俄公堡水電站工程

四川省木里河俄公堡水電站環(huán)境影響報告書（簡寫本）四川省水利水電勘測設計研究院二〇〇六年十一月前言俄公堡水電站工程位于四川省涼山州木里縣境內的雅礱江一級支流木里河干流上（詳見附圖1），是木里河干流（上通壩~阿布地）梯級開發(fā)的第四級電站，為閘壩引水式開發(fā)。俄公堡水電站取水樞紐位于沙灣電站廠房下游約2.5km處，于木里河左岸取水后經長約15.2km的引水隧洞至榮呆小溝溝口建地面廠房發(fā)電。取水樞紐下游距木里縣城約150km，距西昌市約400km。俄公堡水電站工程重要公路交通為木里河右岸木里——茶布朗S216省道通過，交通較為方便。俄公堡水電站工程開發(fā)任務重要為發(fā)電，兼顧下游生態(tài)環(huán)境用水規(guī)定。水庫正常蓄水位2314.60m，總庫容為67.4萬m3，調節(jié)庫容16.7萬m3，具有日調節(jié)性能。電站裝機3臺，單機容量40MW，總裝機容量120MW。數年平均年發(fā)電量6.076億kW·h（聯合運營），年發(fā)電運用小時數5063h。樞紐由首部樞紐、引水系統及廠區(qū)樞紐組成。工程施工總工期42個月，工程靜態(tài)總投資147884.152023~2023年全國水力資源復查時，對木里河干流開展了水力資源普查工作。為加快木里河干流的水電前期工作及開發(fā)進程，滿足涼山州國民經濟發(fā)展和人民生活水平日益提高的需要，2023年9月四川西昌電力股份有限公司委托國家電力公司成都勘測設計研究院開展木里河干流上通壩～阿布地河段的水電規(guī)劃工作，2023年4月完畢《四川省木里河干流（上通壩～阿布地）水電規(guī)劃報告》，同年5月通過四川省發(fā)展與改革委員會、四川省水利廳聯合組織的審查。審查批準報告推薦的一庫六級開發(fā)方案，自上而下依次為：上通壩、卡基娃、沙灣、俄公堡、固增、立洲，共運用落差1235m，裝機容量1322MW，年發(fā)電量66.07億kW·h，其中，沙灣、固增水電站為推薦的近期開發(fā)工程。在規(guī)劃進行的同時，由原國家電力公司成都勘測設計院編制完畢《四川省木里河干游（上通壩～阿布地）水電規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，2023年7月通過了四川省環(huán)保局的審查，并以川環(huán)函[2023]328號文進行了批復。2023年12月28日，四川華電木里河水電開發(fā)有限公司正式委托四川省水利水電勘測設計研究院承擔俄公堡水電站工程可行性研究、初步設計、招標設計、施工圖設計、專題專項設計全階段的勘測設計工作。我院承接此項任務后，立即組織力量進行現場查勘、測量、地質勘探以及水文、泥沙、環(huán)評專業(yè)的資料收集等外業(yè)工作，同時開展設計工作，2023年5月25日提出了《木里河俄公堡水電站工程可研中間征詢報告》，并請四川省工程征詢研究院進行了征詢，根據專家征詢意見對報告進行了修改完善，于2023年7月完畢了本電站的可行性研究報告編制工作。同時我院于2023年5月委托四川省賽思特科技有限責任公司進行地震場地安全性評價，于7月初提交了《四川省木里河俄公堡水電站工程地震場地安全性評價》。2023年9月，《木里河俄公堡水電站工程可行性研究報告》通過審查（審查意見詳見附件6）。2023年11月，我院編制完畢了《四川省木里河俄公堡水電站水土保持方案報告書》和《四川省木里河俄公堡水電站水資源論證報告書》，現已送審。根據《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》，本工程需編制環(huán)境影響報告書。2023年5月，四川華電木里河水電開發(fā)有限公司委托我院承擔俄公堡水電站環(huán)境影響評價工作。按照2023年6月四川省環(huán)保局文獻（川環(huán)建函[2023]325號，見附件3）《關于批準木里河上通壩和俄公堡水電站直接編制環(huán)境影響報告書的批復》，俄公堡水電站可不編制環(huán)境影響評價大綱，直接編制環(huán)境影響報告書。按此意見規(guī)定，并根據《四川省木里河干流水電開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》內容和審查意見，我院組織有關技術人員進行了現場實地查勘和資料補充收集工作，同時開展了公眾參與調查工作，并委托涼山州環(huán)境監(jiān)測站對工程地區(qū)的水、氣、聲環(huán)境現狀進行了監(jiān)測，在收集四川大學生命科學院編制的《木里河干流水電開發(fā)規(guī)劃河段陸生生態(tài)現狀調查報告》等資料的基礎上，委托四川大學生命科學院對工程地區(qū)的陸生生態(tài)、魚類及水生生物環(huán)境進行了補充調查。在此基礎上，根據《四川省木里河干流（上通壩～阿布地）水電規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見對本項目環(huán)境保護及環(huán)境影響評價的規(guī)定，進行了工程所在地區(qū)的環(huán)境現狀分析評價、工程環(huán)境影響分析預測與評價以及工程環(huán)保對策措施論證，于2023年11月編制完畢了《四川省木里河俄公堡水電站環(huán)境影響報告書（送審稿）》。在本次環(huán)境影響報告書編制過程中，得到了涼山州環(huán)保局、木里縣人民政府及有關部門、四川華電木里河水電開發(fā)有限公司的大力支持與協助，在此一并致以真摯的感謝。目錄1工程概況與工程分析 11.1工程概況 11.2工程分析 12環(huán)境現狀 32.1水環(huán)境 32.2大氣和聲環(huán)境 32.3生態(tài)環(huán)境 32.4社會環(huán)境 43環(huán)境影響預測 53.1重要有利影響 53.2重要不利影響 54環(huán)境保護措施及效果 84.1環(huán)境保護措施 84.2環(huán)境保護投資 95結論與建議 105.1綜合評價結論 105.2建議 10附圖：俄公堡水電站地理位置示意圖俄公堡水電站施工總布置圖1工程概況與工程分析1.1工程概況俄公堡水電站工程位于四川省涼山州木里縣境內的雅礱江一級支流木里河干流上（詳見附圖1），是木里河干流（上通壩~阿布地）梯級開發(fā)的第四級電站，為閘壩引水式開發(fā)。俄公堡水電站取水樞紐位于沙灣電站廠房下游約2.5km處，于木里河左岸取水后經長約15.2km的引水隧洞至榮呆小溝溝口建地面廠房發(fā)電。取水樞紐下游距木里縣城約150km，距西昌市約400km。俄公堡水電站工程重要公路交通為木里河右岸木里——茶布朗S216省道通過，交通較為方便。俄公堡水電站工程開發(fā)任務重要為發(fā)電，兼顧下游生態(tài)環(huán)境用水規(guī)定。水庫正常蓄水位2314.60m，總庫容為67.4萬m3，調節(jié)庫容16.7萬m3，具有日調節(jié)性能。電站裝機3臺，單機容量40MW，總裝機容量120MW。數年平均年發(fā)電量6.076億kW·h（聯合運營）至規(guī)劃水平年2023年，工程水庫淹沒生產安頓人口16人，工程永久占地生產安頓人口7人，搬遷人口8人。本工程土石方開挖總量為230.21萬m3（松方，下同），棄渣總量為169.93萬m3，其所有棄渣均于左岸。工程施工總工期42個月，工程靜態(tài)總投資147884.15萬元，工程動態(tài)總投資161598.05萬元。1.2工程分析1.1.1工程方案合理性俄公堡水電站在工程設計各階段對閘址、引水線路、廠區(qū)布置等進行了多方案比選和優(yōu)化，充足考慮了環(huán)境影響，在保證技術可行的前提下，有效減少了環(huán)境影響及損失。因此，推薦的設計方案是合理可行的。此外，工程施工工區(qū)布置、料場、渣場選擇及施工公路布置過程中雖然難免會對本地生態(tài)環(huán)境導致一定的影響，但是通過優(yōu)化施工和水土保持措施可得到有效的恢復和改善。因此，工程施工布置（詳見附圖2）是合理可行的。1.1.2工程影響源分析(1)施工期俄公堡水電站施工期“三廢”的排放，以及施工開挖、棄渣、占地等活動將破壞原有地表植被，新增水土流失，導致水質、噪聲和大氣污染，對水生生物及陸生動物產生一定的干擾，對工程影響區(qū)的居民生產、生活將導致一定的影響，并將對社會經濟、人群健康等社會環(huán)境產生影響。(2)運營期俄公堡水電站庫區(qū)淹沒和永久占用耕地面積較小，需生產安頓23人，搬遷8人。因此，移民安頓帶來的水土流失及生態(tài)影響較小。工程運營期間庫區(qū)及水庫下游減水河段水文情勢的改變較大，將對河段生態(tài)環(huán)境特別是減水河段的水生生物產生影響。2環(huán)境現狀2.1水環(huán)境涼山州環(huán)境監(jiān)測站于2023年12月、2023年2月和2023年4月對工程河段水質監(jiān)測成果表白，工程河段的水質與規(guī)劃環(huán)評監(jiān)測結果相符合，現狀符合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838－2023）Ⅲ類水域水質標準，水質較好。2.2大氣和聲環(huán)境根據監(jiān)測及標準指數記錄結果，工程河段的環(huán)境空氣監(jiān)測因子低于二級大氣環(huán)境質量標準限值，工程河段地區(qū)空氣質量良好，完全能滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）的二級標準。工程河段的噪聲源重要是交通噪聲和水流聲。監(jiān)測結果表白，工程區(qū)聲環(huán)境質量現狀良好，能滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-93）中2類標準限值。2.3生態(tài)環(huán)境評價區(qū)內植被類型單一，植被均以干熱河谷重要的類型為主，河谷附近植被稀少，多以杭子梢、高山柳河谷灌叢為主，離河面較高處以云南松林、各種高山櫟林、以及各種干熱河谷灌叢為主，均是偏干性的植被。木里俄公堡水電站影響區(qū)國家保護和特有脊椎動物概況，國家Ⅰ級保護鳥類1種，獸類3種，Ⅱ級保護鳥類12種，獸類11種，無國家保護兩棲爬行動物。中國特有種中，兩棲動物6種，爬行動物2種，鳥8種，獸9種。四川省特有種中，鳥類7種，獸類1種，無四川特有兩棲爬行動物。俄公堡水電站工程河段共有魚類10種，從屬2目、3科、4屬。其中四川省保護魚類2種，為細鱗裂腹魚（Schizothoraxchongi）和青石爬鮡。種群數量已經很少，并且未能得到有效的保護。工程區(qū)域涉及的景觀生態(tài)體系重要有森林生態(tài)系統、灌叢生態(tài)系統、河流生態(tài)系統和農田生態(tài)系統。其中，森林生態(tài)系統是區(qū)域景觀格局維持和發(fā)展的基礎；農田生態(tài)系統具有極大的脆弱性。2.4社會環(huán)境木里縣經濟較為落后，屬國家級貧困縣，除水力資源豐富外，無其它經濟支柱產業(yè)，屬經濟欠發(fā)達的“老少邊窮”地區(qū)。工程區(qū)內經濟重要以農業(yè)和畜牧業(yè)生產為主，無工礦公司。沙灣鄉(xiāng)和固增鄉(xiāng)人均純收入低于全縣農村居民人均純收入水平，經濟發(fā)展水平較為落后。3環(huán)境影響預測根據青松水電站工程建設期和運營期的特點，結合評價區(qū)環(huán)境現狀預測分析，工程建設和運營對環(huán)境的影響重要涉及有利影響和不利影響。3.1重要有利影響俄公堡水電站總裝機120MW，數年平均發(fā)電量60760萬kWh，提供了大量清潔能源，同時也為本地帶來了大量的財政稅收，對改善本地經濟結構，發(fā)展地方經濟有著一定的促進作用。隨著工程的建設，大量施工人員進駐，將促進本地肉類、蔬菜等食品的生產和銷售，施工隊伍的進駐同時還會促進本地第三產業(yè)的發(fā)展，為本地居民發(fā)明大量的就業(yè)機會，不僅有助于搞活本地經濟，增長群眾經濟收入，提高本地人民生活質量，還會增強區(qū)域內群眾的商品經濟意識，對本地社會經濟產生深遠影響。3.2重要不利影響根據工程地區(qū)環(huán)境現狀和電站施工、運營特點，對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、水文泥沙情勢、社會環(huán)境、環(huán)境地質等環(huán)境因子的影響預測分析結果表白，俄公堡水電站工程對環(huán)境的不利影響重要來自工程施工和水庫淹沒，不可逆轉的環(huán)境影響重要表現在河流水文情勢的變化，以及對魚類的影響，其它不利環(huán)境影響均可通過相應的措施予以減少和減免。3.2.1水環(huán)境施工期產生的生產廢水和生活污水，若不經解決直接排入木里河，將使河水中SS、BOD5、COD、石油類和糞大腸菌群等污染物的濃度升高，影響水質。俄公堡水電站為高水頭長隧洞引水式電站，閘前正常蓄水位2314.60m，死水位2313m。水電站建成運營后，在閘、廠址之間將形成16.8km的減水河段。在正常蓄水位時，庫區(qū)內流速將減緩；水庫運營時，閘前水位在死水位（2313.0m）～正常蓄水位（2314.60m）之間運營，水位變工程區(qū)河段內無工礦公司污染源，河段岸邊亨波、你博居民的生活污水大部分用于農灌，僅有小部分生活污水無組織排放。工程河段生活性污染源污染負荷水平低，河道減（脫）水不會對工程河段水質導致明顯的不利影響；工程河段的農田徑流僅在豐水期出現，由于豐水期河道內流量仍較大，而農田徑流污染負荷水平低，減（脫）水河段下泄一定的生態(tài)流量后，水質將基本維持現狀。3.2.2大氣和聲環(huán)境俄公堡水電站工程對大氣環(huán)境的影響僅限于施工期，施工期大氣污染物重要來源于炸藥爆破、運送揚塵及施工機械燃油廢氣排放，其污染物重要為TSP、NOx等；施工噪聲重要來自施工開挖、鉆孔、爆破、砂石料粉碎、混凝土澆筑等施工活動中的施工機械運營和車輛運送。電站施工導致的短時期內污染物濃度的增長重要對亨波8戶居民的生產生活產生影響。電站施工結束后，影響也將消失，施工期間應采用措施降塵。此外，本工程土石方開挖、裝卸、砂石料生產及混凝土拌和等重要作業(yè)點和交通干線兩側粉塵和漂塵的含量增長較大，導致局部的空氣污染，對現場施工操作人員影響也較大，應對施工人員采用必要的防護措施。施工期噪聲重要對施工人員有一定的影響，對周邊居民點基本無影響。3.2.3生態(tài)環(huán)境施工期工程對植物多樣性和植被的影響重要集中于廠址和閘址的修建、施工道路的改建、渣場、料場的建設以及施工人員的臨時住所。施工區(qū)內植物優(yōu)勢種分布廣泛，生存能力強，自然恢復的速度快。因此，施工期對這些物種在評價區(qū)以及流域內的分布狀況和種群生長影響不大。廠址附近的珍稀植物僅櫨菊木一種，但不在工程施工范圍內，施工中稍加注意就不會對此種保護植物導致威脅。工程施工期大量的施工人員及施工機械等施工活動將會影響工程區(qū)及其附近野生動物的棲息環(huán)境，減少棲息適宜度，部分野生動物將向密林深處遷移，河谷區(qū)野生動物數量有所下降，但不會導致野生動物種類的消失，總體來說，工程施工對工程區(qū)及其附近野生動物影響較小。俄公堡水電站水庫形成后，庫區(qū)水域面積有所增長，水生生物也將由喜急流向喜緩流變化。運營期閘址至廠址形成的16.8km的減水河段，分布在減水河段的魚類“三場”數量較少，經分析在閘址下泄生態(tài)流量和區(qū)間來水的情況下，水量和水質均能滿足魚類的生存和越冬的規(guī)定。3.2.4社會環(huán)境俄公堡水電站工程占用宅基地需搬遷人口8人（詳見附圖3），擬采用本村內后靠建房安頓，安頓過程中將對原地表植被導致損壞和新增水土流失。移民安頓區(qū)水土保持已作為直接影響區(qū)納入工程水保方案中，因此只要嚴格按照水保方案報告書中設計的防護措施及時實行，安頓區(qū)的水土流失可得到有效控制。工程河段內無工礦公司分布，無工業(yè)用水規(guī)定；沿河兩岸耕地和居民較少，耕地和人口均分布在高出水面100m以上的山間緩坡地帶，人畜飲用水及耕地灌溉用水基本靠支溝水和山澗水解決，閘址～廠房區(qū)間河段的減水對兩岸工農業(yè)用水沒有影響。水庫淹沒和工程永久占地對本地土地運用和居民生活產生的影響較小。3.2.5其它環(huán)境工程施工生產生活區(qū)均位于木里河沿岸，生活垃圾若不妥善解決，散亂堆放，將孽生細菌，傳播疾病，對施工生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及景觀帶來不利影響；雨季垃圾受沖刷進入水體和土壤，對河流水質將導致污染。因此，施工期需對生活垃圾妥善解決，減少雨水沖刷導致的地表水污染，并保持工區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生。4環(huán)境保護措施及效果針對工程施工期和運營期對工程區(qū)導致的不利影響，分別對水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境及其它環(huán)境影響提出了相應的環(huán)境保護措施（詳見附圖4），對不利環(huán)境影響可起到有效的減緩和控制作用。4.1環(huán)境保護措施4.1.1水環(huán)境對施工期砂石料加工沖洗廢水采用絮凝沉淀，解決后出水回用；對混凝土拌和沖洗廢水采用自然沉淀，解決后出水回用；機修含油污水采用成套污水解決設備，解決后出水回用；施工期生活污水采用成套污水解決設施解決達標。水庫蓄水前應進行庫底衛(wèi)生清理，加強庫區(qū)周邊水土保持治理，嚴格控制氮、磷養(yǎng)分的入庫量。4.1.2大氣、聲環(huán)境保護在優(yōu)化施工工藝、盡量采用除塵設備的同時，采用灑水降塵、濕法降塵等措施，可在一定限度上有效改善施工區(qū)環(huán)境空氣；施工過程中合理安排施工爆破時間、一次炸藥用量，嚴禁夜間施工，部分路段設立警示牌限值車速，對施工公路進行養(yǎng)護、綠化等措施，盡量減小對周邊聲環(huán)境敏感點的影響。4.1.3生態(tài)環(huán)境保護措施加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，增強人們的環(huán)境保護意識；為保護水生生境，全年下泄5.75m3采用攔渣、截排水等工程措施和植物措施以及施工結束后跡地恢復等措施控制新增水土流失，減少水土流失為害。4.1.4其它環(huán)境保護措施對施工期產生的垃圾，為防止生活垃圾對土壤、水質、景觀及人體健康的危害，配置垃圾桶，定期清運，有機垃圾集中堆肥、無機垃圾運至渣場。對于施工人員的健康防護