YDT 4536-2023通信網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)拒絕短信平臺(tái)技術(shù)要求

ICS33.030

CCSM21

YD

中華人民共和國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

YD/T[×××××]—[××××]

[代替YD/T]

通信網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)拒絕短信平臺(tái)技術(shù)要求

TechnicalRequirementforUserDoNotSendMessagePlatform

[點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí)]

（報(bào)批稿）

[點(diǎn)擊此處添加本稿完成日期]

[××××]-[××]-[××]發(fā)布[××××]-[××]-[××]實(shí)施

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部發(fā)布

YD/T×××××—××××

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)提出并歸口。

本文件起草單位：中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)電信集團(tuán)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、

中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、北京東方通網(wǎng)信科技有限公司、阿里云計(jì)算有限公司、浙江鵬信信

息科技股份有限公司。

本文件主要起草人：張炎濱、楊天一、姚曉天、車(chē)晉、黎旭明、趙晨斌、崔婷婷、張翅飛、聶宜

君。

III

YD/T×××××—××××

通信網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)拒絕短信平臺(tái)技術(shù)要求

范圍

本文件規(guī)定了用戶(hù)拒絕短信平臺(tái)的業(yè)務(wù)框架、功能、流程和保障要求等。

本文件適用于用戶(hù)拒絕短信平臺(tái)業(yè)務(wù)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用

于本文件。

GB/T35273-2020信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范

術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T35273界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

用戶(hù)拒絕短信平臺(tái)userdonotsendplatform

提供根據(jù)通信用戶(hù)短信接收意愿，防范用戶(hù)接收到未經(jīng)請(qǐng)求發(fā)送的短信息防護(hù)服務(wù)的技術(shù)平臺(tái)，

簡(jiǎn)稱(chēng)拒絕短信平臺(tái)。

3.2

短信接收意愿messagereceivepreference

通信用戶(hù)自愿提供的短信接收意愿。

按照短信類(lèi)型區(qū)分，分為兩類(lèi)：一是用戶(hù)對(duì)于接收普通短信息的意愿，二是對(duì)于接收非應(yīng)急公益

性短信息的意愿。

按照用戶(hù)的短信接收行為區(qū)分，分為三類(lèi)：一是用戶(hù)未表示拒絕接收短信；二是用戶(hù)表示拒絕接

收可能造成騷擾的短信；三是用戶(hù)同意接收短信。

可根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)接收意愿根據(jù)短信類(lèi)型進(jìn)一步細(xì)分。

3.3

非應(yīng)急公益性短信息non-emergencypublicwelfaremessage

各級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)等單位向用戶(hù)發(fā)送的，旨在服務(wù)社會(huì)公共利益，倡導(dǎo)社會(huì)公序良俗、預(yù)防

等非盈利性質(zhì)的短信息，不包括涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件預(yù)警和處置

1

YD/T×××××—××××

等的應(yīng)急類(lèi)公益性短信息類(lèi)別。本文件中簡(jiǎn)稱(chēng)公益短信，且除特別說(shuō)明外均不包含應(yīng)急類(lèi)公益性短信

息。

3.4

行業(yè)主體industryentity

具備行業(yè)分類(lèi)屬性開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向通信網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)發(fā)送短信的組織。

縮略語(yǔ)

下列縮略語(yǔ)適用于本文件。

IP：互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議(InternetProtocol)

SFTP：安全文件傳送協(xié)議(SecureFileTransferProtocol)

UTF-8：8位元可變長(zhǎng)度字符編碼(8-bitUnicodeTransformationFormat)

業(yè)務(wù)框架與功能組成

5.1業(yè)務(wù)框架

拒絕短信平臺(tái)業(yè)務(wù)框架分為用戶(hù)、交互、平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)四個(gè)部分。

用戶(hù)部分包括個(gè)人用戶(hù)、綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析用戶(hù)、行業(yè)主體信息錄入用戶(hù)和公益短信發(fā)送主管

部門(mén)用戶(hù)。其中，個(gè)人用戶(hù)可按歸屬不同的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行區(qū)分。

交互部分包括用戶(hù)普通短信接收意愿登記入口、用戶(hù)公益短信接收意愿登記入口、綜合查詢(xún)和統(tǒng)

計(jì)分析界面以及行業(yè)主體信息錄入入口。

平臺(tái)部分包括用戶(hù)普通短信接收意愿庫(kù)、用戶(hù)普通短信接收意愿匯總庫(kù)、用戶(hù)公益短信接收意愿

庫(kù)、用戶(hù)公益短信接收意愿匯總庫(kù)、綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析模塊以及行業(yè)主體信息庫(kù)。其中，用戶(hù)普通

短信接收意愿庫(kù)和用戶(hù)公益短信接收意愿庫(kù)部署在不同的通信網(wǎng)絡(luò)中，通過(guò)接口與意愿匯總庫(kù)進(jìn)行數(shù)

據(jù)對(duì)接。

網(wǎng)絡(luò)部分包括通信網(wǎng)絡(luò)側(cè)防護(hù)模塊。通信網(wǎng)絡(luò)側(cè)防護(hù)模塊部署在不同的通信網(wǎng)絡(luò)中，通過(guò)相關(guān)接

口與行業(yè)主體信息庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接交互。

業(yè)務(wù)框架圖如圖1所示。

2

YD/T×××××—××××

圖1用戶(hù)拒絕短信平臺(tái)業(yè)務(wù)框架

5.2功能組成

用戶(hù)拒絕短信平臺(tái)功能主要包括：用戶(hù)短信接收意愿功能、行業(yè)主體信息庫(kù)功能、綜合查詢(xún)和統(tǒng)

計(jì)分析功能以及通信網(wǎng)絡(luò)側(cè)防護(hù)功能。

業(yè)務(wù)功能

6.1用戶(hù)普通短信意愿登記功能

6.1.1用戶(hù)普通短信接收意愿的登記入口

用戶(hù)短信接收意愿的登記入口要求包括：

a)應(yīng)面向通信用戶(hù)提供短信接收意愿自愿登記入口；

b)可選擇短信、電話(huà)、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用軟件、人工柜臺(tái)和其他信息收集渠道等多種用戶(hù)交互方

式；

c)為用戶(hù)提供意愿的登記、修改和刪除等功能；

d)錄入信息應(yīng)包括用戶(hù)移動(dòng)電話(huà)號(hào)碼、用戶(hù)短信接收意愿、登記時(shí)間等，并應(yīng)滿(mǎn)足用戶(hù)短信接

收意愿匯總庫(kù)的對(duì)接接口需要，相關(guān)要求見(jiàn)6.1.5。

6.1.2用戶(hù)短信接收意愿庫(kù)

用戶(hù)短信接收意愿庫(kù)要求包括：

a)應(yīng)支持用戶(hù)短信接收意愿數(shù)據(jù)的新增、修改和刪除等操作。其中，在用戶(hù)從其歸屬的通信網(wǎng)

絡(luò)退網(wǎng)、保留號(hào)碼選擇其他通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)時(shí)，其原歸屬通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)刪除該用

戶(hù)的意愿數(shù)據(jù)；

3

YD/T×××××—××××

b)應(yīng)在用戶(hù)進(jìn)行新增、修改和刪除等操作時(shí)，對(duì)其進(jìn)行鑒別，確保為真實(shí)用戶(hù)操作；

c)應(yīng)支持通過(guò)接口與用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接；

d)應(yīng)支持為通信網(wǎng)絡(luò)側(cè)防護(hù)模塊的技術(shù)手段提供用戶(hù)接收意愿依據(jù)。

6.1.3用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)

用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)要求包括：

a)應(yīng)支持用戶(hù)短信接收意愿數(shù)據(jù)的新增、修改、刪除等操作；

b)應(yīng)支持對(duì)用戶(hù)短信接收意愿數(shù)據(jù)的綜合查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析等功能；

c)用戶(hù)短信接收意愿庫(kù)及匯總庫(kù)的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)與使用等業(yè)務(wù)功能，應(yīng)保持技術(shù)更新，宜采

用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、分布式記賬等新興技術(shù)，保障數(shù)據(jù)安全。

d)應(yīng)支持接口對(duì)接不同通信網(wǎng)絡(luò)的用戶(hù)短信接收意愿庫(kù)。

6.1.4用戶(hù)短信接收意愿的分類(lèi)

宜按照發(fā)送短信的發(fā)送主體所屬行業(yè)類(lèi)型，對(duì)用戶(hù)短信接收意愿進(jìn)行分類(lèi)。

分類(lèi)結(jié)果宜包括表1所列類(lèi)別?？筛鶕?jù)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，在滿(mǎn)足平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接要求的條件下

可進(jìn)行調(diào)整。

表1按行業(yè)屬性的用戶(hù)意愿分類(lèi)

編號(hào)

意愿類(lèi)型說(shuō)明

（用于對(duì)應(yīng)接口分類(lèi)參數(shù)）

1由經(jīng)營(yíng)貸款、理財(cái)?shù)茹y行金融類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)主體發(fā)送的商業(yè)營(yíng)

貸款理財(cái)

銷(xiāo)推廣信息

2由經(jīng)營(yíng)房屋交易、租賃等房地產(chǎn)類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)主體發(fā)送的商業(yè)

房產(chǎn)中介

營(yíng)銷(xiāo)推廣信息

3由經(jīng)營(yíng)股票交易、投資等證券金融類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)主體發(fā)送的商

股票證劵

業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推廣信息

4由經(jīng)營(yíng)授課、培訓(xùn)等教育類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)主體發(fā)送的商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推

教育培訓(xùn)

廣信息

5由經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)投保等保險(xiǎn)金融類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)主體發(fā)送的商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)

保險(xiǎn)推銷(xiāo)

推廣信息

6由經(jīng)營(yíng)食品、藥品、保健食品等食品、衛(wèi)生健康行業(yè)主體發(fā)送的商

食藥推銷(xiāo)

業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推廣信息

7由經(jīng)營(yíng)醫(yī)療、醫(yī)護(hù)、美容等衛(wèi)生健康行業(yè)主體發(fā)送的商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推廣

醫(yī)療保健

信息

8由經(jīng)營(yíng)人力招聘、就業(yè)求職等人力資源行業(yè)主體發(fā)送的商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推

獵頭招聘

廣信息

9由經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的文化旅游行業(yè)主體發(fā)送的商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推廣信

旅游推廣

息

10由各行業(yè)主體發(fā)送的用于發(fā)送系統(tǒng)通知、驗(yàn)證碼等業(yè)務(wù)管理和服務(wù)

業(yè)務(wù)服務(wù)

類(lèi)短信息

11其他其他行業(yè)主體發(fā)送的信息

6.1.5用戶(hù)短信接收意愿接口

用戶(hù)短信接收意愿庫(kù)應(yīng)通過(guò)接口與用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，滿(mǎn)足相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)

和下發(fā)。用戶(hù)短信接收意愿接口相關(guān)要求如下：

4

YD/T×××××—××××

a)應(yīng)采用行業(yè)內(nèi)通用接口協(xié)議進(jìn)行對(duì)接交互，如SFTP等；

b)應(yīng)采用用戶(hù)名和密碼進(jìn)行身份驗(yàn)證，根據(jù)不同的用戶(hù)和不同的文件類(lèi)型，控制訪(fǎng)問(wèn)、上傳、

讀取等權(quán)限；

c)應(yīng)采用IP訪(fǎng)問(wèn)控制，設(shè)置可發(fā)起接口請(qǐng)求的IP；

d)接口以文件形式進(jìn)行交互時(shí)，接口相關(guān)要求如下：

1)接口文件的生成

─接口文件應(yīng)分為數(shù)據(jù)文件、校驗(yàn)文件和壓縮文件；

─數(shù)據(jù)文件宜為采用行業(yè)內(nèi)通用格式的數(shù)據(jù)表（如csv等），宜根據(jù)設(shè)置的數(shù)據(jù)記錄條

數(shù)觸發(fā)產(chǎn)生，例如100000條記錄生成一個(gè)上報(bào)數(shù)據(jù)文件，若最后一個(gè)文件不足

100000條按實(shí)際條數(shù)生成；

─每個(gè)數(shù)據(jù)文件應(yīng)附帶一個(gè)校驗(yàn)文件，校驗(yàn)文件名稱(chēng)和數(shù)據(jù)文件名稱(chēng)一樣，后綴不同，

用于校驗(yàn)數(shù)據(jù)文件，后綴宜為.chk；

─每個(gè)數(shù)據(jù)文件和對(duì)應(yīng)的校驗(yàn)文件應(yīng)生成一個(gè)壓縮文件，宜為.tar.gz，壓縮文件名稱(chēng)和

數(shù)據(jù)名稱(chēng)一樣；

─在傳輸過(guò)程中，接口文件為臨時(shí)文件，后綴宜為.tmp，當(dāng)文件上傳完成后修改為壓縮

文件的標(biāo)準(zhǔn)后綴名。

2)接口文件名稱(chēng)應(yīng)由代表不同字段加下劃線(xiàn)構(gòu)成，按照統(tǒng)一規(guī)則命名不同類(lèi)型的文件。命

名規(guī)則見(jiàn)表2，英文字段含義見(jiàn)表3。

表2接口文件命名規(guī)則

文件命名文件類(lèi)型文件說(shuō)明

UserWishUpload_CorpId_Date_Seq數(shù)據(jù)文件各用戶(hù)短信接收意愿庫(kù)上報(bào)給匯總庫(kù)的用戶(hù)短信接收意愿信息

用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)下發(fā)給各意愿庫(kù)的用戶(hù)短信接收意愿

UserWishDown_CorpId_Date_Seq數(shù)據(jù)文件

信息

UserWishUpload_CorpId_Date_Seq校驗(yàn)文件上報(bào)數(shù)據(jù)文件的校驗(yàn)信息

UserWishDown_CorpId_Date_Seq校驗(yàn)文件下發(fā)數(shù)據(jù)文件的校驗(yàn)信息

UserWishUpload_CorpId_Date_Seq壓縮文件上報(bào)數(shù)據(jù)文件和校驗(yàn)文件的壓縮后文件

UserWishDown_CorpId_Date_Seq壓縮文件下發(fā)數(shù)據(jù)文件和校驗(yàn)文件的壓縮后文件

表3接口文件命名字段說(shuō)明

命名字段說(shuō)明

UserWishUpload固定字段，表示用戶(hù)意愿登記信息上報(bào)數(shù)據(jù)

UserWishDown固定字段，表示用戶(hù)意愿登記信息下發(fā)數(shù)據(jù)

填寫(xiě)字段，命名時(shí)，實(shí)際填寫(xiě)為電信運(yùn)營(yíng)商的編碼，編碼例如：

中國(guó)電信：CTCC

中國(guó)移動(dòng)：CMCC

CorpId

中國(guó)聯(lián)通：CUCC

其他新增電信運(yùn)營(yíng)商時(shí)，按照企業(yè)實(shí)際名稱(chēng)情況進(jìn)行編碼

填寫(xiě)字段，命名時(shí)，實(shí)際填寫(xiě)為文件生成的時(shí)間，格式為

“YYYYMMDDhhmmss”，“YYYY”代表4位數(shù)字的年份，“MM”代表2位數(shù)字的月份，“DD”代

Date

表2位數(shù)字的日期，“hh”代表2位數(shù)字的小時(shí)，“mm”代表2位數(shù)字的分鐘，“ss”代表2位

數(shù)字的秒

Seq填寫(xiě)字段，命名時(shí)，實(shí)際填寫(xiě)為文件順序號(hào)，在同一Date下從1開(kāi)始順序遞增

3)接口文件應(yīng)采用統(tǒng)一文件編碼，如UTF-8等。

4)接口文件的內(nèi)容

─數(shù)據(jù)文件內(nèi)容應(yīng)按照表4的字段規(guī)范填寫(xiě)；

5

YD/T×××××—××××

─校驗(yàn)文件應(yīng)按照表5的字段規(guī)范填寫(xiě)內(nèi)容。

表4用戶(hù)短信接收意愿數(shù)據(jù)文件內(nèi)容表

序號(hào)內(nèi)容字段選擇內(nèi)容格式

以1、2、3代表類(lèi)型

1：新增

1數(shù)據(jù)變更類(lèi)型必選

2：修改

3：刪除

以電信運(yùn)營(yíng)商編碼代表，編碼例如：

中國(guó)電信：CTCC

中國(guó)移動(dòng)：CMCC

2運(yùn)營(yíng)商必選

中國(guó)聯(lián)通：CUCC

其他新增電信運(yùn)營(yíng)商時(shí)，按照企業(yè)實(shí)際名稱(chēng)情況進(jìn)行編碼

3用戶(hù)號(hào)碼必選個(gè)人用戶(hù)的移動(dòng)電話(huà)號(hào)碼，不包括國(guó)際區(qū)號(hào)

以0、1、2代表

用戶(hù)短信接收意0：用戶(hù)對(duì)于接收任意類(lèi)型短信不敏感，未表示拒絕接收；

4必選

愿1：用戶(hù)對(duì)于接收短信敏感，拒絕接收可能造成騷擾的短信；

2：用戶(hù)同意接收短信；

格式：YYYY-MM-DDhh:mm:ss

“YYYY”代表4位數(shù)字的年份，“MM”代表2位數(shù)字的月份，“DD”代表2位

5登記時(shí)間必選

數(shù)字的日期，“hh”代表2位數(shù)字的小時(shí)，“mm”代表2位數(shù)字的分鐘，

“ss”代表2位數(shù)字的秒，下同

格式：YYYY-MM-DDhh:mm:ss-0、1、2

0、1、2代表用戶(hù)歷史修改時(shí)間時(shí)該用戶(hù)修改為的意愿狀態(tài);

歷史修改時(shí)間用分號(hào)間隔開(kāi)。

6歷史修改時(shí)間必選如：

YYYY-MM-DDhh:mm:ss-0；

YYYY-MM-DDhh:mm:ss-1；

YYYY-MM-DDhh:mm:ss-2；

7屬地必選用戶(hù)號(hào)碼的歸屬地，以編碼表示，參見(jiàn)附錄A

如果按照用戶(hù)意愿接收的短信類(lèi)型進(jìn)行細(xì)分登記，則需填寫(xiě)該字段。

格式為用分號(hào)間隔開(kāi)的鍵值對(duì)，分類(lèi)編號(hào)在前參數(shù)，用戶(hù)短信接收意愿在后

參數(shù)。

用戶(hù)短信意愿分例如：

8可選

類(lèi)信息分類(lèi)1:0;分類(lèi)2:0;分類(lèi)3:1;分類(lèi)4:2

分類(lèi)根據(jù)短信類(lèi)型，可參照表1按行業(yè)屬性的用戶(hù)意愿分類(lèi)或表6公益短

信用戶(hù)意愿分類(lèi)

9其他可選其他根據(jù)實(shí)際需要填寫(xiě)的字段內(nèi)容

表5校驗(yàn)文件內(nèi)容表

序號(hào)字段名稱(chēng)備注

1數(shù)據(jù)文件名數(shù)據(jù)文件名稱(chēng)

2記錄條數(shù)數(shù)據(jù)文件總記錄條數(shù)

3文件校驗(yàn)值數(shù)據(jù)文件的校驗(yàn)值

6.1.6用戶(hù)普通短信意愿數(shù)據(jù)的對(duì)接頻率

用戶(hù)普通短信意愿數(shù)據(jù)的對(duì)接頻率要求如下：

a)用戶(hù)短信接收意愿數(shù)據(jù)的上報(bào)應(yīng)按照一定時(shí)間周期進(jìn)行，宜在每日定時(shí)（如每日01:00）上

報(bào)最新數(shù)據(jù)；

6

YD/T×××××—××××

b)用戶(hù)短信接收意愿數(shù)據(jù)的下發(fā)宜按照實(shí)際業(yè)務(wù)需要確定對(duì)接頻率；

c)數(shù)據(jù)對(duì)接情況應(yīng)以日志的形式進(jìn)行記錄。

6.2用戶(hù)公益短信意愿登記功能

6.2.1用戶(hù)公益短信接收意愿的登記入口

應(yīng)面向通信用戶(hù)提供公益短信接收意愿自愿登記入口，其他要求與6.1.1保持一致。

6.2.2用戶(hù)公益短信接收意愿庫(kù)

應(yīng)支持通過(guò)接口與用戶(hù)公益短信意愿匯總庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，其他要求與6.1.2保持一致。

6.2.3用戶(hù)公益短信接收意愿匯總庫(kù)

應(yīng)與6.1.3保持一致。

6.2.4用戶(hù)公益短信接收意愿的分類(lèi)

宜按照公益短信內(nèi)容所屬的公益性事業(yè)類(lèi)型，對(duì)用戶(hù)意愿進(jìn)行分類(lèi)。

分類(lèi)結(jié)果宜包括表6所列類(lèi)別。

表6公益短信用戶(hù)意愿分類(lèi)

編號(hào)（用于對(duì)應(yīng)接口分類(lèi)

意愿類(lèi)型說(shuō)明

參數(shù)）

1脫貧攻堅(jiān)類(lèi)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等的信息

關(guān)于城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、

社會(huì)救助和社會(huì)

2就業(yè)救助、臨時(shí)救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障、計(jì)劃

福利類(lèi)

生育特殊困難家庭扶助等事項(xiàng)的信息

3教育領(lǐng)域義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育等方面的信息

4基本醫(yī)療衛(wèi)生重大疾病預(yù)防控制、國(guó)家免疫規(guī)劃等信息

5環(huán)境保護(hù)大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復(fù)等環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)信息

公開(kāi)文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化體育設(shè)施名錄、公益性文化服務(wù)活動(dòng)、公益性體育賽事和

6公共文化體育

活動(dòng)等信息

其他我國(guó)省級(jí)以上人民政府認(rèn)定的與人民群眾利益密切相關(guān)，需要以公益短信形式發(fā)送

7其他

的信息

6.2.5用戶(hù)公益短信接收意愿接口

應(yīng)與6.1.5要求保持一致

6.2.6用戶(hù)普通短信接收意愿數(shù)據(jù)的對(duì)接頻率

應(yīng)與6.1.6要求保持一致。

6.3行業(yè)主體信息庫(kù)功能

6.3.1行業(yè)主體信息錄入入口

行業(yè)主體信息錄入入口要求包括：

7

YD/T×××××—××××

a)應(yīng)支持行業(yè)主體信息錄入用戶(hù)對(duì)相關(guān)信息的錄入、修改和刪除等數(shù)據(jù)操作，并支持批量操作；

b)錄入信息宜包括行業(yè)主體名稱(chēng)、短信端口號(hào)碼、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、所屬行業(yè)等。

6.3.2行業(yè)主體信息庫(kù)

行業(yè)主體信息庫(kù)要求包括：

a)應(yīng)支持行業(yè)主體信息的新增、修改和刪除等操作；

b)應(yīng)支持對(duì)行業(yè)主體信息的綜合查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析功能；

c)應(yīng)支持通過(guò)接口向通信網(wǎng)絡(luò)側(cè)防護(hù)模塊下發(fā)數(shù)據(jù)；

d)應(yīng)保障數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性；

6.3.3行業(yè)主體信息庫(kù)接口

行業(yè)主題信息庫(kù)接口要求包括：

a)行業(yè)主體信息庫(kù)應(yīng)采用統(tǒng)一接口，向通信網(wǎng)絡(luò)側(cè)防護(hù)模塊下發(fā)數(shù)據(jù)；

b)應(yīng)采用統(tǒng)一接口協(xié)議,如SFTP；

c)應(yīng)采用用戶(hù)名和密碼進(jìn)行身份驗(yàn)證，根據(jù)不同的用戶(hù)和不同的文件類(lèi)型，應(yīng)采用用戶(hù)名和密

碼進(jìn)行身份驗(yàn)證，根據(jù)不同的用戶(hù)和不同的文件類(lèi)型，控制訪(fǎng)問(wèn)、上傳、讀取等權(quán)限；

d)應(yīng)采用IP訪(fǎng)問(wèn)控制，設(shè)置可發(fā)起接口請(qǐng)求的IP；

e)接口以文件形式進(jìn)行交互時(shí)，接口相關(guān)要求如下：

1)對(duì)接文件生成要求見(jiàn)6.1.5；

2)對(duì)接文件命名應(yīng)由代表不同字段加下劃線(xiàn)構(gòu)成，按照統(tǒng)一規(guī)則命名不同類(lèi)型的文件。命

名規(guī)則見(jiàn)表7，英文字段含義見(jiàn)表8；

表7接口文件命名規(guī)則

文件命名文件類(lèi)型文件說(shuō)明

下發(fā)給具備相關(guān)信息查詢(xún)權(quán)限的綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)模塊用

MainLibDown_CorpId_Date_Seq數(shù)據(jù)文件

戶(hù)下發(fā)給具備查詢(xún)權(quán)限的相關(guān)賬戶(hù)的行業(yè)主體信息

MainLibDown_CorpId_Date_Seq校驗(yàn)文件對(duì)應(yīng)MainLibDown_CorpId_Date_Seq數(shù)據(jù)文件的校驗(yàn)信息

對(duì)應(yīng)MainLibDown_CorpId_Date_Seq數(shù)據(jù)文件和

MainLibDown_CorpId_Date_Seq壓縮文件

MainLibDown_CorpId_Date_Seq檢驗(yàn)文件生成的壓縮文件

表8接口文件命名字段說(shuō)明

命名字段說(shuō)明

MainLibDown表示行業(yè)主體信息下發(fā)數(shù)據(jù)

填寫(xiě)字段，命名時(shí)，實(shí)際填寫(xiě)為電信運(yùn)營(yíng)商的編碼，編碼如下：

中國(guó)電信：CTCC

中國(guó)移動(dòng)：CMCC

CorpId

中國(guó)聯(lián)通：CUCC

其他新增電信運(yùn)營(yíng)商時(shí)，按照企業(yè)實(shí)際名稱(chēng)情況進(jìn)行編碼

填寫(xiě)字段，命名時(shí)，實(shí)際填寫(xiě)為文件生成的時(shí)間，格式為

Date“YYYYMMDDhhmmss”，“YYYY”代表4位數(shù)字的年份，“MM”代表2位數(shù)字的月份，“DD”代表2位

數(shù)字的日期，“hh”代表2位數(shù)字的小時(shí)，“mm”代表2位數(shù)字的分鐘，“ss”代表2位數(shù)字的秒

Seq填寫(xiě)字段，命名時(shí)，實(shí)際填寫(xiě)為文件順序號(hào)，在同一Date下從1開(kāi)始順序遞增

3)對(duì)接文件編碼要求見(jiàn)6.1.5；

4)對(duì)接文件內(nèi)容要求見(jiàn)6.1.5,其中數(shù)據(jù)文件內(nèi)容應(yīng)按照表9的字段規(guī)范填寫(xiě)。

表9行業(yè)主體數(shù)據(jù)文件內(nèi)容表

8

YD/T×××××—××××

序號(hào)字段名稱(chēng)選擇內(nèi)容格式

1行業(yè)主體名稱(chēng)必選企業(yè)等組織全稱(chēng)

2所屬行業(yè)必選與表1短信類(lèi)型分類(lèi)一致

3社會(huì)統(tǒng)一信用代碼可選按照組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照填寫(xiě)

行業(yè)主體短信端口號(hào)碼列

4必選多個(gè)號(hào)碼用分號(hào)間隔開(kāi)，號(hào)碼應(yīng)完整具備區(qū)號(hào)

表

格式：YYYY-MM-DDhh:mm:ss

“YYYY”代表4位數(shù)字的年份，“MM”代表2位數(shù)字的月份，“DD”代表2

5錄入時(shí)間必選

位數(shù)字的日期，“hh”代表2位數(shù)字的小時(shí)，“mm”代表2位數(shù)字的分

鐘，“ss”代表2位數(shù)字的秒

6其他可選其他根據(jù)實(shí)際需要填寫(xiě)的字段內(nèi)容

6.3.4行業(yè)主體信息庫(kù)數(shù)據(jù)的對(duì)接頻率

行業(yè)主題信息庫(kù)數(shù)據(jù)的對(duì)接頻率要求包括：

a)行業(yè)主體信息庫(kù)數(shù)據(jù)的下發(fā)應(yīng)按照一定的時(shí)間周期進(jìn)行，宜在每日定時(shí)（如每日20:00）開(kāi)

始下發(fā)最新數(shù)據(jù)；

b)數(shù)據(jù)對(duì)接情況應(yīng)以日志的形式進(jìn)行記錄。

6.4綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析功能

6.4.1用戶(hù)賬戶(hù)

應(yīng)為綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析用戶(hù)設(shè)置賬戶(hù)，并配置不同權(quán)限，進(jìn)行權(quán)限管理

6.4.2交互界面

交互界面要求包括：

a)應(yīng)為綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析用戶(hù)配置支持人工操作的交互界面；

b)應(yīng)適配不同用戶(hù)的終端設(shè)備，包括個(gè)人計(jì)算機(jī)終端和大型顯示屏展示界面；其中：

1)個(gè)人電腦終端界面應(yīng)適配個(gè)人計(jì)算機(jī)設(shè)備，根據(jù)不同權(quán)限的賬戶(hù)提供界面操作接口，包

括數(shù)據(jù)的上報(bào)、下載、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等功能；

2)大型顯示屏展示界面應(yīng)適配大型顯示屏設(shè)備，提供實(shí)時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息和系統(tǒng)的監(jiān)控信息等

可視化展現(xiàn)。

6.4.3綜合查詢(xún)功能

綜合查詢(xún)功能要求包括：

a)應(yīng)支持按照單個(gè)或多個(gè)指定數(shù)據(jù)字段的條件，查詢(xún)并返回結(jié)果，綜合查詢(xún)數(shù)據(jù)應(yīng)包括用戶(hù)短

信接收意愿信息和行業(yè)主體信息；

b)用戶(hù)短信接收意愿應(yīng)支持通過(guò)不同字段進(jìn)行查詢(xún)，包括運(yùn)營(yíng)商、用戶(hù)意愿、屬地、登記時(shí)間

等，其中支持通過(guò)登記時(shí)間按日、周、月、年等不同粒度的查詢(xún)；

c)行業(yè)主體信息支持通過(guò)不同字段進(jìn)行查詢(xún)，包括行業(yè)主體名稱(chēng)、所屬行業(yè)、錄入時(shí)間等，其

中支持通過(guò)錄入時(shí)間按日、周、月、年等不同粒度的統(tǒng)計(jì)信息查詢(xún)；

d)綜合查詢(xún)結(jié)果應(yīng)支持通過(guò)交互界面進(jìn)行展現(xiàn)和導(dǎo)出。

6.4.4統(tǒng)計(jì)分析功能

功能包括：

9

YD/T×××××—××××

a)應(yīng)根據(jù)不同統(tǒng)計(jì)分析模型將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)應(yīng)包括用戶(hù)短信接收意

愿信息和行業(yè)主體信息；

b)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果宜包括：

1)雙維度統(tǒng)計(jì)結(jié)果：按照2個(gè)指定條件，輸出單個(gè)字段的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，如求和、均值、計(jì)數(shù)、

最大值、最小值、比例、時(shí)間序列等，并形成條形圖、餅狀圖、折線(xiàn)圖等可視化結(jié)果，

地理位置性質(zhì)的字段應(yīng)支持地圖可視化結(jié)果；

2)多維度統(tǒng)計(jì)結(jié)果：按照N個(gè)指定條件，輸出多個(gè)字段的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，如求和、均值、計(jì)數(shù)、

最大值、最小值、比例、時(shí)間序列等，并形成條形圖、餅狀圖、折線(xiàn)圖等可視化結(jié)果，

地理位置性質(zhì)的字段應(yīng)支持地圖可視化結(jié)果；

3)定制化統(tǒng)計(jì)結(jié)果：按照實(shí)際業(yè)務(wù)使用的需要，輸出符合特定統(tǒng)計(jì)分析需要的定制化結(jié)果。

c)統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)支持通過(guò)交互界面進(jìn)行展現(xiàn)和導(dǎo)出。

6.4.5管理功能

管理功能要求包括：

a)應(yīng)具備賬戶(hù)管理功能，包括賬戶(hù)的開(kāi)通、登陸控制、密碼管理、權(quán)限配置、消息或郵件通知

等管理功能；

b)應(yīng)具備日志管理功能，包括對(duì)接口對(duì)接數(shù)據(jù)情況、賬戶(hù)操作等日志記錄進(jìn)行查看和管理。

6.5通信網(wǎng)絡(luò)側(cè)防護(hù)功能

通信網(wǎng)絡(luò)側(cè)防護(hù)模塊應(yīng)根據(jù)通信用戶(hù)的短信接收意愿，應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況采用必要的技術(shù)手

段，例如預(yù)警監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)研判、人工智能防護(hù)等，以預(yù)防和阻斷違背用戶(hù)短信接收意愿的短信。

業(yè)務(wù)流程

7.1用戶(hù)短信接收意愿的登記和對(duì)接流程

用戶(hù)短信接收意愿登記和對(duì)接流程共分為10個(gè)步驟，流程如圖2所示。

10

YD/T×××××—××××

圖2用戶(hù)短信接收意愿登記和對(duì)接流程

具體流程如下：

a)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)短信接收意愿登記入口；

b)用戶(hù)進(jìn)行短信接收意愿的新增、修改或刪除；

c)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)至用戶(hù)短信接收意愿庫(kù),進(jìn)行相應(yīng)的新增、修改或刪除；

d)各用戶(hù)短信接收意愿庫(kù)按頻率將數(shù)據(jù)以接口文件形式上報(bào)至匯總庫(kù)；

e)用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)對(duì)接口文件進(jìn)行解壓縮；

f)用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行解析；

g)用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)根據(jù)校驗(yàn)文件對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行校驗(yàn)；

h)用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)根據(jù)加密規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解密；

i)用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)，進(jìn)行相應(yīng)的新增、修改或刪除；

j)用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)按頻率將數(shù)據(jù)以接口文件形式下發(fā)至各意愿庫(kù)。

7.2行業(yè)主體信息的錄入和對(duì)接流程

行業(yè)主體信息的錄入和對(duì)接分為3個(gè)步驟，如圖3所示。

11

YD/T×××××—××××

圖3行業(yè)主體信息的錄入和對(duì)接流程

具體流程如下：

a)行業(yè)主體信息訪(fǎng)問(wèn)信息庫(kù)錄入界面，進(jìn)行信息的新增、修改或刪除；

b)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)至行業(yè)主體信息庫(kù)，進(jìn)行相應(yīng)的新增、修改或刪除；

c)行業(yè)主體信息庫(kù)按頻率將數(shù)據(jù)以接口文件形式下發(fā)至各通信網(wǎng)絡(luò)側(cè)防護(hù)模塊；

7.3綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析流程

綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析流程分為5個(gè)步驟，如圖4所示。

12

YD/T×××××—××××

圖4綜合查詢(xún)流程

具體流程如下：

a)用戶(hù)賬戶(hù)通過(guò)綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析界面訪(fǎng)問(wèn)登錄；

b)用戶(hù)賬戶(hù)設(shè)定查詢(xún)或統(tǒng)計(jì)條件，發(fā)起需求；

c)綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析模塊按條件向用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)或行業(yè)主體信息庫(kù)獲取數(shù)據(jù)；

d)綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析模塊根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模型，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理；

e)綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析界面向用戶(hù)賬戶(hù)展現(xiàn)結(jié)果；

安全保障

8.1用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)要求

拒絕短信平臺(tái)涉及的通信用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)，應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及GB/T35273-2020的相關(guān)

要求，滿(mǎn)足下列要求：

a)應(yīng)確保個(gè)人用戶(hù)與所歸屬通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)主體之間，在登記用戶(hù)意愿時(shí)，簽訂直接的用戶(hù)個(gè)人

信息保護(hù)協(xié)議或服務(wù)合同；

b)在用戶(hù)登記意愿相關(guān)個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)滿(mǎn)足GB/T35273-2020“5個(gè)人信息的收集”的相關(guān)要

求；

c)意愿庫(kù)、意愿匯總庫(kù)等存儲(chǔ)用戶(hù)個(gè)人信息的功能，應(yīng)滿(mǎn)足GB/T35273-2020“6個(gè)人信息的

存儲(chǔ)”；

d)在將用戶(hù)登記意愿相關(guān)個(gè)人信息用于通信網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、綜合查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)等功能時(shí)，應(yīng)滿(mǎn)足GB/T

35273-2020“7個(gè)人信息的使用”的相關(guān)要求；

13

YD/T×××××—××××

e)應(yīng)保障用戶(hù)個(gè)人信息主體的權(quán)利、滿(mǎn)足GB/T35273-2020“8個(gè)人信息主體的權(quán)利”相關(guān)要

求；

f)在將用戶(hù)登記意愿等相關(guān)個(gè)人信息，向除用戶(hù)直接歸屬通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)主體外的第三方主體進(jìn)

行共享、轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)滿(mǎn)足GB/T35273-2020“9.2個(gè)人信息共享、轉(zhuǎn)讓”的相關(guān)要求。

8.2其他安全保障要求

其他安全保障要求包括：

a)應(yīng)采取數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩Ｕ洗胧瑢?duì)敏感類(lèi)型的用戶(hù)個(gè)人信息、企業(yè)商業(yè)秘密和政府非公開(kāi)

信息等數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)進(jìn)行加密處理；

b)應(yīng)采取硬件的安全保障措施，如對(duì)重要的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置備份服務(wù)器等進(jìn)行備份；

c)應(yīng)采取軟件的安全保障措施，如及時(shí)更新和修復(fù)軟件漏洞，定期查殺病毒；

d)應(yīng)采取網(wǎng)絡(luò)的安全保障措施，如設(shè)置網(wǎng)絡(luò)防火墻并配置安全策略，防范惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊；

e)應(yīng)采取管理的安全保障措施，如根據(jù)日志文件進(jìn)行定期的安全檢查。

14

YD/T×××××—××××

附錄A

（資料性）

屬地編碼表

本附錄給出用戶(hù)號(hào)碼歸屬地的字母編碼，各屬地對(duì)應(yīng)編碼見(jiàn)表A.1。

A.1屬地編號(hào)表

表A.1屬地編碼表

編碼名稱(chēng)

AH安徽

BJ北京

CQ重慶

FJ福建

GD廣東

GS甘肅

GX廣西

GZ貴州

HA河南

HB湖北

HE河北

HI海南

HL黑龍江

HN湖南

JL吉林

JS江蘇

JX江西

LN遼寧

NM內(nèi)蒙古

NX寧夏

QH青海

SC四川

SD山東

SH上海

SN陜西

SX山西

TJ天津

XJ新疆

XZ西藏

YN云南

ZJ浙江

15

YD/T×××××—××××

參考文獻(xiàn)

[1]《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》

[2]《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》

[3]《中華人民共和國(guó)電信條例》

[4]《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》

[5]《綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(工信部聯(lián)信管〔2018〕138號(hào))

[6]《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第31號(hào))

_________________________________

16

YD/T×××××—××××

目次

前言...........................................................................................................................................................III

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.....................................................................................................................................................1

4縮略語(yǔ).............................................................................................................................................................2

5業(yè)務(wù)框架與功能組成.....................................................................................................................................2

5.1業(yè)務(wù)框架..................................................................................................................................................2

5.2功能組成..................................................................................................................................................3

6業(yè)務(wù)功能.........................................................................................................................................................3

6.1用戶(hù)普通短信意愿登記功能..................................................................................................................3

6.1.1用戶(hù)普通短信接收意愿的登記入口...............................................................................................3

6.1.2用戶(hù)短信接收意愿庫(kù).......................................................................................................................3

6.1.3用戶(hù)短信接收意愿匯總庫(kù)...............................................................................................................4

6.1.4用戶(hù)短信接收意愿的分類(lèi).............................................................................................................