《食品質(zhì)量安全》課件-2食品安全的歷史

食品質(zhì)量與安全1食品安全的歷史

《論語(yǔ)·鄉(xiāng)黨》孔子“八不食”原則：食馇而謁，魚(yú)餒而肉敗，不食。色惡，不食。臭惡，不食。失飪，不食。不時(shí)，不食。割不正，不食。不得其醬，不食。“食不厭精，膾不厭細(xì)”2一、食品安全的歷史1.古代的食品安全觀3

《圣經(jīng)》：凡非來(lái)自反芻偶蹄類動(dòng)物的肉不得食用

。一、食品安全的歷史1.古代的食品安全觀2.三次社會(huì)大分工制偽、摻假、摻毒、欺詐453.四次工業(yè)革命機(jī)器化：18世紀(jì)60年代-19世紀(jì)40年代電氣化：19世紀(jì)最后30年和20世紀(jì)初自動(dòng)化：20世紀(jì)紀(jì)四五十年代開(kāi)始智能化：20世紀(jì)后期開(kāi)始

影響：添加劑，農(nóng)藥獸藥，工礦、交通、城鎮(zhèn)“三廢”對(duì)環(huán)境及食品的污染；新的致病微生物引起食物中毒;濫用獸藥、抗生素、激素類物質(zhì)的副作用；食品放射性污染根源在哪？6根源：馬克思的名言：一旦有了利潤(rùn)，資本就變得大膽起來(lái)。如果有了10%的利潤(rùn)——它就會(huì)到處被使用；20%——活躍起來(lái)；50%——鋌而走險(xiǎn)；100%踐踏人間的一切法律；300%——就可以犯下一切罪行，甚至殺頭的危險(xiǎn)7⒈

食品安全孕育期（1949—1984）糧食安全期 （1949—1978）-解決饑餓問(wèn)題食品安全萌芽期（1979—1984）-基本解決饑餓問(wèn)題二、中國(guó)食品安全的歷史變遷82.

食品安全起步期（1979年-2002年）階段變量1979年-1993年1994年-2002年產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)食品產(chǎn)業(yè)整體落后食品市場(chǎng)秩序混亂主要風(fēng)險(xiǎn)“前市場(chǎng)”風(fēng)險(xiǎn)與主觀惡意行為并存基亍利益驅(qū)動(dòng)的人為問(wèn)題政策目標(biāo)解決溫飽問(wèn)題和促進(jìn)產(chǎn)量增長(zhǎng)打破地方保護(hù)和政企合一，維護(hù)市場(chǎng)秩序管理體制行業(yè)管理與部門(mén)監(jiān)督并存外部獨(dú)立監(jiān)督為主標(biāo)志事件《食品衛(wèi)生法》（試行）頒布施行十四屆三中全會(huì)首次提出“改善和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理和監(jiān)督”政策工具行政指令、教育勸說(shuō)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)獎(jiǎng)懲、司法裁判傳統(tǒng)行政干預(yù)手段基本退出歷叱舞臺(tái)，新型監(jiān)管工具興起93.食品安全發(fā)展期（2003-至今）

階段變量2003年-2011年2012年-2019年產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)食品企業(yè)“多、小、散”主要風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)代性風(fēng)險(xiǎn)政策目標(biāo)保障食品安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展確定“四個(gè)最嚴(yán)”

，食品安全由被動(dòng)應(yīng)對(duì)走向風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理體制綜合協(xié)調(diào)、分段監(jiān)管2013、2018年國(guó)務(wù)院兩次機(jī)構(gòu)改革，基本實(shí)現(xiàn)確定綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管。標(biāo)志事件2009.6.1《食品安全法》頒布實(shí)施，2011年食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心成立。2013年首提“四個(gè)最嚴(yán)”，2015年《食品安全法》修訂后實(shí)施，2016年發(fā)布“健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要”，2019年《食品安全法實(shí)施條例》修訂后發(fā)布政策工具現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、信息化監(jiān)管手段。104.未來(lái)我國(guó)食品安全發(fā)展趨勢(shì)

11政府對(duì)食品安全科技投入進(jìn)一步加大食品安全技術(shù)監(jiān)控手段更先進(jìn)