聯(lián)合國安全理事會背景文件

前言親愛的安理會代表：歡迎您參加吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議聯(lián)合國安全理事會！本委員會工作語言為中文常規(guī)委員會。在這里，你將與其他國家代表針對伊朗核問題、敘利亞問題、巴以問題進行磋商、斡旋。在會議期間，你還將被要求完成一定數(shù)量的工作文件和3份決議草案。于此同時，安全理事會也將適時加入內(nèi)閣委員會的危機體系，與內(nèi)閣委員會代表共同解決世界危機。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，安全理事會負有維護國際和平與安全的首要責(zé)任。安理會共有15個理事國，每一理事國有一個投票權(quán)。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，所有理事國都有義務(wù)履行安理會的決定。安理會將促請爭端各方以和平手段解決爭端，并建議調(diào)整辦法或解決問題的條件。在有些情況下，安全理事會可以實行制裁，甚至授權(quán)使用武力，以維護或恢復(fù)國際和平與安全。本次會議上，學(xué)術(shù)團隊特地增添了以色列、伊朗和敘利亞代表的席位，這些國家將作為觀察國的身份出席會議，擁有對程序性動議的投票權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與文件寫作的權(quán)利，但是將不具有為會議文件投票的權(quán)利。在開會前，學(xué)術(shù)團隊特地為全體代表編寫了這份背景文件，目的是為了讓代表在會前能有一個較好的準備。這份文件是學(xué)術(shù)團隊集體的結(jié)晶，但是也不排除有若干不準確的地方，敬請見諒！除了要在會前詳細閱讀此文件外，我們還需要全體代表了解：伊朗核危機，軍演，事態(tài)發(fā)展；巴以沖突，歷史戰(zhàn)爭，問題核心，近期局勢；敘利亞危機，宗教派別，政黨，反對派騷亂，阿拉伯之春，近期局勢，軍火交易；阿以爭端，歷史進程，事態(tài)發(fā)展，近期局勢；中東地區(qū)概況與歷史概況，宗教情況，歷史戰(zhàn)爭。本份背景文件只包含學(xué)術(shù)話題，不包含規(guī)則流程，具體的流程我們將以更新的形式在11、12月份發(fā)布。最后，我們再次對您對我們工作的支持和會議的支持表示衷心的感謝，我們將盡最大的可能為全體與會代表提供最優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)和會務(wù)服務(wù)！吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議組委會2012年11月10日吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin2TableofContents時間軸安排.....................................................................................................................................4中東的地理.....................................................................................................................................4地理位置重要性.........................................................................................................................4蘇伊士運河.................................................................................................................................4豐富的石油資源.........................................................................................................................5匱乏的水資源.............................................................................................................................5中東的歷史.....................................................................................................................................5宗教.............................................................................................................................................6概述..........................................................................................................................................6宗教紛爭..................................................................................................................................6巴勒斯坦的歷史變遷.................................................................................................................7猶太復(fù)國主義..........................................................................................................................7阿以沖突..................................................................................................................................7中東地區(qū)戰(zhàn)亂.............................................................................................................................8中東戰(zhàn)爭..................................................................................................................................8巴以沖突.......................................................................................................................................10概況...........................................................................................................................................10歷史...........................................................................................................................................10歷史由來................................................................................................................................10中東和平進程.........................................................................................................................11關(guān)鍵人物...................................................................................................................................12阿拉法特................................................................................................................................12拉賓........................................................................................................................................13沙龍........................................................................................................................................14近期局勢（2012年3月）......................................................................................................15敘利亞問題...................................................................................................................................16爆發(fā)...........................................................................................................................................16原因...........................................................................................................................................16國際行動...................................................................................................................................16動蕩經(jīng)過...................................................................................................................................17霍姆斯大屠殺...........................................................................................................................20美英等8國驅(qū)逐敘大使...........................................................................................................21哈馬慘案...................................................................................................................................21土敘邊境沖突...........................................................................................................................21土耳其截機事件.......................................................................................................................22安理會決議...............................................................................................................................22伊朗核問題...................................................................................................................................22歷史背景...................................................................................................................................22吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin3周邊戰(zhàn)爭...................................................................................................................................22地理概況...................................................................................................................................22氣候概況...................................................................................................................................23礦產(chǎn)概況...................................................................................................................................23美俄軍事部署...........................................................................................................................23美俄伊關(guān)系...............................................................................................................................23伊朗核問題經(jīng)過.......................................................................................................................23聯(lián)合國安理會的有關(guān)決議...........................................................................................................24第1737號決議.........................................................................................................................24第1747號決議.........................................................................................................................25第1803號決議.........................................................................................................................25第1929號決議.........................................................................................................................25吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin4時間軸安排11月18日發(fā)布第一次學(xué)術(shù)更新12月2日發(fā)布第二次學(xué)術(shù)更新12月16日發(fā)布第三次學(xué)術(shù)更新1月1日發(fā)布第四次學(xué)術(shù)更新1月14日發(fā)布第五次學(xué)術(shù)更新中東的地理地理位置重要性中東位于歐、亞、非三大洲的結(jié)合部，西北面臨地中海，通過蘇伊士運河與紅海、阿拉伯海聯(lián)通，經(jīng)印度洋向東可通向亞洲，向西可抵達歐洲，歷來是東西方的交通要道，具有十分重要的戰(zhàn)略及商業(yè)地位。中東地區(qū)擁有豐富的石油和天然氣資源，僅海灣國家的石油儲量就占世界的26%，是世界上最大的石油市場。蘇伊士運河蘇伊士運河全長173千米，河道可通過15萬噸滿載的油輪和37萬噸的空船。蘇伊士運河的開通使中東地區(qū)成為東西方交通要沖，也成為殖民主義國家向東方擴張，并掠奪中東石油的戰(zhàn)略要地。所以，100年間，英、法兩國把持蘇伊士運河，以及埃及為奪回運河主權(quán)所作的斗爭，也構(gòu)成了本地區(qū)長期爭端之一。1）蘇伊士運河是亞洲非洲的分界線2）蘇伊士運河溝通了地中海和紅海3）蘇伊士運河大大縮短了亞洲各港口與歐洲之間通航距離吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin5豐富的石油資源中東是世界上石油儲量最大、生產(chǎn)和輸出石油最多的地區(qū)。中東石油主要分布在波斯灣及其沿岸地區(qū)，所產(chǎn)石油絕大部分通過海洋運往西歐、美國、日本等發(fā)達國家，對世界經(jīng)濟的發(fā)展有重要影響。匱乏的水資源中東石油資源十分豐富,但水資源卻非常緊缺。撒哈拉沙漠、阿拉伯沙漠和地中海以東的沙漠覆蓋并威脅著大片地區(qū)。中東地區(qū)雨量很少,離地中海215千米的開羅年平均降水量僅為28毫米,而中東地區(qū)人口正以平均3%的速度增長,進一步加速了水資源的緊張狀況。因此,各國間圍繞水的矛盾斗爭層出不窮。中東地區(qū)的水資源主要分布在尼羅河盆地,底格里斯河和幼發(fā)拉底河流域,以及約旦河谷區(qū)。中東的歷史中東在政治地緣史上歷來就是較為開放的地區(qū)。在人類歷史油閉塞、分散走向開放、聯(lián)系的過程中，中東地區(qū)是變化最快的地區(qū)之一。中東因其地處東西方之間、三洲之界和五海之內(nèi)，并扼有四大海峽的重要地理位置，而成為世界歷史上列強逐鹿、兵家必爭之地。亞歷山大大帝所向披靡的東征，成吉思汗勢如破竹的西進，幾千年來多少個彪炳史冊的君主帝王，都在廣袤的中東大地上留下了洋洋東西方大帝國的幻夢。時至今日，我們似乎仍能從大國在中東的激烈爭奪中，隱約地看到勵精圖治的彼得大帝南下中東的刀光劍影，聽到雄才大略的拿破侖遠征埃及的戰(zhàn)馬嘶鳴。當資本主義創(chuàng)業(yè)時期的炮船把全世界納入統(tǒng)一的市場后，處于資本主義西方和封建主義東方兩個新舊世界之間的中東，成為了20世紀世界上兩個最主要的人口、文化和權(quán)力中心地區(qū)之間交往捷徑的必經(jīng)之路。因此，在一場重新瓜分殖民地的世界大戰(zhàn)中，主宰當代人類生活、文化和行動在地理上的兩極——東方和西方之間的中東，“就是握有使兩極之間直接交往的孔道暢通無阻，予以封閉或迫使重新開放的權(quán)利?！奔质械谝恢袑W(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin6宗教概述中東包括22個阿拉伯國家和5個非阿拉伯國家，其中除以色列、塞浦路斯外都是伊斯蘭國家。在中東伊斯蘭國家中，土耳其、伊朗和阿富汗為非阿拉伯國家，阿拉伯國家都是伊斯蘭國家。其中伊斯蘭教又包括遜尼派、什葉派、哈瓦利吉旅、木爾吉埃派等派別。根據(jù)宗教和教派情況不同可分為四種類型：遜尼派占多數(shù)的國家：埃及、沙特阿拉伯、卡塔爾、阿聯(lián)酋、科威特、也門、敘利亞、約旦、巴勒斯坦、利比亞、蘇丹、突尼斯、阿爾及利亞、摩洛哥、毛里塔尼亞、索馬里、吉布提、科摩羅、土耳其和阿富汗。什葉派占多數(shù)的國家：伊朗、伊拉克和巴林。伊巴德派占多數(shù)的國家：阿曼。該派為哈吉利旅派的一個支派。黎巴嫩的情況較為復(fù)雜。黎巴嫩人口中穆斯林約占60%，基督教徒約占40%。但穆斯林分屬什葉派、遜尼派、德魯茲派等不同教派；基督教徒分屬天主教馬龍派、天主教麥勒卡派、羅馬天主教、希臘正教和新教等不同教派。由于任何一個教派在總?cè)丝谥卸疾徽冀^對優(yōu)勢，因此黎巴嫩根據(jù)各教派的人口比例分配國家權(quán)力，規(guī)定總統(tǒng)由天主教馬龍派人士擔任，總理和議長分別由伊斯蘭教遜尼派和什葉派人士擔任。在中東的非伊斯蘭國家中，以色列81.2%的居民為猶太人，信仰猶太教。以色列被視為一個猶太教國家，安息日及所有的猶太傳統(tǒng)節(jié)日和宗教節(jié)日都被定為全國性的節(jié)日。塞浦路斯人口中77%為希臘族人，信奉東正教；18%為土耳其族人，信奉伊斯蘭教遜尼派。塞浦路斯是中東地區(qū)惟一一個基督教徒占人口大多數(shù)的國家。宗教紛爭宗教文化的對立與沖突一直都是引發(fā)民族中途與地區(qū)沖突的一大因素，只是從來沒有哪個沖突中的宗教因素像在中東問題中那樣重要和持久。中東問題可以總結(jié)概括為伊斯蘭教和猶太教劇烈碰撞的后果。對于猶太民族和阿拉伯民族來說，宗教是他們永遠不可割舍和妥協(xié)的部分。而他們對于巴勒斯坦和耶路撒冷不稍冷淡的宗教熱誠使中東問題一直難以停歇。耶路撒冷是猶太教、基督教和伊斯蘭教三大亞伯拉罕宗教（或稱“三大天啟宗教”）的圣地。自從前10世紀，所羅門圣殿在耶路撒冷建成，耶路撒冷一直是猶太教信仰的中心和最神圣的城市，昔日圣殿的遺跡西墻，仍是猶太教最神圣的所在?；酵揭蚕喈斨匾曇啡隼?，因為根據(jù)《圣經(jīng)》記載，耶穌在這里受難、埋葬、復(fù)活、升天。伊斯蘭教亦將耶路撒冷列為麥加、麥地那之后的第三圣地，以紀念穆罕默德的夜行登霄，并在圣殿山上建造了2座清真寺——阿克薩清真寺和圓頂清真寺來紀念這一事件。耶路撒冷問題是中東和平進程中最復(fù)雜和最敏感的問題之一。１９８０年，以色列議會通過法案，宣布整個耶路撒冷為其首都，企圖單方面改變耶路撒冷的地位，遭到阿拉伯國家的譴責(zé)。聯(lián)合國多次通過決議宣布以色列兼并耶路撒冷及宣布其為首都無效，要求以色列從所占領(lǐng)土包括耶路撒冷撤走。１９８４年，伊斯蘭會議耶路撒冷委員會特別會議決定５月１８日為耶路撒冷日，以抗議以色列的占領(lǐng)。１９８８年１１月，在阿爾及爾舉行的巴勒斯坦全國委員會第１９次特別會議宣布成立巴勒斯坦國，定都耶路撒冷，并得到世吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin7界上多數(shù)國家的承認。根據(jù)巴勒斯坦和以色列１９９３年在挪威首都奧斯陸達成的原則宣言，雙方將在和談的最后階段，即１９９６年５月以后對耶路撒冷的地位問題舉行談判。在此之前，雙方均不得采取改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)等措施以改變圣城現(xiàn)狀。然而以色列自１９８０年５月單方面宣布耶城為其永久首都以來，多次征用圣城土地，興建猶太人定居點，企圖通過征地計劃在解決耶路撒冷問題之前造成耶路撒冷猶太化的既成事實。１９９５年４月２８日，以色列政府決定征用５３公頃巴勒斯坦人的土地，這是１５年以來在耶路撒冷東區(qū)規(guī)模最大的征地活動。此舉遭到阿拉伯國家的強烈反對。以色列領(lǐng)導(dǎo)人還多次宣稱耶路撒冷做為其首都的地位不可改變。１９９５年１月３０日，以色列外長佩雷斯稱“耶路撒冷是以色列永久的首都，以色列建國前從未有過一個巴勒斯坦國?！币啡隼涫且陨小敖y(tǒng)一的、唯一的和永久的首都”，針對以色列的強硬立場，巴勒斯坦方面也重申巴勒斯坦人對耶路撒冷擁有主權(quán)。耶路撒冷的最終地位問題一直是影響阿以和平進程能否繼續(xù)向前發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，它的最終解決還需要經(jīng)歷一個艱難的過程阿拉伯國家與以色列沖突巴勒斯坦的歷史變遷猶太復(fù)國主義“猶太復(fù)國主義”又叫“錫安主義”。錫安是耶路撒冷城西南的一座山，是古代猶太人王宮和神殿所在地，是猶太人心中的圣地。因此“猶太復(fù)國主義”是“反映著受宗教鼓舞的對錫安山的向往逐漸成為現(xiàn)實的一種民族主義運動”。上古時代，巴勒斯坦曾存在著以色列國和猶太國兩個猶太人國家，分別于公元前8世紀和前6世紀被亞述和巴比倫所滅。公元135年猶太人起義失敗后，猶太人即被逐出耶路撒冷以至整個巴勒斯坦，流落到世界各地。到了中世紀中期，猶太人已是法國、德國、西班牙和波蘭等歐洲國家中重要的少數(shù)民族。生活在西方的猶太人，由于不肯同化于居住國民族，在歐洲一直過著“一種與世隔絕的社團生活”，固執(zhí)于自己信仰，被公眾極端厭惡。因此，他們不能享有與其他非穆斯林少數(shù)民族同等地位，享有宗教自由和其他自由。因此，散居世界各地的猶太人要求回到古代故鄉(xiāng)巴勒斯坦，發(fā)起重建猶太國的政治主張與運動，是作為對19世紀末葉在歐洲猖狂的反猶太主義的一個回擊。它是猶太人對在東歐——主要是俄國——發(fā)生對猶太人大屠殺的一個反擊。這種運動追求的是自身民族的自由，然而卻忽視了其他民族的合法權(quán)益。阿以沖突19世紀末，東歐猶太人為擺脫其在東歐各國所遭受的歧視和迫害而發(fā)起了"猶太復(fù)國運動"，其代表人物是西奧多·赫茨爾。1897年，赫茨爾在巴塞爾主持召集了第一屆猶太復(fù)國主義者代表大會，宣布猶太復(fù)國主義的宗旨是在巴勒斯坦創(chuàng)建一個猶太人"家園"。赫茨爾雖于1904年死去，但他創(chuàng)建的"猶太復(fù)國運動"卻在不斷發(fā)展。對巴勒斯坦人來說，1917年是他們生存史上黑暗的一年。此前，他們的祖祖輩輩已經(jīng)連續(xù)占有巴勒斯坦長達1300年之久。截止到1917年，阿拉伯人在巴勒斯坦人口中占90％以上，并占有97.5％的巴勒斯坦土地。然而就在這一年，第一次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火蔓延吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議JilinCity8到巴勒斯坦，以英國為主力的盟軍擊敗土耳其，出兵占領(lǐng)巴勒斯坦，接管耶路撒冷。1917年11月2日，英國外交大臣阿瑟·詹姆斯·貝爾福宣布，英國政府贊成猶太人有權(quán)在巴勒斯坦建立民族之家，這就是眾所周知的《貝爾福宣言》的核心。1922年7月24日，國際聯(lián)盟頒布訓(xùn)令，決定把巴勒斯坦作為英國的委任統(tǒng)治地。在這種情況下，原來只占巴勒斯坦總?cè)丝?％-8％的猶太人大批移入巴勒斯坦，與當?shù)匕⒗瞬粩喟l(fā)生武裝磨擦和流血沖突。到1946年，巴勒斯坦的猶太人已從1917年的56萬猛增到60萬，1948年又增加到70萬。第二次世界大戰(zhàn)后，中東地區(qū)民族解放運動蓬勃發(fā)展，英國被迫把如何處理它對巴勒斯坦委任統(tǒng)治的問題提交聯(lián)合國審議。這時，美國勢力乘機滲入巴勒斯坦和中東地區(qū)。1947年11月29日，聯(lián)合國第二屆會議通過第181號決議，即關(guān)于巴勒斯坦問題的分治決議，這項決議規(guī)定：結(jié)束英國對巴勒斯坦的委任統(tǒng)治，并撤出軍隊；兩個月后在巴勒斯坦地區(qū)建立兩個國家，一個為阿拉伯國家，另一個為猶太國。耶路撒冷國際化，面積為176平方公里，在耶路撒冷建立國際特別政權(quán)，由聯(lián)合國管理。1947年12月8-17日，阿盟成員國的總理和外長在開羅舉行會議，發(fā)表了反對聯(lián)合國關(guān)于巴勒斯坦分治決議的聲明。因此，阿拉伯國未成立。1948年3月21日，阿盟發(fā)表了關(guān)于暫時托管巴勒斯坦的聲明。與此同時，猶太人接受了聯(lián)合國的這項決議，并于1948年5月14日宣布成立以色列國。同年5月15日，英國軍隊從巴勒斯坦撤退。美國、蘇聯(lián)等國家即承認以色列國，但阿拉伯國家一致反對。阿拉伯國家認為，分治決議是國際社會強權(quán)政治的產(chǎn)物，偏袒了以色列，對阿拉伯人和巴勒斯坦人顯然是不公正的。聯(lián)合國關(guān)于巴勒斯坦的分治決議與以色列國的建立加劇了阿拉伯與以色列之間的矛盾和沖突。此后，在該地區(qū)爆發(fā)了震驚世界的四次中東戰(zhàn)爭，形成了曠日持久的中東問題，而其核心是巴勒斯坦問題。中東地區(qū)戰(zhàn)亂中東戰(zhàn)爭第一次中東戰(zhàn)爭發(fā)起國：阿拉伯國家聯(lián)盟交戰(zhàn)國：以色列時間：1948年此次戰(zhàn)爭開始于以色列建國隔天凌晨，戰(zhàn)爭初期阿拉伯國家占有明顯優(yōu)勢，而后因美國干涉與聯(lián)合國調(diào)和，以色列得以緩沖并擴充軍備。后以色列擊敗阿拉伯國家聯(lián)盟主力軍埃及，聯(lián)軍被徹底趕出巴勒斯坦。第一次中東戰(zhàn)爭結(jié)束，以色列大勝，阿拉伯國家軍隊死亡1.5萬人，以色列軍隊死亡約6000人。以色列占領(lǐng)了巴勒斯坦總面積的80％，這場戰(zhàn)爭中有96萬巴勒斯坦人逃離家園，淪為新難民。戰(zhàn)爭激化了阿拉伯國家和以色列、阿拉伯國家和美、英的矛盾。從此，中東成為恐怖主義的熱土，巴勒斯坦人用接二連三的人體炸彈襲擊以色列人，并制造了震驚世界的“慕尼黑慘案”等政治恐怖事件。第二次中東戰(zhàn)爭發(fā)起國：以色列交戰(zhàn)國：埃及吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議JilinCity9時間：1956年此次戰(zhàn)爭起因以色列突然入侵了加沙地帶和西奈半島，后英法兩國向以色列、埃及發(fā)出最后通牒要求兩國停火。以色列單方同意但埃及拒絕，從而英法兩國出兵埃及。英法以三國的行動遭到國際社會譴責(zé)，在國際壓力下英法兩國被迫接受?；饹Q議，以色列同意撤出西奈半島。第三次中東戰(zhàn)爭發(fā)起國：以色列交戰(zhàn)國：埃及、伊拉克、敘利亞時間：1967年這一場戰(zhàn)爭中以色列傾全國之空軍部隊，對埃及、敘利亞和伊拉克的機場進行攻擊并出動地面部隊發(fā)動進攻。阿拉伯國家損失慘重，400多架飛機被摧毀，有超過40多萬巴勒斯坦人淪為難民。戰(zhàn)爭結(jié)束，以色列占領(lǐng)了加沙地帶、西奈半島、約旦河西岸、耶路撒冷東城區(qū)和戈蘭高地，共6.57萬多平方公里。第三次以阿戰(zhàn)爭只用了六天就結(jié)束，所以又稱為“六日戰(zhàn)爭”。第四次中東戰(zhàn)爭發(fā)起國：埃及、敘利亞交戰(zhàn)國：以色列時間：1973年第四次中東戰(zhàn)爭，又稱贖罪日戰(zhàn)爭、齋月戰(zhàn)爭、十月戰(zhàn)爭。此次戰(zhàn)爭源于埃及和敘利亞欲取回在六日戰(zhàn)爭中失去的土地，但以色列高層對聯(lián)合國關(guān)于歸還土地的決議不予理睬。埃及總統(tǒng)薩達特寄望于以小規(guī)模的戰(zhàn)勝以色列便能改變現(xiàn)狀。埃及和敘利亞趁猶太人進行絕對休息的“贖罪日”（如同穆斯林的齋月節(jié)）時，同時向以色列發(fā)起突然襲擊。戰(zhàn)爭在聯(lián)合國通過的?；饹Q議中告一段落，最后展開談判。第五次中東戰(zhàn)爭發(fā)起國：以色列交戰(zhàn)國：黎巴嫩時間：1982年長期以來巴勒斯坦解放組織一直對以色列造成極大的威脅，特別是在第四次中東戰(zhàn)爭中，巴解游擊隊協(xié)助埃及、敘利亞部隊，展開游擊戰(zhàn)，以色列自然無法容許這樣的心腹大患。此次戰(zhàn)爭以色列借口駐英國大使遭到巴解組織刺殺為由，出動陸、海、空三軍10萬多人，包圍貝魯特西區(qū)，對黎巴嫩境內(nèi)的游擊隊發(fā)動了大規(guī)模的掃蕩。貝魯特大屠殺發(fā)生在第五次中東戰(zhàn)爭期間，黎巴嫩基督教民兵在以色列的支持下殺害了數(shù)以千計的巴勒斯坦難民。戰(zhàn)爭后果及影響巴勒斯坦戰(zhàn)爭進一步加深了阿以之間的對立，釀成了許多新的問題，使以后阿以沖突不斷，中東局勢更加動蕩不安。首先，以色列在巴勒斯坦戰(zhàn)爭中，地位得到鞏固，領(lǐng)土得以膨脹，占領(lǐng)了除約旦河西岸和加沙地帶之外所有巴勒斯坦，面積約占巴勒斯坦地區(qū)的80%。其次，戰(zhàn)爭使大約72.5萬巴勒斯坦阿拉伯人喪失家園、土地和生機，淪為難民，紛紛涌入約旦河西岸、加沙地帶和約旦、敘利亞、埃及、伊拉克、黎巴嫩等中東國家。第三，戰(zhàn)爭使巴勒斯坦人民喪失了民族自決權(quán)，巴勒斯坦領(lǐng)土被各國瓜分。分治方案劃分給吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin10阿拉伯國家的領(lǐng)土一般被以色列占領(lǐng)，約旦河先被外約旦兼并，加沙地帶貴埃及控制。巴勒斯坦阿拉伯人寄居鄰國，無法行駛自己的民族權(quán)力。最后，戰(zhàn)爭助長了以色列的擴張野心，傷害了阿拉伯民族的感情和自尊心，使阿以民族對立情緒加深，日益具有爆炸性。第四次中東戰(zhàn)爭結(jié)束之后，以阿雙方都認知到武力并不能徹底解決問題，于是阿以之間開始走向和平談判的道路，但由于雙方一開始開立的條件過于苛刻，和平談判之路仍屬遙遠。雙方武裝沖突仍頻，甚至以自殺炸彈的方式直接向?qū)Ψ竭M行恐嚇。1979年爆發(fā)伊朗革命，伊斯蘭精神領(lǐng)袖霍梅尼返回伊朗，成立伊朗伊斯蘭共和國。1979年1月巴列維國王被迫流亡美國，伊朗新政權(quán)要求美國引渡前國王，被美國當局拒絕。伊朗與美國交惡。伊朗與以色列宣布斷交，成為以色列的敵對國家。1979年11月，留美的伊朗大學(xué)生挾持了52名美國人質(zhì)，何梅尼公開表示支持伊朗大學(xué)生，美伊關(guān)系更進一步惡化。巴以沖突概況巴勒斯坦和以色列沖突是中東地區(qū)沖突的熱點之一，也是阿以沖突、中東戰(zhàn)爭的一部分。沖突的背后隱藏著深刻的歷史根源，既有宗教的、民族的因素，更重要的是大國干預(yù)等外部因素。各種因素互相影響、激化，使得巴以沖突的復(fù)雜性非同一般。在爭端雙方的族群中，人們的觀點態(tài)度不盡相同。兩個國家對同一塊土地提出主權(quán)性要求是問題的根本所在，而其他的問題則成為解決道路上不可跨越的屏障。如果不解決這些問題，巴以沖突不會得以緩解，中東動蕩的局面也不會得以緩和。作為中東地區(qū)最火熱的沖突問題之一，巴以問題會在本次安理會中得到充分討論。巴勒斯坦與以色列在中東地區(qū)的地理位置的重要性，巴以沖突牽扯的多種族、多國家，使此問題愈演愈烈，不容小覷。歷史歷史由來巴勒斯坦位于亞洲西部地中海沿岸，古稱迦南，包括現(xiàn)在的以色列、加沙、約旦河西岸和約旦。歷史上，猶太人和阿拉伯人都曾在此居住過。公元前20世紀前后，閃米特族的迦南人定居在巴勒斯坦的沿海和平原地區(qū)，成為巴勒斯坦最早的居民。公元前13世紀未，希伯萊各部落遷入巴勒斯坦，并曾先后建立希伯萊王國及以色列王國。此后巴勒斯坦又先后被亞述人、巴比倫人、波斯人及羅馬人占領(lǐng)和統(tǒng)治。公元7世紀，阿拉伯人在戰(zhàn)勝羅馬帝國接管巴勒斯坦后不斷遷入，并被當?shù)赝林送饾u形成了現(xiàn)代的巴勒斯坦阿拉伯人。19世紀末，猶太復(fù)國主義運動在世界各地興起，各地的猶太人大批移入巴勒斯坦。第一次世界大戰(zhàn)期間，巴勒斯坦淪為英國的“委任統(tǒng)治地”。英國將其分為兩部分：即以約旦河為界把巴勒斯坦分為東西兩部分，東部稱外約旦（即今約旦王國），西部仍稱巴勒斯坦（即今以色列、約旦河西岸和加沙地帶）。此后，世界各地猶太人開始陸續(xù)移居巴勒斯坦地區(qū)。在猶太人紛紛涌入巴勒斯坦的過程中，猶太人與當?shù)氐陌屠账固拱⒗税l(fā)吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin11生過多次流血沖突。1947年11月，聯(lián)合國通過第181號巴勒斯坦分治決議。決議規(guī)定，在2.7萬平方公里的巴勒斯坦領(lǐng)土上建立猶太國和阿拉伯國，耶路撒冷國際化。1948年5月14日，以色列國宣告成立。由于這項決議遭到巴勒斯坦人以及阿拉伯方面的強烈反對，巴勒斯坦國卻未能誕生。以色列宣布建國后，阿以之間爆發(fā)了5次大規(guī)模戰(zhàn)爭。以色列通過戰(zhàn)爭占領(lǐng)了包括耶路撒冷在內(nèi)的大量的巴勒斯坦領(lǐng)土，數(shù)百萬巴勒斯坦阿拉伯人被逐出家園，淪為難民。長期以來，以色列在被占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土上實施猶太移民政策，大量興建猶太移民定居點，力求通過改變其占領(lǐng)領(lǐng)土上的人口結(jié)構(gòu)，建立一個大以色列國。為了恢復(fù)民族權(quán)利，重返家園，巴勒斯坦人開始了武裝斗爭。1964年5月，巴勒斯坦解放組織（簡稱“巴解組織”）成立，其目標就是要在“巴勒斯坦領(lǐng)土上消滅猶太復(fù)國主義”。從此，巴勒斯坦開始了反對以色列入侵的武裝斗爭。多年的戰(zhàn)爭使雙方認識到，誰也無法消滅誰，戰(zhàn)爭解決不了問題。在國際社會的斡旋下，巴以雙方開始尋找政治解決的途徑。1991年10月馬德里中東和會召開，阿以間開始艱難的和平談判。在阿以和談中，巴以和談是構(gòu)成中東和平進程的關(guān)鍵。1993年9月，巴以雙方簽署了第一個和平協(xié)議-巴勒斯坦自治《原則宣言》以來，雙方還簽署了一系列協(xié)議，然而這些協(xié)議由于以歷屆政府的有意拖延而未能徹底執(zhí)行。盡管根據(jù)有關(guān)協(xié)議，1994年5月巴勒斯坦開始自治，但關(guān)于巴勒斯坦最后階段談判卻因雙方在耶路撒冷的歸屬、猶太人定居點、巴勒斯坦難民回歸、巴以邊界劃定等棘手問題上分歧太大，巴以雙方至今沒有達成永久性和平協(xié)議。2000年9月，以強硬派領(lǐng)導(dǎo)人沙龍強行進入伊斯蘭圣地阿克薩清真寺，引發(fā)了一場曠日持久的巴以流血沖突，特別是2001年3月沙龍政府上臺以后，由于沙龍采取了一系列強硬政策，巴勒斯坦一些激進組織針對以色列人制造了一系列“恐怖活動”，致使以色列采取了強烈打擊報復(fù)，巴以雙方陷入報復(fù)與反報復(fù)的惡性循環(huán)。中東和平進程為了恢復(fù)民族權(quán)利，重返家園，巴勒斯坦人開始了武裝斗爭。1964年5月，巴勒斯坦解放組織（簡稱“巴解組織”）宣告成立，開始反對以色列入侵的武裝斗爭。此后，巴解組織改變謀求建國的斗爭方式，開始以和平談判來實現(xiàn)建國的漫長歷程。1988年11月15日，巴解組織全國委員會第19次特別會議通過《獨立宣言》，宣布建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。此后有130多個國家先后承認巴勒斯坦國。由于沒有自己的領(lǐng)土，巴勒斯坦國不是一個真正意義上的國家。1991年10月馬德里中東和會召開，阿以間開始艱難的和平談判。這是阿拉伯國家與以色列第一次坐到一起試圖解決長達40多年的沖突。這次會議構(gòu)筑了中東和談的基本框架——和談分成雙邊會談和多邊會談兩個層次，確立了以“土地換和平”的基本原則。1993年9月13日，巴以雙方第一個和平協(xié)議——巴勒斯坦自治《原則宣言》在華盛頓簽署。根據(jù)協(xié)議，巴勒斯坦人首先在加沙－杰里科地區(qū)實行自治，臨時過度期為5年。根據(jù)1994年5月，巴以雙方簽署的關(guān)于實施加沙－杰里科自治原則宣言的最后協(xié)議，5月4日巴勒斯坦開始自治。1995年9月巴以雙方簽署了塔巴協(xié)議，以色列軍隊先后撤出約旦河西岸的7座主要城市，由巴方自治。1996年5月4日，巴以開始就關(guān)于巴勒斯坦最后階段談判進行了首輪會談。但以色列在1996年6月內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政后，背棄以“土地換和平”的原則，強調(diào)以“安吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin12全換和平”的原則取而代之，使中東和平進程停滯不前。盡管巴以先后簽署了《希伯倫協(xié)議》和《懷伊協(xié)議》，但終因以政府的拖延而未能徹底執(zhí)行。1999年5月，巴拉克當選以色列總理。為落實懷伊協(xié)議，巴以簽署了《沙姆沙伊赫備忘錄》，雙方同意1999年9月13日開始最終地位談判，并于2000年2月15日前就耶路撒冷地位等問題達成框架協(xié)議，9月13日前達成最終協(xié)議。由于以方蓄意拖延，協(xié)議條款沒有得到很好的執(zhí)行。2000年7月巴以美三方首腦會晤在美國馬里蘭州的戴維營舉行。因涉及耶路撒冷地位、邊界劃分、猶太人定居點前途、巴難民回歸以及水資源分配等棘手問題，會談未能達成協(xié)議。同年9月28日，以色列強硬派領(lǐng)導(dǎo)人沙龍強行進入伊斯蘭圣地阿克薩清真寺，引發(fā)了巴以間一場曠日持久的流血沖突。2001年3月沙龍政府上臺以后，巴以關(guān)系更加惡化。關(guān)鍵人物阿拉法特亞西爾·阿拉法特(YasserArafat)1929年8月出生于耶路撒冷，是一位遜尼派穆斯林。1948年第一次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后，年僅19歲的阿拉法特開始投身于抗擊以色列的斗爭。20世紀50年代，他在科威特秘密籌建“巴勒斯坦民族解放運動”（簡稱“法塔赫”）及其軍事組織“暴風(fēng)”突擊隊。第三次中東戰(zhàn)爭后，阿拉法特一直流亡海外。1962年2月，阿拉法特開始擔任巴解組織執(zhí)委會主席，并從1971年起兼任巴勒斯坦革命武裝力量總司令。1988年11月，巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議通過《獨立宣言》，宣布建立巴勒斯坦國，次年4月2日阿拉法特當選為巴勒斯坦國總統(tǒng)。從此，阿拉法特作為巴勒斯坦民族的象征出現(xiàn)在世界政治舞臺。1991年中東和平進程開始，阿拉法特領(lǐng)導(dǎo)巴勒斯坦解放組織同以色列進行了艱難的談判。1993年9月，巴以在華盛頓簽署了巴勒斯坦自治《原則宣言》，從而拉開了政治解決巴勒斯坦問題的帷幕。1994年5月，巴勒斯坦在加沙和杰里科地區(qū)開始實行自治。7月，阿拉法特結(jié)束27年的流亡生活，回加沙定居。1996年1月，巴勒斯坦舉行歷史上首次大選，阿拉法特當選為巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)（自治政府）主席。阿拉法特命運多舛，在爭取民族獨立的斗爭中，他曾遭遇以色列特工多次暗殺及其他險情，但每次都化險為夷。自2000年９月巴以爆發(fā)大規(guī)模流血沖突以來，以色列一再指責(zé)阿拉法特是恐怖主義的“幕后主使”。因此，從2001年底開始，阿拉法特一直被以色列“軟禁”在拉姆安拉的官邸內(nèi)，人身安全一度受到嚴重威脅。美國政府也對巴民族權(quán)力機構(gòu)施加了極大的壓力。2002年6月，美國總統(tǒng)布什表示“巴勒斯坦必須更換領(lǐng)導(dǎo)層”，這使阿拉法特的處境更為艱難。為了推動巴以和談，巴民族權(quán)力機構(gòu)2003年3月進行改革，設(shè)立了總理職位。然而，隨著巴以沖突再度緊張，以色列再次把責(zé)任歸咎于阿拉法特。9月11日，以安全內(nèi)閣以阿拉法特是“和平絆腳石”為由，決定“原則上”將阿拉法特驅(qū)逐出巴勒斯坦。以政府官員甚至聲稱，殺死阿拉法特也是一種選擇方案。2004年以來，以色列政府不斷向阿拉法特發(fā)出威脅。繼哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人亞辛及蘭提西被“定點清除”后，以高級官員曾多次在公開場合暗示，阿拉法特可能成為以下一個襲擊的目標。沙龍也多次宣稱不再遵守與美國商定的不傷害阿拉法特的承諾。9月22日，沙龍表示將在適當時機用對付亞辛和蘭提西的手法對付阿拉法特。面對以色列的威脅，阿拉法吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin13特表示：“沒有人可以把我趕走?！庇捎谠馐芤陨械拈L期“軟禁”，阿拉法特的身體每況愈下，2004年10月27日，其健康狀況出現(xiàn)惡化。在以色列方面的允許下，阿拉法特２９日取道約旦前往巴黎就醫(yī)，走出了被困近三年的官邸，離開了巴勒斯坦的土地。和平是阿拉法特一生的追求。阿拉法特曾有一句名言：“我?guī)е蠙熘妥杂蓱?zhàn)士的槍來到這里，請不要讓橄欖枝從我手中落下?！睘榱吮碚冒⒗ㄌ貫楹推阶龀龅呢暙I，1993年9月，聯(lián)合國教科文組織授予他“博瓦尼和平獎”。1994年，阿拉法特與以色列總理拉賓和外長佩雷斯一起獲得諾貝爾和平獎。為了巴勒斯坦民族的解放事業(yè)，直到1991年秋，年已62歲的阿拉法特才與比自己年輕34歲的蘇哈小姐結(jié)為伉儷。膝下有一個女兒。2004年11月11日，阿拉法特在法國巴黎因病逝世，享年75歲。2012年7月12日，阿拉法特死因調(diào)查委員會宣布，根據(jù)現(xiàn)有材料和阿拉法特生前臨床癥狀可以推斷他是中毒身亡。阿拉法特曾多次訪華。拉賓伊扎克·拉賓（YitzhakRabin，1922年3月1日－1995年11月4日），以色列政治家、軍事家。1974年至1977年出任以色列總理；1992年起再次出任總理，直至1995年被刺身亡。他是首位出生于以色列本土的總理，首位被刺殺和第二位在任期間辭世的總理。拉賓出生在巴勒斯坦的耶路撒冷，當時巴勒斯坦還處于英國的委任統(tǒng)治之下。他一歲時隨家庭遷至特拉維夫，并在那里長大。1940年拉賓以優(yōu)異的成績從當?shù)氐募蔚览磙r(nóng)業(yè)高中畢業(yè)，當時他的愿望是成為一位灌溉工程師。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，拉賓放棄了原來的志向，于1941年加入哈迦納的帕拉瑪赫部隊，并于1947年10月升任作戰(zhàn)參謀長。在以色列獨立戰(zhàn)爭中，他指揮了耶路撒冷防御戰(zhàn)，并于內(nèi)蓋夫地區(qū)與埃及人作戰(zhàn)。伊扎克·拉賓參加的帕拉瑪赫部隊是一支精英突擊隊，屬于秘密軍事組織哈迦納（猶太自衛(wèi)軍，即日后的以色列國防軍）。他曾在巴勒斯坦種族屠殺行動中擔任副指揮。40多年之后，拉賓在擔任以色列國防部長期間，又命令軍隊殘忍鎮(zhèn)壓巴勒斯坦示威者（其中大多數(shù)是兒童）。1962年，拉賓擔任以色列國防軍參謀長。他指揮以色列國防軍在“六日戰(zhàn)爭”中以壓倒性優(yōu)勢戰(zhàn)勝了埃及、敘利亞和約旦。以色列國防軍占領(lǐng)耶路撒冷古城之后，拉賓當時為第一批以國人來到古城，然后在希伯來大學(xué)的斯科普斯山山頂發(fā)表了著名演講。從以色列國防軍退休之后，拉賓從軍界轉(zhuǎn)入政壇成為外交官，1968年開始擔任駐美國大使。1973年，作為工黨成員進入以色列議會，并被任命為勞工部長。1974年，他當選為工黨領(lǐng)袖并繼戈爾達·梅厄(GoldaMeir)之后成為以色列總理。在此期間最著名的事件是“恩德培行動”(OperationEntebbe)。一架以色列的飛機被劫持并飛離國境，在拉賓的指揮下，以色列國防軍成功救出了飛機上的乘客。之后，他因兩起事件而辭職：1976年12月的安息日，他組織部分軍官和內(nèi)閣成員迎接4架美國F-15戰(zhàn)機的到來，觸怒了以色列的宗教政黨；他的夫人，利亞·拉賓的非法基金被曝光。拉賓為夫人付出了代價。吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin14拉賓辭職后，希蒙·佩雷斯代理總理一職，兩個月后，利庫德集團(Likud)的梅納赫姆·貝京(MenachemBegin)當選，接替了他的職務(wù)。此次辭職廣受好評，人們認為拉賓此舉體現(xiàn)了正直和責(zé)任感。80年代末期，拉賓作為聯(lián)合政府的國防部長對巴勒斯坦人民第一次起義采取強硬措施。他有一句話如是說：“我們應(yīng)敲斷他們（巴勒斯坦示威者）的手足”。1992年，他成功地第二次當選總理。他在奧斯陸和平協(xié)議的簽署過程中發(fā)揮了重要作用。奧斯陸協(xié)議授予巴勒斯坦自治的權(quán)利，并承認巴勒斯坦人對加沙地帶和約旦河西岸地區(qū)的部分控制。由于在奧斯陸協(xié)議中的重要影響，拉賓與雅瑟爾·阿拉法特、希蒙·佩雷斯共同獲得了1994年的諾貝爾和平獎。奧斯陸協(xié)議使他在以色列國內(nèi)的形象兩極分化，一部分人將他視為帶來和平的英雄，一部分人則視他為出賣以色列國土的叛徒。1995年11月4日，拉賓遭以色列極端右翼分子的槍殺，經(jīng)搶救無效身亡。沙龍阿里埃勒·沙龍（ArielSharon），以色列前總理（2001.3.7—2006.4.11），而且是經(jīng)驗豐富的將軍，沙龍也是利庫德集團創(chuàng)建人之一，亦是前任主席（1999年—2005年）。之前也曾經(jīng)為以色列防衛(wèi)軍服務(wù)超過30年，是以色列建國以來戰(zhàn)功最大的將軍，他在第三次中東戰(zhàn)爭和贖罪日戰(zhàn)爭的行動，有非常大的成就。在2005年末，沙龍離開利庫德集團，建立另一個政黨（名為“以色列前進黨”或“國家責(zé)任黨”），并要求總統(tǒng)解散議會，提前舉行大選。2006年以色列國會選舉是有史以來有三個關(guān)鍵的政黨（工黨、前進黨、利庫德集團）相對于過去只得兩個政黨（工黨、利庫德集團）才有機會“獲勝”，亦有很多人談?wù)撨@次選舉“三強鼎立”。1973年7月，沙龍從國防軍退役后參與組建利庫德集團。10月“贖罪日”戰(zhàn)爭爆發(fā)后，沙龍被緊急征召出任裝甲師師長。戰(zhàn)后，他作為利庫德集團成員被選入議會，標志著其政治生涯的開始。1975至1976年，沙龍出任拉賓總理的高級安全事務(wù)顧問。1977年6月利庫德集團執(zhí)政后，他歷任農(nóng)業(yè)部長和國防部長等職。1982年6月，沙龍策劃和指揮了入侵黎巴嫩的戰(zhàn)爭。沙龍1985年出任內(nèi)閣商業(yè)和工業(yè)部長，1990年至1992年出任沙米爾政府的住房部長，主持西岸和加沙地帶的定居點工作。1996年利庫德集團重新上臺執(zhí)政后，沙龍在內(nèi)塔尼亞胡政府中任國家基礎(chǔ)設(shè)施部長，1998年以外長利維辭職后，沙龍兼任外交部長。沙龍1999年出任利庫德集團領(lǐng)導(dǎo)人，并在2001年總理直接選舉中獲勝，成功組建了以色列第29屆聯(lián)合政府。沙場上沖鋒陷陣、屢建奇功的沙龍在巴以問題上素以強硬著稱。沙龍曾一度反對巴以和談，反對建立獨立的巴勒斯坦國。1998年，巴以在克林頓政府的努力下簽署了懷伊備忘錄。由于沙龍的強烈反對，巴以和談陷入僵局。2000年9月，沙龍強行進入有爭議的圣殿山地區(qū)，從而引發(fā)了一場嚴重的巴以流血沖突。沙龍出任政府總理后，逐漸調(diào)整其在巴勒斯坦問題上的強硬立場，特別是在2002年6月美國總統(tǒng)布什提出有條件支持巴建國的中東和平計劃后，沙龍在巴以問題上的態(tài)度出現(xiàn)微妙變化。同年12月，沙龍首次提出一項巴勒斯坦建國方案，同意巴有條件建國。2003年5月，美國、俄羅斯、聯(lián)合國和歐盟聯(lián)合推出了中東和平“路線圖”計劃，巴以局勢一度出現(xiàn)緩和。由于以色列堅持其強硬政策，繼續(xù)修建隔離墻和對巴實施“定點清吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin15除”，巴以沖突再起，“路線圖”計劃擱淺。同年11月，沙龍首次提出“單邊行動”計劃意向。2004年10月，以議會以簡單多數(shù)通過了單邊行動計劃。2005年8月15日，以色列政府不顧國內(nèi)右翼勢力的強烈反對，正式啟動單邊行動計劃，并于9月12日完成了從加沙地帶的撤離工作，從而結(jié)束了以對加沙地帶長達38年的占領(lǐng)。但這一舉動最終引發(fā)了利庫德集團的分裂。作為該黨的創(chuàng)建者之一，沙龍毅然決定退出利庫德集團，另組新黨“前進黨”參加2006年3月舉行的議會大選。同年12月18日，以色列電視臺報道，沙龍因輕度中風(fēng)，住進位于耶路撒冷西南郊的哈達薩醫(yī)院進行治療，20日出院。2006年1月4日晚，沙龍突發(fā)中風(fēng)，被緊急送往醫(yī)院搶救，副總理奧爾默特暫時代行總理職權(quán)。此后，利庫德集團和工黨正式啟動競選程序，因沙龍病重而暫停競選活動的“克制期”已告結(jié)束。沙龍自因中風(fēng)住院后，一直處于昏迷狀態(tài)。近期局勢（2012年3月）近期的巴以局勢依舊不容樂觀。巴勒斯坦和以色列從2012年3月9日開始在加沙地帶交火，雙方的沖突達到了三年來最嚴重的程度。沖突局勢的不斷升級引發(fā)了國際社會的高度關(guān)注，阿拉伯國家聯(lián)盟，歐盟，俄羅斯、美國紛紛呼吁雙方停止暴力沖突，尋求積極調(diào)解。據(jù)報道，以色列對加沙地帶的轟炸12日已經(jīng)進入了第四天。據(jù)巴勒斯坦媒體報道，以色列戰(zhàn)機當天轟炸了加沙北部地區(qū)，造成3人死亡，5人受傷，這使得自9日起以色列對加沙地帶的持續(xù)轟炸至今已造成23名巴勒斯坦人死亡，另有73人受傷，而以方也有8人因受到巴方武裝人員發(fā)射的火箭彈襲擊而受傷，雙方死傷人數(shù)已經(jīng)突破了100人，而且沖突仍在持續(xù)中。這次巴以沖突升級的起因是3月9日以色列對巴勒斯坦武裝派別領(lǐng)導(dǎo)人的清除行動，巴勒斯坦武裝組織人民抵抗委員會下屬的軍事派別“薩拉赫丁旅”總書記祖海爾·蓋斯9日在加沙城西部遭以色列導(dǎo)彈擊中后身亡。以色列認為該組織實施了去年8月對以色列南部一系列的襲擊行動。以色列還表示，這次的清除行動是為了防止“薩拉赫丁旅”在以色列和埃及邊境地區(qū)再度發(fā)動襲擊。隨后，人民抵抗委員會等加沙武裝組織開始對以色列實施報復(fù)，他們向以色列南部西內(nèi)蓋夫地區(qū)發(fā)射火箭彈和炮彈。據(jù)以均發(fā)言人稱，在本輪沖突中，巴方武裝人員已經(jīng)向以色列境內(nèi)發(fā)射了104枚火箭彈和炮彈，有8名以色列人在襲擊中受傷。這次巴以沖突的升級也受到了巴以雙方領(lǐng)導(dǎo)人和國際社會的高度關(guān)注，巴勒斯坦民族權(quán)利機構(gòu)主席阿巴斯譴責(zé)以色列針對巴勒斯坦民眾的空襲行為，他認為以方應(yīng)該對局勢惡化負責(zé)，并呼吁以色列應(yīng)該立即?；稹？刂萍由车貛У墓R斯高級領(lǐng)導(dǎo)人馬哈茂德·扎哈爾則已經(jīng)前往埃及，他希望埃及能再次扮演巴以關(guān)系協(xié)調(diào)人的角色，阻止局勢的進一步惡化。在國際社會方面，阿拉伯國家聯(lián)盟譴責(zé)以軍對加沙的空襲，認為這是針對平民的大屠殺行為，呼吁國際社會介入，防止沖突升級。歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓則表示，歐盟對巴以沖突升級十分關(guān)切，他呼吁各方立即?；?，避免局勢進一步升級。自2008年底，以色列對加沙發(fā)動“鑄鉛行動”后，哈馬斯和以色列保持著非正式的?；馉顟B(tài)，但經(jīng)常有其他的巴武裝派別從加沙向以色列發(fā)射火箭彈，哈馬斯雖然曾經(jīng)努力阻止過，但至今仍然成效不大。吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin16敘利亞問題爆發(fā)敘利亞的反政府抗議由2011年3月中旬該國南部城市德拉15名年幼的學(xué)生在公共場所涂寫反政府標語遭到逮捕而引發(fā)?？棺h在地理范圍和參與人數(shù)上逐漸擴大，并波及全國。作為回應(yīng)，阿薩德總統(tǒng)出臺了一系列改革措施，并且在4月21日取消了自1963年開始實施的緊急狀態(tài)?？棺h民眾剛開始時要求更大的自由以及政治經(jīng)濟改革，后來擴大到要求現(xiàn)政權(quán)下臺，并不滿足于政府公布的措施。事實上，緊急狀態(tài)取消的第二天，即22日出現(xiàn)了最大規(guī)模的抗議。政府的鎮(zhèn)壓行動也從當天開始升級，并已造成超過1萬人死亡，數(shù)萬人流離失所。原因敘利亞危機是各種因素相互作用的結(jié)果，其中包括國家不能回應(yīng)人民合理的政治、經(jīng)濟和社會要求以及該國處在一個復(fù)雜地區(qū)內(nèi)。一開始，示威是和平的，但安全機器的回應(yīng)方式導(dǎo)致了武裝沖突。在最近幾個月里，這場危機日益暴力化和軍事化。從一開始，國家就使用過度和致命武力對付和平示威者，在國家開展暴力鎮(zhèn)壓異議行動之后，出現(xiàn)了脫離政府和組建反政府武裝團體的情形。與此同時，敘利亞總統(tǒng)宣布采取一系列行動，以實施政治和治理改革方案。2012年2月26日，敘利亞舉行了核準新國家憲法的全民投票，隨后于5月7日舉行了議會選舉，6月23日任命了新政府。這些舉措是在全國各地持續(xù)發(fā)生暴力事件的情形下單方面實施的，未能滿足反對派的要求。該國國內(nèi)和流亡海外的人士組成了政治反對派。許多方面承認由各種不同成員組成的敘利亞全國委員會為敘利亞人民的合法代表。然而，該國國內(nèi)和國外還存在不容忽視的其他反對派團體。敘利亞全國委員會拒絕在目前條件下與政府進行任何政治對話。許多反政府武裝團體由叛逃軍人和越來越多的武裝平民組成，他們自稱自由敘利亞軍，其領(lǐng)導(dǎo)人在國外，他們相對獨立地在當?shù)亻_展活動。多數(shù)自由敘利亞軍團體最初采取防守態(tài)勢，但后來轉(zhuǎn)向，對政府部隊和設(shè)施以及對重要國家基礎(chǔ)設(shè)施采取進攻行動，其中一些事件顯示有第三方行為體存在，因此，形勢變得更加復(fù)雜，有更多的人死亡。國際行動由于暴力行動增加，根據(jù)大會第66/253號決議中提出的要求，秘書長潘基文和阿盟秘書長2月23日共同任命前聯(lián)合國秘書長科菲·安南為聯(lián)合國和阿盟敘利亞危機聯(lián)合特使。3月10日，安南向敘利亞總統(tǒng)提出六點建議，要求各方承諾開展政治進程和停止一切形式的武裝暴力行動，要求政府立即停止在居民中心使用重武器，并開始撤出在居民中心和周圍地區(qū)集結(jié)的軍隊。該計劃還要求敘利亞政府采取各種其他步驟，以緩和危機，包括給予人道主義準入，允許探訪并釋放被羈押人士，給予記者準入和行動自由，保障結(jié)社自由以及和平示威權(quán)利。3月25日，阿拉伯敘利亞共和國政府承諾實施六點建議，3月27日，聯(lián)合特使確認了其承諾。聯(lián)合特使還要求反對派作出類似承諾。雖然在3月底和4月初發(fā)生了激烈的暴力行動，但在一年多的時間里，各方首次宣布停止暴力，停止暴力的措施于4月12日在全國各地生效。吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin17基于各方的承諾，而且由于雙方減少了敵對行動，安理會在4月19日設(shè)立了聯(lián)敘監(jiān)督團。6月15日，由于敘利亞全國各地武裝暴力的加劇，聯(lián)敘監(jiān)督團暫停其活動。此后，由于安理會所設(shè)定的條件沒有得到實現(xiàn)，聯(lián)敘監(jiān)督團的任務(wù)于8月19日結(jié)束。9月1日，來自阿爾及利亞的拉赫達爾·卜拉希米接替安南，成為聯(lián)合國與阿盟敘利亞問題聯(lián)合特別代表。敘利亞問題獨立國際調(diào)查委員會在8月15日發(fā)布的有關(guān)敘利亞人權(quán)狀況的最新報告中指出，自2012年以來，由于武裝沖突的不斷蔓延，以及敘政府軍及親政府民兵與反對派武裝之間的暴力不斷升級，敘利亞境內(nèi)的人道局勢顯著惡化。在最近幾個月的沖突中，雙方都采用了更為殘酷的新戰(zhàn)術(shù)和新的軍事手段。其中，政府軍實施了一系列嚴重違反國際法的活動，包括不加區(qū)別的炮擊平民居住區(qū)、定向殺害人權(quán)活動家和反對派支持者、任意拘禁、酷刑、強奸、襲擊醫(yī)院和診所等。與此同時，反政府武裝也實施了一系列罪行，包括將涉嫌向政府提供情報并與之合作的人員強行處決，使用自制爆炸裝置造成平民傷亡，以及將醫(yī)療設(shè)施用于軍事目的等。動蕩經(jīng)過2011.3.23學(xué)生涂鴉引發(fā)騷亂3月中旬，敘利亞德拉，15名少年因在學(xué)校墻上畫反政府內(nèi)容的涂鴉而被逮捕。市民上街游行，要求自由和民主。2011.3.29內(nèi)閣因抗議活動辭職總統(tǒng)巴沙爾29日接受了以奧特里總理為首的內(nèi)閣的辭呈。這是局在南部城市德拉本月爆發(fā)民眾抗議活動后采取的重組政府措施。2011.4.8民眾要求擴大民主德拉市等地爆發(fā)大規(guī)模抗議游行示威活動，造成至少20死亡。示威者要求擴大民主，懲治腐敗。警察用催淚彈驅(qū)散了武裝人員。2011.5.9歐盟凍結(jié)官員資產(chǎn)歐盟9日晚宣布對敘利亞實施制裁,措施包括禁止向其出口武器、凍結(jié)13名敘利亞官員的資產(chǎn)并禁止向他們發(fā)放簽證。2011.5.10軍隊集結(jié)抗議城市政府在全國范圍展開的抓捕行動仍在繼續(xù)。軍隊進入這些抗議中心城市及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已造成800人死亡。2011.6.1總統(tǒng)釋放所有政治犯阿薩德31日頒布大赦令，釋放2011年5月31日前所有加入穆斯林兄弟會的在押人員和所有被關(guān)押的政治黨派的政治犯。2011.7.18大馬士革自殺式爆炸襲擊敘國防部長、總統(tǒng)巴沙爾、的姐夫、國防部副部長、以及敘、前國防部、3名政府高官身亡，另有多名高級官員受重傷。2011.7.29雙方激戰(zhàn)阿勒頗敘利亞政府軍和反對派武裝29日繼續(xù)在第二大城市阿勒頗交火。多國關(guān)閉使館撤僑民。2011.8.3軍隊用坦克鎮(zhèn)壓民眾8月3日，坦克開進動亂城市哈馬市，據(jù)說當天至少有45人死于沖突。不光反對派對政府造成威脅，政權(quán)的內(nèi)部出現(xiàn)了軍隊倒戈。2011.8.4敘頒令推行多黨制8月4日，巴沙爾簽署總統(tǒng)令，頒布《政黨法》，宣布公民有權(quán)組建和參與新政黨。但是分析人士說多黨制有名無實。2011.8.6雙方激戰(zhàn)阿勒頗上任不足兩個月的敘利亞政府總理，及數(shù)名高官叛逃。敘國家電視臺總部大廈發(fā)生爆炸。吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin182011.8.18美英法要總統(tǒng)下臺美英法國德發(fā)布聲明，要求敘利亞總統(tǒng)阿薩德下臺。多國表示，阿薩德政權(quán)有殘暴的侵犯人權(quán)行為，要求其立即交權(quán)。2011.10.4中俄否決敘決議草案一份關(guān)于敘利亞問題決議草案未獲通過,俄羅斯和中國投下反對票,印度、南非、棄權(quán),美國和安理會一些歐洲成員贊成。2011.10.15敘成立制憲委員會阿薩德頒布法令，決定成立敘利亞憲法草案制定全國委員會。這是敘利亞政府為平息抗議活動所采取的一項重要措施。2011.11.12阿盟中止成員國資格一份關(guān)于敘利亞問題決議草案未獲通過,俄羅斯和中國投下反對票,印度、南非、棄權(quán),美國和安理會一些歐洲成員贊成。2011.11.15敘利亞釋放千余囚犯為緩解局勢，敘利亞當局15日釋放了1180名因參加抗議活動被捕的囚犯，敘利亞的這一舉動也是響應(yīng)阿盟的號召。2011.11.22少年拒政府游行被殺敘利亞一名15歲少年伊薩因拒絕參加支持阿薩德政府的游行，在學(xué)校同學(xué)面前被政府民兵槍殺。敘利亞有2萬人出席了伊薩的葬禮。2011.11.22俄3軍艦駛進敘利亞三艘俄羅斯軍艦進入敘利亞塔爾圖斯?jié)撍?。以色列媒體稱，這意味著莫斯科反對外國列強對敘利亞內(nèi)亂的任何干預(yù)。2011.11.24阿盟商討對敘制裁11月24日，阿拉伯國家外長齊聚開羅，商討對敘利亞實施制裁，因該國未執(zhí)行阿盟一項旨在結(jié)束鎮(zhèn)壓行動的協(xié)議。2011.11.26敘政府增兵邊境自俄羅斯軍艦進入敘利亞水域后，美國航母駛往敘近海，面對多方外力，敘利亞政府軍開始在土耳其—敘利亞邊境增兵。2011.11.27敘周邊三國戰(zhàn)備美國航母已駛?cè)霐⒗麃嗋徑Ｓ?。俄羅斯航母正在奔赴敘利亞的途中。敘利亞周邊的以色列、約旦和土耳其軍隊已進入戰(zhàn)備狀態(tài)。2011.11.27阿盟將經(jīng)濟制裁敘阿盟外長會議通過對敘利亞的制裁措施，決定立即對敘利亞實施經(jīng)濟制裁。阿盟暫時不會對敘利亞進行政治制裁，不會設(shè)立人道主義通道。2011.11.27敘反對制裁示威游行27日阿盟決定立即對敘利亞實施經(jīng)濟制裁后，上千名敘利亞民眾在首都大馬士革舉行反對制裁的示威游行。2011.11.28敘軍隊犯反人類罪聯(lián)合國人權(quán)理事會調(diào)查委員會提交報告，稱敘利亞軍隊犯下了嚴重的侵犯人權(quán)行為。委員會指出，敘部隊實施了謀殺、酷刑、強奸等行為。2011.12.2敘可視為內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員皮萊宣稱，自從3月中旬爆發(fā)抗議以來，敘利亞國內(nèi)的沖突已經(jīng)導(dǎo)致4000多人死亡，并認為敘當前局勢可以視為正處于內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)。2011.12.4美核潛艇駛向敘利亞據(jù)外媒消息，12月4日美軍一艘核潛艇已經(jīng)從紅海通過蘇伊士運河，目的地是敘利亞附近海域。分析人士認為美國此舉是為對敘利亞進行軍事打擊做準備。吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin192011.12.20敘空海兩軍實戰(zhàn)演習(xí)敘利亞海軍和空軍20日舉行了實戰(zhàn)軍事演習(xí)，以測試軍方應(yīng)對任何侵略的能力。此外，敘利亞在本月初還曾測試過其地對地導(dǎo)彈的作戰(zhàn)能力。2011.12.21敘軍被指1天殺百人12月21日，巴林一家人權(quán)組織表示，阿薩德的軍隊20日在伊德利卜省共殺死111名平民。該組織20日曾稱，另有至少100名叛逃軍人也被殺死。2011.12.21美再次要阿薩德下臺美國白宮發(fā)表聲明稱，有報告顯示敘利亞阿薩德政權(quán)繼續(xù)殺害民眾和反對派。白宮表示阿薩德政府不可信任，不配再擁有統(tǒng)治的權(quán)利。美國務(wù)院也要求阿薩德下臺。2012.1.26俄羅斯阻止設(shè)禁飛區(qū)俄羅斯副外長里亞布科夫表示，俄羅斯將全力阻止在敘利亞設(shè)禁飛區(qū)。稱設(shè)禁飛區(qū)不適用敘利亞的情況。他還表示，俄羅斯向敘利亞政府出口武器符合國際法規(guī)定。2012.1.31美法英施壓安理會安理會就敘利亞問題的一份草案進行了專家級別討論，草案要求阿薩德下臺。安理會在31日就敘問題舉行高級別會議，美英法等國將推動草案通過。2012.2.1俄羅斯維持強硬立場俄羅斯駐聯(lián)合國大使丘爾金表示，俄不會在聯(lián)合國就敘利亞問題做出任何讓步。他還呼吁西方國家支持阿盟赴敘利亞觀察團，認為觀察團應(yīng)該繼續(xù)其使命。2012.2.4中俄再否決涉敘決議聯(lián)合國安理會表決敘利亞問題決議草案后，俄羅斯、中國投反對票否決了這一決議草案。該草案刪除了要求敘總統(tǒng)交權(quán)、與反對派對話等內(nèi)容，保留支持阿盟新倡議等。2012.2.5阿盟成員國驅(qū)逐大使阿拉伯各國議會聯(lián)盟發(fā)表聲明稱，由于巴沙爾政權(quán)不顧國際社會的呼聲繼續(xù)鎮(zhèn)壓民眾，阿拉伯各國應(yīng)該把敘利亞大使驅(qū)逐出境。突尼斯首先決定與敘利亞斷絕外交關(guān)系。2012.2.6政府軍襲擊霍姆斯敘利亞人權(quán)觀察組織說，安全部隊再度對霍姆斯進行轟炸，并在大馬士革、阿勒頗和扎巴達尼等城市開火，至少造成25人死亡，幾十人受傷。2012.2.13俄方稱可進駐敘維和據(jù)俄新網(wǎng)13日報道，俄羅斯外長拉夫羅夫發(fā)表聲明說，如果敘利亞方面同意并且交戰(zhàn)雙方停火，則可以派兵進駐敘利亞維和。2012.2.14中國否認庇護敘政府溫家寶14日在京表示，中國在敘利亞問題上絕不會庇護任何一方，包括敘利亞政府，敘利亞的前途命運要由敘利亞人民自己決定。2012.2.16聯(lián)大要求敘總統(tǒng)交權(quán)2月16日，聯(lián)合國大會投票通過對敘利亞問題新決議。要求敘當局停止暴行，政府軍撤出城鎮(zhèn)，釋放被拘人士，保障和平示威等。由于聯(lián)大決議不具有法律約束力。2012.2.22兩西方記者炮擊身亡當?shù)貢r間2月22日，一枚炮彈擊中了示威者在巴巴阿姆爾區(qū)搭建的臨時媒體中心，兩名西方記者在敘利亞城鎮(zhèn)霍姆斯遭炮擊身亡另有三名外國記者受傷。2012.2.23敘被指下令格殺記英媒成，據(jù)情報顯示，敘利亞軍方收到命令：對入敘記者格殺勿論。一段錄音透露，若成功殺死記者，敘利亞民眾將被告知他們吉林市第一中學(xué)校模擬聯(lián)合國大會2013年冬季會議Jilin20者