DB11∕T 1581-2018 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急能力評(píng)估規(guī)范

ICS

C

DB11 D

11/T

Assessment

specification

of

enterprise

capability-

-

--

實(shí)施

發(fā)布DB11/T

1581—

給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中（北本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：許DB11/T

1581—

（以本標(biāo)準(zhǔn)適用于單位應(yīng)急能力評(píng)估。

..應(yīng)急能力評(píng)估包括成立評(píng)估工作組、收集資料、實(shí)施評(píng)估、編

..應(yīng)急能力評(píng)估頻次：、經(jīng)、運(yùn)、儲(chǔ)每年對(duì)應(yīng)急能力進(jìn)行一次評(píng)估；一一其他單位至少每三年對(duì)應(yīng)急能力進(jìn)行一次評(píng)估。

.

..單位成立評(píng)估工作組：一一由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，明確組員的工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施;一一組員應(yīng)具備完成相應(yīng)任務(wù)的能力。..單位可聘請(qǐng)有關(guān)專家、咨詢機(jī)構(gòu)等第三方人員參與評(píng)估工作。

.

收集所需資料包括且不限于以下內(nèi)容：裝備清單、應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急處置記錄；（領(lǐng)

.

..采用資料分析、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、人員訪談等方式方法實(shí)施評(píng)估：于11DB11/T

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HH一一設(shè)備設(shè)施抽取覆蓋不同類型。同設(shè)施應(yīng)根據(jù)其擁有量（

)

按下列要求進(jìn)行抽?。?

H<，全部抽?。?

H<

（套?

H<

（套?

H

（套..A.

（1)值&

=

X

...................................(1)

〇式中：

應(yīng)急能力評(píng)估分；Si

參評(píng)項(xiàng)目實(shí)際得分；So

去掉不涉及項(xiàng)目后參加評(píng)估項(xiàng)目總分。..

將應(yīng)急能

個(gè)等級(jí)，見1:

等級(jí) S S

<

S

<

一般

<

S

<

較差

<

S

<

S

<

.

..

的要求編制應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告。..參與評(píng)估人員應(yīng)在應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告上簽字。..單位主要負(fù)責(zé)人審批應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告，并督促責(zé)任部門或責(zé)任人落實(shí)相關(guān)措施建議。

.

對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的突出問題，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專題研究，制定符合以下要求的整改方案：計(jì)劃予以一一日常管理存在缺陷的，責(zé)成相關(guān)部門限期整改，提高管理水平。

.

..建立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全相關(guān)工作機(jī)制。..建立應(yīng)急專家組，明確專家入選條件及職責(zé)。2DB11/T

1581—

.

設(shè)置應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職應(yīng)急管理人員，

.

..（兼足的與鄰近救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。..做好應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練及管理工作。

.

..單位應(yīng)建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，并與政府有關(guān)部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。..其他單位宜建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。

.

..配備：一一配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或文件規(guī)定的應(yīng)急救援物資和裝備；一一配備的應(yīng)急救援物資和裝備與本單位的風(fēng)險(xiǎn)類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相匹配。4.4.2管理：一一建立應(yīng)急救援物資和裝備臺(tái)賬，且與實(shí)物相符；一一通過維護(hù)保養(yǎng)、定期檢測(cè)等日常管理，保持應(yīng)急救援物資和裝備性能正常有效。

.

..疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，標(biāo)志清晰明顯。..在危險(xiǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施上應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。..應(yīng)急疏散標(biāo)志、應(yīng)急燈、風(fēng)向標(biāo)等應(yīng)急疏散指示設(shè)施應(yīng)圖案清晰、完好有效。

.

..單位主要負(fù)責(zé)人組織建立符合法律法規(guī)、行業(yè)及企業(yè)要求的應(yīng)急預(yù)案體系。..本單位應(yīng)急預(yù)案與涉及的其他單位及政府部門應(yīng)急預(yù)案相互銜接。..及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

.

4.7.

單位綜合預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案每年至少演練一次，現(xiàn)場(chǎng)處置方案每半年至少演練一次。..

評(píng)估應(yīng)急演練，并書面總結(jié)。

.

..

對(duì)主要負(fù)責(zé)人等應(yīng)急管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。..定期對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置方案及本崗位應(yīng)急處置卡教育培訓(xùn)。3DB11/T

1581—

錄 A(資料性附錄）A.1A.

評(píng)估

評(píng)估內(nèi)容及要求

評(píng)估細(xì)則

備注項(xiàng)目

)

、相關(guān)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)部門參加的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

“預(yù)

“現(xiàn)

)

、相關(guān)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)部門參加的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

，得

、部及響應(yīng)機(jī)制。

)

建立應(yīng)急專家組，明確專家入選條件及職責(zé)。

)

，配急管理人員，明確其職責(zé)。

)

、工

，每發(fā)

，扣

1)

，得

)

專家清單或?qū)＜規(guī)熘行畔⒉环先脒x

、過

，每，扣

1)

，得

)

專職或兼職應(yīng)急管理人員信息與實(shí)際應(yīng)急組

，每，扣

織體系(100)

)限于：?

應(yīng)急管理；?

安全預(yù)測(cè)預(yù)警；?

變更管理；?

安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理；?

宣傳教育培訓(xùn)；?

、記5)建

)

，每

)

未建立與政府有關(guān)部門安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控

、社

疏散和善后恢復(fù)等方面相銜接的安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制。

，得

)

，每

分。4DB11/T

1581—

A.1

評(píng)估項(xiàng)目

評(píng)估內(nèi)容及要求

評(píng)估細(xì)則

備注1)

（兼

；生

自身應(yīng)

)

（兼

，得

2)

自身應(yīng)急力量不足未與鄰近救援隊(duì)伍簽訂救應(yīng)急救援隊(duì)伍

，與救援協(xié)議。

，得

(50)

2)定

1)

，得

應(yīng)急救援信息系統(tǒng)(50)

)

及時(shí)更新應(yīng)急救援隊(duì)伍信息。1)礦

金屬冶煉等單位

以及生產(chǎn)、

、儲(chǔ)

，應(yīng)

；其急救援信息系統(tǒng)。

)

應(yīng)急救援信息系統(tǒng)與政府有關(guān)部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。1)

)

，每，扣

)

、過

，扣

，得

，扣

，每

分。

)

1)

，得

1)資裝備(200)

與實(shí)物相符。3)有4)監(jiān)

、設(shè)

)

，每

，得

)

，每

，扣

施性能正常有效。5)員 ，每

6)專

、偵

、設(shè)，每

疏散通道及安全標(biāo)志(100)

)

、安標(biāo)志清晰明顯。

)

顯的安全警示標(biāo)志。

)

1)

，得

)

分。1)

，得

2)

10分

1)

1)有效。

，得

2)

DB11/T

1581—

A.1

評(píng)估項(xiàng)目

評(píng)估內(nèi)容及要求

)

單位主要負(fù)責(zé)人組織編制和實(shí)施本單位應(yīng)，各預(yù)案規(guī)定職責(zé)。)

評(píng)估細(xì)則、各，得

備注應(yīng)急預(yù)(200)

、現(xiàn)位應(yīng)急處置卡構(gòu)成的應(yīng)急預(yù)案體系。3)綜

容。)，避擴(kuò)大的措施。5)預(yù)?

?

應(yīng)急物資裝備的名錄或清單；?

、處

、上式文本；?

、標(biāo)?

有關(guān)協(xié)議或備忘錄等。)，與

，每型事故應(yīng)急預(yù)案扣10分。

，每20分。

，避，得

，扣

)

，得政府部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

)

?

、法

、規(guī)

、標(biāo)預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；?

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

分；

)

與相關(guān)單位及政府部門應(yīng)急預(yù)案不能

，每

?

面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；?

重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；?

預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；?

在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；?

編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

)

未按法律法規(guī)規(guī)定及時(shí)修訂完善應(yīng)急

，得

6DB11/T

1581—

A.1

評(píng)估項(xiàng)目

評(píng)估內(nèi)容及要求

評(píng)估細(xì)則

備注1)，得

2)綜至少演練一次。3)現(xiàn)

。。

。。

(200)

次。)

、重項(xiàng)預(yù)案和重點(diǎn)崗位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案桌面

，并

1)

，每

2)

，每10分。5) ，每

教育

6)落進(jìn)建議。1)相

，并2)安

，并

)

對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)。

，每

，得

分。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不

，得

)

員工不知曉現(xiàn)場(chǎng)處置方案及本崗位應(yīng)急培訓(xùn)(100)

，每

2)

，每

10分

4)專應(yīng)急管理人員及兼職救援隊(duì)伍進(jìn)行指

未按規(guī)定指導(dǎo)相關(guān)人員開展培訓(xùn)工作的，

分。導(dǎo)和培訓(xùn)。A

（&

)參評(píng)項(xiàng)目實(shí)際得分（

)A

（幻應(yīng)急能力等級(jí)DB11/T

1581—

(資料性附錄）.

應(yīng)急能