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文檔簡介

第6課西方的文官制度A組必備基礎(chǔ)鞏固題組1西方文官制度出現(xiàn)的背景1.18世紀初期,英國官吏的任用照舊取決于國王貴族的政治賞賜,政府中的許多官職由貴族成員擔當,而且他們只是將官職作為副職,甚至雇用臨時工頂替,腐敗現(xiàn)象極其嚴峻。材料可用來說明當時英國 ()A.專制主義色調(diào)照舊深厚B.官員施政實力普遍下降C.官員錄用制度亟待改革D.代議制民主被徹底破壞2.1801年3月,美國總統(tǒng)亞當斯在去職前幾個小時突擊任命42名聯(lián)邦黨人為治安法官,而民主共和黨人杰斐遜就任后立刻清洗了這些“午夜任命”的官員。民主黨安德魯·杰克遜就任總統(tǒng)后,也用本黨黨員更換了1/5的政府官員。這些事例說明美國()A.國家治理缺乏專業(yè)性B.權(quán)力制衡機制已被打破C.官員任命具有隨意性D.黨派利益影響官員任命3.19世紀中期,英國完成工業(yè)革命,資本主義生產(chǎn)力的飛速發(fā)展對政府職能提出了更多新的要求,也加大了政府工作量,這使得政府工作變得更加困難、專業(yè),須要更多的專業(yè)人員管理這些新老產(chǎn)業(yè)。這表明()A.文官制度推動了英國經(jīng)濟發(fā)展B.英國官員選用制度存在弊端C.經(jīng)濟發(fā)展催生英國文官制度D.官僚隊伍膨脹降低了行政效率題組2西方文官制度的建立4.英國的文官制度形成于19世紀中后期?!坝墓僦贫鹊倪@種純粹的職業(yè)性……能讓政府在交替過程中產(chǎn)生的脫節(jié)減到最小并保持最高的效率”。這一制度的形成實質(zhì)上反映了()A.英國社會階級沖突的緩和B.資本主義制度的鞏固和發(fā)展C.三權(quán)分立體制的發(fā)展完善D.其次次工業(yè)革命的深化開展5.下表是19世紀末至20世紀前期英國政府文官數(shù)量。據(jù)下表可知,英國政府文官數(shù)量的變更()年份1891年1901年1911年1914年1922年1939年1943年文官數(shù)量79241116413172352280900317721387400710600A.適應(yīng)了政府職能的擴大B.緩和了社會的階級沖突C.擴大了執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ)D.強化了政府對經(jīng)濟的主導(dǎo)6.美國國會1923年通過《職位分類法》,將文官職位性質(zhì)分為專業(yè)技術(shù)類,次專業(yè)類,書記、行政與財務(wù)類,工藝、疼惜和保管類、事務(wù)和機械工作類五大類,建立了系統(tǒng)的分類考績制度。這一法案的制定說明 ()A.文官制度在美國正式建立B.文官脫離黨爭保持中立C.技術(shù)革命助推了國家治理D.美國文官制度臻于完善7.英國撒切爾夫人執(zhí)政時期(1979—1990年在任),要求文官在具有豐富學(xué)問的基礎(chǔ)上,更要精通某個專業(yè)領(lǐng)域,于是“專業(yè)性”慢慢成為了對文官考核的一個重要方面。英國對文官“專業(yè)性”考核的主要緣由是()A.建立職業(yè)官僚體系的須要B.文官的學(xué)問結(jié)構(gòu)過于單一C.社會分工日益困難的現(xiàn)實D.政府工作持續(xù)性穩(wěn)定性差8.從19世紀初以來,為與工業(yè)革命逐步完成相適應(yīng),國家的上層建筑也不斷地革新、改造。文官制度改革是工業(yè)資產(chǎn)階級在上層建筑領(lǐng)域反對封建殘余勢力和保守勢力的一次巨大勝利。這一勝利()A.確立了文官考試制度B.順應(yīng)資本主義發(fā)展須要C.有利于完善政黨政治D.杜絕了政府官員的腐敗題組3西方文官制度的特點和影響9.《美國文官法》(1883年1月)規(guī)定:任何公務(wù)人員不因此而擔當向政治基金會捐款的義務(wù),也不因此擔當供應(yīng)政治服務(wù)的義務(wù),他們不因拒絕上述捐獻和服務(wù)而受到卑視。這種規(guī)定的目的是()A.提高政府工作效率 B.避開貪污腐敗現(xiàn)象C.保持文官常任穩(wěn)定 D.嚴格保持政治中立10.下表所示為1959年美國聯(lián)邦政府10851名行政長官的學(xué)歷占比。材料可用來說明,美國的文官制度 ()學(xué)歷初中程度某種程度的高校教化高校畢業(yè)碩士學(xué)位博士學(xué)位占比0.5%90%80%25%10%A.促進了教化制度改革B.導(dǎo)致文官錄用比例增加C.重視官員的文化素養(yǎng)D.不利于人才選拔的公允B組關(guān)鍵實力提升11.早在1621年,廣受贊譽的《愁悶的剖析》一書頌揚中國從哲學(xué)家和博士中選擇行政官員,把它同英國落后的賞賜制作比照,以諷刺英國的政治現(xiàn)實,推動自己國家的政治改革。而到18世紀的時候,(英國)起先出現(xiàn)要求效法中國文官考試制度的主見。上述材料可以用于探討()A.英國資本主義民主制度的建立B.工業(yè)革命與英國文官制度改革C.西方國家文官制度的共同特點D.科舉制對英國文官制度的影響12.1834—1841年,英國起先在一些規(guī)模較大的行政部門進行入門考試。后來,濟貧辦、教化部、公共建設(shè)工程部的總務(wù)辦等部門也接受考試入職并取得較好成效。隨之,考試起先從中心向地方普及,許多城鎮(zhèn)都不再接受賜官制。上述變更()A.確認了文官政治中立原則B.擴大了行政部門職能C.體現(xiàn)了官僚體系的理性化D.完善了責(zé)任內(nèi)閣制度13.英國文官為終身制,任期有法律保障,這種職業(yè)上的獨立性,能夠使他們立場居中,秉公執(zhí)法,取得公眾的合作與支持,而非為一黨派效力,這比起過去的“國王賞賜制”和“政黨分肥制”無疑是一個巨大的飛躍。據(jù)此可知,文官制度()A.抑制了政黨參與政治的熱忱B.體現(xiàn)了公允正義的選拔標準C.終結(jié)了國家政局的周期動蕩D.促進了行政管理水平的提高14.從20世紀起先,美國國會為限制總統(tǒng)權(quán)力擴張,授予文官集團一些“準立法權(quán)”,使得“那些管理政府日常工作的獨立管理機構(gòu)制定大量關(guān)系國計民生的法律與法規(guī)……成為構(gòu)成聯(lián)邦政府立法程序的‘主動脈’”。這反映出美國文官制度()A.保證了公共權(quán)力運行的穩(wěn)定B.致使三權(quán)分立的民主原則遭到破壞C.滋生官僚習(xí)氣和僵化現(xiàn)象D.在行政權(quán)與立法權(quán)博弈中得到發(fā)展C組學(xué)科素養(yǎng)創(chuàng)新15.閱讀材料,完成下列要求。材料自20世紀70年頭末以來,西方掀起了一場旨在降低行政成本、提高行政效率的政府改革運動,并在全球形成了一股大張旗鼓的行政改革浪潮,而西方文官制度則成為改革的焦點。下表所示為現(xiàn)代世界文官制度的改革內(nèi)容(部分)。國家內(nèi)容新西蘭1988年起先對公務(wù)員制度進行重大改革,內(nèi)容包括:公務(wù)員由終身制改為任期制,并依據(jù)1991年頒布的《雇傭合同法》簽訂雇傭合同日本2001年制定《公務(wù)員制度改革大綱》,明確規(guī)定:某些職位的任用實行公開競聘,激勵政府部門與企業(yè)之間進行人才溝通美國1993年克林頓政府發(fā)起行政改革運動時,宣布將來五年裁減聯(lián)邦政府雇員25.2萬人,節(jié)約開支1080億美元,五年來實現(xiàn)裁員35.1萬人,削減財政支出1370億美元墨西哥1994年頒布《公務(wù)員職責(zé)法》,制定特地的廉政準則——摘編自秦勃《全球化語境下西方文官制度的嬗變與重構(gòu)》(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,說明20世紀70年頭末以來西方文官制度改革的背景。(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,談?wù)勀銖默F(xiàn)代世界文官制度改革中得到的啟示。參考答案其次單元第6課西方的文官制度1.C解析據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,當時英國官員的選拔存在許多問題,政治賞賜、臨時工頂替、腐敗嚴峻,說明當時英國官員錄用制度亟待改革,C項正確;18世紀初期英國國王統(tǒng)而不治,君主立憲制得到發(fā)展,解除A、D兩項;“普遍下降”說法確定化,解除B項。2.D解析依據(jù)材料可知,美國建國后,政治上便出現(xiàn)了黨派之分,而在選舉獲勝之后,新總統(tǒng)會把政府機構(gòu)中的一部分職位支配給本黨的人員與親信,說明黨派利益影響官員任命,D項正確;“國家治理缺乏專業(yè)性”說法過于確定,解除A項;三權(quán)分立、相互制衡是美國政治體制的基本特點和原則,并未被打破,解除B項;19世紀前期美國的官員任命已經(jīng)形成一些固定的制度和方式,“隨意性”表述錯誤,解除C項。3.C解析據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,隨著英國工業(yè)革命的開展,政府職能須要作出變更,相應(yīng)的文官制度也須要逐步建立起來,因此文官制度的形成與工業(yè)革命的開展有關(guān),C項正確;材料沒有體現(xiàn)文官制度的影響,解除A項;材料反映的是文官制度建立的背景,而不是選官制度的弊端,解除B項;材料并未提及官僚隊伍膨脹,解除D項。4.B解析據(jù)材料和所學(xué)可知,英國文官制度的形成,促進了政治與管理的分別,有利于政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性,這實質(zhì)上反映了資本主義制度的鞏固和發(fā)展,B項正確;英國文官制度的形成有利于解決統(tǒng)治階級內(nèi)部沖突,不能解決階級沖突,解除A項;材料沒有涉及三權(quán)分立體制,解除C項;19世紀中后期,其次次工業(yè)革命處于起先階段,解除D項。5.A解析據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,工業(yè)革命以來,為了適應(yīng)資本主義經(jīng)濟和社會的發(fā)展,英國政府職能不斷擴大,須要增加專業(yè)性的文官來更好地治理國家,因此文官數(shù)量增多,A項正確;文官數(shù)量的增加有利于英國政府治理實力的提高,與緩和階級沖突無關(guān),解除B項;材料與擴大執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ)無關(guān),解除C項;其次次世界大戰(zhàn)后英國強化了政府對經(jīng)濟的主導(dǎo),與材料時間不符,解除D項。6.C解析材料突出的是技術(shù)類的官職,這反映出其次次工業(yè)革命影響下科技的重要性凸顯,C項正確;1883年美國國會通過法案,建立了文官制度,解除A項;材料只是文官職位的劃分,無法體現(xiàn)其政治中立,解除B項;從材料無法看出美國文官制度達到了完善狀態(tài),解除D項。7.C解析依據(jù)材料及所學(xué)可知,英國撒切爾夫人執(zhí)政時期,社會經(jīng)濟發(fā)展,社會進一步分工,這種社會分工狀況要求政府建立專業(yè)化的文官隊伍,C項正確;專業(yè)化文官推動了職業(yè)官僚體系的發(fā)展,解除A項;“過于單一”說法不精確,且材料并未體現(xiàn),解除B項;19世紀中后期,英國建立的文官制度有利于政府工作持續(xù)性和穩(wěn)定性,解除D項。8.B解析依據(jù)材料可以看出,文官制度改革是順應(yīng)工業(yè)革命需求的,有利于資本主義的發(fā)展,B項正確;材料體現(xiàn)的是文官制度改革的作用,解除A項;材料并未涉及對政黨政治的影響,解除C項;“杜絕了”表述確定,解除D項。9.D解析1883年《美國文官法》規(guī)定公務(wù)人員不得參與黨派政治活動,體現(xiàn)了文官群體政治中立的要求,D項正確;《美國文官法》的規(guī)定是要求公務(wù)人員保持中立,與提高政府工作效率、避開貪污腐敗現(xiàn)象、保持文官常任穩(wěn)定無關(guān),解除A、B、C三項。10.C解析依據(jù)表格信息可知,1959年美國行政長官的學(xué)歷中,某種程度的高校教化占比最大,其次是高校畢業(yè),碩士學(xué)位和博士學(xué)位占比也不小,這說明美國文官的受教化水平較高,體現(xiàn)了政府重視官員的文化素養(yǎng),C項正確;材料未體現(xiàn)教化制度改革的內(nèi)容,解除A項;材料只涉及美國文官制度下重視官員的素養(yǎng),與錄用比例無關(guān),解除B項;重視官員的文化素養(yǎng)有利于人才選拔的公允,解除D項。11.D解析依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,18世紀英國出現(xiàn)要求英國仿效中國文官考試制度的主見,體現(xiàn)科舉制對英國文官制度的影響,D項正確;“光榮革命”后,英國逐步確立了君主立憲制,解除A項;材料沒有涉及工業(yè)革命的信息,解除B項;材料反映的是中國的科舉制對英國的影響,未體現(xiàn)西方國家文官制度的共同特點,解除C項。12.C解析材料中英國先嘗試,再推廣,從中心到地方,逐步確立文官考試制度,體現(xiàn)了官僚運作體系的理性化趨勢,C項正確;材料沒有描述政黨與文官之間的關(guān)系,無法體現(xiàn)政治中立原則,解除A項;材料中的變更只是行政人員入職考試的演化,并不涉及行政部門的職能,解除B項;責(zé)任內(nèi)閣制主要圍繞內(nèi)閣與議會的關(guān)系,材料未體現(xiàn)這一制度,解除D項。13.D解析英國的文官制度使得文官不隨政黨斗爭而變動,保證其中立性、穩(wěn)定性和專業(yè)性,有利于提高行政管理水平,D項正確;英國文官在各政黨之間保持中立,與政黨參政的主動性無關(guān),A項錯誤;材料未涉及英國文官的選拔標準,B項錯誤;“終結(jié)了”說法確定化,C項錯誤。14.D解析據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,美國國會為了限制總統(tǒng)在立法和行政權(quán)力上的擴張,授予文官集團確定的“準立法權(quán)”,通過這種托付形式,文官擴大了對國會立法決策的影響力,推動了文官制度的演化和發(fā)展,D項正確;材料反映出美國文官集團獲得“準立法權(quán)”,而非保證公共權(quán)力運行的穩(wěn)定性,解除A項;材料體現(xiàn)的是

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