巨野縣龍堌鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)配采購項目（辦公用品、廚房用品、床及衣櫥等）招標(biāo)文件

巨野縣龍煙鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)配采購項目（辦公

用品、廚房用品、床及衣櫥等）

競爭性磋商文件

目錄

第一章競爭性磋商公告...................................3

第二章報價須知.........................................7

第三章合同格式及條款..................................28

第四章采購清單與技術(shù)要求.............................34

第五章響應(yīng)文件格式....................................40

2

第一章巨野縣龍?zhí)伶?zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)配采購項目（辦公用

品、廚房用品、床及衣櫥等）競爭性磋商公告

受巨野縣龍?zhí)伶?zhèn)人民政府的委托，山東言鼎項目管理有限公司對巨野縣龍堰鎮(zhèn)養(yǎng)

老服務(wù)中心內(nèi)配采購項目（辦公用品、廚房用品、床及衣櫥等）進(jìn)行競爭性磋商采購,

歡迎在中國境內(nèi)注冊并符合本次磋商文件要求的供應(yīng)商前來報價。

一、項目概況：

1、采購人：巨野縣龍?zhí)伶?zhèn)人民政府

2、采購代理機(jī)構(gòu)：山東言鼎項目管理有限公司

3、采購項目名稱：巨野縣龍煙鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)配采購項目（辦公用品、廚房

用品、床及衣櫥等）

4、采購項目編號：

二、采購項目情況：

1、采購內(nèi)容：龍胭鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心采購辦公桌、衣櫥、站立床及訓(xùn)練康復(fù)儀等

設(shè)備（具體采購內(nèi)容及技術(shù)參數(shù)詳見競爭性磋商文件）

2、供貨期：接到采購人供貨通知書后20日內(nèi)完成設(shè)備的供貨、安裝、調(diào)試、驗

收。

3、免費(fèi)質(zhì)保期：自項目驗收合格之日起不少于1年

4、質(zhì)量要求：符合國家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

三、供應(yīng)商資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定；

2、在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)

照經(jīng)營范圍需包含一類醫(yī)療器械），并具備本項目所采購產(chǎn)品的供貨能力和具有相應(yīng)

的售后服務(wù)能力；

3、供應(yīng)商須提供通過"信用中國”網(wǎng)站（https：//sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/）

或各級信用信息共享平臺查詢本單位信用記錄網(wǎng)頁截圖并加蓋公章，對列入失信被執(zhí)

3

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，

拒絕參與政府采購活動；

4、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明并加蓋公

章；

5、本次采購不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

6、本次采購實行資格后審，采用合格制。

四、獲取磋商文件：

1.時間：2021年8月9日08時30分至2021年8月13日17時00分（報名截

止時間）（北京時間，法定節(jié)假日除外）

2.地點(diǎn):中國山東政府采購網(wǎng)（sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）、山東省

公共資源電子交易平臺（荷澤市）

（sdf.lkj//jypt.hzsggzyjyzx.gov.cn：10121/TPBidder）s黃澤市公共資源市場化配置

公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺（sdf.lkj//ggzypz.heze.gov.cn/）,巨野縣公共資源交易中

心網(wǎng)（sdf.lkj//101.200.228.127：6688/）

3.方式：

3.1凡有意參加本次政府采購的供應(yīng)商須在獲取磋商文件的規(guī)定時間內(nèi)，登錄中

國山東政府采購網(wǎng)注冊并進(jìn)行網(wǎng)上報名，未在中國山東政府采購網(wǎng)注冊的或者只注冊

未對本項目在網(wǎng)上報名的供應(yīng)商不具備參與本項目的資格。

3.2登錄山東省公共資源電子交易平臺（荷澤市）注冊并下載磋商文件（磋商公

告附件中的磋商文件僅供查看，潛在供應(yīng)商須登錄系統(tǒng)后獲取磋商文件等資料），逾

期未辦理的無法參與投標(biāo)。關(guān)于本項目的變更、修改、澄清、補(bǔ)充內(nèi)容及對項目的暫

停、延期通知等情況均在該系統(tǒng)及發(fā)布網(wǎng)站發(fā)布，發(fā)布之日起即視為通知到潛在供應(yīng)

商。供應(yīng)商自行查閱網(wǎng)站信息，或于開標(biāo)前向代理機(jī)構(gòu)電話詢問確認(rèn)，未按要求查閱

者自行承擔(dān)相應(yīng)后果，恕不予單獨(dú)告知。

3.3山東省公共資源電子交易平臺（菊澤市）具體操作流程請參考菊澤市公共資

源交易中心網(wǎng)站（sdf.lkj//sdf.Ikjhzsggzyjyzx.gov.cn/）”辦事指南一電子標(biāo)操

作手冊-供應(yīng)商”欄目。技術(shù)支持：

4

五、公告期限：2021年8月9日至2021年8月13日

六、發(fā)布公告的媒體：

中國山東政府采購網(wǎng)、荷澤市公共資源交易中心網(wǎng)、荷澤市公共資源市場化配置

公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺、巨野縣公共資源交易中心網(wǎng)

七、遞交響應(yīng)文件時間及地點(diǎn)：

時間：2021年8月18日08時30分一2021年8月18日09時00分（北京時間）；

地點(diǎn)：

八、磋商時間及地點(diǎn)：

時間：2021年8月18日09時00分（北京時間）；

地點(diǎn)：

九、聯(lián)系方式：

十、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等

滿足采購人要求

十一、采購項目需要落實的政府采購政策

詳見競爭性磋商文件

十二、重要說明：

1、本次招標(biāo)為電子招投標(biāo)，編制投標(biāo)文件需使用企業(yè)CA,供應(yīng)商在獲取招標(biāo)文

件后應(yīng)進(jìn)行企業(yè)CA辦理。CA注冊有一定周期，請及時辦理以免影響本次投標(biāo)，詳

見菊澤市公共資源交易網(wǎng)相關(guān)通知

（sdf.lkj//ggzy.heze.gov.cn/bszn/010001/20200617/9908148d-f992-44b4-b846

-fecl95c90f52.html）o招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有供應(yīng)商（發(fā)布時間即

為發(fā)出招標(biāo)文件的時間），各供應(yīng)商應(yīng)隨時關(guān)注項目信息并及時下載電子版招標(biāo)文件

和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自負(fù)。

2、本次招標(biāo)為電子招投標(biāo)，供應(yīng)商須在山東省公共資源電子交易平臺（荷澤市）

遞交電子投標(biāo)文件，加密的電子投標(biāo)文件（文件格式為.HZTF）在開標(biāo)時間之前通過

電子交易系統(tǒng)”上傳投標(biāo)文件”菜單上傳至山東省公共資源電子交易平臺（菊澤市），

逾期未完成上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收；非加密的電子投標(biāo)文件（文件格式

為.nHZTF）及word格式投標(biāo)文件各1份，以U盤形式在投標(biāo)截止時間前單獨(dú)密封遞

交（電子版投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)與上傳經(jīng)CA加密的電子投標(biāo)文件內(nèi)容保持一致），逾期

5

送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的，招標(biāo)人將予以拒收。

2021年8月7日

第二章報價須知

報價須知前附表

序號條款名稱編列內(nèi)容

6

名稱：巨野縣龍?zhí)伶?zhèn)人民政府

1采購人

2采購代理機(jī)構(gòu)

巨野縣龍煙鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)配采購項目（辦公用品、廚房用品、

項目名稱

3床及衣櫥等）

4供貨地點(diǎn)巨野縣龍煙鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心

5資金來源財政資金

6采購范圍巨野縣龍煙鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心采購辦公桌、衣櫥、站立床及訓(xùn)練康復(fù)儀等。

工期：接到采購人供貨通知書后20日歷天內(nèi)完成設(shè)備的供貨、安

7供貨安裝期裝、調(diào)試、驗收。

免費(fèi)質(zhì)保期限：自項目驗收合格之日起不少于1年

8質(zhì)量要求符合國家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

1、符合《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定；

2、在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，具備有效的

營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍需包含一類醫(yī)療器械），并具備本項

目所采購產(chǎn)品的供貨能力和具有相應(yīng)的售后服務(wù)能力；

3、供應(yīng)商須提供通過“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺查詢本

單位信用記錄網(wǎng)頁截圖并加蓋公章，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅

供應(yīng)商資格要求

9收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供

應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動；

4、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的

書面聲明并加蓋公章；

5、本次采購不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

6、本次采購實行資格后審，采用合格制。

10分包不允許。

供應(yīng)商要求澄清各潛在供應(yīng)商對磋商文件如有疑問，可要求澄清。

11

磋商文件的截止時間：2021年8月12日11時30分前

7

時間方式：蓋公司公章掃描件及word文檔格式文件發(fā)電子郵件

（sdyd0109@163.com）或直接送達(dá)方式，通知至采購代理機(jī)構(gòu)。如

在規(guī)定時間內(nèi)未提出疑問，將被視同對磋商文件中的各項內(nèi)容均無

異議。

時間：2021年8月12日17時00分前

方式：澄清、答疑內(nèi)容將在發(fā)布本項目磋商公告的相關(guān)網(wǎng)站上予以

采購人對磋商文發(fā)布，不再給予書面回復(fù)。

12件澄清的截止時澄清、答疑一經(jīng)在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有潛在供應(yīng)商

間（發(fā)布時間即為送達(dá)時間），各供應(yīng)商應(yīng)隨時關(guān)注采購項目信息

并及時在網(wǎng)站上下載相關(guān)資料，否則所造成的一切后果由供應(yīng)商

自負(fù)。

13報價有效期90日歷天（從報價截止之日算起）

14備選報價方案不允許遞交。

供應(yīng)商的單位公章、法定代表人或委托代理人簽字或蓋章，具體按

磋商文件附件格式要求。

15簽字或蓋章要求

供應(yīng)商上傳的電子加密響應(yīng)文件必須按照磋商文件要求進(jìn)行簽字、

蓋章，否則按無效標(biāo)處理。

加密文件1份（格式為.HZTF）,在山東省公共資源電子交易平臺

（荷澤市）上傳；非加密的電子響應(yīng)文件（文件格式為.nHZTF）及

word格式響應(yīng)文件各1份，以U盤形式在報價截止時間前單獨(dú)密封

16響應(yīng)文件份數(shù)遞交（電子版響應(yīng)文件內(nèi)容應(yīng)與上傳經(jīng)CA加密的電子響應(yīng)文件內(nèi)容

保持一致）。

注：為方便存檔及后期檢查，成交人須按采購人要求提供與電子

版文件一致的紙質(zhì)版文件。

1）項目編號：

2）項目名稱：

電子版投標(biāo)文件

173）供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、電話

密封套上注明

4）封口處注明''于2021年月日時分之前不準(zhǔn)啟封”字樣

5）密封套封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章

18報價截止時間2021年8月18日09時00分（北京時間，超時概不接收）。

遞交響應(yīng)文件

19

地點(diǎn)

是否退還

20否。

響應(yīng)文件

8

報價時間：同報價截止時間。

截止時間：2021年8月18日09時00分（北京時間）

地點(diǎn)：巨野縣財政局院內(nèi)西電梯五樓第二開標(biāo)室

21報價時間和地點(diǎn)

注：加密的電子投標(biāo)文件（文件格式為.HZTF）在開標(biāo)時間之前通

過電子交易系統(tǒng)”上傳投標(biāo)文件”菜單上傳至山東省公共資源電

子交易平臺（荷澤市）

壹佰肆拾萬元（1400000.00元）其中9.8萬元作為暫估價直接進(jìn)

入投標(biāo)報價。

22最高限價

供應(yīng)商的報價不得超過最高限價，超出最高限價的報價按無效報

價處理。

簽訂合同后支付至合同價款的30%,設(shè)備安裝到位并驗收合格后，

23付款方式支付至合同總價款的95%,剩余5%作為質(zhì)保金，在項目驗收合格

之日起滿一年扣除維修費(fèi)用（如發(fā)生）一次性無息付清余款。

中標(biāo)價的10%,領(lǐng)取中標(biāo)通知書3日內(nèi)以電匯或轉(zhuǎn)賬方式交至招標(biāo)

24履約保證金

人指定賬戶，驗收合格后無息退還。

1、具備帶有統(tǒng)一社會信用代碼企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營

范圍需包含一類醫(yī)療器械）

2、供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)委托人參加開標(biāo)會議。法定代表人

參加開標(biāo)會議的應(yīng)提交身份證原件；授權(quán)委托人參加開標(biāo)會議的，

應(yīng)提交法人授權(quán)委托書、被委托人身份證。

3、提供網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖（“信用中國”

（sdf.lkj//sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/）或“中國政府采購網(wǎng)”

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/））并加蓋公司公章；

25資格審查

4、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的

書面聲明并加蓋公司公章；

注：1.供應(yīng)商應(yīng)將以上要求的證件資料原件掃描件附在電子響應(yīng)

文件中。

2.供應(yīng)商前來開標(biāo)時，需攜帶CA鎖、授權(quán)委托人的授權(quán)委托

書、身份證原件，如法人到場需攜帶法人身份證明書及身份證原

件，由代理公司現(xiàn)場核實身份后方可參與開標(biāo)。

26代理服務(wù)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

近年完成的類似

272018年1月1日以來（如有）

項目的年份要求

9

供應(yīng)商對有下列之一的情形作出書面承諾：”同意取消成交資格；

沒收履約保證金；罰款；已簽訂合同的，采購人有權(quán)終止合同，所

造成的一切損失和后果，全部由成交人承擔(dān)；列入不良行為記錄并

在網(wǎng)上公告；移交司法機(jī)關(guān)等處罰?！保?/p>

(1)提供虛假材料的；

(2)借用他人資質(zhì)或出借資質(zhì)供他人參加投標(biāo)或采購活動的；

(3)串通投標(biāo)的；

(4)成交人在簽訂中標(biāo)合同前，未按采購文件要求及時足額繳納

28履約保證金的；

(5)成交人在采購文件規(guī)定的時間內(nèi)拒絕與采購人簽訂成交合同

的；

(6)成交人轉(zhuǎn)包項目的；

(7)成交人無正當(dāng)理由拖延工期或交貨日期的；

(8)成交人拖欠農(nóng)民工工資的；

(9)未經(jīng)采購人書面同意，成交人隨意變動項目班子的；

(10)未經(jīng)采購人書面同意，成交人配備的項目班子人員擅自離崗

的。

國采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)

商參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查

且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托

評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的供應(yīng)

商，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

回使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審

同一品牌產(chǎn)品查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家

29

相關(guān)問題供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資

格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照

招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)

文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為

中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技

術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載

明。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

30知識產(chǎn)權(quán)

構(gòu)成本采購文件各個組成部分的文件，未經(jīng)采購人書面同意，供應(yīng)商不得擅自復(fù)印和用于非

本招標(biāo)項目所需的其他目的。采購人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技

10

術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。

31解釋權(quán)

構(gòu)成本采購文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致構(gòu)成合同文件

組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；

除采購文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、供應(yīng)商須知、評

標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,

以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。

本采購文件的最終解釋權(quán)歸采購人，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以采購人的書面解釋為準(zhǔn)。

采購文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購人對此所做解釋以相關(guān)的法律、

法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。

32電子招投標(biāo)須知

1,招標(biāo)文件中其他章節(jié)與供應(yīng)商須知有不一致的內(nèi)容，以供應(yīng)商須知內(nèi)容為準(zhǔn)。

2、本次招標(biāo)活動采用電子化招投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)通過山東省公共資源電子交易平臺(荷澤市)

(sdf.lkj//jypt.hzsggzyjyzx.gov.cn：10121/TPBidder)上傳經(jīng)CA加密的電子投標(biāo)文件。

在線遞交電子投標(biāo)文件前，供應(yīng)商應(yīng)在領(lǐng)取招標(biāo)文件頁面下載投標(biāo)文件制作軟件安裝包并安

裝，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)文件制作軟件及CA為投標(biāo)文件加密(投標(biāo)文件制作軟件在電子招

標(biāo)文件領(lǐng)取頁面下載，具體操作流程可登錄荷澤市公共資源交易網(wǎng)

(sdf.lkj//ggzy.heze.gov.cn/)”辦事指南一電子標(biāo)操作手冊-供應(yīng)商”進(jìn)行學(xué)習(xí)，加密

時所有投標(biāo)文件均只能使用同一把企業(yè)CA證書進(jìn)行加密，否則引起的解密失敗的責(zé)任由供

應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒絕接收。

3、供應(yīng)商須在投標(biāo)文件遞交截止時間前，通過投標(biāo)文件制作軟件生成加密文件，并在招標(biāo)文

件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間前登錄山東省公共資源電子交易平臺(荷澤市)

(sdf.lkj//jypt.hzsggzyjyzx.gov.cn：10121/TPBidder)遞交電子投標(biāo)文件。供應(yīng)商在遞

交投標(biāo)文件之后、在規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間之前，可隨時登錄山東省公共資源電子交

易平臺(特澤市)(sdf.lkj〃jypt.hzsggzyjyzx.gov.cn：10121/TPBidder)撤回投標(biāo)文件。

需要補(bǔ)充或修改投標(biāo)文件時，必須先撤回投標(biāo)文件，修改后重新遞交。重新遞交的投標(biāo)文件

應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制和CA加密。在投標(biāo)文件遞交截止時間后，不能修改或撤回投標(biāo)文

件。

4、供應(yīng)商必須攜帶CA按照招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)時間和地點(diǎn)參與開標(biāo)。電子開標(biāo)過程出

現(xiàn)故障時，按相關(guān)部門的規(guī)定處理。

注：《操作手冊》可在黃澤市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj〃ggzy.heze./)“辦事指南

一電子標(biāo)操作手冊-供應(yīng)商”進(jìn)行下載。供應(yīng)商在使用電子招投標(biāo)平臺時，如遇交易系統(tǒng)軟件

操作技術(shù)問題，請聯(lián)系技術(shù)支持：程

11

33電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施

電子開-標(biāo)、評標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或無法正常評標(biāo)時，應(yīng)采取應(yīng)急措

施：

(1)系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

(2)系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作；

(3)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；

(4)病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

(5)代理機(jī)構(gòu)的CA鎖失效等原因?qū)е聼o法解密的；

(6)其他不可抗拒的客觀原因造成開評標(biāo)系統(tǒng)無法正常使用。

出現(xiàn)上一述情況時，對于未開標(biāo)的項目應(yīng)暫停開標(biāo)，對已在系統(tǒng)內(nèi)評審的，也應(yīng)立即停止。

交易中，心確認(rèn)問題原因，視情況提議，并經(jīng)評審委員會同意后，對于非系統(tǒng)原因的可將系統(tǒng)

內(nèi)加密，版電子文件評審改為系統(tǒng)內(nèi)導(dǎo)入非加密版電子文件評審。采取應(yīng)急措施時，必須對原

有資利卜及信息作妥善保密處理。

1、除招標(biāo)文件中明確規(guī)定使用進(jìn)口產(chǎn)品外，投標(biāo)文件中不允許含

有《山東省省級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品目錄》以外的產(chǎn)自境外的進(jìn)口

產(chǎn)品，在本目錄外的產(chǎn)品說明中出現(xiàn)“原裝進(jìn)口”等文字聲明使

用了進(jìn)口產(chǎn)品的或經(jīng)評審認(rèn)定為進(jìn)口產(chǎn)品的，其投標(biāo)按無效投標(biāo)

處理。

2、政府采購項目，強(qiáng)制采購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》的強(qiáng)

制采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的

《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》和財政部、生態(tài)環(huán)境部制定的《環(huán)

境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)的產(chǎn)品。

如果在最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中無對應(yīng)細(xì)化分

34政府采購政策類或該清單中的產(chǎn)品確實無法滿足工作需要的，允許在節(jié)能清單

之外選擇。

本次采購的產(chǎn)品如是《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)的優(yōu)先采

購的產(chǎn)品、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品，需要價格扣除或加分的，須填寫《節(jié)能產(chǎn)品報價說明表二》、

《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報價說明表》，格式見附件，填寫要求按附件中

表下附注。

3、政府采購項目，支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。如供應(yīng)商為監(jiān)

獄企業(yè)或所報產(chǎn)品為監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品并需要價格扣除的，須提供省

級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的

屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件加蓋公章，并且填寫《小型和微

12

型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品報價說明表》，格式

見附件，填寫要求按附件中表下附注。

供應(yīng)商屬于小型或微型企業(yè)，提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)

承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。

本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。并需要價格

扣除的，須提供《中小企業(yè)聲明函》，并且填寫《小型和微型企

業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品報價說明表》，格式見附

件，填寫要求按附件中表下附注。

按照《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政

府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，在政府采購

活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價

格扣除的政府采購政策。如供應(yīng)商為殘疾人福利性單位或所報產(chǎn)

品為殘疾人福利性單位生產(chǎn)的產(chǎn)品，須提供《殘疾人福利性單位

聲明函》，并且填寫《小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利

性單位產(chǎn)品報價說明表》，格式見附件，填寫要求按附件中表下

附注。

第一部分總則

1.項目概況

1.1受巨野縣龍煙鎮(zhèn)人民政府的委托，山東言鼎項目管理有限公司根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)

法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)對巨野縣龍姻鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)配采購項目（辦公用品、

廚房用品、床及衣櫥等）在國內(nèi)組織競爭性磋商采購。

1.2本項目采購人：見報價須知前附表。

13

1.3本項目采購代理機(jī)構(gòu)：見報價須知前附表。

1.4本采購項目名稱：見報價須知前附表。

2.磋商依據(jù)及原則

2.1《中華人民共和國政府采購法》；

2.2《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

2.3《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》；

2.4《山東省政府采購管理辦法》；

2.5其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。

3.資金來源

財政資金，已落實。

4.供應(yīng)商資質(zhì)與合格條件的要求

4.1供應(yīng)商必須具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)，詳見報價須知前附表。

4.2具有良好的銀行資信、商業(yè)信譽(yù)。

4.3供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

(1)為采購人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);

(2)被責(zé)令停業(yè)的；

(3)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

(4)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(5)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

(6)與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的；

(7)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；

(8)在以往采購報價活動中存在行賄等劣跡行為的。

5.費(fèi)用承擔(dān)

5.1供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。

5.2采購代理服務(wù)費(fèi)：按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時繳納。

第二部分磋商文件

1.磋商文件組成

1.1本次采購項目的磋商文件共5章，內(nèi)容如下：

第一章競爭性磋商公告

第二章報價須知

第三章政府采購合同書

第四章采購標(biāo)準(zhǔn)與要求

14

第五章響應(yīng)文件格式

1.2除1.1內(nèi)容外，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在提交響應(yīng)文件截止時間前，在中國山東

政府采購網(wǎng)等發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)出的對磋商文件的澄清或修改內(nèi)容均為磋商文件的組成

部分，對采購人和供應(yīng)商均起約束作用。

L3供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在

前附表規(guī)定的時間內(nèi)向采購人提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)

商同時應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的響

應(yīng)文件沒有按磋商文件要求提交全部資料或響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響

應(yīng)，則其響應(yīng)文件做無效響應(yīng)文件處理。

1.4語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋,

否則不予認(rèn)可。

2.磋商文件澄清

2.1供應(yīng)商在獲得磋商文件后，若有問題需要澄清，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向

采購人提出，書面文件應(yīng)加蓋供應(yīng)商單位公章，并發(fā)送相應(yīng)的書面文件電子版至采購

代理機(jī)構(gòu)郵箱(sdyd0109@163.com),同時通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)；否則采購人或

采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)利不予答復(fù)。

2.2無論是采購人根據(jù)需要主動對磋商文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)供應(yīng)商的要求

對磋商文件作出澄清，采購人都將以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容將在中國山東政

府采購網(wǎng)等發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布。該澄清作為磋商文件的組成部分，具有約束作用。

3.磋商文件修改

3.1采購人對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交響應(yīng)文件

截止時間五日前，報監(jiān)督部門批準(zhǔn)可在中國山東政府采購網(wǎng)等發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布變更或

者更正公告。如果修改磋商文件的時間距報價截止時間不足三日的，采購人應(yīng)延長報

價截止時間，具體時間將在變更或者更正公告中以明確。

3.2磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以中國山東政府采購網(wǎng)等發(fā)布網(wǎng)站上公示

的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最

后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。

第三部分報價及結(jié)算

1.磋商報價

1.1供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中詳細(xì)填寫單價和總價。報價應(yīng)以人民幣為結(jié)算單位。

1.2報價所供服務(wù)應(yīng)達(dá)到磋商文件的規(guī)定要求，經(jīng)驗收合格交付用戶為基礎(chǔ)。如投標(biāo)

產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品的，供應(yīng)商以免稅價格報價。

1.3本次報價非一次性報價，報價幣種為人民幣。報價包含完成本項目所需的人工費(fèi)、

設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金等一切費(fèi)用。中標(biāo)后不允許擅自改變服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)、期限與追加項目預(yù)算。

15

1.4本次設(shè)備的采購、安裝為“交鑰匙工程”，供應(yīng)商在投標(biāo)報價中應(yīng)報出符合報價

文件要求的設(shè)備的綜合單價及總報價。綜合單價及總報價應(yīng)包括但不限于成套設(shè)備的

設(shè)備材料費(fèi)、附件費(fèi)（備品備件和專用工具等）、設(shè)計、制造（供應(yīng)）（包含加工損

耗費(fèi)等各項費(fèi)用）、包裝、倉儲、運(yùn)輸（運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)）、裝卸費(fèi)（含出廠裝車費(fèi)，

貨到工地現(xiàn)場卸車至地面現(xiàn)場指定地點(diǎn)發(fā)生的所有費(fèi)用）、檢驗費(fèi)（包括出廠檢驗、

到場檢驗及相關(guān)部門規(guī)定的各項檢驗檢測等所有檢驗費(fèi)用）、保管、安裝調(diào)試（安裝

完畢、充分具備調(diào)試條件后派專業(yè)工程師進(jìn)行調(diào)試的費(fèi)用）、技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用、垃圾清

運(yùn)、驗收、圖紙資料、人員培訓(xùn)、質(zhì)保期內(nèi)維保服務(wù)及相關(guān)檢驗檢測費(fèi)（含政策性新

增加的檢測項目）、保修費(fèi)以及其他附帶服務(wù)的費(fèi)用、保險、利潤、相關(guān)稅費(fèi)（進(jìn)口

部分還要包括進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、商檢、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用）、質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)及其他

一切不可預(yù)見費(fèi)用、合同實施期間的風(fēng)險等滿足要求的全部費(fèi)用。

1.5供應(yīng)商按采購文件給定的設(shè)備數(shù)量、技術(shù)參數(shù)分項報出成套設(shè)備的單價、合

計單項價和總價，如果單價與合計單項價（計算）不符，以單價為準(zhǔn)；如果合計單項價

之和與報價總價不符，則以合計單項價之和為準(zhǔn)。除采購文件有特殊要求，采購人不

接受有任何選擇的報價。如甲方需要增加（或減少）貨物數(shù)量，按照投標(biāo)報價該項

貨物的單價*數(shù)量進(jìn)行據(jù)實結(jié)算。驗收由采購人、使用方組織相關(guān)專家進(jìn)行驗收，費(fèi)

用由中標(biāo)人承擔(dān)；若驗收不合格，由中標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。中標(biāo)單位供貨前須提供產(chǎn)

品的質(zhì)量合格證書及有資質(zhì)的第三方出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，此項費(fèi)用包含在報價

中，由投標(biāo)單位承擔(dān)。如投標(biāo)單位不能提供上述資料視為自動放棄成交資格。供應(yīng)商

在計算報價時，應(yīng)充分考慮企業(yè)自身實力和承受風(fēng)險的能力。

1.6供應(yīng)商應(yīng)分別標(biāo)明每種設(shè)備的品牌、型號、性能、產(chǎn)地、設(shè)備單價、材料費(fèi)、運(yùn)

費(fèi)、安裝費(fèi)、吊裝費(fèi)、維護(hù)費(fèi)用等所有費(fèi)用的合計價。本項目所有報價應(yīng)為包括但不

限于外購、配套件、生產(chǎn)制造、包裝、保險、稅費(fèi)（進(jìn)口部分還要包括關(guān)稅、商檢、

手續(xù)費(fèi)等）、管理、檢驗、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、配合、檢測驗收、圖

紙資料及保修等全部費(fèi)用的報價。

1.7供應(yīng)商可先到現(xiàn)場了解情況及任何其他足以影響報價的因素，任何因忽視或誤解

現(xiàn)場情況而導(dǎo)致的索賠申請將不被批準(zhǔn)。

1.8供應(yīng)商在投標(biāo)中，生產(chǎn)設(shè)備涉及的專利費(fèi)用，采購人均認(rèn)為已包含在報價中，設(shè)

備涉及到的專利問題，采購人均不對此承擔(dān)任何責(zé)任。

L9所有的設(shè)備或材料（包括所有的配件）的供貨、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、檢測驗收等

必須按照國家相關(guān)供貨及安裝相關(guān)規(guī)范及技術(shù)要求完成，并達(dá)到采購人滿意。

1.10如果報價中有缺項，應(yīng)視為漏報項價格已分?jǐn)傇谄渌椖恐?。供?yīng)商免費(fèi)提供的

項目，應(yīng)先填寫該項目的實際價格，并注明免費(fèi)。此項不計入總價或合計價。單獨(dú)收

費(fèi)的部件及其他費(fèi)用請單獨(dú)列明，否則在履行合同過程中不得向采購人另外收取。

2、結(jié)算方法：

設(shè)備供貨數(shù)量以甲乙雙方共同簽字確認(rèn)為準(zhǔn)，固定綜合單價，以實際供貨的數(shù)量進(jìn)

16

行結(jié)算。

第四部分響應(yīng)文件

1.響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供資料的真實性、準(zhǔn)

確性及完整性，以使其競標(biāo)對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，其競標(biāo)有可能

被拒絕。

1.1響應(yīng)文件由商務(wù)文件、商務(wù)報價、技術(shù)文件組成。

1.2商務(wù)文件

商務(wù)文件是證明供應(yīng)商有資格參加磋商和成交后有能力履行采購合同的能力，這些文

件應(yīng)能滿足競爭性磋商文件的要求，包括但不限于下列文件。

(1)報價函

(2)法定代表人身份證明

(3)法定代表人授權(quán)委托書

(4)報價一覽表

(5)分項報價明細(xì)表

(6)產(chǎn)品合格證書等相關(guān)資料

(7)供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他說明

L3商務(wù)報價

供應(yīng)商所報單價為全費(fèi)用綜合單價，為固定價。

1.4技術(shù)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

技術(shù)部分是證明供應(yīng)商供應(yīng)的設(shè)備和提供的服務(wù)是合格的，并符合采購文件的實質(zhì)性

要求，以及對設(shè)備和服務(wù)的詳細(xì)說明文件，這些文件可以是文字資料、圖表和數(shù)據(jù)等。

供應(yīng)的設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，如與招標(biāo)文件技術(shù)要求有不符，請在

《技術(shù)偏離表》中詳細(xì)說明。

(1)所投設(shè)備的詳細(xì)使用說明

(2)所投設(shè)備產(chǎn)品優(yōu)勢；

(3)設(shè)備詳細(xì)交貨清單明細(xì)表(含保證設(shè)備正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的隨機(jī)備品備

件和專用工具清單)；

(4)設(shè)備制造質(zhì)量及保證措施；

(5)設(shè)備安裝方案

(6)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)文件或資料等。

1.5供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他技術(shù)文件。

2.報價說明

供應(yīng)商的最終磋商報價應(yīng)為供應(yīng)商所能承受的最低合理價格。

17

3.報價有效期

3.1報價有效期為90日歷天（自遞交響應(yīng)文件截止之日算起），在此期限內(nèi)，凡符

合競爭性磋商文件要求的響應(yīng)文件均保持有效。

3.2在特殊情況下，采購人可以根據(jù)需要向供應(yīng)商提出延長報價有效期的要求，對此

要求供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕這種要求。同意延長報價有效期

的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。

4.報價保證金

無

5.響應(yīng)文件的編制

5.1響應(yīng)文件應(yīng)按第五章“響應(yīng)文件格式''進(jìn)行編寫。如有必要，可以增加附頁，作

為響應(yīng)文件的組成部分。

5.2響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性磋商文件有關(guān)本采購項目的供貨期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)標(biāo)

準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)及要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

5.3響應(yīng)文件應(yīng)按競爭性磋商文件提供的格式由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理

人簽字或蓋章，加蓋單位章。委托代理人簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授

權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見報價須知前附表。

5.4響應(yīng)文件份數(shù)：見報價須知前附表。

6.電子版響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

6.1電子版響應(yīng)文件加貼封條，并在封套上加蓋供應(yīng)商公章。

6.2電子版響應(yīng)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見報價須知前附表。

6.3未按本章第6.1項、第6.2項要求密封和加寫標(biāo)記的電子版響應(yīng)文件，采購人不

予接收。

7.響應(yīng)文件的遞交

7.1電子加密響應(yīng)文件在山東省公共資源電子交易平臺（荷澤市）上傳。

7.2電子版響應(yīng)文件在報價須知前附表規(guī)定的報價截止時間前遞交。

7.3供應(yīng)商遞交電子版響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見報價須知前附表。

7.4供應(yīng)商所遞交的電子版響應(yīng)文件不予退還。

7.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的電子版響應(yīng)文件，采購人不予接收。

第五部分公開報價

1.公開報價

1.1按報價須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)公開舉行競爭性磋商會議。供應(yīng)商必須由法

人代表或其委托代理人（須有法人代表授權(quán)書）參加，并簽名報到，以證明其出席競

爭性磋商會議，否則，按撤回響應(yīng)文件處理。

18

L2報價程序

電子標(biāo)開標(biāo)程序：供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)時間之前通過山東省公共資源電子交易平臺(黃澤

市)(sdf.lkj//jypt.hzsggzyjyzx.gov.cn：10121/TPBidder)上傳經(jīng)CA加密的電

子投標(biāo)文件，并攜帶CA到磋商文件規(guī)定的磋商地點(diǎn)參與網(wǎng)上開標(biāo)。交易活動以數(shù)據(jù)

電文為準(zhǔn)。

(1)按照磋商文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、監(jiān)督

人、巨野縣公共資源交易中心、供應(yīng)商參加；

(2)宣布報價紀(jì)律；

(3)公布在報價截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)供應(yīng)商是否派人

到場；

(4)由供應(yīng)商解密；

(5)唱標(biāo)：按照上述開標(biāo)順序公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)報價、工期及其他內(nèi)容，并記錄

在案；

(6)供應(yīng)商代表、采購人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；

(7)開標(biāo)會議結(jié)束。

注：本次報價不低于兩輪報價，且后一輪報價不得高于前一輪報價，若后一輪報價高

于前一輪報價，則視報價低的為最終報價。若供應(yīng)商拒不進(jìn)行最終報價，則視其首次

報價為最終報價。報價不得高于本項目控制價，如高于控制價，作無效報價處理。

第六部分磋商

1.組成磋商小組

磋商小組由采購人代表及有關(guān)專家組成，為三人及以上單數(shù)，具體負(fù)責(zé)磋商事務(wù)。

2.磋商原則

“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”為本次競爭性磋商的基本原則，同時在磋商過程中恪

守以下原則：

(1)客觀性原則。磋商小組將嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求，僅對各供應(yīng)商的響

應(yīng)文件本身進(jìn)行磋商、評審，而不依靠響應(yīng)文件以外的任何因素。

(2)統(tǒng)一性原則。磋商小組將按照統(tǒng)一的磋商原則和評審方法，對各供應(yīng)商的響應(yīng)

文件進(jìn)行綜合評審。

(3)獨(dú)立性原則。磋商、評審工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的

干擾和影響。磋商小組成員對出具的意見承擔(dān)個人責(zé)任。

(4)保密性原則。磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守參加磋商各供應(yīng)商的商業(yè)秘

密。

19

(5)綜合性原則。磋商小組將綜合分析、評審參加磋商的各供應(yīng)商的響應(yīng)文件各項

指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣確定成交人。

(6)集體決定的原則。磋商過程中，由磋商小組對所遇問題進(jìn)行集體討論決定。

3.磋商程序

3.1由磋商小組成員檢查供應(yīng)商的資格資質(zhì)材料：

3.2磋商小組按本競爭性磋商文件要求首先對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行初步評審。

3.3磋商小組與響應(yīng)文件通過初步評審的供應(yīng)商進(jìn)行一次磋商，并要求參加磋商的供

應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最終報價。

3.4評標(biāo)辦法：綜合評分法。磋商小組對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件、最終磋商報價和磋商

承諾進(jìn)行詳細(xì)評審，在實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求的各供應(yīng)商中，磋商小組按得

分由高到低排出名次(推薦前三名)，確定得分最高者為成交候選人(低于成本價除

外)。

經(jīng)磋商小組評審，認(rèn)為所有響應(yīng)文件都不符合競爭性磋商文件要求，采購人將依法重

新磋商。

4.初步評審，確定合格的參加競爭性磋商的供應(yīng)商

4.1磋商小組對每份響應(yīng)文件進(jìn)行初步評審。審查供應(yīng)商響應(yīng)文件的商務(wù)部分、技術(shù)

部分是否在實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指響應(yīng)文件與競爭性

磋商文件的所有實質(zhì)性條款、條件規(guī)定相符，無顯著差異或保留，沒有對合同中采購

人的權(quán)利和成交人的義務(wù)方面造成重大限制或有所保留。因為這種顯著差異或保留，

將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。

4.2如果響應(yīng)文件經(jīng)磋商小組評審實質(zhì)上不響應(yīng)競爭性磋商文件要求，供應(yīng)商的響應(yīng)

文件按未通過初步評審對待，并且不允許通過修改或撤消不符合要求的差異或保留而

使之成為具有響應(yīng)性的響應(yīng)文件

4.3對競標(biāo)報價進(jìn)行審核。響應(yīng)文件是否按規(guī)定進(jìn)行報價，競標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，

磋商小組按以下原則對競標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)供應(yīng)商書面確認(rèn)后具有約束

力。供應(yīng)商不接受修正價格的，其競標(biāo)按未通過初步評審對待。

4.3.1響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

4.3.2文字表示的金額與數(shù)字表示的金額不一致的，以文字表示金額為準(zhǔn)修改數(shù)字表

示的金額；

4.3.3總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單

價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

4.4磋商小組逐項列出響應(yīng)文件對競爭性磋商文件響應(yīng)偏差。偏差分為重大偏差和細(xì)

微偏差。

重大偏差包括以下內(nèi)容：

20

(1)響應(yīng)文件載明的供貨時間超過采購文件規(guī)定的時間且不能被采購人接受；

(2)響應(yīng)文件中的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合采購文件要求；

(3)響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；

(4)不符合采購文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

響應(yīng)文件有上述情況之一的，將做無效響應(yīng)文件處理。

細(xì)微偏差是響應(yīng)文件在實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求，但在個別地方存在漏項或者

提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他供

應(yīng)商造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響響應(yīng)文件的有效性。

4.5無效響應(yīng)文件

出現(xiàn)下列情況之一的，供應(yīng)商的響應(yīng)文件為無效響應(yīng)文件，無效響應(yīng)文件按未通過初

步評審對待。

(1)供應(yīng)商資格不符合競爭性磋商文件要求；

(2)響應(yīng)文件沒有加蓋單位電子章，法定代表人授權(quán)委托書無法定代表人簽字或蓋

章，簽字無法定代表人有效委托的；

(3)供應(yīng)商響應(yīng)文件與競爭性磋商文件存在重大偏差的；

(4)供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件中對同一采購

項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

(5)報價人未按規(guī)定時間簽到、響應(yīng)文件逾期未送達(dá)；

(6)響應(yīng)文件中的貨物配置、技術(shù)參數(shù)不符合磋商文件要求的；

(7)報價人不參加評審詢問事宜的；

(8)響應(yīng)文件中提出采購人不能接受的條件的；

(9)響應(yīng)文件標(biāo)明的報價人的名稱與法律上或通過驗證時不一致的，且這種不一致明

顯不利于采購人。

(10)不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的。

4.6通過初步評審的供應(yīng)商可進(jìn)入下步的競爭性磋商程序。

5.磋商

5.1磋商小組與進(jìn)入磋商程序供應(yīng)商按磋商程序第3款要求進(jìn)行磋商。

5.2在競爭性磋商過程中，供應(yīng)商在后一輪中的磋商報價不得高于前輪磋商報價。

6.詳細(xì)評審

磋商結(jié)束后，磋商小組對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件、最終磋商報價和磋商承諾進(jìn)行詳細(xì)評

審。磋商小組要對以下因素進(jìn)行詳細(xì)評審。

最終磋商報價及其合理性、完整性；

擬供應(yīng)貨物的技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容；

成交后服務(wù)承諾。

21

7.確定成交人

7.1磋商小組將按照磋商文件規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審，評審總得分最高的供應(yīng)

商為成交供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序排序。評審得分且

最后報價相同的，按照技術(shù)評分項優(yōu)劣順序推薦。供應(yīng)商的最終得分由報價得分和各

個評委獨(dú)立打分項匯總計算（小數(shù)點(diǎn)后保留兩位，四舍五入）。

最低報價不是成交的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

7.2成交結(jié)果將在中國山東政府采購網(wǎng)等發(fā)布網(wǎng)站上公示。

7.3成交人確定后，采購代理人向成交人發(fā)出成交通知書。不再以書面方式通知未成

交單位。采購代理對未成交的供應(yīng)商不作未成交原因的解釋

7.4成交通知書對采購人和成交人具有同等法律效力。

7.5成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交人放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)

的法律責(zé)任。

7.6磋商小組認(rèn)為，供應(yīng)商的報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可

能影響工程質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解

釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，視為其自動放棄。

7.7成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成交結(jié)果的違

法行為等情形，不符合成交條件的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由采購人依法重新組織采購。

8.無成交人原因

出現(xiàn)下列情形之一的本次競爭性磋商無成交人。

8.1所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件被磋商小組認(rèn)定為無效的；

8.2出現(xiàn)影響磋商公正的違法、違規(guī)行為的；

8.3供應(yīng)商的最終磋商報價超過采購人預(yù)期價格，采購人無力支付的；

8.4因重大變故，采購項目取消的。

9.誠實信用

9.1供應(yīng)商之間不得相互串通報價，不得妨礙其他供應(yīng)商公平競爭，不得損害采購人

或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。

9.2在磋商、評審期間，參與磋商、評審工作的磋商小組成員和工作人員不得出席供

應(yīng)商主辦的或贊助的活動。

9.3供應(yīng)商不得以低于成本報價競爭，也不得以他人名義參與磋商或者以其他方式弄

虛作假，騙取成交。

9.4供應(yīng)商不得以向采購工作人員、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取

成交。即使在簽訂合同后，如果采購人有證據(jù)表明成交人有此行為的，采購人將單方

面終止合同，供應(yīng)商向采購人賠償由此造成的損失。

22

第七部分評分細(xì)則

序號內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)

23

該項基礎(chǔ)分為30分，滿足采購文件要求且投標(biāo)價格最低的投

標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。其他供應(yīng)商的價格分別按照下列公式計

報價得分

1算：

（30分）1、.評標(biāo)基準(zhǔn)價=滿足采購文件要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)報價

2、報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）X價格權(quán)值X1OO96

供應(yīng)商自2018年1月1日以來承擔(dān)過的類似項目，每提供一

企業(yè)實力

2份得3分，最多得15分。需同時提供合同原件及貨款票據(jù)原

（15分）

件或復(fù)印件并加蓋買方及賣方的公章，否則不予得分。

評標(biāo)委員會綜合考慮投標(biāo)產(chǎn)品整體技術(shù)方案、產(chǎn)品配置、后期

使用成本、維護(hù)及其他因素等進(jìn)行綜合評分。

（1）投標(biāo)產(chǎn)品整體技術(shù)方案完整、科學(xué)、合理、可行性強(qiáng)，

投標(biāo)產(chǎn)品配置全面、后期使用成本低、易于維護(hù)得15分；

（2）投標(biāo)產(chǎn)品整體技術(shù)方案較完整、科學(xué)、合理、可行性較

產(chǎn)品性能強(qiáng)，投標(biāo)產(chǎn)品配置較全面、后期使用成本較低、較易于維護(hù)得

3

（15分）10分；

（3）投標(biāo)產(chǎn)品整體技術(shù)方案的完整性、科學(xué)性、合理性上有