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文檔簡介
第以案促改工作安排部署情況
以案促改安排部署工作會議講話稿一篇
今天的會議十分重要、也非常必要,主要任務(wù)是落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委要求,對局基層干部開展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。剛才,我們觀看了警示教育記錄片,學(xué)習(xí)了局黨組推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、提升站位,充分認(rèn)識做好以案促改工作的重要意義
習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí),為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。開展堅持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改工作,是省、市、縣三級部署開展的一項(xiàng)十分重要的工作,是應(yīng)對反腐敗公號文秘稿子整理嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支(黨支部)、各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任,站在講政治的高度認(rèn)識和把握以案促改工作,堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來。
(一)以案促改是堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常督察和專項(xiàng)檢查。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞,能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),鞏固治標(biāo)成效,有力促進(jìn)治本,推動局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。我縣選取的X、X、X三起案例有其典型性,三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法,且大都在中央三令五申的情況不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì),案情觸目驚心。我們從中既要看到中央、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗零容忍的決心力度,也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴,心有所畏、行有所止,不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生,真正實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一批、教育一片、整改一方。
(三)以案促改是營造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來,縣委對新形勢下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實(shí)、螺絲越擰越緊,開創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,不敢腐的震懾有待加強(qiáng),不能腐的機(jī)制仍需完善,不想腐的自公號文秘稿子整理覺尚未形成。當(dāng)前,正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,推進(jìn)以案促改,可以有效發(fā)揮警示震懾作用,在堅決懲治腐敗的同時,不斷加大預(yù)防治本力度,持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山,為局改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供堅強(qiáng)保障。
二、吸取教訓(xùn),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色
X、X作為黨委的主職,忘了初心、心存僥幸,一步步走上違紀(jì)違法道路、淪為階下囚,教訓(xùn)慘痛而深刻:廣大黨員干部都要以此為反面教材,深刻剖析、舉一反三,堅守黨性原則,保持清醒頭腦,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
(一)理想信念決不能動搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件,X、X二人長期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉,思想缺鈣,脫離群眾,背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念,是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各支部要毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉,不斷提高思想覺悟和理論水平,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題,自覺筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(二)紀(jì)律規(guī)矩決不能松弛。紀(jì)律規(guī)矩既是高壓線,也是護(hù)身符。這兩起案件中,當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求,沒有保持清醒的頭腦,心存僥幸,最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們,如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后,就會喪失底線,什么規(guī)矩都敢破、什么紅燈都敢闖,就會逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,嚴(yán)守黨的六大紀(jì)律特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩,常懷敬畏之心、律己之心,不踩底線、遠(yuǎn)離紅線,始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的明白人。
(三)手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把雙刃劍我們必須時刻牢記手中的權(quán)力來自人民、要為人民負(fù)責(zé),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。
(四)監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的關(guān)愛。反觀這兩起典型案例,監(jiān)督缺位,自我約束不嚴(yán),不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,是案件暴露出的共性問題。事實(shí)證明,主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,讓黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。
三、把握關(guān)鍵,不折不扣抓好以案促改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
局黨組已經(jīng)出臺開展案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》,各黨總支、黨支部要認(rèn)真落實(shí)文件要求,分析案發(fā)原因、重點(diǎn)領(lǐng)域防控,選取本、本單位突出個案、共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門三個層面案例剖析,緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題三個重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各個階段工作。
(一)深挖細(xì)剖,找準(zhǔn)問題根源。把原因找準(zhǔn)、問題挖透,找準(zhǔn)努力方向,才能真正吸取教訓(xùn)、以案促改。我們要堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析案發(fā)的深層次原因,深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。各黨總支、黨支部對查擺出來的問題,要認(rèn)真進(jìn)行研究,有針對性地制定整改措施,抓好整改落實(shí)。一要突出具體有效。整改措施、整改臺賬要責(zé)任到人、措施到事,逐條提出目標(biāo)、對策和時限,能夠立即解決的立行立改,需要持續(xù)攻堅的設(shè)定時限、抓緊推進(jìn),確保條條整改、件件落實(shí)。二要注重統(tǒng)籌結(jié)合。把整改工作與學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,與重點(diǎn)工作相結(jié)合,把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動力。三要把握工作進(jìn)度。按照《實(shí)施方案》時間節(jié)點(diǎn)安排,各黨支部要按照時間要求,拿出整改措施和整改臺賬,集中進(jìn)行整改;要著力解決一批問題,完善一批制度,見到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。一要強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅,著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二要織密不能腐的制度籠子。建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、述責(zé)述廉等制度,著力強(qiáng)化制度的剛性約束。三要夯實(shí)不想腐的思想基礎(chǔ)。建立健全理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長效機(jī)制,強(qiáng)化宗旨意識、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界,使黨員干部從根本上消除腐敗動機(jī)。
四、強(qiáng)化責(zé)任,確保以案促改工作扎實(shí)有力有效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、黨支部都要把以案促改作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,以釘釘子的精神抓緊抓好、做細(xì)做實(shí),做到原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
二要層層壓實(shí)責(zé)任。各單位總支、支部書記是本、本單位以案促改的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),要帶頭研究部署、推進(jìn)督導(dǎo)以案促改工作。
三要嚴(yán)格督查問效。局以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組會不定時督導(dǎo)檢查,對工作開展情況進(jìn)行跟蹤問效,堅決防止搞形式、走過場。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各黨總支、各單位黨支部履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對照四個決不放過要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)違法案件的,要堅決落實(shí)一案雙查,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有錯必問,決不姑息遷就。
同志們,堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改,任務(wù)緊迫,責(zé)任重大。我們要全面對標(biāo)省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委監(jiān)委、縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委要求,真抓真做,真查真改,確保如期完成任務(wù),推動局全面從嚴(yán)治黨再上新臺階。
以案促改安排部署工作會議講話稿二篇
同志們:
按照以案促改工作要求,報經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委同意,今天我們召開XXX市財政局以案促改專題警示教育工作會議,主要任務(wù)是通報剖析省環(huán)保廳原巡視員馬新春典型案例,以案為鑒、以案促教、以案明紀(jì)。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委張琰同志通報傳達(dá)了馬新春案件情況,秦君同志宣讀了《XXX市財政局開展議案促改專項(xiàng)工作方案》,非稅辦、科研所有關(guān)同志作為重點(diǎn)科室代表分別作了表態(tài)發(fā)言。希望同志們對照馬新春典型案例,舉一反三、深刻剖析,認(rèn)真反思、引以為戒。下面,我結(jié)合自己的所學(xué)所思,以及本次專項(xiàng)警示教育主題,給同志們上一次廉政黨課,分享三點(diǎn)意見:
一、要以案為鑒,在深刻汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)上提升政治站位
以案促改是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本的創(chuàng)新舉措,是落實(shí)巡視整改、加強(qiáng)黨的建設(shè)的有效抓手,對于凈化政治生態(tài)、增強(qiáng)四個意識具有十分重要的意義。今天,我們專題召開以案促改警示教育大會,既是深入推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化、加強(qiáng)財政干部廉政教育的直接體現(xiàn),也是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。近年來,財政系統(tǒng)發(fā)生了從部級干部到基層科員的腐敗案件,令人震撼、發(fā)人深省。財政局黨組圍繞這些案件,結(jié)合省委巡視整改,多次召開黨組(擴(kuò)大)會議和專題會議,集中學(xué)習(xí)市委、市紀(jì)委以案促改重要文件和典型案例通報,編發(fā)了《財政領(lǐng)域以案促改典型案例匯編》,從近年來全市財政系統(tǒng)發(fā)生的10個典型案例入手,深入剖析原因、教訓(xùn)警示,用財政事教育財政人、用身邊事教育身邊人,取得了積極成效。我們通過分析查擺問題,研究案發(fā)規(guī)律,梳理總結(jié)了財政案件暴露的四個特點(diǎn):一是受錢誘惑,理想信念失守;二是掌握資金項(xiàng)目審批分配權(quán),容易受到圍獵;三是熟悉資金政策制度,規(guī)避監(jiān)管作案;四是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng),案件易發(fā)多發(fā)等。這些問題和特點(diǎn),都要求財政部門必須深化以案促改,舉一反三、引為鏡鑒。
通過分析研究,我們感到,財政系統(tǒng)面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)和反腐壓力依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一方面,近年來,我市財政收支規(guī)模持續(xù)快速增長,收入每年躍上一個十億元臺階,支出每年躍上一個百億元臺階,不斷擴(kuò)大的資金規(guī)模與現(xiàn)有管理方式已不相匹配。另一方面,十八大以來,全市財政系統(tǒng)共有80多人受到黨政紀(jì)處分,其中數(shù)10人被追究刑事責(zé)任,既有原市財政局主要負(fù)責(zé)同志,又有個別縣財政局主要負(fù)責(zé)同志。我們深深感到,深入開展以案促改,用財政事教育財政人、用身邊事教育身邊人,不僅十分必要,而且非常迫切。全體財政黨員干部務(wù)必要提升政治站位,深化認(rèn)識,扛起責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是本職、不抓是嚴(yán)重失職、抓不好是不稱職的意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自層面的主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照市委、市紀(jì)委的有關(guān)部署,深入推進(jìn)以案促改制度化、常態(tài)化,切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì)作為行為底線和剛性約束,堅持以案促教、以教促改、以改促建、以建促治,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動財政形象不斷向上向好,確保財政資金和財政干部雙安全。
二、要抓住關(guān)鍵,準(zhǔn)確把握以案促改工作重點(diǎn)
開展案件剖析、推進(jìn)以案促改工作既是一項(xiàng)十分重要的創(chuàng)新性工作,也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的常態(tài)化工作。各科室(單位)要站在政治和全局的高度,著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,抓住重點(diǎn)關(guān)鍵,真正把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),做出成效。
(一)要突出剖析整改。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提,做好以案促改工作,基礎(chǔ)是深刻剖析案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源。按照市紀(jì)委監(jiān)委要求,要以馬新春典型案件為重點(diǎn),深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,深挖案件反映出的警示教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題,并對照問題查擺自身,做到三查三思三自覺。一是查審批理念是否正確,思審批為了誰,自覺把為民理財?shù)睦砟钬灤┦冀K。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),但馬新春卻背棄了這個宗旨,他不是把心思放在謀劃發(fā)展上,把精力用在為人民工作上,而是打自己的小算盤,利用自己手中的審批權(quán),謀取個人私利。做好財政工作,必須以此為鑒,樹牢為民理財?shù)挠^念,特別是在當(dāng)前財力有限、而各方面支出需求很高的情況下,什么事應(yīng)當(dāng)辦、什么事不能辦、什么事是當(dāng)務(wù)之急、什么事應(yīng)當(dāng)暫緩,我們在想問題、辦事情、作決策時,要自覺站在群眾的立場上,努力做到謀劃思路向群眾問計,查找問題聽群眾意見,改進(jìn)措施向群眾請教,工作成效由群眾評判。二是查審批流程是否規(guī)范,思應(yīng)如何審批,自覺把優(yōu)化流程、提高效率作為努力方向。對市直單位反映的資金支出申請和報告,也要在充分論證的基礎(chǔ)上,從實(shí)際支出需要和財力水平出發(fā),科學(xué)合理地提出意見,而不是迎合單位或故意為難單位。同時,要注重優(yōu)化資金審核撥付流程,提高撥付效率,在合理合規(guī)、手續(xù)完備的情況下,要主動辦、盡早辦,不斷提高資金支出效率。三是查自由裁量權(quán)是否過大,思審批權(quán)如何不被濫用,自覺把公平公正、公開透明作為基本原則。要認(rèn)識到權(quán)力是把雙刃劍,既可以用來為人民群眾服務(wù),也可能變成謀取私利的工具;既可以促使人奮發(fā)向上,也可以誘使人腐化墮落。因此,對權(quán)力必須要有敬畏之心,要視權(quán)為公器,不可放縱放任,有恃無恐。在資金審核、分配、撥付過程中,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁通過手中的權(quán)力違法尋租、吃拿卡要,嚴(yán)禁隨意更改資金用途、截留、挪用、私分,嚴(yán)禁搞親疏遠(yuǎn)近、憑個人喜好隨意分配,把公平公正、公開透明作為資金審批的基本原則。
根據(jù)對照查擺情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子要集中召開一次專題民主生活會,列示問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬。重點(diǎn)崗位人員要認(rèn)真撰寫查擺材料,對照典型案例,查擺自身問題,認(rèn)真剖析整改,切實(shí)做到通過案件剖析、對照查擺、舉一反三,達(dá)到以查促教、以查促建、以查促管的目的。
(二)要緊盯重點(diǎn)目標(biāo)。要把握重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)問題,緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。緊盯關(guān)鍵少數(shù),就是要加強(qiáng)對財政黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督,對涉及違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、三重一大決策執(zhí)行中的問題,要及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早預(yù)防。緊盯突出問題,就是對人民群眾反映強(qiáng)烈、不作為、亂作為、四風(fēng)等突出問題深入剖析原因,完善規(guī)章制度,杜絕以權(quán)謀私。緊盯關(guān)鍵崗位,就是通過剖析個案,倒查重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)科室,圍繞資金分配、審核撥付、資金監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié),編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,及時公開公示,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(三)要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是事前抓教育預(yù)防。重點(diǎn)要用好四種形態(tài)、前移反腐關(guān)口,抓好警示教育,充分利用反面典型,用身邊事教育身邊人,通過拔爛樹,教育引導(dǎo)財政黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴,強(qiáng)化對黨紀(jì)國法的敬畏意識,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是事發(fā)抓懲治警示。懲治是最有效的預(yù)防,懲治和預(yù)防相輔相成、融會貫通,標(biāo)本兼治絕不意味著懲治的放松,只有懲治有力,預(yù)防才能更加有效。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,保持高壓態(tài)勢,對頂風(fēng)違紀(jì)行為和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,對有令不行、有禁不止的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,絕不姑息、絕不手軟。三是事后抓整章建制。我們要通過深入剖析系統(tǒng)內(nèi)的典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,找準(zhǔn)制度漏洞,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。針對典型案件暴露出來的問題,把握財政特點(diǎn)規(guī)律,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,有針對性地建章立制,完善內(nèi)部控制機(jī)制,遵循權(quán)責(zé)一致、有效制衡、分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的原則,重點(diǎn)聚焦預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績效等重點(diǎn)環(huán)節(jié),盡快完善事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的風(fēng)險防控機(jī)制,提高以案促改工作的精準(zhǔn)度,用制度規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行,管好、管住錢袋子,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
三、要強(qiáng)化責(zé)任,以四抓確保以案促改取得實(shí)效
為加強(qiáng)對此次以案促改專題警示教育的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,這也是主體責(zé)任辦公室正式成立來牽頭組織的第一次專項(xiàng)活動,要切實(shí)謀劃好、組織好、推動好、落實(shí)好。各科室、單位要嚴(yán)格按照方案要求,做到自我查擺能命中靶心、切中要害,反思剖析能觸及實(shí)質(zhì)、觸及痛處,整改落實(shí)能直達(dá)病灶、排毒治病。在具體推進(jìn)中,重點(diǎn)要做到四抓:
一是抓學(xué)習(xí)提升。是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性。習(xí)近平總書記講過,在農(nóng)耕時代,一個人讀幾年書,就可以用一輩子;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,一個人讀十幾年書,才夠用一輩子;到了知識經(jīng)濟(jì)時代,一個人必須學(xué)習(xí)一輩子,才能跟上時代前進(jìn)的腳步。因此,我們必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,通過學(xué)習(xí)來堅定信念、牢記宗旨,通過學(xué)習(xí)來更新知識、增長才干。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺按照社會主義的道德原則,以及領(lǐng)導(dǎo)干部道德規(guī)范進(jìn)行自我教育、自我改造和自我提高,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺將自己的行為置于紀(jì)律的約束之中,使自己的思想、言論和行動符合《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》的要求。同時,又要結(jié)合工作需要,堅持干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,有針對性地加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力成為財政工作的行家里手。
二是抓勤儉節(jié)約。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨密切聯(lián)系群眾、踐行初心和使命、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要法寶。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作出重要指示,今年全國兩會期間,再次強(qiáng)調(diào)要用艱苦奮斗、勤儉節(jié)儉的思想來指導(dǎo)工作。劉昆部長前幾天也發(fā)表了專題署名文章,號召財政部門要牢固樹立艱苦奮斗勤儉節(jié)約的思想,扎實(shí)做好財政改革發(fā)展各項(xiàng)工作。作為XXX財政干部,更要牢記我們的基本市情,牢固樹立過緊日子的思想,在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的方針,精打細(xì)算,嚴(yán)格把關(guān),真正把有限的財力用到刀刃上,用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。要自覺落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算約束,完善監(jiān)督機(jī)制,把壓縮三公經(jīng)費(fèi)、控制一般性支出等要求落到實(shí)處;要深化財政改革,健全國庫集中收付、政府采購、投資評審等管理制度,加強(qiáng)財政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督,防止挪用、截留、擠占、浪費(fèi)資金行為,確保資金安全、規(guī)范、高效使用。
三是抓作風(fēng)紀(jì)律。作風(fēng)體現(xiàn)黨性,作風(fēng)關(guān)乎形象。財政黨員干部一定要強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識,要改變平日形成的養(yǎng)尊處優(yōu)的習(xí)慣,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識。用好網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察兩大系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對服務(wù)窗口、業(yè)務(wù)科室的管理,嚴(yán)格落實(shí)限時辦結(jié)制,加大對業(yè)務(wù)辦理和資金撥付逾期情況的通報問責(zé)力度。各科室(單位)對前來辦事的人員要做到態(tài)度熱情、說話和氣、傾聽耐心、解釋細(xì)致、服務(wù)周到,堅決杜絕態(tài)度冷淡、說話難聽、為難刁難服務(wù)對象等衙門習(xí)氣。要嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、過錯追究等制度,讓服務(wù)對象進(jìn)得了門,找得對人,辦得成事。著力整治和解決個別科室單位中存在只微笑不辦事不貪不占也不干能推則推、能躲就躲等新四風(fēng)問題,對于存在以上現(xiàn)象并造成不良影響的科室和個人,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追究。
四是抓小事小節(jié)。小節(jié)不守,大節(jié)不保,馬新春等腐敗分子違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的。我們必須經(jīng)常審視一下自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;經(jīng)常審視一下自己的情趣,看看有沒有庸俗的追求;經(jīng)常審視一下自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正。在這方面,尤其要把握三點(diǎn):治家要嚴(yán)格。黨員干部不同于普通群眾,手中掌握著或大或小的權(quán)力,家風(fēng)好,家人就是清白為官的第一道屏障;家風(fēng)壞,家人就是清白為官的第一道障礙。黨員干部必須確立守家有責(zé)的意識,自覺擺正黨性與親情、家風(fēng)與黨風(fēng)的關(guān)系,對家人和身邊工作人員加強(qiáng)管理,多約束、常提醒、勤教育。交友要謹(jǐn)慎。物以類聚,人以群分。結(jié)交什么樣的朋友,往往能反映出黨員干部的道德品行。財政黨員干部要牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律,切實(shí)管住管好自己的娛樂圈、生活圈、交往圈,決不能飄飄然、昏昏然,在別人的圍獵中掉進(jìn)圈套。八項(xiàng)規(guī)定要常抓不懈。中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定,都是對具體的事項(xiàng)提出要求,用車、就餐、開會、辦公用房,甚至一張賀卡、掛歷,都提出了與以往不同的要求。抓小節(jié)以養(yǎng)大節(jié),抓細(xì)微以促整體,已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。有的同志對自己的言行不負(fù)責(zé),對各級落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的要求心不在焉、心存僥幸、我行我素,把吃點(diǎn)、拿點(diǎn)、收點(diǎn)不當(dāng)回事兒,這是絕對不允許的。黨員干部不僅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小節(jié)問題上堅守住內(nèi)心的防護(hù)堤,潔身自好,克己慎行,不要在小節(jié)上失了分寸。同時,局黨組、駐局紀(jì)檢組將自覺擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,抓早抓小、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅決反對好人主義,對各種違法違紀(jì)行為及時亮紅燈、踩剎車,拿出狠勁予以糾治。
同志們,人生沒有彩排,每天都是現(xiàn)場直播。馬新春等人用政治生命寫成的警示教材,是我們判斷是非對錯的一面鏡子。希望大家以案為鑒、心有所畏、言有所戒、行有所止,對照以上問題,認(rèn)真反思剖析,持續(xù)整改提升,推進(jìn)以案促改向深處走、往實(shí)里做,加快鍛造一支勤政、廉潔、高效的財政干部隊伍,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
以案促改安排部署工作會議講話稿三篇
在2024年以案促改警示教育大會上的講話同志們:
今天的會議十分重要、也非常必要,主要任務(wù)是落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委要求,對局基層干部開展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。剛才,我們觀看了警示教育記錄片,學(xué)習(xí)了局黨組推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、提升站位,充分認(rèn)識做好以案促改工作的重要意義。習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí),為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。開展堅持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改工作,是省、市、縣三級部署開展的一項(xiàng)十分重要的工作,是應(yīng)對反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支(黨支部)、各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任,站在講政治的高度認(rèn)識和把握以案促改工作,堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來。
(一)以案促改是堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常督察和專項(xiàng)檢查。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞,能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),鞏固治標(biāo)成效,有力促進(jìn)治本,推動局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。我縣選取的X、X、X三起案例有其典型性,三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法,且大都在中央三令五申的情況不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì),案情觸目驚心。我們從中既要看到中央、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗零容忍的決心力度,也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴,心有所畏、行有所止,不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生,真正實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一批、教育一片、整改一方。
(三)以案促改是營造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來,縣委對新形勢下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實(shí)、螺絲越擰越緊,開創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,不敢腐的震懾有待加強(qiáng),不能腐的機(jī)制仍需完善,不想腐的自覺尚未形成。當(dāng)前,正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,推進(jìn)以案促改,可以有效發(fā)揮警示震懾作用,在堅決懲治腐敗的同時,不斷加大預(yù)防治本力度,持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山,為局改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供堅強(qiáng)保障。
二、吸取教訓(xùn),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。X、X作為黨委的主職,忘了初心、心存僥幸,一步步走上違紀(jì)違法道路、淪為階下囚,教訓(xùn)慘痛而深刻:廣大黨員干部都要以此為反面教材,深刻剖析、舉一反三,堅守黨性原則,保持清醒頭腦,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
(一)理想信念決不能動搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件,X、X二人長期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉,思想缺鈣,脫離群眾,背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念,是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各支部要毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉,不斷提高思想覺悟和理論水平,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題,自覺筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(二)紀(jì)律規(guī)矩決不能松弛。紀(jì)律規(guī)矩既是高壓線,也是護(hù)身符。這兩起案件中,當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求,沒有保持清醒的頭腦,心存僥幸,最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們,如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后,就會喪失底線,什么規(guī)矩都敢破、什么紅燈都敢闖,就會逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,嚴(yán)守黨的六大紀(jì)律特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩,常懷敬畏之心、律己之心,不踩底線、遠(yuǎn)離紅線,始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的明白人。
(三)手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把雙刃劍我們必須時刻牢記手中的權(quán)力來自人民、要為人民負(fù)責(zé),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。
(四)監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的關(guān)愛。反觀這兩起典型案例,監(jiān)督缺位,自我約束不嚴(yán),不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,是案件暴露出的共性問題。事實(shí)證明,主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,讓黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。
三、把握關(guān)鍵,不折不扣抓好以案促改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。局黨組已經(jīng)出臺開展案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》,各黨總支、黨支部要認(rèn)真落實(shí)文件要求,分析案發(fā)原因、重點(diǎn)領(lǐng)域防控,選取本、本單位突出個案、共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門三個層面案例剖析,緊盯中
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