備考2025屆高考歷史一輪復(fù)習講義綜合提升六國家制度與社會治理

綜合提升六國家制度與社會治理一、中國政治制度的演化1.先秦時期：新舊制度的交替（1）夏、商、西周是奴隸制國家政治制度的形成發(fā)展時期。王位世襲制代替禪讓制，從內(nèi)外服制到分封制，我國古代政治制度不斷進步。（2）東周時期，宗法血緣關(guān)系趨向瓦解，貴族等級分封制日益崩潰，封建政治制度正在形成。2.秦漢到明清：古代政治制度日益成熟（1）君主專制制度慢慢強化：秦漢三公九卿制，隋唐三省六部制，宋代二府三司制，直到明清廢宰相，設(shè)立內(nèi)閣和軍機處，體現(xiàn)出皇權(quán)不斷強化的總體趨勢。（2）中心集權(quán)制度日益發(fā)展完善：從郡縣制到行省制，再到明清省、府、縣三級行政制度，古代中國政府適時調(diào)整地方行政制度，對地方限制呈加強態(tài)勢。3.民國時期：近代政治制度的實踐（1）辛亥革命后，孫中山建立了資產(chǎn)階級共和國，并起先政黨政治的嘗試。（2）南京國民政府時期，國民黨實行“訓政”，其實質(zhì)是一黨專政。（3）中國共產(chǎn)黨在依據(jù)地和解放區(qū)建立人民政權(quán)，奠定了新中國政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。4.中華人民共和國時期：中國現(xiàn)代政治制度的確立（1）新中國成立后，確立了人民代表大會制度，確保人民當家作主，人民代表大會制度成為我國的根本政治制度。（2）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度確立并逐步發(fā)展完善，這些制度是我國的基本政治制度。[2024河南名校調(diào)研]北宋時期，在士大夫們的參與設(shè)計和更革下，官、職、差遣分別，主民政的中書門下、主軍政的樞密院、主財政的三司，形成事任分立的相互維系態(tài)勢；宋神宗元豐年間的官制改革及此后的三省體制改革中，中書門下體制中決策過程出令與審核慢慢分別。這些調(diào)整（D）A.降低了中心決策與行政效能B.反映出體制變動具有隨意性C.加劇了地方冗官冗員的現(xiàn)象D.適應(yīng)了加強專制統(tǒng)治的須要解析北宋職官設(shè)置中形成了職級與事類的分立體系，權(quán)力運行中體現(xiàn)了確定制衡精神，這適應(yīng)了加強專制統(tǒng)治的須要，D項正確；材料中的調(diào)整確定程度上提高了中心決策與行政效能，解除A項；據(jù)材料“在士大夫們的參與設(shè)計和更革下”可知，這種制度變動并不是隨意的，而是有支配的、有目的的，解除B項；相權(quán)的分割與制衡不會加劇地方冗官冗員現(xiàn)象，解除C項。[2024湖北名校聯(lián)測]“省”的本意為宮禁，后來成為中心行政機構(gòu)的名稱。元朝以后，“省”慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤揭患壭姓C構(gòu)?！笆　钡淖兏从沉?（D）A.中心機構(gòu)的日益完善B.中心集權(quán)的逐步減弱C.邊疆管理的制度創(chuàng)新D.國家治理方式的變更解析“省”的含義由宮禁、中樞機要轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤叫姓C構(gòu)，結(jié)合所學可知，元代行省制度在加強中心集權(quán)的同時，也相應(yīng)擴大了地方自主權(quán)力，留意調(diào)動中心、地方兩方面的主動性，故選D項；元朝以后，省是地方一級行政機構(gòu)，解除A項；“逐步減弱”不符合史實，元朝、明朝、清朝時期中心集權(quán)不斷加強，解除B項；材料不涉及邊疆管理制度，解除C項。二、與中古時期相比，西方近代政治制度的發(fā)展從主權(quán)在君到主權(quán)在民中古時期歐洲國家普遍實行封建制度，理論上，國家的土地、人口都為國王全部，“主權(quán)在君”；近代以來，隨著啟蒙思想的傳播，主權(quán)在民思想成為各國構(gòu)建政治制度的指導思想。從貴族君主制到君主立憲制、民主共和制中古早期實行貴族君主制，后出現(xiàn)等級君主制。近代以來，隨著資本主義經(jīng)濟的興起和發(fā)展，資產(chǎn)階級日益壯大，出現(xiàn)了君主立憲制、民主共和制等政權(quán)組織形式。從任命制到選舉制中古時期的各級官吏基本上是由國王任命的。近代西方選舉成為官吏產(chǎn)生的主要形式。近代政黨政治的興起中古時期沒有政黨；近代以來，各種政治勢力表達訴求的主要途徑是建立政黨，政黨政治慢慢成為西方近代政治制度的重要特點。[2024山西大同摸底]美國1787年憲法并未明確最高法院的職權(quán)范圍。1793年最高法院拒絕了為總統(tǒng)供應(yīng)司法建議的要求。19世紀，最高法院逐步確立了說明其他政府部門行為合憲性的判決權(quán)。這體現(xiàn)了美國（D）A.最高法院無明確的職能B.司法權(quán)獨立于聯(lián)邦憲法C.判決程序體現(xiàn)干脆民主D.分權(quán)制衡在實踐中發(fā)展解析據(jù)材料可知，美國最高法院的職權(quán)由最起先的不明確，發(fā)展到確立說明其他政府部門行為合憲性的判決權(quán)，且拒絕為總統(tǒng)供應(yīng)司法建議有助于保持其獨立性，這體現(xiàn)了美國分權(quán)制衡在實踐中發(fā)展，故選D項。最高法院駕馭司法權(quán)，有明確的職能，解除A項；司法權(quán)并未獨立于聯(lián)邦憲法，解除B項；材料中沒有體現(xiàn)“干脆民主”，解除C項。[2024安徽安慶月考]19世紀后半期，英國各政黨為了爭奪選票，力圖在下院中占據(jù)多數(shù)席位，加強了對黨員的紀律要求，以致出現(xiàn)了“即使是多數(shù)黨的議員也不是其政黨的主子，而是它的奴仆”。各政黨加強紀律要求，主要是基于（B）A.議會至上的原則被變更B.內(nèi)閣的政治影響力擴大C.政黨之間沖突得到緩和D.文官制度的建立和完善解析解答本題須要結(jié)合所學學問，理順材料中的邏輯關(guān)系，詳細分析如下：依據(jù)上述分析可知，各政黨加強紀律要求，主要是為了組閣進而執(zhí)政，這說明內(nèi)閣的政治影響力擴大，B項正確；當時英國沒有變更議會至上的原則，解除A項；依據(jù)材料得不出政黨之間沖突緩和，解除C項；材料反映的是政黨問題，與文官制度的建立和完善無關(guān)，解除D項。三、中國的公務(wù)員制度與西方文官制度的區(qū)分中國公務(wù)員制度西方文官制度法定范圍公務(wù)員不僅包含中心一級，還包括地方各級。多數(shù)國家公務(wù)員僅指中心一級，不包含地方政府公職人員。選用標準明確提出德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?。這一標準貫穿公務(wù)員的考試、錄用、管理、晉升、獎懲等各環(huán)節(jié)。西方各國在文官的選用上留意通才或?qū)２牛ɑ景褬I(yè)務(wù)學問和工作實力作為用人的主要條件）。兩官分途不搞“兩官分途”。沒有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分，各級各類公務(wù)員依據(jù)須要可以相互轉(zhuǎn)任。西方文官實行“兩官分途”。政務(wù)官隨政黨選舉成敗而進退（政治化），事務(wù)官則保持穩(wěn)定（職業(yè)化），相互之間不能轉(zhuǎn)任。政治原則堅持黨管干部原則，不搞“政治中立”。公務(wù)員必需始終與黨中心保持一樣，堅決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路途、方針、政策。堅持“政治中立”，不受黨派干預(yù)。文官不得參與黨派政治活動，在公務(wù)活動中不得帶有黨派的政治傾向性等。服務(wù)對象服務(wù)人民。做人民公仆，為人民辦事，對人民負責，受人民監(jiān)督。這是我國公務(wù)員最根本的行為準則。服務(wù)政府。西方國家的文官是一個獨立的利益集團，受雇于政府，是政府的雇員，一切聽從政府須要，為政府利益服務(wù)。[2024四川瀘州三模]1801年3月，美國總統(tǒng)亞當斯在去職前幾個小時突擊任命42名聯(lián)邦黨人為治安法官，而民主共和黨人杰斐遜就任后馬上清洗這些“午夜任命”的官員。1829年，民主黨人安德魯·杰克遜就任總統(tǒng)后，也用本黨黨員更換了1/5的政府官員。這些事例說明美國（D）A.國家治理缺乏專業(yè)性B.權(quán)力制衡機制已被打破C.官員任命具有隨意性D.黨派利益影響官員任命解析亞當斯去職前任命42名聯(lián)邦黨人為治安法官，民主共和黨人杰斐遜就任后清洗聯(lián)邦黨官員，民主黨人安德魯·杰克遜就任總統(tǒng)后用本黨黨員更換了1/5的政府官員，這共同體現(xiàn)出美國總統(tǒng)通過任用本黨官員或清洗其他黨派官員維護自身黨派利益，反映出黨派利益影響官員任命，D項正確；材料強調(diào)的是黨派利益影響官員任命，而非國家治理缺乏專業(yè)性，解除A項；權(quán)力制衡是美國政治體制的基本特點和原則，并未被打破，解除B項；C項誤讀材料，解除。四、英、美、法、德法律的基本特征1.英國法律的基本特征（1）以判例法為主要表現(xiàn)形式。（2）以“遵循先例”為原則。（3）奉行“訴訟中心主義”。（4）強調(diào)法官對于法律發(fā)展的突出作用。（5）體系龐雜，缺乏系統(tǒng)性。2.美國法律的基本特征（1）實行一國雙軌多元制的法律體系。一國，指在聯(lián)邦框架內(nèi)，全國有統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法和法律，各州的憲法和法律不允許與之相抵觸。雙軌，指在聯(lián)邦制下，聯(lián)邦和各州實行分權(quán)，出現(xiàn)了聯(lián)邦與州并行的兩套法律體系。多元，指各州之間的法律具有差異性。（2）制定法和判例法具有極大的伸縮性。美國聯(lián)邦最高法院和各州最高法院，可在法律允許的范圍內(nèi)，通過審理詳細案件，審查立法機關(guān)制定的法律和法院創(chuàng)建的判例是否違憲，宣布違憲的法律和判決為無效。（3）美國雖是以判例法為主體的國家，但更重視成文法的制定和作用。（4）美國法律制度長期帶有深厚的種族卑視色調(diào)。3.法國法律的基本特征（1）以成文法為主要淵源。（2）明確立法和司法的分工。（3）強調(diào)公法與私法的劃分。4.德國法律的基本特征（1）更多地保留了日耳曼法的因素。（2）立法權(quán)由聯(lián)邦和州的議會獨享，法院僅僅行使司法權(quán)，法官必需聽從法律。（3）具有較強的學理性。[2024天津南開區(qū)期中]近代英國憲法包括為數(shù)眾多的憲法性法律、憲法慣例以及憲法判例，沒有統(tǒng)一的憲法法典，它們與一般法律和政治習慣在表現(xiàn)形式上沒有區(qū)分，但是在實際的政治生活中卻具有憲法的效力。對該材料理解正確的是（A）A.敬重傳統(tǒng)是英國政治的突出特點B.英國人缺乏建立法治國家的意愿C.英國憲法主要是不成文的習慣法D.大陸法系強調(diào)憲法的根本法地位解析據(jù)材料可知，英國歷史上的憲法性法律、憲法判例和憲法慣例具有憲法效力，這體現(xiàn)了英國法律建設(shè)敬重傳統(tǒng)，故選A項。據(jù)材料可知英國有憲法、一般法律等，不缺乏建立法治國家的意愿，解除B項；英國憲法是不成文法，但“習慣法”說法錯誤，解除C項；英國法律屬于英美法系，不屬于大陸法系，解除D項。五、中國古代主要賦稅制度比較租庸調(diào)制兩稅法一條鞭法土地產(chǎn)權(quán)政府對民授田，土地不行買賣。政府不再授田，土地自由買賣。土地可以自由買賣。征稅原則稅額固定，人們較有預(yù)算。稅額不定，符合實際。以田地多寡定征收量。征稅對象有主戶、客戶之分，遷徙后仍須向原籍繳稅。不分主戶、客戶，一律在定居地登記，按田畝、財產(chǎn)多少繳稅。由丁、田分擔。征稅次數(shù)每年征收一次。每年分夏、秋兩次征收。賦役合并，削減了征稅次數(shù)。征稅形式以實物繳納。以錢計算稅值，再折交實物。由實物稅改為征銀。[2024重慶檢測]唐中期，隨著封建經(jīng)濟的發(fā)展，官僚、貴族、地主、商人瘋狂兼并土地。在人口大量流散、田畝轉(zhuǎn)換、貧富分化嚴峻的狀況下，唐王朝既失去了征收賦稅的土地，又失去了繳納賦稅的人丁，必需以一種新的賦稅制度來代替。這種新的賦稅制度（C）A.以均田制的實施作為其前提條件B.完全廢除以人丁為主的收稅標準C.以財產(chǎn)作為征收賦稅的主要依據(jù)D.使得國家對農(nóng)夫的人身限制加強解析依據(jù)材料并結(jié)合所學學問可知，唐中期，唐王朝既失去了征收賦稅的土地，又失去了交納賦稅的人丁，為此起先推行兩稅法，以緩解財政驚惶狀況，兩稅法以財產(chǎn)作為征收賦稅的主要依據(jù)，C項正確。[2024山東模擬]下圖為中國古代某一稅收政策的結(jié)構(gòu)框架圖。該稅收政策（C