié)約成本，減少投資。(2)道路組成規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)道路重要包含：中央大道、縱二路、縱三路、縱四路、橫二街、橫三街、橫四街、橫五街、橫六街、橫七街及配套的道路附屬設(shè)施。(3)道路重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)道路等級(jí)的擬定：根據(jù)規(guī)劃道路的地理位置和沿線地形情況，依據(jù)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范以及平面、縱、橫斷面技術(shù)規(guī)定，擬定各道路重要技術(shù)指標(biāo)如下：1）道路分類與等級(jí)主干路：中央大道道路等級(jí)均按城市道路Ⅱ級(jí)。2）設(shè)計(jì)車速：50千米/小時(shí)；3）設(shè)計(jì)使用年限：2023；4）設(shè)計(jì)軸載：BZZ—100千牛；5）土基回彈模量：E≥20兆帕；6）道路最小縱坡度：0.3%；7）道路最大縱坡：2.0%；8）路拱設(shè)計(jì)坡度：1.5%；9）路面類型：瀝青混凝土路面次干路：縱四路、橫二、三、四、五、六、七街道路等均按城市道路Ⅱ級(jí)。2）設(shè)計(jì)車速：40k千米/小時(shí)；3）設(shè)計(jì)使用年限：2023；4）設(shè)計(jì)軸載：BZZ—100千牛；5）土基回彈模量：E≥20兆帕；6）道路最小縱坡度：0.3%；7）道路最大縱坡：2.0%；8）路拱設(shè)計(jì)坡度：1.5%；9）路面類型：瀝青混凝土路面支路：縱二路、縱三路道路等均按城市道路Ⅱ級(jí)。2）設(shè)計(jì)車速：30千米/小時(shí)；3）設(shè)計(jì)使用年限：2023；4）設(shè)計(jì)軸載：BZZ—80千牛；5）土基回彈模量：E≥20兆帕；6）道路最小縱坡度：0.3%；7）道路最大縱坡：2.0%；8）路拱設(shè)計(jì)坡度：1.5%；9）路面類型：瀝青混凝土路面道路平面及縱斷面：道路走向重要依據(jù)園區(qū)規(guī)劃擬定，同時(shí)對(duì)沿線地形、地下管線、地質(zhì)、水文、氣候和排水規(guī)定綜合考慮。規(guī)劃道路布置采用方格網(wǎng)為主，自由式為輔形式，有助于建設(shè)用地合理充足運(yùn)用。道路平面線型既要滿足國家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，又要減少拆遷量，節(jié)約工程投資?？v斷設(shè)計(jì)充足考慮地形條件，在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡也許減少填挖方量。縱斷設(shè)計(jì)除考慮道路排水規(guī)定和非機(jī)動(dòng)車的爬坡能力外，還要兼顧道路兩側(cè)已有建筑物的標(biāo)高。為保證道路排水，最小縱坡控制為0.3%，考慮非機(jī)動(dòng)車的爬坡能力和區(qū)域地形條件，道路最大縱坡控制為2.5%。道路縱斷設(shè)計(jì)要與區(qū)域地坪標(biāo)高銜接，又要保證與周邊自然地形的協(xié)調(diào)。土方盡量在建設(shè)區(qū)域內(nèi)平衡、調(diào)配，提高土方運(yùn)用率，減少工程造價(jià)。道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面：為了有效地發(fā)揮道路系統(tǒng)的整體協(xié)同效應(yīng)，使各級(jí)道路能適應(yīng)不同功能層次交通的需要；根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，主干路紅線寬度26米，次干路紅線寬度16米，支路紅線寬度按照產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃的道路紅線寬度進(jìn)行橫斷面設(shè)計(jì)。斷面形式、各組成部分尺寸應(yīng)按照道路類別、級(jí)別、計(jì)算行車速度、設(shè)計(jì)年限，機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道交通量和人流量、交通特性、交通組織、交通設(shè)施等因素統(tǒng)一安排，以保障車輛和行人的交通安全暢通?？紤]遠(yuǎn)、近期結(jié)合，使近期工程成為遠(yuǎn)期工程的組成部分，并預(yù)留各種管線（上水、污水、電纜、熱力）的平面及豎向位置。路面寬度及標(biāo)高等留有發(fā)展余地。各段道路的橫斷面設(shè)計(jì)如下：1）中央大道；主干路，計(jì)算行車速度為50千米/小時(shí)。道路總長(zhǎng)3137.0米。根據(jù)交通擬定的車道數(shù)，設(shè)計(jì)為雙幅路，雙向8車道，道路紅線寬度26米，其中：機(jī)動(dòng)車道20米、人行步道22）縱四路、橫二―七街；次干路，計(jì)算行車速度為40千米/小時(shí)。道路總長(zhǎng)7772米。根據(jù)交通擬定的車道數(shù)，設(shè)計(jì)為單幅路，雙向4車道，道路紅線寬度16米，其中：機(jī)動(dòng)車道12米,人行步道23）縱二、三路；支路，計(jì)算行車速度為30千米/小時(shí)。道路總長(zhǎng)2715米。根據(jù)交通擬定的車道數(shù)，設(shè)計(jì)為單幅路，雙向2車道，道路紅線寬度11米，其中：機(jī)動(dòng)車道7米,人行步道24)道路交叉口規(guī)劃道路交叉口類型根據(jù)相交道路等級(jí)和交通流特性擬定，所有交叉口均采用平交路口。平面交叉的車流管制重要有信號(hào)燈控制及重要方向優(yōu)先通行規(guī)劃管制(設(shè)立讓路標(biāo)志)。主干路與干路、干路與干路相交原則上一律采用信號(hào)燈管制，支路與主干路連接的路口可采用車輛右進(jìn)右出的行駛方式。5)道路豎向規(guī)劃豎向規(guī)劃強(qiáng)調(diào)尊重現(xiàn)狀地形地貌及現(xiàn)狀道路，避免大填大挖，并考慮道路的行車規(guī)定，以此擬定各道路中心線交叉點(diǎn)的高程，保證道路縱坡符合規(guī)范的規(guī)定。天然氣產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃表編號(hào)路名道路長(zhǎng)度（m）紅線寬度(m)車行道(m)人行道(m)建筑紅線(m)起止點(diǎn)1中央大道313726202×3.010現(xiàn)有公路一南側(cè)邊界2縱四路2939.016122×2.08現(xiàn)有公路一南側(cè)邊界4橫二街59716122×2.08縱二路一縱四路5橫三街75016122×2.08縱二路一縱四路6橫四街90816122×2.08東側(cè)邊界一縱四路7橫五街90116122×2.08東側(cè)邊界一縱四路8橫六街85516122×2.08縱三路一縱四路9橫七街82216122×2.08縱三路一縱四路15縱二路14701172×2.08現(xiàn)有公路一橫四街16縱三路12451172×2.08橫五街一橫七街合計(jì)13624.03、停車場(chǎng)規(guī)劃規(guī)劃停車場(chǎng)2處，面積9000平方米結(jié)合天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)用地現(xiàn)狀，本次規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃2處社會(huì)停車場(chǎng)，一處位于辦公區(qū)西側(cè)的區(qū)域，重要為了進(jìn)出產(chǎn)業(yè)區(qū)的社會(huì)車輛停放、檢修；一處位于行政辦公區(qū)域內(nèi)，重要解決周邊辦公及商業(yè)的機(jī)動(dòng)車停放問題；此外在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)公建場(chǎng)合等建筑以及各類公園按標(biāo)準(zhǔn)配備停車設(shè)施。（二）天然氣發(fā)展規(guī)劃1、現(xiàn)狀小城子鄉(xiāng)現(xiàn)有居民3.4萬人，沒有集中燃?xì)夤?yīng)，各公司沒有用氣需求。鎮(zhèn)內(nèi)居民居住以平房為主，燃?xì)庖誀t灶和液化氣罐相結(jié)合的方式，樓房居民燃?xì)庵匾砸夯瘹夤逓橹鳌?、規(guī)劃原則城鄉(xiāng)、居民燃?xì)夤庠瓌t(1)優(yōu)先滿足居民炊事和平常生活熱水用氣。(2)優(yōu)先滿足供氣范圍內(nèi)的各類公共建筑用戶的用氣需要。(3)優(yōu)先滿足天然氣汽車（特別是雙燃料汽車）。(4)優(yōu)先滿足分布式熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)產(chǎn)用戶。(5)有條件滿足集中式采暖用氣、中央空調(diào)。工業(yè)公司用戶的供氣原則(1)盡量滿足以天然氣代油、液化石油氣項(xiàng)目。(2)滿足環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的以天然氣代煤氣項(xiàng)目。(3)滿足重要用電負(fù)荷中心且天然氣供應(yīng)充足的地區(qū)，建設(shè)運(yùn)用天然氣調(diào)峰發(fā)電項(xiàng)目。3、供氣規(guī)模小城子天然氣產(chǎn)量年終可達(dá)成50萬立米/天。居民供氣：小城子鄉(xiāng)現(xiàn)有規(guī)模3.4萬人，2023年規(guī)劃按5萬人計(jì)算，居民生活用氣定額按50萬千卡/人.年計(jì)，折合天然氣用量312.5萬立米/年，折合天天8560立米/天。2023年規(guī)劃按8萬人計(jì)算，折合天然氣用量500萬立米/年，折合天天13696立米/天。工業(yè)用氣：各工業(yè)公司天然氣平均用氣量約為7000立米/小時(shí)，折合天天168000立米/天。其中：一期平均用氣量約為2800立米/小時(shí)，折合天天67200立米/天。二期平均用氣量約為5600立米/小時(shí)，折合天天134400立米/天。三期平均用氣量約為7000立米/小時(shí)，折合天天168000立米/天。天然氣發(fā)電：二期建25兆瓦天然氣發(fā)電機(jī)組，天然氣平均用氣量約為9000立米/小時(shí)，折合天天216000立米/天。配套園區(qū)到三期時(shí)天天用氣量約為397696立米/天。4、儲(chǔ)氣、供氣方案在天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建天然氣深加工區(qū)，氣源來源于小城子天然氣生產(chǎn)區(qū)，天然氣經(jīng)吉林油田開采、凈化、加壓后采用管道敷設(shè)到開發(fā)區(qū)，管道直徑DN150毫米為了滿足開發(fā)區(qū)各用戶調(diào)峰用氣以及事故用氣，在天然氣生產(chǎn)區(qū)建LNG儲(chǔ)氣設(shè)施，規(guī)劃建3座200立方米LNG儲(chǔ)罐。5萬戶居民供氣采用LNG氣化供氣，規(guī)劃5個(gè)區(qū)，每區(qū)1萬人，建5座LNG氣化站，氣化后采用庭院管送到各居民用戶。5、燃?xì)夤芫W(wǎng)工業(yè)區(qū)本次規(guī)劃燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)采用中、低壓兩級(jí)系統(tǒng)，氣田來天然氣調(diào)壓到1.6兆帕送到規(guī)劃區(qū)各區(qū)。中壓燃?xì)饨?jīng)區(qū)域調(diào)壓站或調(diào)壓箱進(jìn)入?yún)^(qū)域低壓管網(wǎng)，供用戶使用。為便于集中供氣，統(tǒng)一管理，根據(jù)工業(yè)集中區(qū)的地理位置及周邊環(huán)境，建議在區(qū)內(nèi)適當(dāng)位置設(shè)燃?xì)庹{(diào)壓站，調(diào)壓站由專業(yè)部門設(shè)計(jì)，但必須滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的防火間距的規(guī)定。地下燃?xì)夤艿琅c建筑物、構(gòu)筑物或相鄰管道之間的水平凈距，地下燃?xì)夤艿琅c構(gòu)筑物或相鄰管道之問垂直凈距，地下燃?xì)夤艿缆竦氐淖钚「餐辽疃葢?yīng)嚴(yán)格按《城鄉(xiāng)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2023中的規(guī)定執(zhí)行。（三）給水工程規(guī)劃1、給水現(xiàn)狀天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)用地的供水設(shè)施，擬建自備水源井供水(地下水深井水)，其它部分用地自建深井供水設(shè)施。2、給水規(guī)劃原則①天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)由供水廠集中供水。②要提高人員的節(jié)約用水、計(jì)劃用水的意識(shí)，保證水源水量充足，成為節(jié)水型園區(qū)。③區(qū)內(nèi)多層建筑用水由管網(wǎng)直接供水：工業(yè)用水的壓力根據(jù)工藝規(guī)定，由各公司自行調(diào)節(jié)。④要充足運(yùn)用現(xiàn)有設(shè)施，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，分期建設(shè)，逐步實(shí)行。3、需水量預(yù)測(cè)用水量指標(biāo)根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》不同性質(zhì)用地用水量指標(biāo)擬定。單位居住用地用水量指標(biāo)：0.8萬立方米/(千平方米·天單位公共設(shè)施用地用水量指標(biāo)：0.90萬立方米/(千平方米·天)單位工業(yè)用地用水量指標(biāo)：1.5萬立方米/(千平方米·天單位道路廣場(chǎng)用水量指標(biāo)：0-2萬立方米/(千平方米·天單位綠地用水量指標(biāo)：0.1萬立方米/(千平方米·天單位倉儲(chǔ)用地用水量指標(biāo)：0.2萬立方米/(千平方米·天以上各項(xiàng)指標(biāo)己涉及管網(wǎng)漏失水量。4、規(guī)劃用水量按上述用水量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)規(guī)劃用地性質(zhì)、用地面積，計(jì)算得規(guī)劃用水量見用水量計(jì)算表：用水量計(jì)算表用地用水量指標(biāo)萬m3/(km2·d)用地面積(km2)最高日用水量(萬m3)市政設(shè)施用地0.90.12540.11286工業(yè)用地1.51.90132.85195公建用地0.90.04670.04203道路用地0.20.30830.06166綠地0.10.24070.02407倉儲(chǔ)0.20.0550.011總用水量合計(jì)————3.10357未預(yù)見用水量未預(yù)見用水量取上述用水量10％，水量為0.310357萬立方米。消防用水量消防用水量的大小是視一處火災(zāi)所需消防用水量及同時(shí)發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)而定。規(guī)劃擬定同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為2次，一次滅火用水量為45升/秒，延續(xù)時(shí)間取Q消防=0.045立方米/秒×3600×2×2=648立方米/天。最高日用水量為3.4787萬立方米。5、水源規(guī)劃給水水源采用地下水，結(jié)合地下水及污水再生水，作為工業(yè)區(qū)水源。按照統(tǒng)一供水考慮，供水管徑過大，管網(wǎng)投資高。本次規(guī)劃按分期鋪設(shè)的方式，采用新建水廠供應(yīng)工業(yè)區(qū)用水。自來水廠占地面積為0.88公頃，供水規(guī)模為4.5萬立方米/天規(guī)劃至2023年，在污水解決廠旁建一座污水再生水廠，解決規(guī)模為1.5萬立方米/天。再生水廠占地面積為0.88萬再生水水質(zhì)控制指標(biāo)，應(yīng)符合《污水再生運(yùn)用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50335—2023)，可用于工業(yè)用水及非生活飲用水，這樣能滿足鎮(zhèn)區(qū)生活、生產(chǎn)的需水規(guī)定。再生水的輸配水系統(tǒng)應(yīng)建成獨(dú)立系統(tǒng)。再生水管道嚴(yán)禁與飲用水管道連接。采用地下水時(shí)取水井的影響范圍內(nèi)不得有工業(yè)廢水、生產(chǎn)污水、持久性或劇毒性農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水渠道，并不得從事破壞深土層的活動(dòng)。6、給水管網(wǎng)規(guī)劃工業(yè)區(qū)給水管網(wǎng)主干管呈環(huán)狀網(wǎng)布置，以保證供水的可靠性。供水干管管徑DN200~600毫米。水質(zhì)和水壓的規(guī)定符合生活飲用水水質(zhì)國家標(biāo)準(zhǔn)：《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)的規(guī)定。給水管道布置在道路下位置，一般定在道路東側(cè)、南側(cè)，大于30米道路，沿道路兩側(cè)布置。各分區(qū)的水壓可通過設(shè)增壓站增壓，使工業(yè)集中區(qū)配水管網(wǎng)末端給水壓力規(guī)定達(dá)成0.28（四）排水工程規(guī)劃1、排水現(xiàn)狀目前規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)無完整的排水系統(tǒng)。2、規(guī)劃污水量工業(yè)區(qū)污水量涉及生活污水量、公建污水量和工業(yè)廢水，鎮(zhèn)區(qū)污水量計(jì)算按平均日用水量乘以鎮(zhèn)污水排放系數(shù)。規(guī)劃生活污水量、公建污水量按總用水量的80％計(jì)，工業(yè)廢水按用水量的70％計(jì)，則污水量為2.0萬立方米。工業(yè)廢水必須在污水產(chǎn)生地進(jìn)行單獨(dú)解決，達(dá)成《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后方可排入市政污水管道。3、污水解決規(guī)劃①根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)行的原則，工業(yè)區(qū)要充足考慮運(yùn)用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃雨水和污水在近期采用合流制，遠(yuǎn)期逐步實(shí)行分流制，送至污水解決廠解決。②規(guī)劃污水解決廠采用分期建設(shè)，近期規(guī)劃污水解決廠解決規(guī)模2萬噸/日，規(guī)劃期末解決規(guī)模4萬噸/日，占地0.88公頃。污水經(jīng)生化解決，達(dá)成《城鄉(xiāng)污水解決廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(CBl8918--2023)一級(jí)B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，將1.5萬4、污水管網(wǎng)規(guī)劃范圍區(qū)污水管網(wǎng)沿規(guī)劃道路敷設(shè)排至污水解決廠，工業(yè)區(qū)污水沿規(guī)劃道路敷設(shè)主管線排入污水解決廠。5、雨水量計(jì)算①雨水量公式Q=q·ψ·F式中：Q--雨水量(升／秒)；q--暴雨強(qiáng)度(升／秒·公頃)；ψ--綜合徑流系數(shù)，取0.70；F--匯水面積(公頃)。②暴雨強(qiáng)度公式：采用長(zhǎng)春市暴雨強(qiáng)度公式：1600(1+0．81gP)q=(t+5)0.76其中：q--設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度(L／(s?ha))P--重現(xiàn)期，采用0.5年t--降雨歷時(shí)(分鐘)設(shè)計(jì)雨水量：Q=ψ?q?F(L／s)其中：ψ——徑流系數(shù)，采用0.4F——匯水面積(ha)（五）供電工程規(guī)劃1、規(guī)劃指導(dǎo)思想電力發(fā)展的速度應(yīng)略高于園區(qū)的建設(shè)速度，在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)上規(guī)定安全可靠，質(zhì)量合格，經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)，可靠運(yùn)營，調(diào)度靈活。在農(nóng)安縣電網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，使園區(qū)電力系統(tǒng)與全縣電力系統(tǒng)相協(xié)調(diào)一致。電網(wǎng)布局清楚合理，使配電網(wǎng)絡(luò)基本保持長(zhǎng)期不變。2、規(guī)劃原則1）根據(jù)園區(qū)的特定條件，容量的控制應(yīng)滿足靈活多變的規(guī)定；2）合理布局，減少迂回，減少投資；3）一次規(guī)劃，分步實(shí)行，遠(yuǎn)近結(jié)合，以近為主，適度協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃；4)定性定量預(yù)測(cè)出合理的用電負(fù)荷，保證供電容量，提高供電質(zhì)量；3、供電系統(tǒng)規(guī)劃負(fù)荷預(yù)測(cè)由于天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)以工業(yè)為主，并有配套居住以及部分公用服務(wù)設(shè)施，用電負(fù)荷指標(biāo)的擬定應(yīng)滿足現(xiàn)代化工業(yè)用電規(guī)定，發(fā)明良好的投資環(huán)境，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。為此，規(guī)定負(fù)荷預(yù)測(cè)具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性。本次規(guī)劃重要用電負(fù)荷指標(biāo)考慮如下：名稱用電負(fù)荷指標(biāo)工業(yè)用地用電200~800kW/ha居住用地用電100~400kW/ha公共設(shè)施用地用電300~1200kW/ha電力負(fù)荷預(yù)測(cè)見下表：電力負(fù)荷預(yù)測(cè)表用地用電負(fù)荷指標(biāo)（kW/ha）用電面積（ha）用電負(fù)荷（萬kW）產(chǎn)業(yè)配套區(qū)一期（工業(yè)用地）2001022.04產(chǎn)業(yè)配套區(qū)二期（工業(yè)用地）200110.22.20產(chǎn)業(yè)配套區(qū)三期（工業(yè)用地）20055.41.11生活服務(wù)區(qū)（居住用地）100123.81.24建材原料區(qū)（工業(yè)用地）200100.20天然氣生產(chǎn)區(qū)（工業(yè)用地）20013.50.27文化旅游區(qū)（公共設(shè)施用地）30011.210.34合計(jì)5.11當(dāng)工業(yè)用地用電需用系數(shù)0.7時(shí)，工業(yè)用地用電計(jì)算功率為2.471萬千瓦；居住用地和公共設(shè)施用地用電需用系數(shù)0.3時(shí)，用電計(jì)算功率為0.474萬千瓦。當(dāng)功率因數(shù)為0.9時(shí)其計(jì)算視在功率為3.27萬千伏安。其中配套加工區(qū)計(jì)算視在功率為2.38萬千伏安。變電站設(shè)立：小城子松城變電站現(xiàn)有1.6萬千伏安主變一臺(tái)，用于引松工程，1萬千伏安變壓器一臺(tái)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活用電。此工程在2023年剛剛改造完畢。此變電站可以供應(yīng)天然氣生產(chǎn)區(qū)、建材原料區(qū)、生活服務(wù)區(qū)和文化旅游區(qū)。根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)，在天然氣產(chǎn)業(yè)配套區(qū)內(nèi)規(guī)劃新建一座二次變電所，總?cè)萘繛?×2萬千伏安，供應(yīng)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。產(chǎn)業(yè)配套區(qū)內(nèi)除負(fù)荷較大的工業(yè)用戶可設(shè)自用變電所外的10/0.38千伏變電所所有采用箱式變電站。產(chǎn)業(yè)配套區(qū)內(nèi)路燈采用桿柱式。其人行道照度不低于30lx，車道路面平均亮度不低于1.5cd/m2。產(chǎn)業(yè)配套區(qū)內(nèi)所有10千伏主干線路為沿路敷設(shè)的架空線路。由主干線引入到箱式變電站的10千伏線路和箱式變電站引出的0.4/0.22千伏線路為埋地電纜線路（跨越道路等時(shí)穿管保護(hù)），其埋地深為0.7米（六）電信工程規(guī)劃1、現(xiàn)狀概括園區(qū)內(nèi)用地為待建開發(fā)區(qū)，沒有電信設(shè)備和電信線路。2、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則為了逐步適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，郵電通信事業(yè)應(yīng)當(dāng)超前發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)園區(qū)的性質(zhì)，郵電規(guī)劃應(yīng)滿足園區(qū)對(duì)外開放、分期建設(shè)、逐步發(fā)展的規(guī)定，電話容量預(yù)測(cè)和通信線路的規(guī)劃應(yīng)考慮遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)行的原則，逐步提高通信能力。3、電話容量的預(yù)測(cè)電信工程規(guī)劃以《吉林省控制性具體規(guī)劃編制技術(shù)》（吉林省建設(shè)廳2023年12月）為依據(jù)進(jìn)行。電話數(shù)量的預(yù)測(cè)采用電話密度法。居住用地1.5門電話/100平方米合計(jì)為18570門，公共設(shè)施用地電話根據(jù)用地面積1門電話/100平方米計(jì)算，合計(jì)為1121門；工業(yè)用地電話根據(jù)其用地面積按1門電話/500平方米計(jì)算合計(jì)為2510考慮由小城子鄉(xiāng)電信局?jǐn)U容后，統(tǒng)一配出，主干線路采用光纜埋地敷設(shè)。（七）有線電視工程規(guī)劃1、現(xiàn)狀概括園區(qū)為待建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，沒有廣播電視設(shè)施。2、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及原則1）充足考慮發(fā)展的需要，在廣播電視的終端容量設(shè)立上盡也許滿足各種功能的需要，因此在容量預(yù)測(cè)上應(yīng)留有足夠的余量。2）管線的敷設(shè)應(yīng)考慮近遠(yuǎn)期相結(jié)合，使園區(qū)的廣播電視管網(wǎng)具有可擴(kuò)展性，適應(yīng)逐步提高的多功能規(guī)定。3、規(guī)劃園區(qū)內(nèi)有線電視與農(nóng)安有線電視并網(wǎng)，由縣廣播電視部門統(tǒng)一管理。為了提高園區(qū)的收視效果，根據(jù)縣廣電局的統(tǒng)一規(guī)劃，在園區(qū)適當(dāng)位置設(shè)立有線電視放大站。園區(qū)有線電視源由市網(wǎng)埋地光纜引入。園區(qū)內(nèi)所有有線電視主干線為埋地光纜和電纜，其埋地深為0.8~1.2米（八）供熱工程規(guī)劃1、現(xiàn)狀目前，小城子鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)居民居住以平房為主，沒有集中供熱設(shè)施。2、規(guī)劃原則根據(jù)供熱分區(qū)和熱負(fù)荷發(fā)展特點(diǎn)，使熱源建設(shè)和工業(yè)區(qū)的發(fā)展同步進(jìn)行并適當(dāng)超前的原則，具體原則如下：(1)堅(jiān)持遠(yuǎn)期與近期結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃具有前瞻性；(2)根據(jù)規(guī)劃期供熱負(fù)荷的需求，貫徹以大代小的原則，以提高供熱保障能力和熱化率；(3)充足考慮熱用戶用熱增長(zhǎng)的需求，新建的熱源設(shè)施需預(yù)留擴(kuò)建條件；(4)充足運(yùn)用即有資源，新建供熱設(shè)施燃料以即有清潔能源為主。3、供熱規(guī)劃規(guī)劃將以集中供熱為主，燃料采用產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)提供的天然氣。因供熱具有季節(jié)性，為避免供熱設(shè)施定期閑置，規(guī)劃擬采用熱電聯(lián)產(chǎn)，實(shí)行原則為“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)行、以熱定電和適度規(guī)?！?。熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施布置在規(guī)劃一期與規(guī)劃二期交界處的下風(fēng)向側(cè)。4、供熱負(fù)荷擬定根據(jù)《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》，擬定采暖熱指標(biāo)：辦公設(shè)施：70瓦/平方米；工業(yè)及倉儲(chǔ)建筑：100瓦/平方米。(以上熱指標(biāo)中已涉及管網(wǎng)熱損失)規(guī)劃一期供熱負(fù)荷預(yù)測(cè)表項(xiàng)目建筑類別規(guī)劃一期用地面積(萬m2)規(guī)劃一期集中供熱面積(萬m2)熱化率(％)集中供熱負(fù)荷(MW)辦公建筑2.862.717951.91工業(yè)建筑63.2850.6248050.624倉儲(chǔ)建筑5.504.40804.40合計(jì)71.6453.34156.934規(guī)劃二期供熱負(fù)荷預(yù)測(cè)表項(xiàng)目建筑類別規(guī)劃二期用地面積(萬m2)規(guī)劃二期集中供熱面積(萬m2)熱化率(％)集中供熱負(fù)荷(MW)辦公建筑1.811.72951.204工業(yè)建筑86.5469.238069.23合計(jì)88.3570.9570.434規(guī)劃三期供熱負(fù)荷預(yù)測(cè)表項(xiàng)目建筑類別規(guī)劃三期用地面積(萬m2)規(guī)劃三期集中供熱面積(萬m2)熱化率(％)集中供熱負(fù)荷(MW)工業(yè)建筑40.3132.2488032.248合計(jì)40.3132.24832.248綜上表可知，規(guī)劃一期供熱負(fù)荷為56.934兆瓦；規(guī)劃二、三期供熱負(fù)荷合計(jì)為102.68兆瓦；最終規(guī)模，總供熱負(fù)荷為～160兆瓦。5、熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施規(guī)劃在規(guī)劃一期與規(guī)劃二期交界處建一座燃料為天然氣的熱電廠，分兩期建設(shè)。熱電廠劃分為四個(gè)區(qū)域：鍋爐間+汽機(jī)車間、循環(huán)水泵站、除鹽水站及輸、變電站。一期：鍋爐間內(nèi)布置2臺(tái)130噸/小時(shí)中溫中壓蒸汽鍋爐，額定出力：130噸/小時(shí)，一工一備；汽機(jī)車間內(nèi)布置1套C30-3.43/0.98型抽汽式汽輪