LD-T 6007-2024 人力資源社會(huì)保障短信服務(wù)技術(shù)規(guī)范

LD中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HumanResourcesandSocialSecuriILD/T6007—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4縮略語(yǔ) 5短信服務(wù)平臺(tái) 5.1部級(jí)平臺(tái)接入方式 5.2省級(jí)平臺(tái)建設(shè)模式 6短信服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)則 6.1短消息規(guī)則 6.2短信業(yè)務(wù)規(guī)則 6.2.1短信服務(wù)對(duì)象的個(gè)人身份標(biāo)識(shí) 6.2.2服務(wù)流程與服務(wù)內(nèi)容要求 6.3短信服務(wù)指令規(guī)則 6.3.1短信服務(wù)指令編碼規(guī)則 6.3.2短信服務(wù)指令說(shuō)明規(guī)則 7短信服務(wù)業(yè)務(wù)場(chǎng)景與業(yè)務(wù)流程 7.1通知公告類 7.1.1業(yè)務(wù)場(chǎng)景描述 7.1.2業(yè)務(wù)流程描述 7.2信息查詢類 7.2.1業(yè)務(wù)場(chǎng)景描述 7.2.2業(yè)務(wù)流程描述 7.3業(yè)務(wù)辦理類 7.3.1業(yè)務(wù)場(chǎng)景描述 7.3.2業(yè)務(wù)流程描述 7.4調(diào)查回訪類 7.4.1業(yè)務(wù)場(chǎng)景描述 7.4.2業(yè)務(wù)流程描述 7.5信息管理類 7.5.1業(yè)務(wù)場(chǎng)景描述 7.5.2業(yè)務(wù)流程描述 8短信服務(wù)平臺(tái)安全防護(hù) 8.1管理安全 8.2網(wǎng)絡(luò)安全 附錄A（規(guī)范性）短信服務(wù)平臺(tái)下行接口代碼表 9LD/T6007—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本文件由人力資源和社會(huì)保障部信息中心提出。本文件由人力資源和社會(huì)保障部歸口。本文件起草單位：東軟集團(tuán)股份有限公司。本文件主要起草人：華暉暉、宋炳輝、趙勁、劉振彬、王居權(quán)、王珣、趙璐、羅震、王靜、王旭景。LD/T6007—2024規(guī)范的短信服務(wù)是提高公共服務(wù)質(zhì)量，提升群眾體驗(yàn)感的有效手段。“12333”是經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)使用的全國(guó)人力資源社會(huì)保障公益服務(wù)專用號(hào)碼，是人力資源社會(huì)保障部門重要的公共服務(wù)品牌。為規(guī)范人力資源社會(huì)保障部門使用“12333”號(hào)碼對(duì)外提供短信服務(wù)，強(qiáng)化短信服務(wù)在信息推送、身份核驗(yàn)、辦事提醒、結(jié)果反饋等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1LD/T6007—2024人力資源社會(huì)保障短信服務(wù)技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了人力資源社會(huì)保障部門使用“12333”號(hào)碼提供短信服務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)場(chǎng)景與業(yè)務(wù)流程，以及短信服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和安全防護(hù)等要求。本文件適用于各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門開(kāi)展12333短信服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。YD/T3196-2016基于統(tǒng)一IMS(第二階段)的業(yè)務(wù)技術(shù)要求短消息業(yè)務(wù)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1短消息shortmessage用戶通過(guò)手機(jī)或其他電信終端直接發(fā)送或接收的文字或數(shù)字信息，用戶每次能接收和發(fā)送短信的字符數(shù)，是160個(gè)英文或數(shù)字字符，或者70個(gè)中文字符。[來(lái)源：YD/T3196-2016,3.1.1]3.2短信服務(wù)shortmessageservice利用電信網(wǎng)向移動(dòng)電話通信終端用戶，提供有限長(zhǎng)度的文字、數(shù)據(jù)、聲音、圖像等信息的電信業(yè)務(wù)。3.3短信服務(wù)指令shortmessageservicecommand某個(gè)(些)指定的符號(hào)，可任意指定，考慮到在手機(jī)上輸入的方便，可以用簡(jiǎn)單的數(shù)字或字母。3.4短信服務(wù)對(duì)象shortmessageserviceuser可以通過(guò)短消息終端使用短信業(yè)務(wù)的用戶。3.5短信服務(wù)平臺(tái)shortmessageserviceplatform基于短信運(yùn)營(yíng)商提供的短信端口,與互聯(lián)網(wǎng)連接,實(shí)現(xiàn)與客戶指定號(hào)碼進(jìn)行短信批量發(fā)送和自定義發(fā)送的平臺(tái)。3.6社會(huì)保障號(hào)碼socialsecuritynumber公民參加社會(huì)保險(xiǎn)、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇、實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益銜接的唯一標(biāo)識(shí)，是公民擁有社會(huì)保障權(quán)益的重要標(biāo)志。4縮略語(yǔ)1)通信短信息服務(wù)管理規(guī)定，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第31號(hào)2)通信短信息服務(wù)管理規(guī)定，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第31號(hào)2LD/T6007—2024下列縮略語(yǔ)適用于本文件。SFTP：安全文件傳送協(xié)議（SSHFileTransferProtocol）IP：網(wǎng)際互連協(xié)議（InternetProtocol）5短信服務(wù)平臺(tái)5.1部級(jí)平臺(tái)接入方式部級(jí)平臺(tái)提供人工操作界面和系統(tǒng)接口兩種接入方式，支持全國(guó)范圍內(nèi)的短信發(fā)送。界面方式指操作人員通過(guò)登錄短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送短信。接口方式指業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)用短信服務(wù)平臺(tái)接口發(fā)送短信。5.2省級(jí)平臺(tái)建設(shè)模式省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)實(shí)際需要，選擇直接依托部級(jí)短信服務(wù)平臺(tái)提供服務(wù)，或是建設(shè)省級(jí)集中的短信服務(wù)平臺(tái)提供服務(wù)。a)依托部級(jí)短信服務(wù)平臺(tái)提供服務(wù)，平臺(tái)接入方式見(jiàn)5.1，短信服務(wù)平臺(tái)下行接口代碼表見(jiàn)附錄A；b)自建省級(jí)短信服務(wù)平臺(tái)，按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謧浒?，并做好與部級(jí)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)跨省短信發(fā)送。6短信服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)則6.1短消息規(guī)則短消息由電話號(hào)碼或代碼、短信簽名和短信內(nèi)容三部分組成：a)電話號(hào)碼或代碼標(biāo)識(shí)著短消息發(fā)送用戶號(hào)碼；b)短信簽名標(biāo)識(shí)著行業(yè)的主體；c)短信內(nèi)容標(biāo)識(shí)著此次短消息內(nèi)容含義。6.2短信業(yè)務(wù)規(guī)則6.2.1短信服務(wù)對(duì)象的個(gè)人身份標(biāo)識(shí)短信服務(wù)對(duì)象的個(gè)人身份標(biāo)識(shí)為自己的社會(huì)保障號(hào)碼，使用要求如下：a)社會(huì)保障號(hào)碼和手機(jī)號(hào)綁定成功后，短信服務(wù)對(duì)象通過(guò)短信服務(wù)平臺(tái)查詢信息、辦理業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)需再次輸入社會(huì)保障號(hào)碼和密碼；b)短信服務(wù)對(duì)象可以通過(guò)手機(jī)發(fā)送短消息更改社會(huì)保障號(hào)碼和手機(jī)號(hào)的綁定關(guān)系；c)一個(gè)社會(huì)保障號(hào)碼只能綁定一個(gè)手機(jī)號(hào)，一個(gè)手機(jī)號(hào)可綁定多個(gè)社會(huì)保障號(hào)碼。即：短信服務(wù)對(duì)象可以委托（一個(gè)）他人的手機(jī)號(hào)代為享受短信服務(wù)。6.2.2服務(wù)流程與服務(wù)內(nèi)容要求短信服務(wù)的服務(wù)流程與服務(wù)內(nèi)容有如下要求：a)短信服務(wù)流程應(yīng)簡(jiǎn)單，即減少手機(jī)和短信服務(wù)平臺(tái)之間的信息交互次數(shù)；b)短信服務(wù)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)單明了；c)需要短信服務(wù)對(duì)象回復(fù)或予以確認(rèn)的信息應(yīng)簡(jiǎn)短，且采用阿拉伯?dāng)?shù)字或英文字母等形式。6.3短信服務(wù)指令規(guī)則6.3.1短信服務(wù)指令編碼規(guī)則短信服務(wù)指令分為管理、查詢和業(yè)務(wù)辦理三大類。短信服務(wù)指令編碼及內(nèi)容格式應(yīng)遵循以下規(guī)則：a)短信服務(wù)指令采用其漢語(yǔ)拼音的首字母，短信服務(wù)指令不區(qū)分大小寫(xiě)；b)短信服務(wù)指令與其參數(shù)之間用“#”分開(kāi)；c)短信服務(wù)指令、分隔符、參數(shù)均為半角；3LD/T6007—2024d)短信服務(wù)指令不帶參數(shù)時(shí)，默認(rèn)是為本人辦理業(yè)務(wù)；e)短信服務(wù)指令應(yīng)簡(jiǎn)短，易于記憶。6.3.2短信服務(wù)指令說(shuō)明規(guī)則按照管理類、查詢類和業(yè)務(wù)辦理類，表1列舉了部分短信服務(wù)指令及其使用方法，省級(jí)及以下人力資源和社會(huì)保障部門可根據(jù)本地需要開(kāi)通的服務(wù)內(nèi)容，按照編碼規(guī)則進(jìn)行擴(kuò)充。表1短信服務(wù)指令表QXFW碼碼名7短信服務(wù)業(yè)務(wù)場(chǎng)景與業(yè)務(wù)流程7.1通知公告類7.1.1業(yè)務(wù)場(chǎng)景描述短信服務(wù)平臺(tái)向短信服務(wù)對(duì)象發(fā)送下行短信，發(fā)送通知公告或提示信息，不要求短信服務(wù)對(duì)象予以7.1.2業(yè)務(wù)流程描述通知公告類業(yè)務(wù)流程見(jiàn)圖1。4LD/T6007—2024圖1通知公告類流程圖7.2信息查詢類7.2.1業(yè)務(wù)場(chǎng)景描述短信服務(wù)對(duì)象向短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送查詢請(qǐng)求，需要短信服務(wù)對(duì)象向短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送上行短信，短信服務(wù)平臺(tái)將查詢結(jié)果通過(guò)下行短信方式發(fā)送給短信服務(wù)對(duì)象。7.2.2業(yè)務(wù)流程描述信息查詢類業(yè)務(wù)流程見(jiàn)圖2。5LD/T6007—2024圖2信息查詢類流程圖7.3業(yè)務(wù)辦理類7.3.1業(yè)務(wù)場(chǎng)景描述短信服務(wù)對(duì)象向短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送業(yè)務(wù)辦理請(qǐng)求，人力資源和社會(huì)保障部門業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員根據(jù)服務(wù)請(qǐng)求辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并將辦理結(jié)果發(fā)送給短信服務(wù)對(duì)象。7.3.2業(yè)務(wù)流程描述以社會(huì)保障卡臨時(shí)掛失為例，業(yè)務(wù)辦理類業(yè)務(wù)流程見(jiàn)圖3。6LD/T6007—2024圖3業(yè)務(wù)辦理類流程圖7.4調(diào)查回訪類7.4.1業(yè)務(wù)場(chǎng)景描述短信服務(wù)平臺(tái)向短信服務(wù)對(duì)象發(fā)送調(diào)查回訪類信息，并要求短信服務(wù)對(duì)象予以反饋。7.4.2業(yè)務(wù)流程描述調(diào)查回訪類業(yè)務(wù)流程見(jiàn)圖4。7LD/T6007—2024圖4調(diào)查回訪類流程圖7.5信息管理類7.5.1業(yè)務(wù)場(chǎng)景描述短信服務(wù)對(duì)象向短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送信息管理請(qǐng)求，需要短信服務(wù)對(duì)象向短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送上行短信，短信服務(wù)平臺(tái)將辦理結(jié)果通過(guò)下行短信方式發(fā)送給短信服務(wù)對(duì)象。7.5.2業(yè)務(wù)流程描述信息管理類業(yè)務(wù)流程見(jiàn)圖5。8LD/T6007—2024圖5信息管理類流程圖8短信服務(wù)平臺(tái)安全防護(hù)8.1管理安全短信服務(wù)平臺(tái)的管理安全包括以下措施：a)平臺(tái)應(yīng)具備嚴(yán)格的訪問(wèn)控制機(jī)制，一般采用身份認(rèn)證形式，以確保具有管理角色的實(shí)體的身份，非授權(quán)人員不能進(jìn)入和管理平臺(tái)；b)局域管理角色的實(shí)體在一定時(shí)限內(nèi)失敗的登錄次數(shù)超過(guò)設(shè)置限值，平臺(tái)應(yīng)限制該實(shí)體登錄或在限定時(shí)間內(nèi)無(wú)法登錄；c)平臺(tái)自動(dòng)生成用戶訪問(wèn)日志、平臺(tái)操作日志和數(shù)據(jù)操作日志。8.2網(wǎng)絡(luò)安全短信服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全包括以下措施：a)底層硬件配備安全防火墻和負(fù)載均衡設(shè)備；b)平臺(tái)配置備份設(shè)備并對(duì)敏感短信