GB 16994.5-2024 港口作業(yè)安全要求 第5部分:件雜貨物_第1頁(yè)
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ICS03.220.40CCSR43港口作業(yè)安全要求第5部分:件雜貨物2024-06-25發(fā)布2025-01-01實(shí)施國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)IGB16994.5—2024 引言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4總體要求 5裝卸船作業(yè) 36水平運(yùn)輸作業(yè) 3 47.1拆、堆垛作業(yè) 47.2危險(xiǎn)件雜貨物作業(yè) 48裝卸車(chē)作業(yè) 48.1汽車(chē)裝卸車(chē)作業(yè) 48.2火車(chē)裝卸車(chē)作業(yè) 59危險(xiǎn)件雜貨物作業(yè)信息 5 5 6Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是GB16994《港口作業(yè)安全要求》的第5部分。GB16994已經(jīng)發(fā)布了以下部分: ——第3部分:危險(xiǎn)貨物集裝箱; 請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部提出并歸口。港口作業(yè)涉及港區(qū)設(shè)施設(shè)備、船舶、貨物和人員安全,屬于安全監(jiān)控與管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。由于不同港口作業(yè)場(chǎng)所裝卸貨類(lèi)、裝卸設(shè)備設(shè)施、作業(yè)工藝和作業(yè)人員水平等各方面均有較大差異,GB16994《港口作業(yè)安全要求》在充分考慮行業(yè)安全發(fā)展水平、企業(yè)安全管理現(xiàn)狀與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按不同類(lèi)型的港口作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)項(xiàng)目,分別制定了作業(yè)安全要求,從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)各部分間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,便于文件的使用。GB16994旨在有效提高港口作業(yè)安全水平,降低作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),由7個(gè)部分構(gòu)成?!?部分:油氣化工碼頭。目的在于明確油氣化工碼頭的作業(yè)安全要求,規(guī)范作業(yè)行為?!?部分:石油化工庫(kù)區(qū)。目的在于明確港口石油化工庫(kù)區(qū)的作業(yè)安全要求,規(guī)范作業(yè)——第3部分:危險(xiǎn)貨物集裝箱。目的在于明確港口危險(xiǎn)貨物集裝箱作業(yè)安全要求,規(guī)范作業(yè) 第4部分:普通貨物集裝箱。目的在于明確港口普通貨物集裝箱作業(yè)安全要求,規(guī)范作業(yè)——第5部分:件雜貨物。目的在于明確港口件雜貨物作業(yè)安全要求,規(guī)范作業(yè)行為?!?部分:固體散裝危險(xiǎn)貨物。目的在于明確港口固體散裝危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全要求,規(guī)范作業(yè)——第7部分:水泥。目的在于明確港口水泥作業(yè)安全要求,規(guī)范作業(yè)行為。1港口作業(yè)安全要求第5部分:件雜貨物本文件規(guī)定了件雜貨物港口作業(yè)的總體要求,裝卸船作業(yè)、水平運(yùn)輸作業(yè)、庫(kù)場(chǎng)作業(yè)、裝卸車(chē)作業(yè)、危險(xiǎn)件雜貨物作業(yè)信息和應(yīng)急的安全要求。本文件適用于普通件雜貨物和危險(xiǎn)件雜貨物港口作業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T6067.1起重機(jī)械安全規(guī)程第1部分:總則GB12268—2012危險(xiǎn)貨物品名表GB15603危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則GB16993防止船舶封閉處所缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程GB18265危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范GB55037建筑防火通用規(guī)范JT/T90港口裝卸機(jī)械風(fēng)載荷計(jì)算及防風(fēng)安全要求JT/T557港口作業(yè)區(qū)域照明照度及測(cè)量方法TSG81場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)規(guī)程件雜貨物generalcargo港口作業(yè)中,以件為單元的包裝或裸裝貨物。注:包裝形式包括桶類(lèi)、袋類(lèi)、箱(非集裝箱)類(lèi)、筐(簍、籠)類(lèi)、壇(罐、缸)類(lèi)、捆扎類(lèi)、夾板類(lèi)、托盤(pán)在吊運(yùn)貨物作業(yè)中,起重機(jī)械吊鉤所經(jīng)過(guò)的路線(xiàn)。4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)裝卸、堆垛工藝特點(diǎn)和作業(yè)危險(xiǎn)件雜貨物的危險(xiǎn)特性編制規(guī)章制度、操作規(guī)程。24.2企業(yè)從事危險(xiǎn)件雜貨物和重大件貨物作業(yè)的,應(yīng)制定作業(yè)方案及安全措施。4.3企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展件雜貨物港口作業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。未經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,4.4從事危險(xiǎn)件雜貨物、重大件作業(yè)的起重機(jī)械操作人員應(yīng)具有至少一年獨(dú)立操作的從業(yè)經(jīng)歷。4.5企業(yè)應(yīng)根據(jù)裝卸件雜貨物的危險(xiǎn)特性和安全要求,為從業(yè)人員配備相應(yīng)的防護(hù)用品,并指導(dǎo)從業(yè)4.6危險(xiǎn)件雜貨物作業(yè)場(chǎng)所醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。4.7港口大型裝卸機(jī)械的防風(fēng)應(yīng)符合JT/T90的有關(guān)要求。4.8雨雪天氣時(shí),遇水易發(fā)生反應(yīng)的危險(xiǎn)件雜貨物露天港口作業(yè)應(yīng)停止。4.9作業(yè)區(qū)域內(nèi)的照明照度應(yīng)符合JT/T557的規(guī)定。4.10裝卸作業(yè)應(yīng)選用與裝卸類(lèi)別和安全要求相匹配的工屬具,并對(duì)裝卸機(jī)械及工屬具定期維護(hù)保養(yǎng)和檢查。起重機(jī)械的使用應(yīng)符合GB/T6067.1的規(guī)定,叉車(chē)的使用應(yīng)符合TSG81的規(guī)定。4.11裝卸作業(yè)前,應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)件雜貨物的包裝外觀(guān)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括但不限于:——港口作業(yè)委托人提供的危險(xiǎn)件雜貨物信息是否與所裝卸的危險(xiǎn)件雜貨物標(biāo)志一致。檢查發(fā)現(xiàn)存在異常情況的,應(yīng)及時(shí)采取措施,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)處理。未處理之前,不應(yīng)裝卸或進(jìn)4.12貨物吊運(yùn)作業(yè)時(shí),應(yīng)符合下列要求:——指揮人員佩戴指揮標(biāo)志,指揮信號(hào)清晰、連續(xù)、準(zhǔn)確;——吊運(yùn)貨物起鉤時(shí),吊鉤垂直于貨物重心,裝卸工屬具吊索完全抻緊,確認(rèn)安全可靠,起吊離開(kāi)承重面一定距離,確認(rèn)安全后再繼續(xù)起吊;——吊運(yùn)貨物落鉤時(shí),吊運(yùn)貨物底面與承重面之間保持安全距離,穩(wěn)鉤后再落鉤;——當(dāng)?shù)蹉^經(jīng)過(guò)艙口、船舷時(shí),勻速移動(dòng),防止大幅擺動(dòng)和碰撞。4.13裝卸易滾動(dòng)或滑動(dòng)貨物時(shí),應(yīng)采取防滾動(dòng)、防滑動(dòng)措施。4.14作業(yè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)貨物有倒塌危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),人員應(yīng)撤離至安全位置。4.15兩臺(tái)起重機(jī)械聯(lián)合吊運(yùn)一件重大件貨物時(shí),應(yīng)平衡試吊無(wú)誤后再起吊,作用力保持垂直,各臺(tái)起重機(jī)械所承受的載荷應(yīng)符合GB/T6067.1的規(guī)定。司機(jī)與指揮手應(yīng)統(tǒng)一指揮信號(hào),指揮時(shí)應(yīng)使兩臺(tái)起重機(jī)械的升降、變幅等吊運(yùn)動(dòng)作保持協(xié)調(diào)。4.16無(wú)關(guān)機(jī)械、車(chē)輛和人員不應(yīng)進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。機(jī)械、車(chē)輛在作業(yè)區(qū)域內(nèi)行駛時(shí),應(yīng)避讓吊鉤。作業(yè)人員應(yīng)避讓吊鉤,不應(yīng)在鉤行路線(xiàn)下停留,不應(yīng)站在機(jī)械車(chē)輛司機(jī)視線(xiàn)盲區(qū)、易發(fā)生貨物傾倒或滾動(dòng)的4.17作業(yè)人員進(jìn)行2m及以上高處作業(yè)時(shí),應(yīng)使用專(zhuān)用工屬具上下,采取防墜落或其他安全防護(hù)措施。4.18起重機(jī)械操作人員離開(kāi)操作臺(tái)時(shí),應(yīng)將吊具起升或放至安全位置,關(guān)閉電源,采取制動(dòng)措施。4.19危險(xiǎn)件雜貨物作業(yè),裝卸機(jī)械及工屬具應(yīng)按額定負(fù)荷降低20%使用。4.20易燃易爆危險(xiǎn)件雜貨物裝卸作業(yè)時(shí),作業(yè)區(qū)域邊緣線(xiàn)50m距離內(nèi)不應(yīng)有明火或散發(fā)火花地點(diǎn)。4.21危險(xiǎn)件雜貨物港口作業(yè)過(guò)程中,所在作業(yè)區(qū)域不應(yīng)進(jìn)行機(jī)械、車(chē)輛的維修、保養(yǎng)、加油、加氣等3作業(yè)。危險(xiǎn)件雜貨物堆存區(qū)域不應(yīng)進(jìn)行機(jī)械、車(chē)輛的維修、保養(yǎng)、加油、加氣等作業(yè)。機(jī)械、車(chē)輛突發(fā)故障無(wú)法移動(dòng)的,故障處理過(guò)程中應(yīng)采取防火花、防靜電措施。4.22進(jìn)口廢鋼作業(yè)前,應(yīng)提供輻射性檢測(cè)報(bào)告,確認(rèn)符合輻射安全要求后方可作業(yè)。5裝卸船作業(yè)5.1進(jìn)入船舶貨艙作業(yè)應(yīng)符合GB16993的有關(guān)規(guī)定。作業(yè)人員應(yīng)按照船方指定的通道上下艙,采取防墜措施,不準(zhǔn)許隨裝卸機(jī)械吊運(yùn)。5.2作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防止人員落水的措施。5.3裝船時(shí),作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)船方提供的配載圖及裝載要求堆碼裝載;卸船時(shí),應(yīng)根據(jù)船方提供的積載圖及卸載要求均衡卸載,防止貨物坍塌。5.4裝卸機(jī)械進(jìn)、出艙時(shí),應(yīng)滿(mǎn)足下列要求: ——發(fā)動(dòng)機(jī)熄火,電源關(guān)閉,各部位制動(dòng)。5.5艙內(nèi)作業(yè)時(shí),裝卸機(jī)械應(yīng)有足夠的運(yùn)行空間,機(jī)械作業(yè)面應(yīng)平坦、穩(wěn)固,能承受鋪墊物重量、機(jī)械自重和負(fù)荷;貨物吊運(yùn)作業(yè)不應(yīng)與艙內(nèi)機(jī)械作業(yè)交叉。5.6兜吊、捆吊長(zhǎng)度6m以上的貨物時(shí),應(yīng)根據(jù)貨物剛性選擇平衡吊運(yùn)位置。5.7重大件作業(yè)應(yīng)一件一吊。風(fēng)速大于12m/s時(shí),應(yīng)停止浮式起重機(jī)吊運(yùn)重大件作業(yè),風(fēng)速大于15m/s時(shí),應(yīng)停止重大件吊運(yùn)作業(yè)。5.8重大件、卷鋼、鋼帶、鋼結(jié)構(gòu)件等存在割傷吊索風(fēng)險(xiǎn)的貨物,應(yīng)在貨物棱角處對(duì)吊索進(jìn)行防護(hù)。5.9原木作業(yè)時(shí),應(yīng)采取人員防滑措施;吊運(yùn)時(shí)應(yīng)確認(rèn)單鉤貨物抓穩(wěn)兜牢,防止夾帶。5.10使用抓斗或電磁吸盤(pán)裝卸廢鋼作業(yè)時(shí),應(yīng)確認(rèn)貨物抓取或吸取的牢固程度,不應(yīng)吊取深埋或拖帶長(zhǎng)形的物件,防止拖帶及空中墜物。5.11危險(xiǎn)件雜貨物作業(yè)前,企業(yè)應(yīng)與作業(yè)船舶按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)作業(yè)的安全狀況和應(yīng)5.12裝卸易燃易爆危險(xiǎn)件雜貨物期間,作業(yè)船舶不應(yīng)進(jìn)行加油、加氣、加水(岸上管道加水除外)接解岸電、污染物接收等作業(yè)。6水平運(yùn)輸作業(yè)6.1港內(nèi)危險(xiǎn)件雜貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配備滅火器材,安裝專(zhuān)用標(biāo)志燈、標(biāo)志牌。易燃易爆危險(xiǎn)件雜貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)安裝導(dǎo)靜電橡膠拖地帶,易燃易爆危險(xiǎn)件雜貨物和劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的排氣管應(yīng)安裝排氣6.2港內(nèi)危險(xiǎn)件雜貨物、重大件運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)遵守車(chē)輛的運(yùn)行路線(xiàn)、時(shí)間及速度規(guī)定,按照交通信號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令通行。港內(nèi)危險(xiǎn)件雜貨物運(yùn)輸車(chē)輛不應(yīng)超車(chē)、急轉(zhuǎn)彎、急剎車(chē),后車(chē)應(yīng)與前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。普通件雜貨物運(yùn)輸車(chē)輛在未設(shè)置交通信號(hào)的交叉路口遇到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸6.3運(yùn)輸超長(zhǎng)、超寬貨物時(shí),應(yīng)在運(yùn)輸車(chē)輛上顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)有專(zhuān)用車(chē)輛或人員進(jìn)行引導(dǎo)和護(hù)送,駕駛?cè)藛T應(yīng)觀(guān)察道路周邊、轉(zhuǎn)彎半徑等情況。6.4運(yùn)輸重大件和易滾動(dòng)、形狀不規(guī)則貨物時(shí),應(yīng)選用符合規(guī)定的運(yùn)輸車(chē)輛,并采取加固措施穩(wěn)固47庫(kù)場(chǎng)作業(yè)7.1.1堆垛作業(yè)應(yīng)根據(jù)庫(kù)場(chǎng)承載能力和條件、貨物抗壓程度,確定堆碼方式。庫(kù)內(nèi)貨垛之間距離應(yīng)不小7.1.2貨物堆垛應(yīng)遵循大不壓小、重不壓輕、貨垛牢固、貨物不懸空的原則。7.1.3易滾動(dòng)貨物堆垛作業(yè)應(yīng)采取塞掩楔形物體等防滾動(dòng)措施,貨垛兩側(cè)采取兩端加固、捆綁等防塌垛措施。7.1.4重大件堆垛作業(yè),貨物應(yīng)平鋪堆碼、支撐點(diǎn)平衡受力,貨物之間應(yīng)留有作業(yè)人員摘掛鉤空間。7.1.5拆垛應(yīng)逐層或呈階梯形進(jìn)行作業(yè),過(guò)程中隨時(shí)觀(guān)察垛體斷面,出現(xiàn)陡立面或貨物懸空應(yīng)及時(shí)采取7.1.6鐵路軌道兩側(cè)堆碼的貨物距離軌道外側(cè)應(yīng)不小于1.5m。鐵路兩側(cè)作業(yè)人員收到取送火車(chē)信號(hào)應(yīng)7.2.1危險(xiǎn)件雜貨物堆存區(qū)域應(yīng)明確責(zé)任人,設(shè)置明顯標(biāo)志,無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛不準(zhǔn)許進(jìn)入。7.2.2危險(xiǎn)件雜貨物的堆存應(yīng)按危險(xiǎn)件雜貨物的性質(zhì)和類(lèi)別劃分不同的堆存區(qū)域,發(fā)生相互反應(yīng)的危險(xiǎn)件雜貨物不應(yīng)堆存在同一區(qū)域,不同類(lèi)危險(xiǎn)件雜貨物應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)的隔離安全要求,堆存區(qū)域應(yīng)具備與貨物危險(xiǎn)特性相適應(yīng)的防火、防爆、防外溢等安全條件。7.2.3危險(xiǎn)件雜貨物堆垛應(yīng)根據(jù)貨物特性和危險(xiǎn)件雜貨物隔離要求確定,實(shí)際貨垛間距應(yīng)不少于1m,7.2.4GB12268—2012中1.1項(xiàng)、1.2項(xiàng)爆炸品和硝酸銨類(lèi)件雜貨物應(yīng)直裝直取,不應(yīng)在港區(qū)堆存、7.2.5除GB12268—2012中1.1項(xiàng)、1.2項(xiàng)以外的爆炸品、第2類(lèi)氣體和第7類(lèi)放射性件雜貨物的堆存,應(yīng)經(jīng)安全評(píng)價(jià)確定存放時(shí)限和數(shù)量。7.2.6滅火方法相互禁忌的危險(xiǎn)件雜貨物不應(yīng)堆存在同一區(qū)域。7.2.7進(jìn)入存放危險(xiǎn)件雜貨物庫(kù)場(chǎng)的內(nèi)燃機(jī)裝卸機(jī)械和車(chē)輛,排氣管應(yīng)安裝排氣火花熄滅器。7.2.8企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)件雜貨物出入庫(kù)核查、登記制度。7.2.9倉(cāng)庫(kù)堆存危險(xiǎn)件雜貨物的,應(yīng)符合GB15603、GB18265、GB50016、GB55036、GB55037的相關(guān)要求。7.2.10作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后方可離開(kāi)。8裝卸車(chē)作業(yè)——汽車(chē)停放時(shí),駕駛室應(yīng)避開(kāi)鉤行路線(xiàn);——汽車(chē)行駛時(shí),不應(yīng)穿越吊鉤下方;8.1.2裝卸時(shí)符合下列要求:——裝車(chē)不應(yīng)超載;58.2火車(chē)裝卸車(chē)作業(yè)8.2.1根據(jù)車(chē)輛額定荷載、貨物種類(lèi)、規(guī)格、件重等8.2.2作業(yè)前應(yīng)符合下列要求:——作業(yè)人員安全站位,打開(kāi)車(chē)門(mén)后將車(chē)門(mén)固定牢靠;——檢查車(chē)廂圍板、貨物苫蓋、貨物綁扎、車(chē)門(mén)銷(xiāo)的完好性;——確認(rèn)車(chē)廂內(nèi)無(wú)關(guān)人員已撤離;——從事危險(xiǎn)件雜貨物作業(yè)的,劃定作業(yè)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志。8.2.3廂式火車(chē)裝卸貨物應(yīng)符合下列要求:——作業(yè)人員上下車(chē)廂時(shí),從梯子或車(chē)梯上下;——裝卸長(zhǎng)度6m以上或易滾動(dòng)貨物起落8.2.4作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)將工屬具、鋪墊物集中放置在離軌道1.5m以外的位置。9危險(xiǎn)件雜貨物作業(yè)信息9.1企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)件雜貨物作業(yè)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)記錄作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括作業(yè)的貨物種類(lèi)及數(shù)量、包裝形式、儲(chǔ)存地點(diǎn)、理化特性、貨主信息、安全和應(yīng)急措施等。9.2危險(xiǎn)件雜貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)異地備份,并至少保存一年。9.3作業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)具有接入相關(guān)管理部門(mén)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的接口,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)件雜貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的9.4企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)件雜貨物裝卸、堆存作業(yè)過(guò)程進(jìn)行視頻監(jiān)控。視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)保存期限不應(yīng)少于10.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立應(yīng)急組織,編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練。10.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同貨種港口作業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)特征,配備適用的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資進(jìn)行日常檢查和定期維護(hù)保養(yǎng),保證其處于適用狀態(tài)。10.3企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)件雜貨物港口作業(yè)應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值

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