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練案[46]第十五單元官員的選拔與管理第46講中國官員的選拔與管理一、選擇題1.(2024·日照)某學(xué)者認為,周爵與秦爵在宏觀上“的確存在著親密關(guān)系”,秦爵“承襲了‘爵’的形式,用作個人品位,其上輻輳著優(yōu)厚權(quán)益,具有確定社會身份的功能”。這表明先秦時期“秦爵”(D)A.維護了周天子崇高地位B.構(gòu)建起統(tǒng)一的國家觀念C.有利于血緣關(guān)系的強化D.顯示出深厚的貴族氣息[解析]依據(jù)材料信息可知,秦爵承襲了“爵”的形式,具有確定社會身份的功能,可以看出這一時期的秦爵存在深厚的貴族色調(diào),具有貴族政治的痕跡,故選D項;A項不符合史實,解除;秦爵依據(jù)軍功授爵,與國家觀念、血緣關(guān)系無關(guān),解除B、C兩項。2.(2024·蘇州)漢武帝在位53年,共任命丞相、御史大夫正副樞臣29人,其中真正稱得上儒家的只有公孫弘、倪寬兩人,其他為外戚、功臣、郡守、商人和諸子學(xué)者等。這反映了漢武帝時期(D)A.選官制度發(fā)生改變B.不斷調(diào)整中樞權(quán)力機構(gòu)C.獨尊儒術(shù)流于形式D.實行博采眾長的人才觀[解析]材料體現(xiàn)的是漢武帝時期的高官出身呈現(xiàn)多樣化特征,說明其實行博采眾長的人才觀,D項正確;當時的選官制度是察舉制,并未發(fā)生改變,解除A項;材料未涉及中樞機構(gòu)的調(diào)整,解除B項;C項說法不符合史實,獨尊儒術(shù)后,儒學(xué)成為封建社會的正統(tǒng)思想,解除。3.(2024·天水一中)下圖為《通典·職官六》中關(guān)于御史的記載。這些記載反映出秦漢時期御史的設(shè)置(B)御史之名,周官有之,蓋掌贊書而授法令。戰(zhàn)國時亦有御史,秦、趙澠池之會,各命書其事,又淳于髡謂齊王曰“御史在后”,則皆記事之職。秦漢為糾察之任。A.進一步完備了中樞機構(gòu)B.在傳承基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新C.促進了監(jiān)察體系的完善D.增加了古代制度的多變性[解析]據(jù)材料可知,周代就有了御史的設(shè)置,但秦漢時期的御史職責(zé)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)察,這說明御史的設(shè)置是在傳承的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新,B項正確;材料內(nèi)容沒有體現(xiàn)對中樞機構(gòu)的完備,解除A項;材料主要體現(xiàn)了御史職責(zé)的改變,不能說明監(jiān)察體系的完善,更不能體現(xiàn)古代制度的多變性,解除C、D兩項。4.(2024·德州二模)兩漢時期,朝廷令公卿舉奏反映地方官吏為政善惡的民間歌謠,作為官吏升黜的重要依據(jù)。這反映出漢代(B)A.民間歌謠確定官員升遷B.政府注意對官吏的多重監(jiān)督C.政出多門導(dǎo)致社會動蕩D.考課制度避開了主觀隨意性[解析]據(jù)材料可知,漢代的民間歌謠也可以作為評價官吏的依據(jù)之一,說明當時政府監(jiān)督官吏的手段多樣,B項正確;民間歌謠是重要依據(jù),但不是由民間歌謠確定官員升遷,解除A項;“政出多門”無從體現(xiàn),解除C項;D項說法無從體現(xiàn),解除。5.五千年文化,三千年詩韻。魏晉文學(xué)家左思曾在《詠史》中寫道:“世胄躡高位,英俊沉下僚。地勢使之然,由來非一朝?!边@意在批判(C)A.察舉制 B.征辟制C.九品中正制 D.科舉制[解析]從材料“世胄躡高位,英俊沉下僚”可知,此時由門第高的世家大族把持了政治仕途,有才華的人因為出身低微,不能受到重用。這種制度是魏晉時期實行的九品中正制,以門第出身作為主要選官標準,故C項正確;A、B兩項是在漢朝實行的選官制度,重視品德和才能,故解除;D項是在隋唐時期通過考試選官的制度,注意才能,故解除。6.下表是唐代科舉考試策問的部分試題描述。據(jù)此可知,唐朝科舉考試(A)社會現(xiàn)象試題描述安史之亂后,藩鎮(zhèn)割據(jù)成為唐代政治的麻煩問題主考官元結(jié)問進士,“其策安出,子其昌言”中唐以后,魏晉以來“上品無寒門,下品無勢族”的局面被打破進士考試時,考生須針對這一現(xiàn)象分析其中的緣由780年實行兩稅法后,唐代社會出現(xiàn)“錢重物輕”的現(xiàn)象李翱在《進士策問二道》中要求考生提出詳細的對策A.命題遵循經(jīng)世致用原則B.選才標準趨向公允合理C.士族子弟的仕途被阻斷D.有助于社會階層的流淌[解析]依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知,隨著庶族地主勢力的蓬勃興起,唐代政治面貌面貌一新,適應(yīng)這一歷史改變的科舉考試,命題注意好用,基本上遵循經(jīng)世致用這一原則,材料中考試的內(nèi)容都涉及社會現(xiàn)象和社會弊病,以此來判定考生的學(xué)問面、應(yīng)變和解決問題的實力,故選A項;材料主旨是強調(diào)考試的命題原則崇尚好用,B、D兩項是對材料的片面解讀,故解除;C項是對材料的錯誤會讀,因為考試并未阻斷士族子弟的入仕道路,解除。7.下表為歷代狀元籍貫分布表(單位:名)。地區(qū)唐五代北宋南宋遼金元明清北方小計40628061451110南方小計171027740027888這一局面主要反映了(D)A.統(tǒng)治集團刻意為之B.南北狀元分布趨于平衡C.科舉制度走向僵化D.經(jīng)濟水平影響文化發(fā)展[解析]結(jié)合所學(xué)可知,中國古代的經(jīng)濟重心在南宋時期完成南移,南方經(jīng)濟水平超過北方。而南方籍的狀元數(shù)量在明清時期遠遠超過北方,由此可知,經(jīng)濟水平影響文化發(fā)展,故選D項;南方籍的狀元超過北方并不是統(tǒng)治集團刻意為之的結(jié)果,解除A項;由材料信息可以看出,南方籍的狀元數(shù)量在漸漸超過北方,解除B項;依據(jù)狀元的籍貫無法說明科舉制走向僵化,解除C項。8.武則天時,設(shè)立“知匭使”,“匭(銅柜)凡四面,東曰延恩,西曰申冤,南曰招諫,北曰通玄”,“以受理冤滯訴狀”,常由諫議大夫、補闕、拾遺負責(zé)。武則天創(chuàng)立的投匭制度,類似于今日的信訪和舉報制度。武則天此舉(C)A.強化了中心對地方的管理B.推動了人才選拔改革C.發(fā)展了國家監(jiān)察管理制度D.減弱了中樞機關(guān)權(quán)力[解析]依據(jù)材料“以受理冤滯訴狀”和“信訪和舉報制度”可知,“知匭使”主要負責(zé)監(jiān)察官員和向皇帝提出建議,故選C項;“知匭使”并不負責(zé)管理地方,故解除A項;投匭制度是一種監(jiān)察和諫議制度,不是選官制度,故解除B項;投匭制度不會減弱中樞機關(guān)權(quán)力,故解除D項。9.兩宋時期,政府奉行“依資序遷”的官僚選人原則,重視對人事管理、財務(wù)審計、考察磨勘等諸多事務(wù)的復(fù)核。士大夫們對于政府行政運作程序及其內(nèi)容親密關(guān)注。據(jù)此可知,兩宋(D)A.官員選拔方式趨于多樣化B.政府行政運作繁瑣且低效C.士大夫深受程朱理學(xué)影響D.官僚政治制度化程度較高[解析]依據(jù)材料“重視對人事管理、財務(wù)審計、考察磨勘等諸多事務(wù)的復(fù)核”“士大夫們對于政府行政運作程序……關(guān)注”可見,政府對官員的管理更加規(guī)范,反映官僚政治制度化程度較高,D項正確;材料未涉及選拔方式多樣化,解除A項;材料不能看出政府行政運作繁瑣且低效,解除B項;材料不能反映士大夫深受程朱理學(xué)影響,解除C項。10.1903年,清政府出版的《蒙學(xué)體操教科書》是中國首部具有近代意義的體育教科書,其序言:“智可以發(fā)事物之秘,德可以律社會之情……雖然運用智德,仍視其軀干何如,無軀干則其效不顯?!睋?jù)此可知,清政府(A)A.擴大傳統(tǒng)教化范疇 B.啟動了近代教化改革C.掀起體育救國思潮 D.引入了西方教化思想[解析]材料體現(xiàn)的是清政府對德智培育的重視,更注意體育的培育,這擴大了傳統(tǒng)的教化范疇,A項正確;洋務(wù)運動中創(chuàng)辦的中國近代第一所新式學(xué)堂——京師同文館揭開了近代教化改革的序幕,解除B項;材料與體育救國的說法無關(guān),解除C項;材料未涉及西方教化思想的引入,解除D項。11.1906年,清政府進行官制改革,宣稱認同三權(quán)分立等原則。改革以前,各重要部門大臣都是滿、漢各半,改革以后,11個部的13名大臣、尚書中,滿族占了7人、蒙古族1人、漢族只有5人。晚清的官制改革(C)A.是實行預(yù)備立憲的核心B.動搖了晚清的統(tǒng)治基礎(chǔ)C.導(dǎo)致其統(tǒng)治的日趨孤立D.以西方民主思想為指導(dǎo)[解析]依據(jù)材料可知,清政府進行官制改革以前,各重要部門大臣都是滿、漢各半,改革以后,滿族占了多數(shù),說明官制改革的實質(zhì)仍舊是加強滿洲貴族的統(tǒng)治,并非實行西方民主政治,導(dǎo)致清政府統(tǒng)治的日趨孤立,故選C項;A、D兩項由材料無法體現(xiàn),解除;晚清的官制改革的目的是挽救統(tǒng)治危機,“動搖了滿清的統(tǒng)治基礎(chǔ)”夸大了其客觀影響,解除B項。12.(2024·常州)下表為北洋軍閥統(tǒng)治時期五次文官考試狀況,據(jù)此可知(A)考試名稱考試日期應(yīng)考人數(shù)錄用人數(shù)錄用率留學(xué)生甄選考試1915年2月23915163.18%第一屆文官高等考試1916年6月不詳194不詳?shù)谝粚梦墓僖话憧荚?917年4月248240516.32%其次屆文官高等考試1919年10月56004808.57%其次屆文官一般考試1920年10月380040010.53%A.文官選拔制漸漸被接受B.選拔官員方式漸趨完善C.人事任用程序逐步建立D.留學(xué)生的行政素養(yǎng)較強[解析]依據(jù)表格中的信息可以看出,從1915年到1920年,參與北洋政府文官考試的人數(shù)總體上是呈上升趨勢的,說明文官選拔體制得到越來越廣泛的認可,故選A項;表格內(nèi)容沒有涉及官員選拔方式的發(fā)展、完善狀況,解除B項;材料反映的是官員考試選拔狀況,不是人事任用程序,解除C項;表格信息不能說明留學(xué)生的行政素養(yǎng),解除D項。13.(2024·新鄉(xiāng))南京國民政府的文官制度規(guī)定,簡任官無須考試,也無法通過考試得到任官資格,薦任和委任官員分別通過高等和一般文官考試取得任職資格,而即便是級別較低的薦任和委任文官,文官考試及格也僅是眾多任用資格中的一項而已。與民國初期相比,這一規(guī)定反映出(C)A.文官考試與選拔功能難以實現(xiàn)B.政府因文官缺失導(dǎo)致決策失誤C.文官考試與任用的開放性降低D.政治環(huán)境影響文官制度的實施[解析]從材料信息可看出,南京國民政府時期的文官制度與民國初期文官制度相比,“文官考試及格也僅是眾多任用資格中的一項而已”,與孫中山的官員選拔應(yīng)以考試制度為主的思想不符,開放性要小許多,故C項正確;文官考試開放性(同等性)降低,并非選拔功能難以實現(xiàn),故A項錯誤;文官考試與任用相脫節(jié),導(dǎo)致文官錄用人數(shù)少,但并未體現(xiàn)決策失誤,故B項錯誤;材料反映出文官制度在南京國民政府時期的改變(與民國初期相比),沒有體現(xiàn)政治環(huán)境帶來的影響,故D項錯誤。14.1935年國民政府頒布的《公務(wù)員任用法》規(guī)定:致力國民革命十年以上而有功勞者,經(jīng)證明屬實即可免試任為公務(wù)員。國民黨中心執(zhí)行委員會規(guī)定:重要職位的公務(wù)員“應(yīng)由該黨長官,促探討黨義,隨時介紹入黨”。上述規(guī)定(B)A.調(diào)動了公務(wù)員的工作主動性B.有助于保證國民黨對政府的限制C.推動了中國政治民主化進程D.損害了民主黨派參政議政的權(quán)利[解析]依據(jù)“國民黨中心執(zhí)行委員會規(guī)定:重要職位的公務(wù)員‘應(yīng)由該黨長官,促探討黨義,隨時介紹入黨’”可得出,這一措施使國民黨在政府中的地位進一步鞏固,有助于保證國民黨對政府的限制,B項正確;材料沒有體現(xiàn)公務(wù)員的工作主動性,解除A項;結(jié)合所學(xué)可知,這種公務(wù)員的任用制度,簡單造成一黨專政,政治腐敗,不利于中國政治民主化發(fā)展,解除C項;依據(jù)“致力國民革命十年以上而有功勞者,經(jīng)證明屬實即可免試任為公務(wù)員”可以看出,民主黨派也可參政,解除D項。15.據(jù)某科研機構(gòu)深化我國農(nóng)村調(diào)查顯示,新中國成立以來,村干部的選拔經(jīng)驗了從解放初的家庭出身成分到人民公社時期的工作主動性再到改革開放初期的自身實力,發(fā)展到現(xiàn)在的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟實力等。這一現(xiàn)象反映了(D)A.宗法習(xí)俗操控農(nóng)村民主選舉B.困難歷史左右民主政治建設(shè)C.經(jīng)濟實力確定干部社會特性D.村干部選任受時代因素影響[解析]材料反映的是隨著時代的不同,村干部選任標準也是不同的,體現(xiàn)了時代的須要影響了村干部選任標準,D項正確;新中國成立后,宗法習(xí)俗未操控農(nóng)村民主選舉,選項A不符合史實,也不符合材料信息,解除;“左右”的說法太肯定,解除B項;選項C僅僅適合改革開放后的一個歷史時期,不符合材料信息,解除。16.2006年,國家公務(wù)員考試明確提出中心機關(guān)必需有三分之一的職位用于招考有兩年以上基層工作經(jīng)驗的高校畢業(yè)生。此后,基層工作經(jīng)驗漸漸成為公務(wù)員考錄的一道“門檻”。這一舉措有利于(A)A.提高公務(wù)員綜合素養(yǎng)B.擴大公務(wù)員考錄的范圍C.貫徹同等競爭的原則D.優(yōu)化基層公務(wù)員的選拔[解析]材料體現(xiàn)的是國家公務(wù)員考試重視基層閱歷,這明顯有利于提高公務(wù)員的綜合素養(yǎng),A項正確;該措施不利于擴大公務(wù)員考錄范圍,解除B項;材料與貫徹公允競爭原則的說法無關(guān),解除C項;材料與“優(yōu)化基層公務(wù)員選拔”的說法無關(guān),解除D項。二、非選擇題17.有學(xué)者在探討上海市黨政干部教化時運用了如下材料。閱讀材料,回答問題。材料一中心蘇區(qū)干部教化三級系統(tǒng)比較項黨員干部教化蘇維埃干部教化各種職業(yè)教化師范教化初級黨員訓(xùn)練班蘇維埃干部訓(xùn)練班短期職業(yè)學(xué)校小學(xué)教員訓(xùn)練班短期師范學(xué)校中級黨員干部訓(xùn)練班政治學(xué)校職業(yè)學(xué)校初級師范學(xué)校中心農(nóng)業(yè)學(xué)校高爾基戲劇學(xué)校高級馬克思共產(chǎn)主義高校蘇維埃高校—中心列寧師范學(xué)?!幾浴吨袊袒觇b》材料二第一個五年安排時期,上海市委市政府為了全面提高各級黨政干部的理論水平,在全市范圍內(nèi)開展了對黨政干部的理論教化。干部學(xué)校教化方法中引進了蘇聯(lián)的“習(xí)明納爾”教學(xué)法,即課堂探討制。詳細地講,就是在老師的指導(dǎo)下,針對課堂教學(xué)的內(nèi)容,進行有安排、有重點、有領(lǐng)導(dǎo)的課堂探討。這與不經(jīng)過打算且無領(lǐng)導(dǎo)的小組探討是大有不同的。1953—1956年,上海市黨委先后開辦了11所高級黨校、中級黨校和初級黨校,分別輪訓(xùn)中共上海區(qū)委委員以上的各級黨政干部。與此同時,各級政府機關(guān)還分別抽調(diào)相應(yīng)的干部到各類專業(yè)干校中去參與學(xué)習(xí)。僅1953年到1955年底,從各級黨校畢業(yè)的干部就有25300多人?!幾浴渡虾|h建文獻選編》材料三上海組織機關(guān)干部下廠、下鄉(xiāng)參與勞動,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。如圖為1963年6月,南匯縣300多名機關(guān)干部下鄉(xiāng)參與三夏勞動。(1)說明材料一對探討“上海市黨政干部教化”的史料價值。(2)依據(jù)材料二、三并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,撰寫一篇以“上海市黨政干部教化”為主題的歷史短文。(要求:主題明確,史實清楚,敘述精確)[答案](1)材料一選自《中國教化年鑒》,是中華人民共和國教化部組織編纂的資料性工具書,可信度高。材料一采納歷史比較探討法,總結(jié)了中共蘇區(qū)黨政干部教化狀況,關(guān)注到了黨政干部教化的持續(xù)性,為探討中華人民共和國成立初期上海市黨政干部的教化供應(yīng)了探討基礎(chǔ)。(2)示例:主題:上海市黨政干部教化成效顯著。論述:為適應(yīng)建成社會主義制度和發(fā)展經(jīng)濟的須要,上海市委市政府在全市范圍內(nèi)開展了對黨政干
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