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文檔簡介
唐太宗漢武帝宋太祖元世祖課標(biāo)要求:了解我國古代中樞決策體系和主要官僚制度的發(fā)展變化概括第3課古代政治制度的成熟地方中央皇權(quán)相權(quán)矛盾
人人都說皇帝好,其實(shí)皇帝也苦惱;宰相權(quán)大睡不好,選才選官更難搞;要是官吏選不好,貪污腐敗治不了;最怕地方造反了,身家性命也難保。好了歌監(jiān)察制度君權(quán)相權(quán)選官制度皇帝也煩惱地方制度古代政治制度的成熟三省六部制的確立及其演變選官制度監(jiān)察與諫議對古代政治制度的綜合評價(jià)秦漢的中樞權(quán)利機(jī)構(gòu)隋唐三省六部制的確立宋元三省六部制的演變?nèi)×恐频臍v史影響世卿世祿制的廢除察舉制和征辟制的形成九品中正制—世家大族把持以舉薦為主的選官制度以考試為主的選官制度科舉制度的形成科舉選官及其歷史影響秦漢時(shí)期監(jiān)察制度的形成唐宋時(shí)期的諫議制度明清時(shí)期的監(jiān)察制度監(jiān)察和諫議制度的歷史作用皇帝御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆1.秦朝:三公九卿制
丞相位高權(quán)重,易威脅皇權(quán)
中樞權(quán)力體系的演變朝代
中樞權(quán)力體系或中央官制秦漢武帝東漢魏晉南北朝隋唐宋元三公九卿中外朝尚書臺(代三公)三省制萌芽三省六部制二府三司中書一省制2024/8/1371.西漢中央集權(quán)的加強(qiáng)(1)背景:漢初郡縣、封國并存。(2)措施①漢景帝:平定“七國之亂”,削弱王國勢力。②漢武帝:頒布“推恩令”,解決王國問題。(3)結(jié)果:王國越分越小,中央集權(quán)得到加強(qiáng)。2.唐中后期,中央集權(quán)的削弱(1)措施:節(jié)度使的設(shè)置(2)結(jié)果:“藩鎮(zhèn)割據(jù)”的形成解決中央與地方的矛盾建立中朝皇帝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝有事上報(bào)2.西漢武帝時(shí):執(zhí)行機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)雖置三公事歸臺閣背景:隋唐結(jié)束了三國兩晉南北朝的分裂局面,實(shí)現(xiàn)了大一統(tǒng)創(chuàng)立時(shí)代:隋唐。完善的三省六部制創(chuàng)立于隋朝,成熟于唐朝目的:為了加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)隋唐中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)——三省六部制內(nèi)容:中書、門下、尚書?。ɡ簟?、禮、兵、刑、工六部)職權(quán)與運(yùn)行機(jī)制:中書、門下、尚書省,決策、審議和執(zhí)行作用:相互牽制、互為補(bǔ)充、分工明確,提高效率。分割相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán)。防止權(quán)臣專權(quán),減少政治腐敗,保證政治清明。三省六部制的歷史影響:是中央集權(quán)強(qiáng)化的體現(xiàn),標(biāo)志著中國古代政治體制的成熟,對唐以后的中央集權(quán)統(tǒng)治體制影響深遠(yuǎn),尤其是六部之制,沿用清末。2024/8/13皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部起草詔令負(fù)責(zé)執(zhí)行封駁審議隋唐時(shí)期:實(shí)行三省六部制吏部官吏的任免和考核禮儀、科舉軍政刑獄國家的工程建設(shè)等戶部禮部兵部刑部工部戶籍、土地、賦稅2024/8/13123.宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)(1)措施①軍事上:收兵權(quán),編禁軍。②行政上:派文官做地方長官,設(shè)通判。(3)作用:改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強(qiáng)了中央集權(quán)。4.元朝中央集權(quán)的新發(fā)展——行省制度(1)措施:地方設(shè)行中書省,邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)宣慰司。(2)意義:便利了中央對地方的管理,加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了多民族國家的統(tǒng)一,是中國省制的開端。③財(cái)政上:中央控制地方財(cái)政地方權(quán)力不斷削弱,中央權(quán)力不斷加強(qiáng)解決中央與地方的矛盾皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部樞密院(西府)度支鹽鐵戶部中書門下(東府)軍政行政財(cái)政4、宋代:不參與政事不參與政事二府三司制相權(quán)再被分割皇權(quán)繼續(xù)加強(qiáng)三司1)進(jìn)一步分割相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)2)職權(quán)分散,效率低,“冗官”(1)行省制度(2)宣慰司:管理邊遠(yuǎn)民族地區(qū)2024/8/1314中書?。ㄖ陛牶颖?、山西、山東)行中書省路、府、州、縣元世祖元朝行省制度和宣政院的設(shè)置(一省二院)實(shí)行一省制的原因:元疆域空前,政務(wù)繁多,為提高效率,鞏固統(tǒng)治。弊端:宰相權(quán)力過大,造成元中后期內(nèi)亂頻繁。漢代宰相坐議事宋相站議事明臣跪奏筆錄思考:從禮儀上的變化可以看出什么實(shí)質(zhì)?相權(quán)不斷削弱,君權(quán)不斷加強(qiáng)。官員上朝禮儀的變化西周時(shí)期是如何選任官員的?標(biāo)準(zhǔn)是什么?1.西周選官制度:世卿世祿天子諸侯卿、大夫士庶人西周宗法分封與社會等級圖二、選官制度統(tǒng)一后的秦朝還以軍功選官是否適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,對當(dāng)時(shí)的社會產(chǎn)生了什么影響?
有軍功者,各以率(憑借)受上爵......宗室非有軍功論,不得為屬籍。明尊卑爵秩等級,各以差次名田宅,臣妾衣服以家次。有功者顯榮,無功者雖富無所芬華。
——《史記·商君列傳》
評價(jià):激勵了許多將士為國效力,但不在適用和平時(shí)期商鞅2.戰(zhàn)國時(shí)期軍功爵制3.漢朝選官制度:察舉制和征辟制背景:
漢武帝時(shí)期,軍功爵制不再適應(yīng)和平年代的需要;方法:察舉制:從下而上征辟制:從上而下標(biāo)準(zhǔn):
孝廉(孝子廉吏):察舉制的主要科目之一評價(jià):
這種制度在一定程度上滿足了官僚隊(duì)伍的需要,但容易任人唯親,薦舉人和被薦人也容易形成小集團(tuán)。九品中正制圖九品中正東漢末,曹操當(dāng)政,提倡“唯才是舉”。曹丕采吏部尚書陳群的建議,推選各郡有聲望的人,出任“中正”,“中正”,世族豪門擔(dān)任,將當(dāng)?shù)厥咳?,按“才能”分別評定為九等(九品),政府按等選用,謂之“九品官人法”,選取原則以“家世”為重。從此,“上品無寒門,下品無勢族”,九品中正制成為世族地主操縱政權(quán)的工具。4、魏晉南北朝選官制度:九品中正制標(biāo)準(zhǔn):門第評價(jià):開始是一種好的,但是在后來就造成了世家大族壟斷仕途,門閥選官扼殺了真正的人才,走向沒落。5.隋唐科舉制的創(chuàng)立和完善含義:科舉制是我國古代通過考試選拔官吏的一種制度
科,是考試科目;舉,是選拔人才;科舉制開創(chuàng)的原因:1)九品中正制導(dǎo)致士族壯大,不利于中央集權(quán);2)統(tǒng)治者需要新的選官制度擴(kuò)大封建統(tǒng)治的階級基礎(chǔ)。特點(diǎn):1)不再以家世名望為選官標(biāo)準(zhǔn),而是通過考試選拔官員;2)把選拔官吏的權(quán)力從地方士族地主手中收歸中央;(加強(qiáng)皇權(quán))影響:積極①擴(kuò)大官吏人才來源、提高官民文化素質(zhì)。②大大加強(qiáng)中央集權(quán)。③為歷朝沿用,利于中華民族的繁榮昌盛
消極①嚴(yán)重禁錮了人們的思想。②忽視實(shí)用性,不利于科技的發(fā)展。③阻礙了近代知識分子開眼看世界,是造成中國落后于西方的文化因素。2024/8/1321謝生,出身名門王族,父親在朝中擔(dān)任大官。歐陽生,出身寒微,高大俊朗,才學(xué)淵博,能言善辯,高中榜眼。陳生,儒生,為人正直,是當(dāng)?shù)赜忻男⒆印h朝魏晉南北朝唐宋階段
皇帝
對科舉制的貢獻(xiàn)創(chuàng)立
隋文帝分科考試
隋煬帝設(shè)進(jìn)士科
完善
唐太宗
增加考試科目,以進(jìn)士、明經(jīng)為主武則天
開創(chuàng)殿試、武舉唐玄宗用高官主持考試,把詩賦作為進(jìn)士考試內(nèi)容宋嚴(yán)格考試程序,嚴(yán)密考試方法,減少考試科目,增加錄取名額僵化明清僅從四書五經(jīng)中命題,文體為八股文科舉考場貢院內(nèi)的號舍唐代文人學(xué)士登科之樂金榜題名曲江宴飲雁塔題名月燈閣打馬球選官制度八股文才學(xué)門第品行軍功血緣標(biāo)準(zhǔn)八股取士明清科舉制隋唐九品中正東漢末、魏晉南北朝察舉征辟漢武帝軍功爵制戰(zhàn)國、秦、西漢初世卿世祿西周制度朝代世官制察舉制科舉制
中國古代選官制度演變的趨勢是什么?選官的依據(jù):血緣和門第轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰x官的方式:推選轉(zhuǎn)變?yōu)榭荚嚕ㄖ饾u規(guī)范化和模式化)
古代的科舉選官制度至今是否仍有可用之處?說說你的見解。美國學(xué)者柯睿格在《哈佛亞洲研究學(xué)報(bào)》上發(fā)表論文說:“以科舉考試為核心的中國文官行政制度的創(chuàng)立,是中國對世界的最重要的貢獻(xiàn)之一”。美國漢學(xué)家卜德說:“科舉制無疑是中國贈予西方的最珍貴的知識禮物”?!秳蛑袊逄剖贰返木幷叽奕鸬抡J(rèn)為,科舉制度“為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個(gè)遙遠(yuǎn)的榜樣”。
獬豸(xièzhì)監(jiān)察:針對官僚而言諫議:針對皇帝而言三、監(jiān)察與諫議獬豸是古代傳說中的上古神獸,雙目明亮有神,額上通常長一角,俗稱獨(dú)角獸。它擁有很高的智慧,懂人言知人性。它能辨是非曲直,能識善惡忠奸,發(fā)現(xiàn)奸邪的官員,就用角把他觸倒,然后吃下肚子。當(dāng)人們發(fā)生沖突或糾紛的時(shí)候,獨(dú)角獸能用角指向無理的一方,甚至?xí)⒆镌撊f死的人用角抵死,令犯法者不寒而栗。所以在古代,獬豸就成了執(zhí)法公正的化身。思考1:古代皇帝為什么要建立監(jiān)察制度?1.目的:為了保證官僚隊(duì)伍的廉潔和效率,是中華帝國政治體制建設(shè)的重要方面。思考2:監(jiān)察和諫議的對象一樣嗎?為什么?
2.概念區(qū)別:不一樣,監(jiān)察的對象是百官,諫議的對象是皇帝的言行和決策?;实鄣臒乐賳T監(jiān)察監(jiān)察與諫議制度發(fā)展演變監(jiān)察和諫議的目的是什么?在古代中國能真正實(shí)現(xiàn)嗎?發(fā)展趨勢是什么?監(jiān)察部門越來越多——體現(xiàn)對官僚隊(duì)伍的監(jiān)督加強(qiáng)諫議部門越來越少,從有到無——皇權(quán)不斷加強(qiáng)項(xiàng)目朝代官職或部門監(jiān)察制度秦朝漢朝明清諫議制度隋唐宋朝明清御史大夫御史府(中央)、刺史(地方)都察院、六科給事中(中央)、按察使司(地方)門下省諫院諫議機(jī)構(gòu)取消消極:不能從根本上約束皇帝的
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