景區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)管理的現(xiàn)狀與思考分析研究 園林管理專業(yè)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

…………………ⅠABSTRACT…………Ⅱ一、景區(qū)無障礙設(shè)施的概念………1(一)無障礙設(shè)施定義……1(二)景區(qū)無障礙設(shè)施定義………………1(三)景區(qū)無障礙設(shè)施的種類…………………1(四)景區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)……………1二、景區(qū)無障礙設(shè)施對(duì)旅游人群的影響…………2(一)…2…………3………4三、景區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)與管理上存在的普遍現(xiàn)狀……………6…………6……………6………………7…………7四、南京景區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)與管理的現(xiàn)狀分析…7……………7…………8………………8……………9五、改善景區(qū)無障礙設(shè)施現(xiàn)狀的對(duì)策………………10………10…………10…11…12致謝…………………14參考文獻(xiàn)……………15附錄…………………17摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的提升,大眾旅游形勢(shì)日趨顯著,越來越多的殘疾人群體加入旅游行列。本課題的主要目的是通過對(duì)一部分的景區(qū)實(shí)地考察,來了解旅游景區(qū)中無障礙設(shè)施的建設(shè)與管理的普遍現(xiàn)狀,由此分析研究景區(qū)中無障礙設(shè)施對(duì)旅游人群的影響,并對(duì)改善景區(qū)無障礙設(shè)施現(xiàn)狀提出以下四點(diǎn)對(duì)策。第一,加強(qiáng)道德宣傳,強(qiáng)調(diào)無障礙設(shè)施作用;第二,建設(shè)更加人性化的景區(qū)無障礙設(shè)施;第三,提升景區(qū)員工技能,加強(qiáng)無障礙設(shè)施管理;第四,完善有關(guān)景區(qū)無障礙設(shè)施的法律、法規(guī)。通過實(shí)施這些對(duì)策,來使景區(qū)無障礙設(shè)施能充分發(fā)揮其作用,減少殘疾人群的出游障礙。關(guān)鍵詞:旅游景區(qū);無障礙設(shè)施;現(xiàn)狀;影響;完善對(duì)策ABSTRACTWiththedevelopmentofsocialeconomy,thesituationofmasstourismisbecomingobvious.Moreandmorepeoplewithdisabilitiesjointhetourismactivities.Themainpurposeofthisprojectistofindthegeneralsituationoftheconstructionandmanagementofthebarrierfreefacilitiesinthescenicspotthroughinvestigatingapartofthescenicspot.Analysetheinfluenceofbarrierfreefacilitiesinscenicspotsonthetouristsandputforwardthefollowingfourcountermeasures.Firstly,strengthenmoralpropagandaandemphasizetheroleofbarrierfreefacilities.Secondly,constructethescenicbarrierfreefacilitieswhichmorehumane.Thirdly,enhancetheskillsofthestafftoenhanceaccessibilitymanagement.Fourthly,improvethelawsandregulationsonthebarrierfreefacilities.Sothatthebarrierfreefacilitiescangivefullplaytoitsroleandreducethebarrierswhichwellhappenduringdisabledpeopletravel.Keywords:scenicspot;barrierfreefacility;presentsituation;influence;strategy一、景區(qū)無障礙設(shè)施的概念1.無障礙設(shè)施定義對(duì)無障礙設(shè)施的普遍定義,是指為了保障殘疾人士、老年人、兒童、傷病人以及其他社會(huì)成員的使用便利和通行安全,在道路、居住區(qū)、公共建筑等建設(shè)工程中,配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。2.景區(qū)無障礙設(shè)施定義旅游景區(qū)無障礙設(shè)施,主要指的是景區(qū)內(nèi),為方便殘疾人旅游而建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。景區(qū)無障礙設(shè)施的規(guī)模、設(shè)計(jì)、功能等各方面都要與輪椅使用者、拐杖使用者、視力有障者等有障旅游人士在旅游過程中的需求。3.景區(qū)無障礙設(shè)施的種類無障礙設(shè)施包括無障礙通道(路)、電(樓)梯、房間、平臺(tái)、席位、洗手間(廁所)、音響提示、通訊、信息交流等與生活相關(guān)的設(shè)施。景區(qū)無障礙設(shè)施應(yīng)能滿足特殊游客在游玩中最基本的需求,如無障礙通道(路)、洗手間(廁所)、盲文標(biāo)識(shí)以及音響提示等。4.景區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)景區(qū)無障礙設(shè)施,應(yīng)以為殘疾人士、老年人等弱勢(shì)群體在出游活動(dòng)中提供盡可能完善的景區(qū)服務(wù)為指導(dǎo)思想,并且應(yīng)貫徹安全、經(jīng)濟(jì)、美觀和適用的設(shè)計(jì)原則。由于景區(qū)的特殊性,為不破壞景區(qū)自身的完整性、觀賞性,在景區(qū)建設(shè)無障礙設(shè)施必須符合景區(qū)的總體規(guī)劃,與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)[1]。如無障礙道路的地面應(yīng)不過于光滑,要有提示性觸感;在臺(tái)階或地面有落差處,應(yīng)建設(shè)輪椅通道(斜坡),坡度不宜過陡,兩側(cè)還應(yīng)設(shè)置扶手;無障礙電梯的設(shè)計(jì)規(guī)格及設(shè)施運(yùn)用要與殘疾人游客的使用要求相符合;洗手間內(nèi)無論入口、通道、殘疾人廁位、洗手臺(tái)等,都要符合殘疾人游客的要求;景區(qū)的售票窗口、入口、接待服務(wù)臺(tái)等,高度、寬度等也要符合殘疾人游客的使用要求;在無障礙設(shè)施處,應(yīng)設(shè)有醒目的國(guó)際性通用的提示標(biāo)識(shí),告知?dú)埣踩耸欠窨梢允褂煤屯械?。(一)旅游的六要素就是吃、住、行、游、?gòu)、娛,其中游、行、住更是旅游中最基本的要素,也是影響殘疾人士旅游出行的最關(guān)鍵因素。1.“游”在旅游過程中是最重要的一環(huán)節(jié),景區(qū)無障礙設(shè)施在“游”的方面主要表現(xiàn)為硬件設(shè)施的建設(shè)。對(duì)于殘疾人這類特殊群體而言,景區(qū)的可進(jìn)入性是其旅游出行的先決條件,根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)的調(diào)查顯示:即便83.33%殘疾人有出游的意愿,然而他們受到生理和心理上的多種因素以及出游條件的限制,最終實(shí)現(xiàn)出游的卻只占33.33%[2]。景區(qū)的無障礙設(shè)施是影響殘疾人群旅游出行的主要外部因素[3]。景區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)的完善與否,在一定程度上影響了殘疾人群體的出游,同時(shí)也影響景區(qū)自身的發(fā)展[4]。2.行“行”主要是指殘疾人群出游的交通條件,客源地與景區(qū)之間的交通便利程度對(duì)普通旅游者的出游率就有較大影響,對(duì)于殘疾人群體來說,交通工具方面無障礙設(shè)施的建設(shè)情祝更決定了該人群的出游情況。據(jù)筆者考察發(fā)現(xiàn),南京作為一個(gè)旅游業(yè)發(fā)達(dá)的城市,接送游客的長(zhǎng)途交通工具上雖有相關(guān)無障礙設(shè)施,但也只是最基本的設(shè)施,如殘疾人座、方便殘疾人群上下車的自動(dòng)電梯還沒有涉入;市內(nèi)旅游大巴上幾乎都未安裝殘疾人專座等設(shè)施;景區(qū)內(nèi)交通工具更是完全沒有考慮到殘疾人群的出行需要。3.住“住”,即住宿。酒店可以說是游客出游在外的家,也是當(dāng)?shù)芈糜问杖氲闹匾M成部分。已南京為例,調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分出游者、旅游團(tuán)選擇的酒店為快捷酒店,而南京大多快捷酒店沒有適合殘疾人群體生活住宿的客房,酒店管理者對(duì)殘疾人市場(chǎng)的忽視,使殘疾人出游的住宿問題難以得到解決,因此部分殘疾人便會(huì)放棄出游機(jī)會(huì)。(二)在筆者生活的城市—南京,景區(qū)無障礙設(shè)施很少,就算有,多數(shù)也僅僅是個(gè)擺設(shè)。不僅不能為殘疾人群體提供方便,還可能會(huì)成為景區(qū)內(nèi)商家們眼中的“障礙”,有時(shí)也會(huì)給部分普通旅游者造成不便,景區(qū)無障礙設(shè)施反而成了“障礙”。一般情況下,無障礙設(shè)施大都建設(shè)在明顯的位置,這樣在便于殘疾人使用的同時(shí),也能讓健全人及時(shí)為他們提供幫助。但是,這就導(dǎo)致了一個(gè)不可忽視的問題,如果是在商業(yè)性的景區(qū)內(nèi),在人流量集中的位置建設(shè)無障礙設(shè)施,那么這些設(shè)施往往會(huì)成為商家們的眼中釘。為了方便自己的客戶,很多商家會(huì)將自己門前的位置占為己有,用一個(gè)甚至多個(gè)牌子,上面寫上“禁止??俊?、“專用停車位”等,根本不會(huì)顧及是否占用了無障礙通道[5]。如圖2-1,地鐵站外的無障礙通道內(nèi)停滿了自行車,原本是殘疾人群體的專用通道,卻反而成了他們的不便,這種現(xiàn)象在人多的景區(qū)內(nèi)更是屢見不鮮。對(duì)于普通游客而言,無障礙設(shè)施倘若過多,或者建設(shè)不合理,會(huì)造成他們旅游過程中的不便,比如盲道會(huì)影響穿高跟鞋女士行走,無障礙衛(wèi)生間如果數(shù)量過多,會(huì)導(dǎo)致正常使用空間減少等,同時(shí)也為殘疾人帶來了不必要的麻煩。圖2-1自行車占用無障礙通道現(xiàn)象來源于每日新報(bào)(天津)(三)普通游客對(duì)景區(qū)無障礙設(shè)施看法的問卷調(diào)查及分析針對(duì)普通游客群體對(duì)景區(qū)無障礙設(shè)施的感知情況,筆者進(jìn)行了一系列的調(diào)查問卷分析。在調(diào)查普通游客群體對(duì)景區(qū)無障礙設(shè)施關(guān)注情況時(shí),在問卷里設(shè)置了以下兩個(gè)問題:1.您在出游時(shí),會(huì)關(guān)注景區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施嗎?2.您覺得目前普遍景區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施如何?圖2-2圖2-3調(diào)查中,我們可以得出以下結(jié)論:在日常出游的情況下,大部分的普通游客會(huì)對(duì)景區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施情況有所關(guān)注,并且對(duì)景區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施的現(xiàn)狀都不是很滿意,希望加強(qiáng)景區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)。在對(duì)于普通游客感知景區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施的重要性上,問卷調(diào)查設(shè)計(jì)了以下問題:您認(rèn)為景區(qū)內(nèi)是否有必要修建無障礙設(shè)施?圖2-4普通游客感知景區(qū)無障礙設(shè)施的重要性由該調(diào)查可知,極大部分普通游客都認(rèn)為景區(qū)內(nèi)有必要建設(shè)無障礙設(shè)施??梢姡皡^(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)情況并不是只有殘疾人旅游群體才會(huì)關(guān)注,這已經(jīng)是廣大群體的關(guān)注目標(biāo),部分景區(qū)應(yīng)重視起無障礙設(shè)施的重要性。對(duì)于景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的無障礙設(shè)施,被調(diào)查群體的對(duì)此的看法由問卷調(diào)查中一下問題體現(xiàn):為了更好的便利殘疾人等弱勢(shì)群體,您認(rèn)為公共設(shè)施需要作何改善?(此題為多選題)。圖2-5普通游客認(rèn)為景區(qū)無障礙設(shè)施應(yīng)作的改善根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果來看,普通游客認(rèn)為景區(qū)無障礙設(shè)施應(yīng)作的改善中,“讓現(xiàn)有公共設(shè)施發(fā)揮作用,合理利用”、“設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮各種人群的使用特點(diǎn)”這兩點(diǎn)占比較高。只有在設(shè)計(jì)無障礙設(shè)施時(shí)更多的考慮殘疾人游客的需要及使用特點(diǎn),加以專業(yè)的管理與維護(hù),才能讓景區(qū)無障礙設(shè)施充分發(fā)揮其作用。雖然,大多普通游客群體對(duì)景區(qū)無障礙設(shè)施都較為關(guān)注并給予厚望,但景區(qū)無障礙設(shè)施有時(shí)的確也會(huì)對(duì)普通游客群體造成不便,對(duì)此,問卷調(diào)查中涉及了以下問題:景區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施是否會(huì)阻礙您的出游?圖2-6景區(qū)無障礙設(shè)施對(duì)普通游客的影響調(diào)查顯示,一半以上的普通游客群體在旅游過程中受到過無障礙設(shè)施的影響,因此,在建設(shè)景區(qū)無障礙設(shè)施的也要考慮到普通旅游群體,將對(duì)他們的影響減到最小。目前,盡管我國(guó)大部分景區(qū)內(nèi)具有無障礙設(shè)施,但景區(qū)無障礙設(shè)施依舊得不到重視,現(xiàn)有的無障礙設(shè)施滿足不了殘疾人群體旅游過程中的需要,存在不少問題,如:設(shè)施建設(shè)過于形式化、設(shè)施建設(shè)不規(guī)范、建設(shè)景區(qū)無障礙設(shè)施意識(shí)不強(qiáng)、缺少后期維護(hù)管理等。1.建設(shè)景區(qū)無障礙設(shè)施的目的是為殘疾旅游人群提供方便,而現(xiàn)階段大多旅游景區(qū)為了應(yīng)付檢查和評(píng)定星級(jí),普遍只能做到“有”設(shè)施,既沒人管理,也幾乎沒人用這些設(shè)施。設(shè)施類型極其單一,主要就是盲道、輪椅通道,就連洗手間內(nèi)都沒有無障礙設(shè)施,并且這些無障礙設(shè)施中還有很多根本就不達(dá)標(biāo),這大大影響了殘疾人群在旅游過程中體驗(yàn)。2.設(shè)施建設(shè)不規(guī)范在部分景區(qū)內(nèi),無障礙設(shè)施存在著建設(shè)不規(guī)范的問題。第一,如輪椅通道(坡道)有些寬度過于狹窄、坡度過于陡峭,甚至沒有護(hù)欄,殘疾人士在沒有幫助的情況下很難通過;第二,如公共衛(wèi)生間內(nèi)最基本的無障礙設(shè)施要素都不完善,沒有殘疾人專用坐便器和洗手盆,門上沒有緊急開啟設(shè)備,廁所內(nèi)部也沒有緊急呼叫按鈕等;第三,即使景區(qū)內(nèi)有無障礙設(shè)施,大多景區(qū)也沒有詳細(xì)提示,使得殘疾人士找不到或者無法正確使用設(shè)施。3.景區(qū)管理人員建設(shè)景區(qū)無障礙設(shè)施意識(shí)不強(qiáng)一些景區(qū)管理人只是把景區(qū)無障礙設(shè)施當(dāng)作擺設(shè),只是建設(shè)數(shù)個(gè)簡(jiǎn)單設(shè)施以應(yīng)付檢查,完全不考慮是否影響景區(qū)環(huán)境和形象,也不在意殘疾人群是否能無障礙使用,沒有真正意識(shí)到景區(qū)建設(shè)無障礙設(shè)施的意義,使得有些景區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施成了景區(qū)的累贅和負(fù)擔(dān)。4.景區(qū)無障礙設(shè)施缺少后期維護(hù)管理目前,我國(guó)景區(qū)內(nèi)幾乎沒有設(shè)置專門人員對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù),僅僅有保潔人員進(jìn)行最基本的打掃清潔。景區(qū)無障礙設(shè)施的管理和維護(hù)需要專業(yè)的技能知識(shí),才能提高景區(qū)無障礙設(shè)施的利用率。景區(qū)無障礙設(shè)施是否完善是對(duì)該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核的重要標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)不是只需滿足主流需要,而是要覆蓋所有需求。根據(jù)目前國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì),我國(guó)國(guó)家4A級(jí)以上的景區(qū),其內(nèi)無障礙設(shè)施覆蓋率超過95%[6]。由于無法實(shí)地考察全國(guó)景區(qū)的無障礙設(shè)施情況,筆者以南京景區(qū)為例,對(duì)景區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察,總結(jié)了南京景區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施的普遍情況,然而情況并不樂觀。1.筆者實(shí)地考察了雨花臺(tái)風(fēng)景區(qū)、中山陵風(fēng)景區(qū)、總統(tǒng)府、中華門城堡、夫子廟秦淮風(fēng)景區(qū)、南京博物院,這六個(gè)人流量較大的景區(qū)。中山陵風(fēng)景區(qū)、總統(tǒng)府、中華門城堡這三個(gè)景區(qū)均未發(fā)現(xiàn)無障礙設(shè)施,雨花臺(tái)風(fēng)景區(qū)、夫子廟秦淮風(fēng)景區(qū)、南京博物院這三個(gè)景區(qū)內(nèi)都包含基本無障礙設(shè)施。2.南京景區(qū)無障礙設(shè)施種類齊全程度在有無障礙設(shè)施的三個(gè)景區(qū)中,無障礙設(shè)施幾乎都只限于盲道、無障礙通道(斜坡)、無障礙洗手間和無障礙電梯,當(dāng)然,并不是每個(gè)景區(qū)內(nèi)包含以上所提到的各個(gè)設(shè)施。如在雨花臺(tái)風(fēng)景區(qū)內(nèi),沒有盲道,只有無障礙通道(斜坡),沿途有語(yǔ)音介紹,但紀(jì)念碑前的平臺(tái),輪椅使用者完全無法到達(dá)。夫子廟秦淮風(fēng)景區(qū)內(nèi),有盲道、無障礙通道(斜坡)、無障礙洗手間,其他無障礙設(shè)施均無發(fā)現(xiàn)??梢哉f這兩個(gè)景區(qū)內(nèi)都有無障礙設(shè)施,但都過于簡(jiǎn)單,設(shè)施種類較少。對(duì)于雨花臺(tái)風(fēng)景區(qū)、中山陵風(fēng)景區(qū)、總統(tǒng)府、中華門城堡、夫子廟秦淮風(fēng)景區(qū)而言,這些景區(qū)最珍貴的就是其歷史文化遺跡,無障礙設(shè)施的建造有可能會(huì)與這些遺跡的保護(hù)產(chǎn)生矛盾,這或許就是無障礙設(shè)施建設(shè)不到位的主要原因之一。但是在條件允許的情況下,仍應(yīng)該盡量為弱勢(shì)群體提供便利的游覽條件而作出努力。南京博物院與以上景區(qū)的不同之處,在于經(jīng)過新館建設(shè)時(shí)間較近,在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮了無障礙設(shè)施的建設(shè)。因此其內(nèi)部無障礙設(shè)施相對(duì)于前面五者而言,較為齊全。如無障礙通道(斜坡)、無障礙電梯、盲文標(biāo)識(shí)、影音提示、無障礙廁所都包含在內(nèi),唯一不足的是并沒有發(fā)現(xiàn)盲道??梢姡谀暇┑膸讉€(gè)較有名的、人流量較大的景區(qū)和景點(diǎn)內(nèi),無障礙設(shè)施都并不完善和齊全,這大大影響了殘疾人旅游者的旅游效果,也許會(huì)影響南京在殘疾人旅游者心目中的形象。3.南京景區(qū)無障礙設(shè)施達(dá)標(biāo)情況由于雨花臺(tái)景區(qū)的地勢(shì)原因,部分路段的斜坡過于陡峭,一般情況下,輪椅使用者需在別人的幫助下才可通過。至于南京博物院內(nèi)的無障礙設(shè)施,幾乎都符合標(biāo)準(zhǔn),配套也較為齊全。圖4-1問題最大的是夫子廟秦淮風(fēng)景區(qū),如圖4-1,盲道建在了綠化帶上,整條盲道被一顆顆粗壯的樹木切斷。在其他小部分路段上的盲道高低不平,地磚嚴(yán)重翹起。試想,如果盲人走在這條盲道上,那么這條道路到底能給予他們幫助還是傷害?在《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》中,對(duì)盲道的鋪設(shè)有詳盡的規(guī)范要求——首先,指引殘疾人向前行走的盲道,應(yīng)該為條形的行進(jìn)盲道;其次,在盲道的起點(diǎn)、終點(diǎn)以及拐彎處,應(yīng)設(shè)圓點(diǎn)型提示盲道。規(guī)范中強(qiáng)調(diào):盲道應(yīng)連續(xù),中途不得有電線桿、樹木等障礙物,盲道距離障礙物宜為0.25米至0.5米。而夫子廟中的盲道完全不符合標(biāo)準(zhǔn),這樣的盲道僅僅就是個(gè)擺設(shè),難道作為一個(gè)5A級(jí)風(fēng)景區(qū),僅僅建設(shè)一條盲道也只是為了通過檢查?這樣的狀況值得我們深思。4.南京景區(qū)無障礙設(shè)施的維護(hù)管理力度與利用率在筆者考察期間,這些景區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施僅由清潔人員負(fù)責(zé)清潔,并未發(fā)現(xiàn)有專業(yè)人員對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行維護(hù),更不用說管理了。依舊拿夫子廟景區(qū)內(nèi)盲道為例,盲道建設(shè)位置不當(dāng),地磚翹起等情況,從筆者發(fā)現(xiàn)至今已有4年,期間夫子廟景區(qū)經(jīng)歷過修建,但這些不標(biāo)準(zhǔn)的無障礙設(shè)施依舊無人問津。當(dāng)然,這些無障礙設(shè)施的使用情況也不盡如人意,出現(xiàn)情況最多的就是普通游客、車輛占用無障礙設(shè)施通道、衛(wèi)生間和無障礙電梯等。而一些輪椅使用者幾乎不使用無障礙通道(斜坡),均是避免走有障礙的地方或者直接依靠別人幫忙從樓梯通過。對(duì)于一些景區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施被看作應(yīng)付檢查的擺設(shè),甚至成為影響景區(qū)形象的累贅,得不到有效利用等現(xiàn)狀,主要可以從以下四點(diǎn)著手:1.加強(qiáng)道德宣傳,強(qiáng)調(diào)無障礙設(shè)施作用景區(qū)無障礙設(shè)施雖然是便于殘疾人旅游群體,但是應(yīng)該受到全社會(huì)的關(guān)注,因此要提高全社會(huì)無障礙環(huán)境意識(shí)。首先,要提高景區(qū)管理人員對(duì)景區(qū)無障礙設(shè)施的重視度,建設(shè)一個(gè)文明的現(xiàn)代化景區(qū),能夠讓普通游客和殘疾人游客最大限度的體驗(yàn)景區(qū)的視覺、聽覺等各方面給游客帶來的享受。其次,增強(qiáng)普通游客的無障礙意識(shí)。雖然在問卷調(diào)查中,大部分普通游客都對(duì)景區(qū)建設(shè)無障礙設(shè)施表示支持,但是依然有很大一部分游客并沒有做到保護(hù)無障礙設(shè)施。在他們的游覽過程中,總會(huì)有意或無意地對(duì)景區(qū)無障礙設(shè)施造成占用或破壞等。應(yīng)該通過道德宣傳,真正提高人們對(duì)景區(qū)無障礙設(shè)施的思想認(rèn)識(shí),徹底掃除殘疾人游客的旅游“障礙”,建立一個(gè)無障礙大眾旅游時(shí)代[7]。2.建設(shè)更加人性化的景區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)人性化的景區(qū)無障礙設(shè)施,就要詳細(xì)的考慮到有障旅游人群的種類及各類人群的需要,針對(duì)他們的所需建設(shè)必要的無障礙設(shè)施,并在條件允許的情況下,將這些無障礙設(shè)施搭配建設(shè)[8]。這樣,既方便了殘疾人游客,也在節(jié)省空間的前提下減少了對(duì)普通游客的阻礙。當(dāng)然,設(shè)計(jì)師是建設(shè)人性化的無障礙設(shè)施中的重要因素。首先,設(shè)計(jì)師本身要具有人文關(guān)懷的精神,能夠在設(shè)計(jì)中不忘關(guān)注社會(huì)殘疾人在旅游中的需要。其次,無障礙設(shè)施的人性化在于其合理性,這就要求設(shè)計(jì)師能夠運(yùn)用其掌握的知識(shí),是景區(qū)無障礙設(shè)施實(shí)現(xiàn)合理性與科學(xué)性的結(jié)合。再次,為了符合大眾的審美要求和不與景區(qū)環(huán)境違和,設(shè)計(jì)師應(yīng)該從造型、顏色、材質(zhì)等各方面考慮,創(chuàng)造出最適合的無障礙設(shè)施。如一些以建筑、時(shí)代風(fēng)格為看點(diǎn)的景區(qū)、景點(diǎn),如果建設(shè)過多現(xiàn)代化的無障礙設(shè)施,會(huì)破壞景區(qū)、景點(diǎn)的原有形象,這情況下,設(shè)計(jì)師就可以運(yùn)用美學(xué)知識(shí),建設(shè)一部分必要的無障礙設(shè)施,使其能與景區(qū)相融合[9]。3.提升景區(qū)員工技能,加強(qiáng)無障礙設(shè)施管理其一,提升景區(qū)員工對(duì)無障礙設(shè)施的了解和維護(hù)技能。再齊全完善、安全的景區(qū)無障礙設(shè)施也需要進(jìn)行管理和維護(hù),一旦缺于管理維護(hù),都有可能對(duì)殘疾人游客造成阻礙甚至是無法挽回的傷害[10]。因此,對(duì)現(xiàn)有的無障礙設(shè)施進(jìn)行定時(shí)的檢查和及時(shí)的維護(hù),對(duì)占用和有損無障礙設(shè)施的行為作出查處,都有利于確保景區(qū)無障礙設(shè)施的正常使用。景區(qū)無障礙設(shè)施的管理和維護(hù)需要具有專業(yè)技術(shù)的人員,景區(qū)員工應(yīng)不斷充實(shí)自我,學(xué)習(xí)關(guān)于景區(qū)無障礙設(shè)施的知識(shí),使自身具備維護(hù)無障礙設(shè)施的技能;相關(guān)旅游行政部門和景區(qū)也應(yīng)組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),讓每個(gè)員工都有能力為維護(hù)景區(qū)無障礙設(shè)施出一份力。其二,提高景區(qū)服務(wù)人員的服務(wù)技能。景區(qū)服務(wù)人員是景區(qū)的形象代表,能為景區(qū)樹立良好的窗口形象[11]。無論多么先進(jìn)、完善的無障礙設(shè)施,都需要人為的配合,因?yàn)楫吘箽埣踩巳后w無法像普通游客一樣行動(dòng)方便自如。針對(duì)殘疾人游客群體,景區(qū)應(yīng)有能為他們提供特殊的接待服務(wù)的人員,因此,相關(guān)旅游行政部門和景區(qū)應(yīng)對(duì)景區(qū)服務(wù)人員進(jìn)行接待殘疾人群體的培訓(xùn)。目前,我國(guó)海南省和云南省部分的旅行社已推出針對(duì)殘疾人旅游群體的服務(wù),如啞語(yǔ)導(dǎo)游、殘疾人旅游景點(diǎn)等服務(wù),景區(qū)也應(yīng)將這些服務(wù)搬進(jìn)景區(qū)。其三,確保設(shè)施的完整性和安全性。景區(qū)無障礙設(shè)施除了為殘疾人游客提供便利外,最重要的就是安全。因此,在完善景區(qū)無障礙設(shè)施的基礎(chǔ)上,要系統(tǒng)化的建設(shè)無障礙設(shè)施,并且利用限時(shí)解決、媒體報(bào)道等方法以確保景區(qū)無障礙設(shè)施的完整性和安全性。在無障礙設(shè)施出設(shè)立國(guó)際性通用標(biāo)志,能便于使用者辨識(shí)和管理者管理與維護(hù),能更好地使景區(qū)無障礙設(shè)施發(fā)揮其作用,也能避免或減少事故的發(fā)生[12]。4.完善有關(guān)景區(qū)無障礙設(shè)施的法律、法規(guī)要保證景區(qū)無障礙設(shè)施的齊全、安全、標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)法律、法規(guī)是比不可少的,要制定適合有障人士出游的政策[13]。目前,世界上在保障殘疾人權(quán)利方面較為完善的國(guó)家是美國(guó)。美國(guó)的實(shí)踐證明,有保障的法律、法規(guī)不但可以為殘疾人群體出游帶來方便,是他們?cè)谕獬雎糜蔚倪^程中享受到真正的無障礙旅游,還可以為國(guó)家?guī)矸€(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。鑒于美國(guó)的例子,我國(guó)在加強(qiáng)對(duì)殘疾人群體關(guān)注的同時(shí),也應(yīng)該逐步完善保障殘疾人群體在旅游中的權(quán)力的法律法規(guī)或者有關(guān)政策。盡管目前我國(guó)已經(jīng)頒布了有關(guān)法律法規(guī),如《殘疾人保障法》、《北京市無障礙環(huán)境建設(shè)管理?xiàng)l例》和《城市道路和建筑無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等。國(guó)務(wù)院于2013年,就保障殘疾人旅游出行發(fā)布了《國(guó)民旅游休閑綱要(2013—2020年)》,對(duì)完善景區(qū)無障礙設(shè)施、服務(wù)、殘疾人優(yōu)惠政策等方面加以強(qiáng)調(diào)[14]。個(gè)別地區(qū)也出臺(tái)了地方性的保障殘疾人旅游活動(dòng)的政策,如準(zhǔn)格爾旗發(fā)布了《準(zhǔn)格爾旗黨委、準(zhǔn)格爾旗政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,其中針對(duì)建設(shè)改造當(dāng)?shù)責(zé)o障礙設(shè)施,提出了一系列優(yōu)惠政策。天津政府也進(jìn)一步完善了殘疾人社保體系,為殘疾人出游提供了不少便利。然而,這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我國(guó)殘疾人出游過程中依舊存在很多障礙。國(guó)家政府應(yīng)給予大力支持,地方政府應(yīng)從殘疾人旅游過程中的交通、設(shè)施、服務(wù)等各方面考慮,借鑒國(guó)內(nèi)外成功案例[15],制定相關(guān)政策,既要對(duì)景區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、類型等作出規(guī)范,也要對(duì)景區(qū)無障礙設(shè)施的管理與維護(hù)加以強(qiáng)制,使景區(qū)真正意義上擁有無障礙設(shè)施,使這些無障礙設(shè)施真正“無障礙”。殘疾人群體是組成這個(gè)社會(huì)不可或缺的一部分,也是旅游群體中的特殊人群。殘疾人雖受身體缺陷的限制,但也向往融入社會(huì),享受各種旅游資源。景區(qū)無障礙設(shè)施是幫助殘疾人在景區(qū)游覽過程中減除障礙的必備設(shè)施,是決定殘疾人實(shí)現(xiàn)出游愿望和影響殘疾人旅游效果的重要因素。目前大多景區(qū)多多少少都具備一些無障礙設(shè)施,但是幾乎都不齊全,也不標(biāo)準(zhǔn),甚至阻礙著殘疾人的出游。完善景區(qū)無障礙設(shè)施,改善設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè),加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施的管理維護(hù),并以法律法規(guī)對(duì)其加以規(guī)范,不僅能使殘疾人享受真正的無障礙出游,還能促進(jìn)殘疾人旅游業(yè)發(fā)展,增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì),使整個(gè)旅游市場(chǎng)更加系統(tǒng)化。[1]李黎.彝海景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境的影響分析[D].成都理工大學(xué),2015-05-01.[2]劉伏英.殘疾人旅游消費(fèi)

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