《土地利用規(guī)劃》課件-認識土地利用規(guī)劃體系

認識土地利用規(guī)劃體系土地利用規(guī)劃土地利用規(guī)劃Page

2觀點1：由不同種類、不同類型、不同級別和不同時序的土地利用規(guī)劃所組成相互交錯且相互聯(lián)系的系統(tǒng)稱土地利用規(guī)劃體系。關于土地利用規(guī)劃體系的兩種觀點觀點2：土地利用規(guī)劃體系是指由土地利用規(guī)劃法規(guī)體系、行政體系和運作體系組成的系統(tǒng)。土地利用規(guī)劃體系關于土地利用規(guī)劃體系,目前學術界主要有兩種觀點:第一種觀點認為:由不同種類、不同類型、不同級別和不同時序的土地利用規(guī)劃所組成相互交錯且相互聯(lián)系的系統(tǒng)稱土地利用規(guī)劃體系。由于歷史文化背景和自然條件差異，各國土地利用規(guī)劃體系各具特色。

美國土地利用規(guī)劃體系分為三大類(總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和用地增長管理規(guī)劃)和六個層次(國家、區(qū)域、州、亞區(qū)、縣、市);英國規(guī)劃體系由國家級規(guī)劃、區(qū)域性規(guī)劃、郡級規(guī)劃和區(qū)級規(guī)劃，其中郡級規(guī)劃又稱結構規(guī)劃。德國土地利用規(guī)劃分為國家級、州、市、縣、鄉(xiāng)?？h鄉(xiāng)級規(guī)劃包括土地利用規(guī)劃、景觀規(guī)劃、土地整理規(guī)劃和綠地規(guī)劃。

俄羅斯土地利用規(guī)劃體系是在國家級土地利用總體規(guī)劃綱要指導下，由區(qū)域性土地規(guī)劃和區(qū)域內土地規(guī)劃組成。世界上有的國家(如蘇聯(lián))依據(jù)規(guī)劃性質和任務的不同，劃分成企業(yè)間土地規(guī)劃和企業(yè)內土地規(guī)劃，前者主要解決在國民經(jīng)濟各部門間、企業(yè)間分配土地資源，調整土地關系和劃定土地使用范圍，后者則對農(nóng)業(yè)企業(yè)用地進行空間上的合理組織土地利用。我國臺灣土地利用規(guī)劃分為都市土地利用規(guī)劃和非都市土地利用規(guī)劃。

另一種觀點認為土地利用規(guī)劃體系是指由土地利用規(guī)劃法規(guī)體系、行政體系和運作體系組成的系統(tǒng)。

上述兩個觀點都是對土地利用規(guī)劃體系的闡述，第一個觀點并沒有把法規(guī)體系和行政體系包含進去,而法規(guī)和行政卻是利用規(guī)劃工作順利進行的支撐和保障，所以法規(guī)體系和行政體系也應當包含于土地利用規(guī)劃體系之中。所以第二個觀點更全面。Page

7按等級層次分：土地利用總體規(guī)劃、土地利用詳細規(guī)劃和土地利用專項規(guī)劃按區(qū)域性質分：行政區(qū)、自然區(qū)和經(jīng)濟區(qū)甚至跨區(qū)域土地利用規(guī)劃按規(guī)劃深度分：土地利用規(guī)劃、土地利用設計、土地利用施工按規(guī)劃期限分：長期、中期和年度土地利用規(guī)劃。我國土地利用規(guī)劃體系

為了便于編制規(guī)劃和實施規(guī)劃，在我國一般按行政區(qū)劃單位分為全國、省、市、縣、鄉(xiāng)五級土地利用規(guī)劃。各級土地利用規(guī)劃之間存在相互聯(lián)系和相互補充的錯綜關系，上一級規(guī)劃對下一級規(guī)劃起著控制作用，而下一級規(guī)劃對上一級規(guī)劃存