竣工圖編制規(guī)范

PAGEPAGE4竣工圖的編制

一、竣工圖的概念

竣工圖是工程竣工檔案的核心組成部分，它是把理想化的工程設(shè)計(jì)蘭圖（施工圖）經(jīng)過各專業(yè)工種技術(shù)工人的再加工而變成建筑實(shí)體的真實(shí)記錄。建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范第二章術(shù)語第八條對(duì)竣工圖的定義是[工程竣工驗(yàn)收后，真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣]。該條款嚴(yán)格界定了竣工反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣。圖與施工圖的本質(zhì)區(qū)別。一份施工圖從設(shè)計(jì)單位生產(chǎn)完成后到交付施工單位實(shí)在施工過程中難免會(huì)遇到因原材料、工期、氣候、使用功能、施工技術(shù)等各種因素的制約而發(fā)生變更、修改?？⒐ず笃湓O(shè)計(jì)蘭圖就與建筑實(shí)體有不相符合之處（圖物不符），如果把這樣與建筑物實(shí)體不相符的施工圖、不按一定的規(guī)則進(jìn)行修改就草率歸檔，必將給工程維修、改建、擴(kuò)建、城市規(guī)劃帶來嚴(yán)重隱患。因此工程竣工后，就必須由各專業(yè)施工技術(shù)人員、按有關(guān)設(shè)計(jì)變更文件和工程洽商記錄遵循規(guī)定的法則進(jìn)行改繪，使竣工后的建筑實(shí)體圖和物相符。我們把這樣修改后的圖紙叫竣工圖。

二、編制竣工圖的重要性

1竣工圖是進(jìn)行管理維修、改擴(kuò)建的技術(shù)依據(jù)。隨著建筑物使用年限的延長，原來的電線電纜、給排水管線等將逐步老化或者因原來的設(shè)計(jì)容量小，而隨著生產(chǎn)的發(fā)展和居民生活水平的提高，必將對(duì)原有建筑進(jìn)行維修增容，要做好此項(xiàng)工作首先要搞清原有的管線走向位置、管溝大小等。要搞清這些重要信息就必須有完整準(zhǔn)確的竣工圖。其次因使用功能上的需要，如辦公樓改建成住宅樓或者辦公樓改建成商業(yè)用門面房等須對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變，那么就必須弄清楚它的結(jié)構(gòu)形式，如該樓是框架結(jié)構(gòu)還是磚混結(jié)構(gòu)等等，對(duì)于磚混結(jié)構(gòu)要拆除某磚墻就必須考慮此墻是承重墻還是非承重墻。否則盲目的拆除承重墻或者加層增加樓房自重都是非常危險(xiǎn)的，安全責(zé)任重于泰山，盲目蠻干必將造成重大安全隱患。2竣工圖是城市規(guī)劃、建設(shè)審批等活動(dòng)的重要依據(jù)?？⒐D另一個(gè)重要作用就是城市規(guī)劃、建設(shè)審批的重要規(guī)劃依據(jù)，特別是對(duì)城市的地下空間的規(guī)劃非常重要，隨著城市服務(wù)功能增加，地下建筑和管線越來越多，合理的安排新建地下建筑物和地下管線的布置，同樣離不開完整準(zhǔn)確的竣工圖。大家都知道2000年冬季發(fā)生在西安蓮湖路天然氣地溝爆炸事，就是因?yàn)樘烊粴夤艿琅c電力通訊線路規(guī)劃的安全距離不夠，因天然氣泄露的濃度的增加，電力通訊線路的放電火花引起地溝爆炸。類似問題還有管線位置變更沒有改繪標(biāo)注，新的管線又規(guī)劃在同一位置，施工時(shí)經(jīng)常發(fā)生挖斷光纜、電力電纜、輸水管線的重大事故和人身傷亡。3竣工圖是司法鑒定裁決的法律憑證?？⒐D具有司法鑒定裁決的法律憑證作用，對(duì)于一個(gè)重大的工程質(zhì)量事故的技術(shù)鑒定，首先要對(duì)工程圖紙進(jìn)行核對(duì)，檢查施工單位是否嚴(yán)格按圖施工，有變更的部位是否經(jīng)過設(shè)計(jì)同意，簽字手續(xù)是否完備，其次才是對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)算、原材料是否合格、施工過程是否符合規(guī)范要求的檢查。如著名的四川虹橋倒塌事件等等都是血的教訓(xùn)。的四川虹橋倒塌事件等等都是血的教訓(xùn)。最后的司法量刑竣工圖的法律憑證作用不可忽視。4竣工圖是抗震防災(zāi)、戰(zhàn)后恢復(fù)重建的重要保障。完整準(zhǔn)確的竣工圖對(duì)于抗震救災(zāi)、完整準(zhǔn)確的竣工圖對(duì)于抗震救災(zāi)、戰(zhàn)后恢復(fù)重建具有雪中送炭之功效，當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生后，及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)通訊、供電、供水、交通（橋梁、隧涵）等基礎(chǔ)設(shè)施工程是燃眉之急，完整準(zhǔn)確的災(zāi)區(qū)地下管線工程、地下構(gòu)筑物工程竣工圖將會(huì)發(fā)揮重大的其他物質(zhì)不可替代的作用。因此，完整、準(zhǔn)確的竣工圖與城鎮(zhèn)居民的正常生活及生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，必須以高度的職業(yè)道德和責(zé)任感做好這一工作。三、竣工圖的編制時(shí)間竣工圖的編制時(shí)間，根據(jù)〈建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范〉條文說明第4.2.2條規(guī)定竣工圖的編制應(yīng)按原國家建委1982年[建發(fā)施字50號(hào)]〈關(guān)于編制基本建設(shè)竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)建發(fā)施字〈編制各種竣工圖，定〉執(zhí)行。該規(guī)定第二條中規(guī)定“編制各種竣工圖，必須在施工過程中（不能在竣工后），按照這一規(guī)定竣工圖的編制必須一邊施工，一邊編制。在施工過程中最少先編制一份與實(shí)際情況相符的竣工圖，工程驗(yàn)收完成后，依據(jù)此份竣工圖為母本，跟據(jù)實(shí)際需要的套數(shù)再復(fù)制所需的套數(shù)，這樣做的目的在于避免因建設(shè)工期時(shí)間長，有關(guān)機(jī)構(gòu)、人事的變化等因素而引起的忘記或責(zé)任不清造成竣工圖不準(zhǔn)確，給以后的使用造成隱患。

四、竣工圖的編制單位與編制套數(shù)竣工圖的編制單位是施工單位，歸檔整理規(guī)范條文說明第4.2.2條規(guī)定竣工圖的編制應(yīng)按原國家建委1982年[建發(fā)施《關(guān)于編制基本建設(shè)竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》執(zhí)行。字50號(hào)]。因?yàn)槭┕挝皇墙ㄖa(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，對(duì)工程變更最清楚。該規(guī)定指出建設(shè)工程實(shí)行總承包的工程，總承包單位負(fù)責(zé)其自建項(xiàng)目竣工圖的編繪工作，分包單位負(fù)責(zé)所分包工程竣工圖的編繪工作，分包單位沒有能力編繪的，竣工圖的編繪工作，由總包單位負(fù)責(zé)編繪。竣工圖的編繪套數(shù)應(yīng)按陜城辦發(fā)[1986]57號(hào)通知第三款第四條執(zhí)行。除甲、乙雙方在施工合同中另有約定外，一般要求不少于三套，三套的歸屬是：城建檔案館一套，使用單位一套，建設(shè)單位主管機(jī)關(guān)檔案室一套。因編制竣工圖須增加的圖紙，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)及時(shí)提供給施工單位。五、編制竣工圖的原則①凡嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，沒有任何變更的，由施工單位在變更的原施工圖上加蓋《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》規(guī)定的“竣工圖章”標(biāo)志后，視為竣工圖。②凡在施工中有一般性變更，但能將原施工圖加以修改補(bǔ)充，能反映竣工實(shí)際的，可不重新繪制竣工圖，由施工單位在原施工圖上按變更文件以照規(guī)定的編繪方法進(jìn)行修改補(bǔ)充后，加蓋“竣工圖章”標(biāo)志后，視為竣工圖。③凡結(jié)構(gòu)形式、工藝改變、