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文檔簡(jiǎn)介
招標(biāo)編號(hào):SCIT-ZG(Z)-2018090009
中國民用航空飛行學(xué)院應(yīng)用氣象專業(yè)實(shí)
踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)采購項(xiàng)目
招
標(biāo)
文
件
中國民用航空飛行學(xué)院
四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司
共同編制
2018年9月
目錄
第一章投標(biāo)邀請(qǐng)............................................3
第二章投標(biāo)人須知..........................................6
第三章投標(biāo)文件格式.....................................24
第四章投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求?-44
第五章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明
材料.......................................................47
第六章招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其他要求..................48
第七章評(píng)標(biāo)辦法..........................................103
第八章政府采購合同....................................116
2
第一章投標(biāo)邀請(qǐng)
四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司受中國民用航空飛行學(xué)院委托,擬對(duì)中國民用航空飛
行學(xué)院應(yīng)用氣象專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),茲邀請(qǐng)符合本
次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、招標(biāo)編號(hào):SCIT-ZG(Z)-2018090009c
二、招標(biāo)項(xiàng)目:中國民用航空飛行學(xué)院應(yīng)用氣象專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)采購項(xiàng)
目。
三、資金來源:2018年中央高校改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)資金
四、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介:
中國民用航空飛行學(xué)院應(yīng)用氣象專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)采購項(xiàng)目面向具有完成
該項(xiàng)目能力的供應(yīng)商進(jìn)行公開招標(biāo)采購,以確定中標(biāo)供應(yīng)商。該項(xiàng)目分為4個(gè)包:
01包,中國氣象局衛(wèi)星廣播系統(tǒng)
02包,氣象預(yù)報(bào)遠(yuǎn)程會(huì)商實(shí)習(xí)系統(tǒng)
03包,民航數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和典型資料庫系統(tǒng)
04包,葵花8氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)、民航氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺(tái)和機(jī)場(chǎng)氣象遙測(cè)站
(具體詳見招標(biāo)文件第六章)。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件:
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
5、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;
6、符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;
7、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。
7.1供應(yīng)商須提供“截至投標(biāo)截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件
當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的承諾函二
3
注:采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將于資格審查時(shí)在‘信用中國'網(wǎng)站、'中國政府
采購網(wǎng)'網(wǎng)站等渠道對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用記錄查詢,并將查詢記錄存檔。凡被列入失信
被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,
視為存在不良信用記錄,參與本項(xiàng)目的將被視為無效投標(biāo)。(兩個(gè)以上的自然人、法人
或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的,將對(duì)
所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存
在不良信用記錄。)
8.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體參加。
(詳見招標(biāo)文件第四章)。
六、招標(biāo)文件獲取時(shí)間、地點(diǎn):
招標(biāo)文件自2018年09月26日至2018年9月30日每天上午9:00-12:00,下午
13:00-16:30(北京時(shí)間)在我司指定網(wǎng)站(http:〃sale,scbid.net)購買,具體購買
流程詳見該網(wǎng)站的“在線購買流程
七、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:2018年10月16013:30時(shí)(北京時(shí)間)。
投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或沒有密封的投標(biāo)文件
不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。(文件接收時(shí)間:2018年10月16日13:00
時(shí)-2018年10月16日13:30時(shí))
八、開標(biāo)地點(diǎn):四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司開標(biāo)廳(四川省成都市高新區(qū)天府大
道中段800號(hào)天府四街66號(hào)航興國際廣場(chǎng)1號(hào)樓3樓)1.
九、本投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谥袊少従W(wǎng)上以公告形式發(fā)布。
十、聯(lián)系方式
采購人:中國民用航空飛行學(xué)院
地址:四川省德陽市廣漢市南昌路四段48號(hào)
聯(lián)系人:杜老師
聯(lián)系電話/p>
采購代理機(jī)構(gòu):四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司
地址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段800號(hào)天府四街66號(hào)航興國
際廣場(chǎng)1號(hào)樓17樓
4
郵編:610000
聯(lián)系人:張女士
聯(lián)系電話/p>
傳真/p>
5
第二章投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)人須知附表
序號(hào)條款名稱說明和要求
01包,中國氣象局衛(wèi)星廣播系統(tǒng)采購金額96萬元。
02包,氣象預(yù)報(bào)遠(yuǎn)程會(huì)商實(shí)習(xí)系統(tǒng)采購金額97萬元。
采購預(yù)算03包,民航數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和典型資料庫系統(tǒng)采購金額106萬元。
(實(shí)質(zhì)性要求)04包,葵花8氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)、民航氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺(tái)和機(jī)場(chǎng)氣
1
象遙測(cè)站采購金額82萬元。
超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
最高限價(jià)每包采購預(yù)算為最高限價(jià)。
(實(shí)質(zhì)性要求)超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)
低于成本價(jià)不正當(dāng)
人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其
2競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材
料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無
(實(shí)質(zhì)性要求)
效投標(biāo)處理。
本項(xiàng)目招標(biāo)文件中未載明“允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品,視為拒
3進(jìn)口產(chǎn)品(實(shí)質(zhì)性要求)絕進(jìn)口產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng),供應(yīng)商以進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)時(shí),將按無效投標(biāo)處
理。載明“允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品,不限制國產(chǎn)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)。
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè))價(jià)
格扣除
1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[201U181
號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的價(jià)格扣除,用
扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。
小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾
人福利性單位視同小微企2、參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè))提供《中小企業(yè)(監(jiān)
4
業(yè))價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)獄企業(yè))聲明函》原件,未提供的,視為放棄享受小微企業(yè)價(jià)格扣
價(jià)加成或者扣分除優(yōu)惠政策。
3,大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企
業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的,聯(lián)
合體投標(biāo)協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體
投標(biāo)協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體3%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)
6
序號(hào)條款名稱說明和要求
享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法
人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
4、參加政府采購活動(dòng)的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利
性單位聲明函》原件,未提供的,視為放棄享受小微企業(yè)價(jià)格扣除
優(yōu)惠政策。
本次采購的產(chǎn)品若屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍的,投標(biāo)人所
投產(chǎn)品必須選取財(cái)政部和國家發(fā)改委公布的節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制
采購清單范圍的產(chǎn)品進(jìn)行投標(biāo),且須在投標(biāo)文件中提供該節(jié)能產(chǎn)
國家規(guī)定的強(qiáng)制采購范圍品政府采購清單對(duì)應(yīng)頁并加蓋供應(yīng)商單位公章(鮮章)。
5
(實(shí)質(zhì)性要求)注:按照中國政府采購網(wǎng)最新一期發(fā)布的政府采購清單執(zhí)行,但
如果最新一期的政府采購清單是在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布后至評(píng)
審環(huán)節(jié)開始之前正式發(fā)布的,則可同時(shí)執(zhí)行最新一期和上期政府
采購清單。
金額:01包12000元、02包12000元、03包20000元、04包12000
元(投標(biāo)保證金的數(shù)額不能超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%)。
交款方式:投標(biāo)保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具
的保函等非現(xiàn)金形式提交(包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬,電匯等方式),所有遞
交方式均以到帳時(shí)間為準(zhǔn)。(若以保函方式提交的,必須在保證金
截止時(shí)間前開具)。
6投標(biāo)保證金
收款單位:四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司
開戶行:中國民生銀行成都分行營業(yè)部
銀行賬號(hào):9902000291832681
交款截止時(shí)間:2018年10月12日17:00點(diǎn)前(磋商保證金的交納以
銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn))。
金額:中標(biāo)金額的5%。
交款方式:銀行轉(zhuǎn)賬。
履約保證金收款單位:中國民用航空飛行學(xué)院
7
開戶行:工行四川省廣漢市支行
銀行賬號(hào):2305369109022101919
交款時(shí)間:中標(biāo)、成交通知書發(fā)放后,政府采購合同簽訂前。
采購項(xiàng)目具體事項(xiàng)/采購文聯(lián)系人:黃小姐
8
件內(nèi)容咨詢
聯(lián)系電話/p>
7
序號(hào)條款名稱說明和要求
聯(lián)系人:張小姐
9開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作咨詢
聯(lián)系電話/p>
中標(biāo)公告在中國政府采購網(wǎng)上公告后,請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證
明證件到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
聯(lián)系人:張女士。
10中標(biāo)通知書領(lǐng)取
聯(lián)系電話87796339/87797837轉(zhuǎn)886。
地址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段800號(hào)天府四街66號(hào)航
興國際廣場(chǎng)1號(hào)樓17樓。
根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。
項(xiàng)目問題詢問:
聯(lián)系人:黃小姐
聯(lián)系電話/p>
11供應(yīng)商詢問標(biāo)書售賣系統(tǒng)注冊(cè)及網(wǎng)上報(bào)名詢問電話
標(biāo)書售賣系統(tǒng)技術(shù)問題詢問:徐先734
服務(wù)質(zhì)量投訴:甘女/p>
聯(lián)系地址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段800號(hào)天府四街66
號(hào)航興國際廣場(chǎng)1號(hào)樓17樓。
根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商質(zhì)疑由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人:劉女士/李女士
聯(lián)系電話87796339/87797837轉(zhuǎn)882/725。
12供應(yīng)商質(zhì)疑地址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段800號(hào)天府四街66號(hào)航
興國際廣場(chǎng)1號(hào)樓17樓。
注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不
得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍,供應(yīng)商針對(duì)同一
采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。
以中標(biāo)金額作為計(jì)算基數(shù),參照原國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)
13招標(biāo)服務(wù)賽及發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知規(guī)定下浮20%,由中標(biāo)人在領(lǐng)取中
標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。
14送樣提醒本項(xiàng)目不適用。
8
二、總則
1.適用范圍
1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目。
2.有關(guān)定義
2.1“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次
招標(biāo)的采購人是中國民用航空飛行學(xué)院。
2.2”采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本
次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司。
2.3“招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4“投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)
的供應(yīng)商。
3.合格的投標(biāo)人
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:
(1)本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件;
(2)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度;
(3)向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件。
4.投標(biāo)費(fèi)用(實(shí)質(zhì)性要求)
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5.充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施(實(shí)質(zhì)性要求)
5.1提供相同品牌產(chǎn)品處理。
5.1.1非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中,采購人根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等
合理確定核心產(chǎn)品。多家投標(biāo)人提供的任一核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同品牌
產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品為:01包核心產(chǎn)品氣象資料處理系統(tǒng)、02包核心產(chǎn)品視頻
9
會(huì)商系統(tǒng)、03包核心產(chǎn)品典型天氣案例庫、04包核心產(chǎn)品民航氣象觀測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)模擬
訓(xùn)練子系統(tǒng)軟件。
5.1.2采用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目。
提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下
投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;
評(píng)審得分相同的,由采購人采取隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,
其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
5.2利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的
不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位
負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只
能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng),否則,其投標(biāo)
文件作為無效處理。
5.3前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、
監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購
人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨
詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和
標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
三、招標(biāo)文件
6.招標(biāo)文件的構(gòu)成
招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù),
具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等
要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以
下內(nèi)容:
(一)投標(biāo)邀請(qǐng);
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)文件格式;
(四)投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求;
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(五)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料;
(六)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求;
(七)評(píng)標(biāo)辦法;
(八)合同主要條款。
7.招標(biāo)文件的澄清和修改
7.1招標(biāo)采購單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
7.2招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄
清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商,同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布
更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能
影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面
通知供應(yīng)商的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止
時(shí)間至少3日前;不足上述時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截
止時(shí)間。
7.3供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前在中國政府采購網(wǎng)查詢本項(xiàng)目的更正
公告,以保證其對(duì)招標(biāo)文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件,或由于
未及時(shí)關(guān)注更正公告的信息造成的后果,其責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
更正通知通過供應(yīng)商報(bào)名時(shí)備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商,
供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正通知后,以書面形式給予確認(rèn)。如供應(yīng)商未給予書面回復(fù),則
視為收到并認(rèn)可該更正通知的內(nèi)容。
7.4投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式向招標(biāo)采
購單位提出申請(qǐng),但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請(qǐng)事項(xiàng)。
8.答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察
8.1根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況,招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要,可以在招標(biāo)文件提供
期限截止后,組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組
織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
現(xiàn)場(chǎng)考察或標(biāo)前答疑會(huì)時(shí)間:本項(xiàng)目不組織。
現(xiàn)場(chǎng)考察或標(biāo)前答疑會(huì)地點(diǎn):本項(xiàng)目不組織。
8.2供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
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四、投標(biāo)文件
9.投標(biāo)文件的語言(實(shí)質(zhì)性要求)
9.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書
面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料,主要部分對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋
投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面。
9.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí),以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假
響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
9.3如因未翻譯而造成的廢標(biāo),由投標(biāo)人承擔(dān)。
10.計(jì)量單位(實(shí)質(zhì)性要求)
除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外,本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的
計(jì)量單位。
11.投標(biāo)貨幣(實(shí)質(zhì)性要求)
本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。
12.聯(lián)合體投標(biāo)(實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體參加。
13.知識(shí)產(chǎn)權(quán)(實(shí)質(zhì)性要求)
13.1投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時(shí),不會(huì)產(chǎn)
生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如
因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)
任。
13.2采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
13.3投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和
開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購
人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。
13.4如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知
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識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
14.投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)至
少包括下列兩部分文件:
文件一:資格性投標(biāo)文件
嚴(yán)格按照第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明
材料。
文件二:其它響應(yīng)性投標(biāo)文件
嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求提供以下五個(gè)方面的相關(guān)材料:
(-)報(bào)價(jià)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)
表”。本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求:
(1)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),包括
投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用(實(shí)質(zhì)性要求)。
(2)投標(biāo)人每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),并且在合同履行過程中是固定不變的,
任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受,并按無效投標(biāo)處理(實(shí)質(zhì)性要求)。
(-)技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)
目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下
列內(nèi)容(如涉及):
(1)投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)、配置;
(2)投標(biāo)產(chǎn)品本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)(應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品使
用說明書、用戶手冊(cè)等材料予以佐證);
(3)技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案;
(4)投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表;
(5)產(chǎn)品彩頁資料;
(6)產(chǎn)品工作環(huán)境條件;
(7)產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法;
(8)產(chǎn)品驗(yàn)收清單(注明各部件的品名、數(shù)量、價(jià)格、規(guī)格型號(hào)和原產(chǎn)地或生產(chǎn)
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廠家)。
(9)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
(三)商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以
下內(nèi)容(如涉及):
(1)投標(biāo)函;
(2)證明投標(biāo)人業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件;
(3)商務(wù)應(yīng)答表;
(4)其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
(四)售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。
包括以下內(nèi)容(如涉及):
(1)產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員
名單;
(2)說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時(shí)間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時(shí)間等。
分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施;
(3)培訓(xùn)措施:說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
和辦法;
(4)其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
(五)其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
15.投標(biāo)文件格式
15.1投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。第三章格式中“注”的內(nèi)容,投
標(biāo)人可自行決定是否保留在投標(biāo)文件中,未保留的視為投標(biāo)人默認(rèn)接受''注"的內(nèi)容。
15.2對(duì)于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
16.投標(biāo)保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
16.1投標(biāo)人必須以人民幣按招標(biāo)文件要求足額繳納投標(biāo)保證金。
16.2投標(biāo)保證金交款方式:詳見投標(biāo)人須知前附表。
16.3未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)全額退還。中
14
標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在合同簽訂生效后5個(gè)工作日內(nèi)全額退還(注:①因投標(biāo)人自身
原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的,采
購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證
金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。);
16.4發(fā)生下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)可以不予退還投標(biāo)保證金:
(1)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)的;
(2)在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的;
(3)中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的;
(4)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的;
(5)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的;
(6)投標(biāo)人提供虛假資料的;
(7)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
(8)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的。
17.投標(biāo)有效期(實(shí)質(zhì)性要求)
17.1本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后90天(投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文
件的截止之日起算)。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期,投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)
有效期可以長(zhǎng)于招標(biāo)文件規(guī)定的期限,但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則,其投
標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
17.2因不可抗力事件,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有
效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng),但由此給投
標(biāo)人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)
有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
17.3因采購人采購需求作出必要調(diào)整,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人
協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活
動(dòng),但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延
長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
15
18.投標(biāo)文件的印制和簽署
18.1投標(biāo)文件分為“資格性投標(biāo)文件”和“其他響應(yīng)性投標(biāo)文件”兩部分,且該
兩部分應(yīng)分冊(cè)裝訂。
18.2資格性投標(biāo)文件正本1份副本4份,并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性投標(biāo)文
件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、投標(biāo)人名稱以及“正本”或“副本”
字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
18.3其他響應(yīng)性投標(biāo)文件正本1份副本4份,并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)
性投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、投標(biāo)人名稱以及“正本”
或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
18.4單獨(dú)提供用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”原件1份,并清楚地標(biāo)明開標(biāo)一覽
表、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(若有)、投標(biāo)人名稱。
18.5“開標(biāo)一覽表”應(yīng)編制于其他響應(yīng)性投標(biāo)文件正副本內(nèi),如有遺漏,將視為
無效投標(biāo)(實(shí)質(zhì)性要求)。
18.6投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫,并由投標(biāo)
人的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可
采用正本的復(fù)印件,提供電子文檔1份采用光盤或U盤制作。
18.7投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由投
標(biāo)人的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。
18.8投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊(cè),不得散裝或者活頁裝訂
(實(shí)質(zhì)性要求)。
18.9投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作,簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。投標(biāo)文件
統(tǒng)一用A4幅面紙印制,逐頁編碼。本次招標(biāo)要求的復(fù)印件是指對(duì)圖文進(jìn)行復(fù)制后的文
件,包括掃描、復(fù)印、影印等方式復(fù)制的材料。
19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
19.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目編號(hào)、
項(xiàng)目名稱及分包號(hào)(如有分包)。
19.2投標(biāo)文件包括正本、副本、電子文檔和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽
表投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封,其中“開標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封。
16
19.3投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)(如
有分包)。
20.投標(biāo)文件的遞交
20.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定
密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收,招標(biāo)采購單位
將告知投標(biāo)人不予接收的原因。
注:投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí),請(qǐng)用正楷填寫本招標(biāo)文件附件二”遞交投標(biāo)文件
簽收表”然后將簽收表和投標(biāo)文件一并遞交給本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目工作人員。
20.2遞交投標(biāo)文件時(shí),報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供
應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致。但是,投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報(bào)名供應(yīng)商名稱
和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致,只是封面文字錯(cuò)誤的,可以在評(píng)標(biāo)過程中當(dāng)面予以
澄清,以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。
20.3本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。
21.投標(biāo)文件的修改和撤回
21.1投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但必須在規(guī)定的
投標(biāo)截止時(shí)間前,以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。
21.2投標(biāo)人的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表
簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第19條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注,并在密封袋上
標(biāo)注“修改”字樣。
21.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改,撤回投
標(biāo)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五、開標(biāo)和中標(biāo)
22.開標(biāo)
22.1開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行,采購人、投標(biāo)人應(yīng)派代表參加
并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員
不參加開標(biāo)活動(dòng)。
22.2開標(biāo)時(shí),可根據(jù)具體情況邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)開標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
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22.3開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,
經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封,并由唱標(biāo)人員
按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。
投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況,僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件
的密封情況,不代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的
代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場(chǎng)
監(jiān)督人員,要求開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄人員予以記錄,并在評(píng)標(biāo)時(shí)予以認(rèn)定處理,但不得干擾、
阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。
22.4投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的,以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。
對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
22.5所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢,如投標(biāo)人代表對(duì)宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議
的,應(yīng)在獲得開標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的,當(dāng)場(chǎng)
予以更正。
22.6投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
23.開標(biāo)程序
23.1開標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo),按照規(guī)定要求主持開
標(biāo)會(huì)。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:
(1)宣布開標(biāo)會(huì)開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會(huì)主持人、唱標(biāo)人、會(huì)議記錄人以及根
據(jù)情況邀請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人等工作人員,根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商
名單。
(2)根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果,當(dāng)眾宣布投標(biāo)文
件的密封情況。
(3)開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后,由現(xiàn)場(chǎng)工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)
文件當(dāng)眾進(jìn)行拆封,由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格(價(jià)格折扣)、或招標(biāo)文件
允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格(價(jià)格折扣)
或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。同時(shí),做好開標(biāo)
記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中,如遇有字跡不清楚或有明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)即刻報(bào)告主持
人,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,主持人立即請(qǐng)投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)
人或者其推選的代表需現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn),投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)唱
標(biāo)內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出,并要求會(huì)議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄,或者另
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行提供書面異議資料,不簽字又不提出異議的,視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果,且不得干
擾、阻撓開(唱)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。
(4)宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(chǎng)(招
標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外)。同時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通,以方便
在評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。
24.開評(píng)標(biāo)過程存檔
開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控,并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。
25.評(píng)標(biāo)結(jié)果公告
評(píng)標(biāo)結(jié)果將在中國政府采購網(wǎng)上予以公告。
26.中標(biāo)通知書
26.1中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
26.2中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人
改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度
規(guī)定的中標(biāo)無效情形的,招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,將宣布發(fā)出的中
標(biāo)通知書無效,并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書(中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回),依法重新確定中標(biāo)人
或者重新開展采購活動(dòng)。
26.4中標(biāo)公告發(fā)出后,中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的,可憑有效身份證明證
件到采購代理機(jī)構(gòu)辦理。(詳見須知附表中聯(lián)系方式)
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收
27.簽訂合同
27.1中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中
標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標(biāo),取消其中標(biāo)資格并將
按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與
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中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中
標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。
27.3中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選
人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動(dòng)。
27.4中標(biāo)人在合同簽訂之后三個(gè)工作日內(nèi),將簽訂的合同(一式壹份)在我司指
定網(wǎng)站(http://sale,scbid.net)上傳。
28.合同分包(實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目不允許合同分包。
29.合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì)性要求)
本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指中
標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利
義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
30.補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不
改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同
的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
31.履約保證金
31.1中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi),沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保
證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄中標(biāo)。
32.合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起2個(gè)工作日
內(nèi),將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告,但政府采購合
同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33、合同備案
政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)
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同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
34.履行合同
34.1中標(biāo)人與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定
的義務(wù),保證合同的順利完成。
34.2在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)
定進(jìn)行處理。
35.驗(yàn)收
35.1本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)
的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
35.2驗(yàn)收結(jié)果合格的,中標(biāo)人憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告辦理相關(guān)手續(xù);驗(yàn)收結(jié)果不合格的,履
約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會(huì)報(bào)告本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按
照政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
36.資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定,及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購資金。本項(xiàng)目采購
資金付款詳見第六章商務(wù)要求中付款方式。
七、投標(biāo)紀(jì)律要求
37.投標(biāo)人紀(jì)律要求
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,不得惡意串通,不得妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行
為,不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效,并書
面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。
37.1投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形:
(1)提供虛假材料謀取中標(biāo);
(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人;
(3)與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通;
(4)向招標(biāo)采購單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;
(5)在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判;
(6)中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;
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(7)未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同;
(8)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包;
(9)提供假冒偽劣產(chǎn)品;
(10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;
(11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況;
(12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標(biāo)人有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任。
37.2投標(biāo)人有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
37.3投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:
(1)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;
(2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的(第七章3.2.2規(guī)定的例外情形除
外);
(3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;
(4)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;
(5)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;
(6)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。
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八、詢問、質(zhì)疑和投訴
38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中
華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政
府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定辦理。
九、其他
39.(實(shí)質(zhì)性要求)國家或行業(yè)主管部門對(duì)供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)
準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的,必須符合其要求。
40.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的
相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評(píng)標(biāo)方法、3.評(píng)標(biāo)程序“規(guī)定
的內(nèi)容條款,在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合
相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,本招標(biāo)文件不再做
調(diào)整。
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第三章投標(biāo)文件格式
一、本章所制投標(biāo)文件格式,除格式中明確將該格式作為實(shí)質(zhì)性要求的,一律不
具有強(qiáng)制性,但是,投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)
將在評(píng)分時(shí)以投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。
二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄,由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作
解釋性說明,不作為必填項(xiàng)。
三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng),可能會(huì)與本采購項(xiàng)目無
關(guān),在不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項(xiàng)目采購需求的情況下,投標(biāo)人可以不予填寫,
但應(yīng)當(dāng)注明。
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第一部分“資格性投標(biāo)文件”格式
格式IT
封面:
(正本/副本)
XXXXX項(xiàng)目
資格性投標(biāo)文件
投標(biāo)人名稱:
采購項(xiàng)目編號(hào):
包號(hào):
投標(biāo)時(shí)間:2018年月日
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格式1-2
一、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書
XXXXXXXX(采購代理機(jī)構(gòu)名稱):
本授權(quán)聲明:XXXXXXXX(投標(biāo)人名稱)XXXX(法定代表人/單位負(fù)責(zé)人姓名、職
務(wù))授權(quán)XXXX(被授權(quán)人姓名、職務(wù))為我方“XXXXXXXX”項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):XXXX)
投標(biāo)活動(dòng)的合法代表,以我方名義全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同
等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人/單位負(fù)責(zé)人(委托人)簽字或者加蓋個(gè)人名章:XXXXo
授權(quán)代表(被授權(quán)人)簽字:XXXXo
投標(biāo)人名稱:XXXX(單位蓋章)。
日期:XXXXo
注:
1、供應(yīng)商為法人單位時(shí)提供“法定代表人授權(quán)書”,供應(yīng)商為其他組織時(shí)提供“單
位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”,供應(yīng)商為自然人時(shí)提供“自然人身份證明材料”。
2、應(yīng)附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明材料復(fù)印件和授權(quán)代表身份證明材料復(fù)
印件。
3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護(hù)照等。
4、身份證明材料應(yīng)同時(shí)提供其在有效期的材料,如居民身份證正、反面復(fù)印件。
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格式1-3
二、承諾函
XXXX(采購代理機(jī)構(gòu)名稱):
我單位作為本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人,根據(jù)招標(biāo)文件要求,現(xiàn)鄭重承諾如下:
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項(xiàng)目規(guī)定的條件:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;
(七)根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。
二、截至投標(biāo)截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政
府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
本單位對(duì)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)存在虛
假,我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。
投標(biāo)人名稱:XXXX(單位公章)。
法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個(gè)人名章):XXXXo
日期:XXXXo
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格式1-4
投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品其他資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
的相關(guān)證明材料
注:投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五章相關(guān)要求提供佐證材料,有格式要求的從其要求,無
格式要求的格式自擬。
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格式1-5
承諾函(如涉及)
XXXX(采購代理機(jī)構(gòu)名稱):
我單位作為本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人,現(xiàn)鄭重承諾如下:
根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件第四章資格證明要求中第一項(xiàng),我單位應(yīng)具備(備案、
登記、其他證照)。但因我單位所在地已對(duì)上述備案、登記、其他證照實(shí)行“多證合一”,
故在此次采購活動(dòng)中提供滿足資格要求:(營業(yè)執(zhí)照中對(duì)該備案、登記、其他
證照的描述)的“多證合一”營業(yè)執(zhí)照。
我單位對(duì)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)上述承諾內(nèi)容存在虛假,我單位
愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責(zé)任。
投標(biāo)人名稱:XXXX(單位公章)。
法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個(gè)人印章):XXXXo
日期:XXXXo
注:1.根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)【2017】
41號(hào))等政策要求,若資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照已實(shí)行多證
合一導(dǎo)致供應(yīng)商無法提供該類證明材料的,供應(yīng)商須提供該承諾。
2.若已提供資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照的證明材料,無需提
供該承諾。
3.若本項(xiàng)目資格要求不涉及,無需提供該承諾。
29
第二部分“其他響應(yīng)性投標(biāo)文件”格式
格式2~1
封面:
(正本/副本)
項(xiàng)目
其他響應(yīng)性投標(biāo)文件
投標(biāo)人名稱:
采購項(xiàng)目編號(hào):
包號(hào):
投標(biāo)時(shí)間:2018年月日
30
格式2-2
投標(biāo)函
xxxx(采購代理機(jī)構(gòu)名稱):
我方全面研究了“XXXXXXXX”項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):XXXX)招標(biāo)文件,決定參加貴單
位組織的本項(xiàng)目投標(biāo)。我方授權(quán)理(姓名、職務(wù))代表我方XXXXXXXX(投標(biāo)單位的
名稱)全權(quán)處理本項(xiàng)目投標(biāo)的有關(guān)事宜。
一、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需貨物/服務(wù),總投標(biāo)
價(jià)為人民幣XXXX萬元(大寫:XXXX)。
二、一旦我方中標(biāo),我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
三、我方為本項(xiàng)目提交的投標(biāo)文件正本壹份,副本xxxx份,用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開
標(biāo)一覽表”一式壹份。
四、我方同意本次招標(biāo)的投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后穿以天。
五、我方愿意提供貴單位可能另外要求的,與投標(biāo)有關(guān)的文件資料,并保證我方
已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。
投標(biāo)人名稱:XXXX(單位公章)。
法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個(gè)人名章):XXXXo
通訊地址:XXXXo
郵政編碼:XXXXo
聯(lián)系電話:XXXXo
傳真:XXXXo
日期:xxxx年xxxx月xxxx日。
31
格式2-3
承諾函(實(shí)質(zhì)性要求)
XXXX(采購代理機(jī)構(gòu)名稱):
我單位作為本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人,根據(jù)招標(biāo)文件要求,現(xiàn)鄭重承諾如下:
一、完全接受和滿足本項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求(如低于成本價(jià)不正當(dāng)
競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施、進(jìn)口產(chǎn)品、國家規(guī)定的強(qiáng)制采購范圍、投標(biāo)費(fèi)用、充分、公平競(jìng)
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