食品安全管理體系范圍

食品安全管理體系范圍

一、食品安全管理體系適用范圍

1.1本食品安全管理體系適用于我國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)等相關(guān)企業(yè)及組織。

1.2本體系涵蓋以下食品類別：

（1）動植物性食品原料及加工品；

（2）乳制品、酒類、飲料及調(diào)味品；

（3）保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品；

（4）食品添加劑、食品接觸材料及制品；

（5）其他涉及食品安全的品類。

二、食品安全管理體系要求

2.1基本要求

（1）企業(yè)應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確各級管理人員和員工的職責(zé)；

（2）企業(yè)應(yīng)制定食品安全方針和目標(biāo)，并確保全體員工理解和執(zhí)行；

（3）企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；

（4）企業(yè)應(yīng)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警，對食品安全隱患進(jìn)行排查和整改。

2.2食品安全關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)

（1）原輔材料采購與驗(yàn)收；

（2）生產(chǎn)加工過程控制；

（3）倉儲與物流管理；

（4）銷售與售后服務(wù)；

（5）餐飲服務(wù)過程控制；

（6）應(yīng)急處理與召回制度。

三、食品安全管理體系文件

3.1企業(yè)應(yīng)制定以下文件：

（1）食品安全手冊；

（2）食品安全管理制度；

（3）操作規(guī)程；

（4）作業(yè)指導(dǎo)書；

（5）記錄表格；

（6）食品安全應(yīng)急預(yù)案。

3.2文件應(yīng)符合以下要求：

（1）內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、易懂；

（2）文件格式規(guī)范，易于查閱；

（3）文件應(yīng)及時(shí)更新，確保現(xiàn)行有效；

（4）文件應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砗捅４?，防止丟失、損壞或篡改。

四、食品安全管理體系運(yùn)行與改進(jìn)

4.1企業(yè)應(yīng)確保食品安全管理體系有效運(yùn)行，包括以下方面：

（1）開展內(nèi)部審核，查找體系運(yùn)行中的不足；

（2）實(shí)施管理評審，對體系運(yùn)行效果進(jìn)行評價(jià)；

（3）開展食品安全培訓(xùn)，提高員工食品安全意識和技能；

（4）建立食品安全監(jiān)測指標(biāo)，對體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控。

4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)以下原則不斷改進(jìn)食品安全管理體系：

（1）預(yù)防為主，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)；

（2）持續(xù)改進(jìn)，提升食品安全管理水平；

（3）科學(xué)決策，合理配置資源；

（4）公開透明，加強(qiáng)與利益相關(guān)方的溝通與協(xié)作。

五、食品安全管理體系的建立與實(shí)施

5.1建立體系

（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定食品安全管理體系的建立計(jì)劃；

（2）明確食品安全管理體系的建立目標(biāo)、范圍和預(yù)期效果；

（3）組織相關(guān)人員培訓(xùn)，提高其對食品安全管理體系建立的認(rèn)識；

（4）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，編制食品安全管理體系文件；

（5）建立健全食品安全組織機(jī)構(gòu)，明確各級管理人員和員工的職責(zé)。

5.2實(shí)施體系

（1）企業(yè)應(yīng)確保食品安全管理體系文件的發(fā)放和執(zhí)行；

（2）對員工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，確保其了解并遵守相關(guān)要求；

（3）實(shí)施食品安全管理體系的試運(yùn)行，對運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控和記錄；

（4）通過內(nèi)部審核和管理評審，評估體系的適用性和有效性；

（5）針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改和體系調(diào)整。

六、食品安全管理體系的外部審核與認(rèn)證

6.1外部審核

（1）企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定接受政府監(jiān)管部門的外部審核；

（2）配合審核人員開展審核工作，提供必要的資料和證據(jù)；

（3）對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改計(jì)劃并落實(shí)整改措施；

（4）及時(shí)向?qū)徍藱C(jī)構(gòu)報(bào)告整改情況，接受跟蹤審核。

6.2認(rèn)證申請

（1）企業(yè)可根據(jù)需要，向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請食品安全管理體系認(rèn)證；

（2）按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求，準(zhǔn)備并提供相關(guān)資料；

（3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核，評估食品安全管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）通過認(rèn)證的企業(yè)，獲得認(rèn)證證書，并按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督審核。

七、食品安全管理體系的信息公開與溝通

7.1信息公開

（1）企業(yè)應(yīng)主動公開食品安全管理體系建立和運(yùn)行情況；

（2）公開內(nèi)容包括食品安全方針、目標(biāo)、關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)等；

（3）通過企業(yè)網(wǎng)站、公告欄等方式進(jìn)行信息公開；

（4）確保信息公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

7.2溝通與協(xié)作

（1）企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商、客戶、消費(fèi)者等利益相關(guān)方建立良好的溝通機(jī)制；

（2）及時(shí)回應(yīng)利益相關(guān)方關(guān)于食品安全管理體系的疑問和關(guān)切；

（3）與行業(yè)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織進(jìn)行交流合作，共同提升食品安全管理水平；

（4）積極參與食品安全公共事件的處理，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和行業(yè)形象。

八、食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置

8.1風(fēng)險(xiǎn)防控

（1）企業(yè)應(yīng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和控制；

（2）針對原材料、生產(chǎn)加工、倉儲物流等環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防控措施；

（3）建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測系統(tǒng)，對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測；

（4）對食品安全事故進(jìn)行預(yù)警，制定應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生時(shí)的快速響應(yīng)。

8.2應(yīng)急處置

（1）企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急處置流程，明確應(yīng)急處置職責(zé)；

（2）建立健全食品安全事故報(bào)告制度，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況；

（3）對發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行迅速、有效的處置，防止事故擴(kuò)大；

（4）對事故原因進(jìn)行分析，制定改進(jìn)措施，預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。

九、食品安全培訓(xùn)與教育

9.1培訓(xùn)計(jì)劃

（1）企業(yè)應(yīng)制定食品安全培訓(xùn)計(jì)劃，對全體員工進(jìn)行系統(tǒng)的食品安全知識培訓(xùn)；

（2）培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等；

（3）培訓(xùn)方式可以采用課堂培訓(xùn)、實(shí)操演練、在線學(xué)習(xí)等多種形式；

（4）定期評估培訓(xùn)效果，對培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

9.2教育與宣傳

（1）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高員工的食品安全意識；

（2）通過內(nèi)部宣傳欄、培訓(xùn)會議等形式，普及食品安全知識；

（3）鼓勵員工積極參與食品安全管理，營造良好的食品安全文化；

（4）與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，引入先進(jìn)的食品安全管理理念和技術(shù)。

十、食品安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)

10.1內(nèi)部監(jiān)督與評估

（1）企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對食品安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

（2）定期開展內(nèi)部評估，查找體系中存在的問題和不足；

（3）根據(jù)評估結(jié)果，制定改進(jìn)措施，不斷提升食品安全管理水平；

（4）建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，確保食品安全管理體系的有效性和適應(yīng)性。

10.2創(chuàng)新與優(yōu)化

（1）鼓勵企業(yè)積極探索食品安全管理新技術(shù)、新方法；

（2）結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對食品安全管理體系進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化；

（3）關(guān)注國內(nèi)外食品安全發(fā)展趨勢，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

（4）加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)的交流合作，共享食品安全管理成果。

十一、食品安全責(zé)任與追溯體系

11.1食品安全責(zé)任

（1）企業(yè)應(yīng)明確食品安全責(zé)任人，建立從高層管理者到基層員工的食品安全責(zé)任體系；

（2）制定食品安全責(zé)任制度，明確各崗位的食品安全職責(zé)和權(quán)限；

（3）實(shí)施食品安全責(zé)任考核，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位；

（4）對食品安全責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位的情況，進(jìn)行責(zé)任追究。

11.2食品安全追溯體系

（1）企業(yè)應(yīng)建立食品安全追溯體系，確保食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程可追溯；

（2）追溯體系應(yīng)涵蓋原料采購、生產(chǎn)加工、倉儲物流、銷售配送等環(huán)節(jié)；

（3）采用信息化手段，記錄和保存食品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵信息；

（4）在食品安全事故發(fā)生時(shí)，能迅速定位問題產(chǎn)品，采取有效措施。

十二、食品安全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)遵循

12.1法律法規(guī)

（1）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于食品安全的法律法規(guī)，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)；

（2）及時(shí)關(guān)注法律法規(guī)的更新，確保企業(yè)食品安全管理體系與法律法規(guī)保持一致；

（3）對企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，提高法律意識；

（4）積極配合政府監(jiān)管部門，參與食品安全法規(guī)的制定和修訂。

12.2食品安全標(biāo)準(zhǔn)

（1）企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）參與行業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌；

（3）根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)；

（4）定期對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

十三、食品安全文化建設(shè)

13.1內(nèi)部文化建設(shè)

（1）企業(yè)應(yīng)將食品安全理念融入企業(yè)文化建設(shè)，提升全體員工的食品安全意識；

（2）通過舉辦食品安全知識競賽、宣傳活動等方式，營造重視食品安全的氛圍；

（3）鼓勵員工提出食品安全改進(jìn)建議，積極參與食品安全管理；

（4）建立食品安全榮譽(yù)制度，表彰在食品安全管理方面做出貢獻(xiàn)的員工。

13.2外部合作與交流

（1）企業(yè)應(yīng)與政府部門、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等建立良好的合作關(guān)系；

（2）參與食品安全論壇、研討會等活動，分享食品安全管理經(jīng)驗(yàn)；

（3）關(guān)注國際食品安全動態(tài)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和技術(shù)；

（4）積極履行社會責(zé)任，推動行業(yè)食品安全水平的整體提升。

十四、食品安全監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析

14.1監(jiān)測系統(tǒng)建立

（1）企業(yè)應(yīng)建立食品安全監(jiān)測系統(tǒng)，對食品生產(chǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；

（2）制定食品安全監(jiān)測計(jì)劃，明確監(jiān)測指標(biāo)、頻率和方法；

（3）采用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性；

（4）對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為食品安全管理提供科學(xué)依據(jù)。

14.2數(shù)據(jù)分析與利用

（1）企業(yè)應(yīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析，發(fā)現(xiàn)食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)；

（2）建立食品安全數(shù)據(jù)分析模型，預(yù)測食品安全趨勢；

（3）根據(jù)分析結(jié)果，調(diào)整食品安全管理策略和措施；

（4）將數(shù)據(jù)分析成果應(yīng)用于食品安全管理體系持續(xù)改進(jìn)。

十五、總結(jié)

本食品安全管理體系涵蓋了從原料采購、生產(chǎn)加工、倉儲物流、銷售配送至消費(fèi)者餐桌的全過程，