CJJ93-2011 生活垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程

中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ93-2011

P.T252-2011

生活垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程

Technicalspecificationforoperationandmaintenance

ofmunicipalsolidwastesanitarylandfill

2011-04-22發(fā)布2011-12-01實(shí)施

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

公告

第992號

關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾

衛(wèi)生填埋場運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》為行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)，編號為CJJ93-2011，自2011年12月1日起實(shí)施。其中，

第3.1.6、3.3.4、3.3.7、3.3.8、3.3.11、5.1.18、5.3.1、

6.3.4、6.3.5、8.3.5、9.1.1、9.3.6、9.3.8、10.0.2、11.0.1

條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾衛(wèi)

生填埋場運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》CJJ93-2003同時廢止。

本規(guī)程由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版

發(fā)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2011年4月22日

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈2008年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃（第一批）>的通知》（建標(biāo)[2008]102

號）的要求，規(guī)程編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)《城市生活

垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》CJJ93-2003的執(zhí)行情況和

國內(nèi)外生活垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行維護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在廣泛征求

意見的基礎(chǔ)上，修訂了本規(guī)程。*

本規(guī)程的主要技術(shù)內(nèi)容是：1.總則；2.術(shù)語；3.—般規(guī)

定；4.垃圾計(jì)量與檢驗(yàn)；5.填埋作業(yè)及作業(yè)區(qū)覆蓋；6.填埋氣

體收集與處理；7.地表水、地下水、滲瀝液收集與處理；8.填

埋作業(yè)機(jī)械；9.填埋場監(jiān)測與檢測；10.勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生；

11.突發(fā)事件應(yīng)急處置；12.資料管理。

本次修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是：1.修改了規(guī)程的名稱；2.增

加了“術(shù)語”一章；3.細(xì)化了生活垃圾填埋場填埋作業(yè)及階段

性封場要求；4.補(bǔ)充了滲瀝液收集與處置要求；5.調(diào)整了部分

章節(jié)內(nèi)容，將生活垃圾填埋場“蟲害控制”與“填埋場監(jiān)測”合

并為“填埋場監(jiān)測與檢測”一章，并對原內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化；

6.增加了“勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生”一章；7.增加了“突發(fā)事件

應(yīng)急處置”一章；&增加了“資料管理”一章。

本規(guī)程中以黑體字標(biāo)志的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格

執(zhí)行。

本規(guī)程由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和對強(qiáng)制性條文的解

釋，由華中科技大學(xué)負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有

意見與建議，請寄送華中科技大學(xué)（地址：武漢市武昌珞喻路

1037號;郵政編碼：430074)。

本規(guī)程主編單位：華中科技大學(xué)

杭州市固體廢棄物處理有限公司

本規(guī)程參編單位:深圳市下坪固體廢棄物填埋場

城市建設(shè)研究院

寧波市鄞州區(qū)綠州能源利用有限公司

上海野馬環(huán)保設(shè)備工程有限公司

武漢華曦科技發(fā)展有限公司

深圳勝義環(huán)保有限公司

泰安市泰岳環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造有限公司

本規(guī)程主要起草人員:陳海濱周靖承梁順文王敬民

夏小洪俞覬覦周曉暉姜俊

張倚馬汪俊時盧傳功鄭學(xué)娟

馮向明毛乾光張黎宋軍

范唯美劉晶昊劉濤左鋼

王輝劉芳芳楊禹張豪蘭

胡洋任莉

本規(guī)程主要審查人員:陶華張益吳文偉張進(jìn)鋒

朱青山胡康民孟繁柱熊輝

徐勤陳增豐

Contents

GeneralProvisions..................................

Terms.............................................

GeneralRequirements..............................

3.1OperationalManagement.....................................................................

3.2Maintenance...............................................................................................

3.3SafeOperation........................................................................................

WasteMeasurementandInspection..................

4.1OperationalManagement.....................................................................

4.2Maintenance...............................................................................................

4.3SafeOperation..........................................................................................

LandfillOperationandOperationalZoneCovering.....

5.1OperationalManagement....................................................................

5.2Maintenance...........................................................................................

5.3SafeOperation......................................................................................

LandfillGasCollectionandTreatment................

6.1OperationalManagement.....................................................................

6.2Maintenance...........................................................................................

6.3SafeOperation......................................................................................

CollectionandTreatmentofSurfaceWater，Underground

WaterandLeachate.................................

7.1OperationalManagement.......................................................................

7.2Maintenance...........................................................................................

7.3SafeOperation......................................................................................

LandfillOperationalMachines......................

8.1OperationalManagement

8.2Maintenance...........................................................................................19

8.3SafeOperation.................................................................................20

9LandfillMonitoringandDetecting.....................21

9.1OperationalManagement.......................................................................21

9.2Maintenance.....................................................................................25

9.3SafeOperation.......................................................................................25

10LaborSecurityandVocationalSanitation........................26

11EmergentEventsProcessing.......................28

12DataManagement..................................30

ExplanationofWordinginThisSpecification.............32

ListofQuotedStandards...............................33

Addition：ExplanationofProvisions.....................35

9

1.0.1為加強(qiáng)生活垃圾衛(wèi)生填埋場（以下簡稱“填埋場”）的科

學(xué)管理、規(guī)范作業(yè)、安全運(yùn)行，提高效率、降低成本、有效防治

污染，達(dá)到生活垃圾無害化，制定本規(guī)程。

1.0.2本規(guī)程適用于填埋場的運(yùn)行、維護(hù)及安全管理。

1.0.3填埋場的運(yùn)行、維護(hù)及安全管理除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外，尚

應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)淮的規(guī)定。

2.0.1填埋場場區(qū)landfillsite

指垃圾填埋場（紅線以內(nèi)）的全部范圍，不僅包括填埋場區(qū)

(填埋庫區(qū)），還包括配套設(shè)施、公用設(shè)施、其他設(shè)施占地范圍。

2.0.2填埋場區(qū)landfillarea

指填埋場中用于填埋垃圾的區(qū)域，又稱填埋庫區(qū)。填埋場區(qū)

(庫區(qū)）可以由一個或幾個填埋區(qū)構(gòu)成。

/

2.0.3填埋區(qū)landfilloperationdistrict

指進(jìn)行垃圾填埋作業(yè)的范圍。

3一般規(guī)定

3.1運(yùn)行管理

3.1.1填埋場管理人員應(yīng)了解有關(guān)處理工藝和與之相關(guān)的質(zhì)量、

環(huán)境、安全規(guī)定；作業(yè)人員應(yīng)掌握本崗位工作職責(zé)與任務(wù)要求，

熟悉本崗位設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)性能和運(yùn)行維護(hù)、安全操作規(guī)程。

3.1.2填埋場應(yīng)建立完善的運(yùn)行管理制度，并應(yīng)符合下列要求：

1應(yīng)按照工藝技術(shù)路線設(shè)置崗位；

2各崗位應(yīng)制定操作規(guī)程和建立相應(yīng)的安全制度；

3應(yīng)對各類作業(yè)人員進(jìn)行崗前體檢和分崗位培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)

考核合格后方可持證上崗。

3.1.3填埋場管理人員應(yīng)掌握填埋場主要技術(shù)指標(biāo)及運(yùn)行管理

要求，并具備執(zhí)行填埋場基本工藝技術(shù)要求和使用有關(guān)設(shè)施設(shè)備

的技能，明確相關(guān)設(shè)施設(shè)備的主要性能、使用年限和使用條件的

限制等。

3.1.4填埋場作業(yè)人員應(yīng)熟悉本崗位的主要技術(shù)指標(biāo)及運(yùn)行要

求，遵守安全操作規(guī)程，并符合以下要求：

1具備操作本崗位機(jī)械、設(shè)備、儀器、儀表的技能；

2應(yīng)堅(jiān)守崗位，按操作要求使用各種機(jī)械、設(shè)備、儀器、

儀表，認(rèn)真做好當(dāng)班運(yùn)行記錄；

3應(yīng)定期檢查所管轄的設(shè)備、儀器、儀表的運(yùn)行狀況，認(rèn)

真做好檢查記錄；

4運(yùn)行管理中發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)采取相應(yīng)處理措施，登記

記錄并及時上報(bào)。

3.1.5填埋場場區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠

內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4387的要求，交通標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)

符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《圖形符號安全色和安全標(biāo)志第1部分:

3

工作場所和公共區(qū)域中安全標(biāo)志的設(shè)計(jì)原則》GB/T2893.1和

國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T125的規(guī)定，確

保各類氣候條件下全天安全通行條件并保持暢通。

3.1.6填埋場嚴(yán)禁接納未經(jīng)處理的危險(xiǎn)廢物。

3.1.7填埋場可根據(jù)填埋處理工藝的需要，接收適量的建筑垃

圾作為修筑填埋場工作平臺和臨時道路的建筑材料，但應(yīng)使其與

生活垃圾分開存放。

3.1.8垃圾作業(yè)車輛離場時應(yīng)保持干凈，特殊時期應(yīng)對車輛進(jìn)

行消毒處理。

3.1.9填埋場場區(qū)應(yīng)綠化、美化，保持整潔，無積水。場內(nèi)的

各種建筑物、構(gòu)筑物，凡有可能積存雨水處應(yīng)加蓋板或及時疏

通、排干。作業(yè)車輛和場地的沖洗水不得隨意排放，應(yīng)單獨(dú)收

集，經(jīng)預(yù)處理后排入填埋場附近的市政污水管網(wǎng)。

3.2維護(hù)保養(yǎng)

3.2.1填埋場場區(qū)內(nèi)設(shè)施、設(shè)備維護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1定期檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時修復(fù)；

2供電設(shè)施、電器、照明、監(jiān)控設(shè)備、通信管線等應(yīng)由專

業(yè)人員定期檢查維護(hù)；

3各種處理機(jī)械、設(shè)備及作業(yè)車輛均應(yīng)進(jìn)行必要的日常維

護(hù)保養(yǎng)，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行大、中、小修；

4道路、排水設(shè)施等應(yīng)定期檢查維護(hù)；

5避雷、防爆等裝置應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測維護(hù)；

6各種消防設(shè)施、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)失效

或缺失應(yīng)及時更換或增補(bǔ)。

3.2.2所有計(jì)量設(shè)備、儀器、儀表應(yīng)委托計(jì)量部門定期核定，

出具檢驗(yàn)核定證書。使用過程中，應(yīng)定期核定計(jì)量系統(tǒng)，校對精

度和誤差范圍，確保計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確。

3.2.3填埋場場區(qū)內(nèi)各種交通、警示標(biāo)志應(yīng)定期檢查、維護(hù)或

更換。

3.3安全操作

3.3.1填埋場作業(yè)過程安全衛(wèi)生管理應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生

產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T12801的有關(guān)規(guī)定。

3.3.2各崗位安全作業(yè)規(guī)章制度應(yīng)落實(shí)到每個崗位的操作人員。

3.3.3填埋場作業(yè)人員應(yīng)配備和使用有效的勞動保護(hù)及衛(wèi)生防

疫用品、用具，填埋場區(qū)現(xiàn)場的生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)著反光背心、佩

戴安全帽；填埋場夜間作業(yè)時應(yīng)設(shè)置必要的照明設(shè)施。

3.3.4填埋場場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的禁止煙火、防爆標(biāo)志。填埋

區(qū)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁酒后上崗。

3.3.5嚴(yán)禁非本崗位人員啟、閉機(jī)械設(shè)備，管理人員不得違章

指揮。

3.3.6場內(nèi)電器操作、機(jī)電及控制設(shè)備檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電工安

全有關(guān)規(guī)定。電源電壓超出額定電壓±10%時，不得啟動機(jī)電

設(shè)備。

3.3.7維修機(jī)械設(shè)備時，不應(yīng)隨意搭接臨時動力線。因確實(shí)需

要，必須在確保安全的前提下，方可臨時搭接動力線；使用過程

中應(yīng)有專職電工在現(xiàn)場管理，并設(shè)置警示標(biāo)志。使用完畢應(yīng)立即

拆除臨時動力線，移除警示標(biāo)志。

3.3.8皮帶傳動、鏈傳動、聯(lián)軸器等傳動部件必須有防護(hù)罩，

不得裸露運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)罩安裝應(yīng)牢固、可靠。

3.3.9場內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)分別按中危險(xiǎn)級和輕危險(xiǎn)級設(shè)置，其

中填埋區(qū)應(yīng)按中危險(xiǎn)級考慮，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾

衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17的有關(guān)規(guī)定。

3.3.10消防器材設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)

計(jì)規(guī)范》GB50140的有關(guān)規(guī)定。

3.3.11填埋場場區(qū)內(nèi)的封閉、半封閉場所，必須保證通風(fēng)、除

塵、除臭設(shè)施和設(shè)備完好，正常運(yùn)行。

3.3.12填埋場場區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)根據(jù)火情及時采取相應(yīng)滅火

對策。

5

3.3.13當(dāng)填埋區(qū)需動火時，應(yīng)遵循動火審批制度，采取相應(yīng)的

滅火措施，并監(jiān)測動火區(qū)填埋氣體情況。動火作業(yè)完成后必須進(jìn)

行場地清理與檢査，防止自燃。

3.3.14場內(nèi)防火隔離帶應(yīng)定期檢查維護(hù)，每年不少于2次。

3.3.15場內(nèi)應(yīng)配備必要的防護(hù)救生用品及藥品，存放位置應(yīng)有

明顯標(biāo)志。備用的防護(hù)用品及藥品應(yīng)按相關(guān)規(guī)定應(yīng)定期檢查、更

換、補(bǔ)充。

3.3.16在急彎、陡坎等易發(fā)生事故地方和機(jī)械、電氣設(shè)備安

裝、修理現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標(biāo)志。

3.3.17應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分別制定防火、防爆、防凍、防雪、防

汛、防風(fēng)、防滑坡、防塌方、防潰壩、防運(yùn)輸通道中斷等針對應(yīng)

急事件的相關(guān)措施。

3.3.18在進(jìn)場入口處應(yīng)對出人填埋場場區(qū)的車輛和人員進(jìn)行

登記。

3.3.19外來人員不得隨意出入填埋場區(qū)（填埋庫區(qū)）。參觀人

員應(yīng)經(jīng)安全教育并配備必要的安全防護(hù)用品（安全帽、口罩等）

后方可進(jìn)入填埋區(qū)（填埋作業(yè)區(qū)）。

3.3.20運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)入存在安全隱患（如有甲烷氣體的密閉

空間）的場所之前，應(yīng)采取下列防范措施：

1通風(fēng)；

2測試氣體成分、氣體溫度；

3測試水深；

4佩戴防護(hù)用具；

5多人協(xié)同作業(yè)；

6其他必要措施。

4垃圾計(jì)量與檢驗(yàn)

4.1運(yùn)行管理

4.1.1進(jìn)場垃圾應(yīng)稱重計(jì)量和登記，宜采用計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)。

4.1.2垃圾計(jì)量、登記應(yīng)符合下列規(guī)定：

1進(jìn)場垃圾信息登記內(nèi)容應(yīng)包括垃圾運(yùn)輸車車牌號、運(yùn)輸

單位、進(jìn)場日期及時間、垃圾來源、性質(zhì)、重量等情況；

2垃圾計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)保持完好，計(jì)量站房內(nèi)各種設(shè)備應(yīng)保持

使用正常；

3垃圾計(jì)量作業(yè)人員應(yīng)做好每日進(jìn)場垃圾資料備份和每月

統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；

4作業(yè)人員應(yīng)做好當(dāng)班工作記錄和交接班記錄；

5計(jì)量系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應(yīng)立即啟動備用計(jì)量方案，保證

計(jì)量工作正常進(jìn)行；當(dāng)全部計(jì)量系統(tǒng)均不能正常工作時，應(yīng)采用

手工記錄，待系統(tǒng)修復(fù)后及時將人工記錄數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)，保證

記錄完整準(zhǔn)確。

4.1.3進(jìn)場垃圾檢驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1填埋場入口處操作人員應(yīng)對進(jìn)場垃圾適時觀察、隨機(jī)

抽查；

2應(yīng)定期抽取垃圾來進(jìn)行理化成分檢測；

3不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

GB16889中規(guī)定的填埋處置要求的各類固體廢物，應(yīng)禁止進(jìn)入

填埋區(qū)，并進(jìn)行相應(yīng)處理、處置。

4.1.4填埋作業(yè)現(xiàn)場傾卸垃圾時，一旦發(fā)現(xiàn)生活垃圾中混有不

符合填埋處置要求的固體廢物，應(yīng)及時阻止傾卸并做相應(yīng)處置，

同時對其做詳細(xì)記錄、備案，按照安全作業(yè)制度及時上報(bào)。

4.2維護(hù)保養(yǎng)

4.2.1應(yīng)及時清除地磅表面、地磅槽內(nèi)及周圍的污水和異物。

4.2.2應(yīng)根據(jù)使用情況定期對地磅進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校核工作。

4.2.3應(yīng)定期檢查維護(hù)計(jì)量系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)、儀表、錄像、道閘

和備用電源等設(shè)備。

4.3安全操作

4.3.1地鎊前后方應(yīng)設(shè)置醒目的限速標(biāo)志。

4.3.2地鎊前方5m?10m處應(yīng)設(shè)置減速裝置。

5填埋作業(yè)及作業(yè)區(qū)覆蓋

5.1運(yùn)行管理

5.1.1應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和實(shí)際條件制定填埋作業(yè)規(guī)劃，內(nèi)容應(yīng)

包括：

1填埋場分期分區(qū)作業(yè)規(guī)劃；

2分單元分層填埋作業(yè)規(guī)劃；

3分階段覆蓋以及終場覆蓋作業(yè)規(guī)劃；

4填埋場標(biāo)高、容量和時間控制性規(guī)劃等。

5.1.2應(yīng)按填埋作業(yè)規(guī)劃制定的階段性填埋作業(yè)方案，確定作

業(yè)通道、作業(yè)平臺，繪制填埋單元作業(yè)順序圖，并實(shí)施分區(qū)分單

元逐層填埋作業(yè)。

5.1.3填埋區(qū)作業(yè)面（填埋單元）面積不宜過大，可根據(jù)填埋

場類型按下列要求分類控制作業(yè)區(qū)面積：

1I、n類填埋場作業(yè)區(qū)面積（m2)與日填埋量（t)比

值為0.8?1.0，暴露面積與作業(yè)面積之比不應(yīng)大于1:3;

2皿、IV類填埋場作業(yè)區(qū)面積（m2)與日填埋量（t)比

值為1.0?].2，暴露面積與作業(yè)面積之比不應(yīng)大于1:2。

5.1.4垃圾卸料平臺和填埋作業(yè)區(qū)域應(yīng)在每日作業(yè)前布置就緒，

平臺數(shù)量和面積應(yīng)根據(jù)垃圾填埋量、垃圾運(yùn)輸車流量及氣候條件

等.實(shí)際情況分別確定。

5.1.5垃圾卸料平臺的設(shè)置應(yīng)便于作業(yè)并滿足下列要求：

1卸料平臺基底填埋層應(yīng)預(yù)先壓實(shí)；

2卸料平臺的構(gòu)筑面積應(yīng)滿足垃圾車回轉(zhuǎn)倒車的需要；

3卸料平臺整體應(yīng)穩(wěn)定結(jié)實(shí)，表面應(yīng)設(shè)置防滑帶，滿足全

天候車輛通行要求。

5.1.6垃圾卸料平臺可以是建筑垃圾、石料構(gòu)筑的一次性卸料

平臺，也可由特制鋼板基箱多段拼接、可延伸并重復(fù)使用的專用

卸料平臺或其他類型的專用平臺。

5.1.7填埋作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮調(diào)度車輛。

5.1.8填埋作業(yè)區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置固定或移動式防飛散網(wǎng)（屏護(hù)

網(wǎng)

5.1.9填埋機(jī)械操作人員應(yīng)及時攤鋪垃圾'，壓實(shí)前每層垃圾的

攤鋪厚度不宜超過60cm;單元厚度宜為2m?4m;最厚不得超

過6m0

5.1.10宜采用填埋場專用垃圾壓實(shí)機(jī)分層連續(xù)碾壓垃圾，碾壓

次數(shù)不應(yīng)少于2次；當(dāng)壓實(shí)機(jī)發(fā)生故障停止使用時，應(yīng)使用大型

推土機(jī)替代碾壓垃圾，連續(xù)碾壓次數(shù)不應(yīng)少于3次。壓實(shí)后應(yīng)保

證層面平整，垃圾壓實(shí)密度不應(yīng)小于600kg/m3。作業(yè)坡度宜為

1:4?1:50

5.1.11填埋作業(yè)區(qū)應(yīng)按照填埋的不同階段適時覆蓋，應(yīng)做到日

覆蓋、中間覆蓋和終場覆蓋，日覆蓋或階段性覆蓋層厚度均應(yīng)符

合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17的規(guī)定。

5.1.12垃圾填埋區(qū)日覆蓋可采用土、HDPE膜、LDPE膜、浸

塑布或防雨布等材料進(jìn)行覆蓋。采用土覆蓋，其覆蓋厚度宜為

20cm?25cm;斜面日覆蓋宜采用膜或布覆蓋。用其他散體材料

作覆蓋替代物時，宜參照土的覆蓋厚度和性能要求確定其覆蓋

厚度。

5.1.13中間覆蓋宜采用厚度不小于0.5mm的HDPE膜或

LDPE膜覆蓋為主，也可用黏土，并應(yīng)符合下列要求：

1當(dāng)采用HDPE膜、LDPE膜、防雨布等材料進(jìn)行中間覆

蓋時，應(yīng)采取有效的氣體導(dǎo)排措施，檢查覆蓋物與雨水邊溝的有

效搭接，并留有雨水沿坡向流向邊溝的坡度；

2當(dāng)采用黏土進(jìn)行平面中間覆蓋時，其覆蓋層應(yīng)攤平、壓

實(shí)、整形，厚度不宜小于30cm，不宜使用黏土進(jìn)行斜面中間

覆蓋。

5.1.14膜覆蓋材料的選用應(yīng)符合下列規(guī)定：

10

1覆蓋膜宜選用厚度0.5mm及以上、幅寬為6m以上的黑

色HDPE膜或厚度5mm以上的膨潤土墊（GCL)，日覆蓋亦可

用LDPE膜；

2日覆蓋時膜裁剪長度宜為20m左右，中間覆蓋時應(yīng)根據(jù)

實(shí)際需要裁剪長度，不宜超過50m。

5.1.15膜覆蓋作業(yè)程序應(yīng)符合下列規(guī)定：

1進(jìn)行膜覆蓋時，膜的外緣應(yīng)拉出，宜開挖矩形錨固溝并

在護(hù)道處進(jìn)行錨固；應(yīng)通過膜的最大允許拉力計(jì)算，確定溝深、

溝寬、水平覆蓋間距和覆土厚度；

2日覆蓋時應(yīng)從當(dāng)日作業(yè)面最遠(yuǎn)處的垃圾堆體逐漸向卸料

平臺靠近，中間覆蓋時宜采取先上坡后下坡順序覆蓋；

3日覆蓋時膜與膜搭接的寬度宜為0.20m左右，中間覆蓋時

為0.08m?0.10m左右，蓋膜方向應(yīng)順坡搭接（圖5.1.15-1)；

圖5.1.15-1膜覆蓋方向示意圖

4填埋場邊坡處的膜覆蓋，應(yīng)使膜與邊坡接觸并有0.5m?

lm寬度的膜蓋住邊坡，并鋪至其上的錨固溝；

5中間覆蓋時，膜搭接處宜采取有效的固定措施；

6覆蓋后的膜應(yīng)平直整齊，膜上需壓放有整齊穩(wěn)固的壓膜

材料；壓膜材料應(yīng)壓在膜與膜的搭接處，擺放的直線間距l(xiāng)m左

右；當(dāng)日作業(yè)氣候遇風(fēng)力比較大時，也可在每張膜的中部擺上壓

膜袋，直線間距2m?3m左右（圖5.1.15-2、圖5.1.15-3)。

5.1.16膜覆蓋作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1裁膜場地應(yīng)寬敞、平整，不允許有碎石、樹枝等尖銳物;

2覆蓋前應(yīng)先對垃圾堆體進(jìn)行整平、壓實(shí)，堆體坡度控制

在不大于1:3;

11

膜搭接處

co壓膜材料

)—T

ce

c

C)HDPE膜（>CP

CP?——I——?——0

圖5.1.15-2壓膜材料擺放示意

圖5.1.15-3覆蓋膜在防滲邊坡上的示意

3覆蓋結(jié)束后，人員不宜在膜上行走；

4壓膜材料應(yīng)選擇軟性、不易風(fēng)化的材料；膜覆蓋作業(yè)及

壓膜作業(yè)應(yīng)順風(fēng)操作；

5破損的壓膜材料應(yīng)及時修復(fù)或更換，并保持覆蓋后的膜

表面干凈無雜物；

6垃圾堆體平整時，可根據(jù)實(shí)際情況開挖垃圾溝或填筑垃

圾壩（圖5.1.16-1、圖5.1.16-2)。

垃圾層

圖5.1.16-1垃圾壩填筑示意

12

2m?2.5m

垃圾層

圖5.1.16-2垃圾溝開挖示意

5.1.17達(dá)到設(shè)計(jì)終場標(biāo)高的堆體應(yīng)按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃

圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程》CJJ112的規(guī)定及時進(jìn)行終場

覆蓋。

5.1.18單元層垃圾填埋完成后，應(yīng)保持雨污分流設(shè)施完好。

5.1.19采取土工合成材料防滲的填埋場，填埋作業(yè)時應(yīng)注意對

防滲結(jié)構(gòu)及填埋氣體收集系統(tǒng)的保護(hù)，并符合下列規(guī)定：

1垃圾運(yùn)輸車彳?倒垃圾點(diǎn)與壓實(shí)機(jī)壓實(shí)點(diǎn)的安全距離不應(yīng)

小于10m；

2場底填埋作業(yè)應(yīng)在第一層垃圾厚度3m以上時方可采用

壓實(shí)機(jī)作業(yè)；

3靠近場底邊坡作業(yè)時，填埋作業(yè)機(jī)械距邊坡的水平距離

應(yīng)大于lm;

4壓實(shí)機(jī)不應(yīng)在填埋氣體收集管周邊lm范圍內(nèi)通過。

5.1.20填埋場作業(yè)區(qū)臭氣的控制應(yīng)采取下列措施：

1減少和控制垃圾暴露面，及時覆蓋；

2對滲瀝液調(diào)節(jié)池進(jìn)行封閉；

3提高填埋氣體收集率；

4及時清除場區(qū)積水；

5對作業(yè)面及時進(jìn)行消殺。

5.2維護(hù)保養(yǎng)

5.2.1填埋場場區(qū)內(nèi)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)道路、截洪溝、排水渠、截

13

洪壩、垃圾壩、洗車槽等設(shè)施的維護(hù)、保潔、清淤、除雜草等

工作。

5.2.2對場內(nèi)邊坡保護(hù)層、尚未填埋垃圾區(qū)域內(nèi)防滲和排水等

設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢査、維護(hù)。i

5.2.3填埋單元階段性覆蓋乃至填埋場封場后，應(yīng)對填埋場區(qū)

(填埋庫區(qū)）覆蓋層及各設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。

5.3安全操作

5.3.1填埋場區(qū)（填埋庫區(qū)）內(nèi)嚴(yán)禁撿拾廢品，并嚴(yán)禁畜禽

進(jìn)入。

5.3.2進(jìn)場車輛傾倒垃圾時應(yīng)有專人指揮，車輛后方3m內(nèi)不

得站人。

5.3.3填埋區(qū)內(nèi)作業(yè)車輛應(yīng)服從調(diào)度人員指揮或按照規(guī)定路線

及相關(guān)標(biāo)識行駛，做到人車分流、車車分流，保證通行順暢、

有序。

5.3.4當(dāng)再次進(jìn)行后續(xù)填埋作業(yè)、掀開已覆蓋膜、布時，作業(yè)

人員不應(yīng)直接面對膜掀開處，應(yīng)穿戴好勞動防護(hù)用品（必要時佩

戴防護(hù)面具），同時依據(jù)具體情況采取局部噴灑水霧、除臭或滅

蟲藥劑等處理措施。

5.3.5填埋場區(qū)（填埋庫區(qū)）應(yīng)按規(guī)定配備消防器材，儲備消

防沙土，并應(yīng)保持器材和設(shè)施完好。

5.3.6填埋場區(qū)（填埋庫區(qū)）發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)按安全應(yīng)急預(yù)案及時

滅火，事后應(yīng)分析原因并重新評估應(yīng)急預(yù)案，有針對性地改進(jìn)預(yù)

防措施。

5.3.7當(dāng)氣溫降至零度以下并出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象時，應(yīng)在填埋區(qū)坡

道、彎道等處采取防滑措施。

14

6填埋氣體收集與處理

6.1運(yùn)行管理

6.1.1單元式填埋作業(yè)在垃圾堆體加高過程中，應(yīng)及時增高填

埋氣體收集井豎向高度，并應(yīng)保持垂直。應(yīng)在垃圾層達(dá)到3m以

上厚度時，開始建設(shè)填埋氣體收集井，并確保井內(nèi)管道位置固

定、連接密閉順暢，避免填埋作業(yè)機(jī)械對填埋氣體收集系統(tǒng)產(chǎn)生

損壞。

6.1.2填埋氣體應(yīng)合理利用；不具備利用條件的，應(yīng)進(jìn)行燃燒

處理。

6.1.3對各氣體收集井、填埋分區(qū)干管及填埋場總管內(nèi)的氣體

壓力、流量、組分等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行檢測；填埋氣體監(jiān)測應(yīng)

符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889

的規(guī)定，所得數(shù)據(jù)應(yīng)及時記錄和存檔。

6.2維護(hù)保養(yǎng)

6.2.1填埋氣體收集井、管、溝應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)，清除積水、

雜物，檢查管道沉降，防止冷凝水堵塞，保持設(shè)施完好、管道

暢通。

6.2.2填埋氣體燃燒和利用設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù)。

6.3安全操作

6.3.1應(yīng)保持填埋氣體導(dǎo)排設(shè)施完好；應(yīng)檢查氣體自然遷移和

聚集情況，防止引起火災(zāi)和爆炸。

6.3.2豎向收集管頂部應(yīng)設(shè)頂罩；與填埋區(qū)臨時道路交叉的表

層水平氣體收集管應(yīng)采取加固與防護(hù)措施。

6.3.3填埋氣體收集井安裝及鉆井過程中應(yīng)采用防爆施工設(shè)備。

15

6.3.4填埋場區(qū)（填埋庫區(qū)）上方甲烷氣體濃度應(yīng)小于5%，

臨近5%時應(yīng)立即采取相應(yīng)的安全措施，及時導(dǎo)排收集甲烷氣

體，控制填埋區(qū)氣體含量，預(yù)防火災(zāi)和爆炸。

6.3.5填埋場區(qū)（填埋庫區(qū)）及周邊20m范圍內(nèi)不得搭建封閉

式建筑物、構(gòu)筑物。

16

7地表水、地下水、滲瀝液收集與處理

7.1運(yùn)行管理

7.1.1填埋場場外積水應(yīng)及時排導(dǎo)，場內(nèi)應(yīng)實(shí)行雨污分流，排

水設(shè)施應(yīng)定期檢查維護(hù)，確保完好、暢通。

7.1.2填埋場區(qū)未經(jīng)污染的地表水應(yīng)及時通過排水系統(tǒng)排走。

7.1.3覆蓋區(qū)域雨水應(yīng)通過填埋場區(qū)內(nèi)排水溝收集，經(jīng)沉淀截

除泥沙、雜物，水質(zhì)達(dá)到填埋場所在區(qū)域水污染物排放要求后，

匯入地表水系統(tǒng)排走。排水溝應(yīng)保持坡度，確保排水暢通。

7.1.4對非填埋區(qū)地表水應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測，被污染的地表水不

得排入自然水體，也不得滯留進(jìn)入填埋區(qū)，應(yīng)及時排走。

7.1.5填埋場區(qū)地下水收集系統(tǒng)應(yīng)保持完好，地下水應(yīng)順暢排

出場外。

7.1.6填埋場應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求鋪設(shè)豎向和水平滲瀝液導(dǎo)排收集

系統(tǒng)，層間導(dǎo)排收集溝（管）應(yīng)保持大于2%的最小坡度，確保

滲瀝液及時導(dǎo)排。

7.1.7應(yīng)及時檢查、評估、并疏通滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)。

7.1.8填埋場滲瀝液處理系統(tǒng)的運(yùn)行管理應(yīng)按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ60的相關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

7.1.9滲瀝液處理后出水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾

填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889的相關(guān)規(guī)定。

7.1.10滲瀝液處理系統(tǒng)產(chǎn)生的濃縮液及污泥應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)

準(zhǔn)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行

處理。

7.1.11應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求運(yùn)行維護(hù)污水調(diào)節(jié)池，污水調(diào)節(jié)池產(chǎn)生

的氣體宜集中處理或利用。

17

7.1.12大雨和暴雨期間，應(yīng)有專人值班和巡查排水系統(tǒng)的排水

情況，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或堵塞應(yīng)及時組織人員處理。

7.2維護(hù)保養(yǎng)

7.2.1應(yīng)定期全面檢查、維護(hù)地表水、地下水、滲瀝液導(dǎo)排收

集系統(tǒng)，保持設(shè)施完好。

7.2.2對場區(qū)內(nèi)管、井、池、溝等難以進(jìn)入的狹窄場所，應(yīng)定

期進(jìn)行檢查、維護(hù)，維護(hù)人員應(yīng)配備必要的維護(hù)、檢測與防護(hù)

器具。

7.2.3冬季場區(qū)內(nèi)的管道所處環(huán)境溫度降至0°C以下時，應(yīng)采

取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，防止系統(tǒng)管道堵塞。

7.3安全操作

7.3.1填埋場場內(nèi)貯水和排水設(shè)施豎坡、陡坡高差超過2m時，

應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄和警示標(biāo)志。

7.3.2在檢查井的入口處應(yīng)設(shè)置警示或安全告示牌，設(shè)置踏步、

扶手。人員進(jìn)入前應(yīng)先采取有效措施測試，在滿足安全作業(yè)和通

風(fēng)條件下，配備有安全帽、救生繩、掛鉤、吊帶等安全用具時方

可進(jìn)入作業(yè)。

18

8填埋作業(yè)機(jī)械

8.1運(yùn)行管理

8.1.1作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)機(jī)械進(jìn)行例行檢查、保養(yǎng)。

8.1.2作業(yè)機(jī)械操作前應(yīng)觀察各儀表指示是否正常；運(yùn)轉(zhuǎn)過程

一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立刻停機(jī)檢查。

8.1.3作業(yè)機(jī)械在斜面作業(yè)時宜使用低速擋，應(yīng)避免橫向行駛。

8.1.4填埋作業(yè)機(jī)械應(yīng)實(shí)行定車、定人、定機(jī)管理，并應(yīng)執(zhí)行

交接班制度。

8.1.5應(yīng)對作業(yè)機(jī)械實(shí)行油耗定額管理，管理內(nèi)容包括：

1根據(jù)機(jī)具的實(shí)際特點(diǎn)制定油耗定額，定期統(tǒng)計(jì)全場油料

使用情況，并實(shí)行油耗考核制度；

2合理安排作業(yè)任務(wù)，準(zhǔn)確核算機(jī)械行駛里程和燃油消耗

情況，宜對生產(chǎn)用機(jī)械按任務(wù)量加油并計(jì)算日均作業(yè)油耗，非生

產(chǎn)用車輛按月行駛里程（以百公里計(jì)）計(jì)算用油量；

3對機(jī)械或車輛實(shí)行定點(diǎn)加油，加油后駕駛?cè)藛T應(yīng)如實(shí)填

寫表單記錄油料使用情況；

4提高駕駛?cè)藛T節(jié)油意識，養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣，監(jiān)控防

止高油耗的駕駛行為；

5各種廢、舊油料應(yīng)在指定的收集地點(diǎn)存放，不得隨意

傾倒。

8.2維護(hù)保養(yǎng)

8.2.1填埋作業(yè)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按要求進(jìn)行日?；蚨ㄆ跈z查、-維護(hù)、

保養(yǎng)。

8.2.2填埋作業(yè)機(jī)械停置期間，應(yīng)對其定期清洗和保護(hù)性處理，

履帶、壓實(shí)齒等易腐蝕部件應(yīng)進(jìn)行防腐、防銹。

19

8.2.3作業(yè)機(jī)械的壓實(shí)齒、履帶磨損后應(yīng)及時更換。

8.2.4冬季填埋場場區(qū)環(huán)境溫度低于0°C時，應(yīng)采取必要的防

凍措施保護(hù)作業(yè)機(jī)械設(shè)備。

8.2.5填埋作業(yè)完畢，應(yīng)及時清理填埋作業(yè)機(jī)械上卡滯的垃圾

雜物。

8.3安全操作

8.3.1作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守填埋作業(yè)機(jī)械安全操作手冊的規(guī)定，

按照工序熟練進(jìn)行操作。

8.3.2失修、失保或有故障的填埋作業(yè)機(jī)械不得使用。

8.3.3對填埋作業(yè)機(jī)械不宜拖、頂啟動。

8.3.4兩臺填埋作業(yè)機(jī)械在同一作業(yè)單元作業(yè)時，機(jī)械四周均

應(yīng)保證必要的安全作業(yè)間距。

8.3.5填埋作業(yè)機(jī)械前、后方2m、側(cè)面lm范圍內(nèi)有人時，不

得啟動、行駛。

20

9填埋場監(jiān)測與檢測

9.1運(yùn)行管理

9.1.1填埋場開始運(yùn)行前，應(yīng)進(jìn)行填埋場的本底監(jiān)測，包括環(huán)

境大氣、地下水、地表水、噪聲；填埋場運(yùn)行過程中應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行

國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889進(jìn)行環(huán)境

污染、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測以及填埋場運(yùn)行情況的檢測。

9.1.2委托監(jiān)測應(yīng)由具備專業(yè)資質(zhì)的環(huán)保、環(huán)衛(wèi)監(jiān)測部門（機(jī)

構(gòu)）進(jìn)行并出具結(jié)果報(bào)告；委托監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)包括地下水、地表

水、滲瀝液、填埋氣體、大氣和場界噪聲等內(nèi)容；定期監(jiān)測可選

地表水、滲瀝液、填埋氣體等單一項(xiàng)目，每年宜進(jìn)行1次全部項(xiàng)

目的監(jiān)測。

9.1.3填埋場自行檢測是以強(qiáng)化日常管理和污染控制為目的。

自行檢測項(xiàng)目應(yīng)包括氣象條件、填埋氣體、臭氣、惡臭污染物、

降水、滲瀝液、垃圾特性、堆體沉降、垃圾堆體內(nèi)滲瀝液水位、

防滲襯層完整性、邊坡穩(wěn)定性、蒼蠅密度等內(nèi)容。檢測項(xiàng)目與監(jiān)

測項(xiàng)目相同時，以監(jiān)測為主，檢測為輔；填埋場運(yùn)營單位可根據(jù)

運(yùn)行需要選擇檢測項(xiàng)目和增減檢測頻次。

9.1.4填埋場檢測采用的采樣、測試的內(nèi)容、方法、儀器設(shè)備、

標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

9.1.5檢測樣品的采樣點(diǎn)、樣品名稱、采樣時間、采樣人員、

天氣情況等有關(guān)信息應(yīng)進(jìn)行翔實(shí)記錄。環(huán)境檢測過程中還應(yīng)有樣

品的唯一性標(biāo)識和檢測狀態(tài)標(biāo)識。

9.1.6填埋場監(jiān)測及檢測報(bào)告宜按照年、季、月、日逐一分類

整理歸檔。

9.1.7已鋪設(shè)的防滲襯層在其投入使用前，應(yīng)對其進(jìn)行防滲結(jié)

構(gòu)防漏探測，其檢測方法應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

21

9.1.8滲瀝液處理過程中應(yīng)按下列要求進(jìn)行工藝運(yùn)行參數(shù)檢測。

1滲瀝液從進(jìn)入調(diào)節(jié)池前至處理后外排，應(yīng)進(jìn)行流量、色

度、pH值、化學(xué)需氧量、生化需氧量、懸浮物、氨氮、大腸菌

值的檢測；應(yīng)進(jìn)行垃圾堆體滲瀝液水位和調(diào)節(jié)池水位的檢測；

2檢測項(xiàng)目和方法應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填

埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》GB/T18772的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

3檢測頻率每月應(yīng)不少于1次。

9.1.9封場后滲瀝液檢測應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填

埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》GB/T18772和國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃

圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程》CJJ112及封場設(shè)計(jì)文件的有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

9.1.10填埋場投入使用后應(yīng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，直至填埋場封場后

產(chǎn)生的滲瀝液中水污染物濃度連續(xù)2年低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活

垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889中水污染物排放限值時

為止。

9.1.11地下水檢測應(yīng)符合下列規(guī)定：

1采樣點(diǎn)的布設(shè)：上游本底井（1個），以及下游污染監(jiān)視

井（2個）、污染擴(kuò)散井（2個）和填埋庫區(qū)防滲層下地下水導(dǎo)排

口（排水井，1個大型填埋場可適當(dāng)增加監(jiān)測井的數(shù)量；

2檢測方法：應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》GB/T18772的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

3檢測項(xiàng)目：pH、肉眼可見物、濁度、嗅味、色度、總懸

浮物、五日生化需氧量、硫酸鹽、硫化物、總硬度、揮發(fā)酚、總

磷、總氮、銨、硝酸鹽、亞硝酸鹽、大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、鉛、

鉻、鎘、汞、砷，及地下水水位變化；

填埋場運(yùn)行過程中對地下水的自行檢測，其檢測項(xiàng)目則可以

結(jié)合各地區(qū)地下水實(shí)際變化或影響情況適當(dāng)選擇；

4檢測頻率：每年按照豐水期、枯水期、平水期各至少檢

測1次；地下水檢測項(xiàng)目出現(xiàn)異常變化的，應(yīng)對其增加檢測頻

率，污染擴(kuò)散井和污染監(jiān)視井的檢測不少于每月1次。

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9.1.12地表水檢測應(yīng)符合下列規(guī)定：

1采樣點(diǎn)：場界排放口；

2檢測方法：應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》GB/T18772的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

3檢測項(xiàng)目：pH、總懸浮物、色度、五日生化需氧量、化

學(xué)需氧量、揮發(fā)酚、總氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、大腸菌群、

硫化物；

填埋場運(yùn)行過程中對地表水的自行檢測，其檢測項(xiàng)目則可結(jié)

合各地區(qū)地表水實(shí)際變化或影響情況適當(dāng)選擇；

4檢測頻率：每季度不少于1次；水處理后若出現(xiàn)連續(xù)外

排不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB

16889規(guī)定時，每10日檢測1次。

9.1.13甲烷氣體檢測應(yīng)符合下列規(guī)定：

1填埋場應(yīng)每天進(jìn)行一次填埋區(qū)、填埋區(qū)構(gòu)筑物、填埋氣

體排放口的甲烷濃度檢測；

2對甲烷的每日檢測可采用符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《便攜式熱

催化甲烷檢測報(bào)警儀》GB13486要求或具有相同效果的便攜式

甲烷測定器進(jìn)行測定，對甲烷的監(jiān)督性檢測應(yīng)按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

《固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定氣相色譜法》HJ/T38

中甲烷的測定方法進(jìn)行測定。

9.1.14場界惡臭污染物檢測應(yīng)符合下列規(guī)定：

1采樣點(diǎn)：在填埋作業(yè)上風(fēng)向設(shè)1點(diǎn)，下風(fēng)向至少布3點(diǎn)，

采樣方法應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)

要求》GB/T18772和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554的有關(guān)

規(guī)定執(zhí)行；

2檢測項(xiàng)目：臭氣濃度、氨氣、硫化氫；

3檢測頻率：應(yīng)對場界惡臭污染物濃度每月檢測1次。

9.1.15總懸浮顆粒物檢測應(yīng)符合下列規(guī)定：

1采樣點(diǎn)：在填埋作業(yè)上風(fēng)向布設(shè)1點(diǎn)，下風(fēng)向布設(shè)4點(diǎn)，

填埋場大氣檢測不應(yīng)少于4點(diǎn)，采樣方法應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生

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活垃圾衛(wèi)生填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》GB/T18772的有關(guān)規(guī)定

執(zhí)行；

2檢測頻率：應(yīng)對場界總懸浮顆粒物濃度每季度檢測1次。

9.1.16填埋場應(yīng)每季度對場界晝間和夜間噪聲進(jìn)行一次噪聲

檢測。

9.1.17蒼蠅密度應(yīng)符合下列要求：

1檢測點(diǎn)：填埋場內(nèi)檢測點(diǎn)總數(shù)不應(yīng)少于10點(diǎn)，在作業(yè)

面、臨時覆土面、封場面設(shè)點(diǎn)檢測，宜每隔30m?50m設(shè)點(diǎn)；

每測面不應(yīng)少于3點(diǎn)；用誘蠅籠采樣檢測；

2檢測方法：籠應(yīng)離地lm，晴天監(jiān)測，日出放籠，日落收

籠，用殺蟲劑殺死蒼蠅，分類計(jì)數(shù)；

3檢測頻率：應(yīng)根據(jù)氣候特征，在蒼蠅活躍季節(jié)，一般4

月?10月每月測2次，其他時間每月1次。

9.1.18垃圾壓實(shí)密度宜每2個月檢測1次。

9.1.19填埋作業(yè)覆土厚度應(yīng)每月檢測2次。取樣部位和檢測時

間宜根據(jù)填埋作業(yè)實(shí)際制定，并注意垃圾沉降速率隨填埋時間的

非均勻性變化。

9.1.20填埋作業(yè)區(qū)暴露面面積大小及其污染危害應(yīng)每月檢測

2次。

9.1.21填埋場區(qū)（填埋庫區(qū)）邊坡穩(wěn)定性宜每月檢測1次。

9.1.22從填埋作業(yè)開始到封場期結(jié)束，對垃圾堆體沉降應(yīng)每6

個月檢測1次。

9.1.23降水、氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速等宜進(jìn)行常年監(jiān)測。

9.1.24每月應(yīng)對場區(qū)內(nèi)的蚊蠅、鼠類等情況進(jìn)行檢查，并應(yīng)對

其危險(xiǎn)程度和消殺效率進(jìn)行評估，及時調(diào)整消殺方案。

1鼠洞周圍及鼠類必經(jīng)之處應(yīng)定期置放捕鼠器或滅鼠藥，

24h之后應(yīng)及時回收捕鼠器和清理死鼠。

2填埋區(qū)及其他蚊蠅密集區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行消殺，滅蠅應(yīng)使用

低毒、高效、高針對性藥物，且定期調(diào)整滅蠅藥物和施藥方法。

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9.2維護(hù)保養(yǎng)

9.2.1取樣、檢測儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)和定期檢査，

、應(yīng)有儀器狀態(tài)標(biāo)識。

9.2.2檢測儀器設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞時，應(yīng)及時檢修。

9.2.3貴重、精密儀器設(shè)備應(yīng)安裝電子穩(wěn)壓器，并由專人保管。

9.2.4強(qiáng)制檢定儀器應(yīng)按規(guī)定要求檢定。

9.2.5儀器的附屬設(shè)備應(yīng)妥善保管，并應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查。

9.2.6對填埋場區(qū)（填埋庫區(qū)）監(jiān)測井等設(shè)施應(yīng)定期檢查維護(hù)，

監(jiān)測井清洗頻率不宜少于半年一次。

9.2.7填埋場場區(qū)內(nèi)設(shè)施、路面及綠地應(yīng)定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查。

9.2.8消殺機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

9.3安全操作

9.3.1填埋場區(qū)（填埋庫區(qū)）各檢測點(diǎn)應(yīng)有可靠的安全措施。

9.3.2填埋場場區(qū)內(nèi)的易燃、易爆物品應(yīng)置于通風(fēng)處，與其他

可燃物和易產(chǎn)生火花的設(shè)備隔離放置。劇毒物品管理應(yīng)按有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

9.3.3化驗(yàn)帶刺激性氣味的項(xiàng)目必須在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行，避免檢

測項(xiàng)目之間干擾。

9.3.4測試、化驗(yàn)完畢，應(yīng)及時關(guān)閉化驗(yàn)室的水、電、氣、火

源、門窗。

9.3.5滅蠅、滅鼠消殺藥物應(yīng)按危險(xiǎn)品規(guī)定管理。

9.3.6消殺人員進(jìn)行藥物配備和噴灑作業(yè)應(yīng)穿戴安全衛(wèi)生防護(hù)

用品，并應(yīng)嚴(yán)格按照藥物噴灑作業(yè)規(guī)程作業(yè)。

9.3.7監(jiān)測或檢測人員進(jìn)行樣品采集和檢驗(yàn)時應(yīng)配備安全衛(wèi)生

防護(hù)用品。

9.3.8各檢測點(diǎn)以及易燃易爆物、化學(xué)品、藥品等儲放點(diǎn)應(yīng)設(shè)

置醒目的安全標(biāo)示。

25

10勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生

10.0.1填埋場勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生工作應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針

和防治結(jié)合的原則，應(yīng)采取有效措施，消除或者減少有害生產(chǎn)人

員安全和健康的因素，創(chuàng)造良好的勞動條件。

10.0.2填埋場應(yīng)建立健全勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)制，確定

專（兼）職管理人員，管理填埋場的勞動安全和衛(wèi)生工作。應(yīng)對

新招收的人員進(jìn)行健康檢查，凡患有職業(yè)禁忌癥的，不得從事與

該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè)；定期組織全場人員進(jìn)行體檢和復(fù)查工

作；定期組織全場安全隱患的排查工作。

10.0.3填埋場的勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生的防治工作應(yīng)符合國家現(xiàn)

行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

10.0.4填埋場管理人員應(yīng)定期檢查各部門的勞動安全與職業(yè)衛(wèi)

生的防治工作。

10.0.5生產(chǎn)過程中有害因素控制應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)

定。出現(xiàn)超過國家安全或衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)制定治理規(guī)劃，限期達(dá)

標(biāo)。治理規(guī)劃及達(dá)標(biāo)狀況應(yīng)按規(guī)定履行呈報(bào)程序并存檔。

10.0.6填埋場應(yīng)將有害因素監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、生產(chǎn)事故記錄情況及時

報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門；應(yīng)將人員健康檢查結(jié)果和職業(yè)性傷害的

發(fā)生情況及時報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。遇有職業(yè)性嚴(yán)重傷害、中

毒死亡或三人以上急性職業(yè)中毒情況的，以及重大安全事故造成

嚴(yán)重傷亡情況的，應(yīng)立即上報(bào)，并采取有效應(yīng)對措施。

10.0.7作業(yè)人員不得獨(dú)自到存在安全隱患場所進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)佩

帶安全防護(hù)用品、采取有效措施預(yù)防或?qū)﹄[患進(jìn)行安全處理之后

方可進(jìn)入。

10.0.8填埋場應(yīng)做好衛(wèi)生清潔和免疫預(yù)防工作。工作結(jié)束后，

各類人員應(yīng)及時更換和清理工作服，將自己的日常服裝、工作服

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裝和個人的防護(hù)用品、設(shè)備分開存放。

10.0.9填埋場應(yīng)統(tǒng)一管理和配備工作服裝與個人勞動防護(hù)用

品、設(shè)備。各崗位作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)需要配備不同的勞動保護(hù)用

品、設(shè)備，并按照要求正確使用和保管好勞動保護(hù)用品、設(shè)備。

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11突發(fā)事件應(yīng)急處置

11.0.1填埋場應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置制度，組建相應(yīng)管

理機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急程序，落實(shí)專項(xiàng)費(fèi)用、專職（或兼

職）人員。

11.0.2填埋場應(yīng)根據(jù)其服務(wù)區(qū)（或所在城市）的社會經(jīng)濟(jì)情況

與自然條件，對生活垃圾處理與管理系統(tǒng)可能遭遇的突發(fā)事件進(jìn)

行預(yù)判，根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事

件等不同突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模及可能的影響，制定多套應(yīng)急預(yù)

案及處置措施。

11.0.3填埋場應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估的結(jié)果，針對可

能發(fā)生的災(zāi)害、事故和突發(fā)事件，參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)

事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002的要求，劃分應(yīng)急級別，

制定應(yīng)急響應(yīng)程序，明確參與應(yīng)急處置的相應(yīng)職能部門名稱，以

及在應(yīng)急工作中的具體職責(zé)，編制應(yīng)急預(yù)案。

11.0.4填埋場應(yīng)公布與社會相關(guān)突發(fā)事件報(bào)案聯(lián)系方法，公告

社會相關(guān)突發(fā)事件報(bào)告、處置的程序、方法及有關(guān)常識。

11.0.5應(yīng)定期組織管理和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和應(yīng)急演習(xí)，

并進(jìn)行檢查、考核。

11.0.6填埋場區(qū)內(nèi)應(yīng)劃定一定面積的區(qū)域，以便在社會相關(guān)突

發(fā)事件發(fā)生時作為接納特種垃圾的臨時堆存區(qū)。

填埋場本身出現(xiàn)事故或故障（如防滲層破裂、污水調(diào)節(jié)池漫

坎、失火、爆炸，以及主要設(shè)備損毀等）而導(dǎo)致填埋場正常功能

失效時，經(jīng)上級批準(zhǔn)后可以暫時關(guān)閉填埋場，在進(jìn)場附近地點(diǎn)設(shè)

置垃圾'應(yīng)急填埋區(qū)。

11.0.7發(fā)生突發(fā)事件時，填埋場應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，積極組

織搶救、搶修等活動，防止事態(tài)擴(kuò)大，最大限度減少人員傷亡、

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財(cái)產(chǎn)損失與環(huán)境污染，并及時向上級主管部門匯報(bào)和向相關(guān)部門

通報(bào)突發(fā)事件性質(zhì)、規(guī)模及處置情況。

11.0.8場內(nèi)突發(fā)事件處置完畢；填埋場應(yīng)立即組織事故調(diào)查和

受損程度評估，重新核定產(chǎn)能，積極恢復(fù)生產(chǎn)。

11.0.9填埋場應(yīng)通過簽訂協(xié)議、聯(lián)合組隊(duì)等形式與有關(guān)機(jī)構(gòu)或

單位建立突發(fā)事件協(xié)同處置機(jī)制。

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12資料管理

12.0.1填埋場應(yīng)建立運(yùn)行維護(hù)技術(shù)檔案，系統(tǒng)地記載填埋場運(yùn)

行期的全過程及主要事件。

12.0.2填埋場應(yīng)建立運(yùn)行維護(hù)資料臺賬，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1垃圾特性、類別及進(jìn)場垃圾量；

2填埋作業(yè)規(guī)劃及階段性作業(yè)方案進(jìn)度實(shí)施記錄；

3填埋作業(yè)記錄（傾卸區(qū)域、攤鋪厚度、壓實(shí)情況、覆蓋

情況等）；

4污水收集、處理、排放記錄；

5填埋氣體收集、處理記錄；

6環(huán)境監(jiān)測與運(yùn)行檢測記錄；

7場區(qū)消殺記錄；

8填埋作業(yè)設(shè)備運(yùn)行維