2018年浙江高考政治熱點(diǎn)

第頁(yè)2019年浙江高考政治熱點(diǎn)2019年浙江高考政治熱點(diǎn)(一)記者從國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦獲悉，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、衛(wèi)生部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、民政部、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)30日正式公布《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》指出，近年來(lái)，隨著全民醫(yī)保體系的初步建立，人民群眾看病就醫(yī)有了基本保障，但人民群眾對(duì)大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重反映仍較強(qiáng)烈。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作，是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，對(duì)大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障的一項(xiàng)制度性安排，目的是要切實(shí)解決人民群眾因病致貧、因病返貧的突出問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》指出，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌安排;堅(jiān)持政府主導(dǎo)，專業(yè)運(yùn)作;堅(jiān)持責(zé)任共擔(dān)，持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持因地制宜，機(jī)制創(chuàng)新的基本原則。政府負(fù)責(zé)基本政策制定、組織協(xié)調(diào)、籌資管理，并加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，提高大病保險(xiǎn)的運(yùn)行效率、服務(wù)水平和質(zhì)量。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)互助共濟(jì)的意識(shí)和作用，形成政府、個(gè)人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)大病風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。在城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的籌資機(jī)制方面。《意見(jiàn)》指出，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、醫(yī)療保險(xiǎn)籌資能力、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償水平，以及大病保險(xiǎn)保障水平等因素，科學(xué)合理確定籌資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金、新農(nóng)合基金中劃出一定比例或額度作為大病保險(xiǎn)資金。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合基金有結(jié)余的地區(qū)，利用結(jié)余籌集大病保險(xiǎn)資金;結(jié)余不足或沒(méi)有結(jié)余的地區(qū)，在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合年度提高籌資時(shí)統(tǒng)籌解決資金來(lái)源，逐步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合多渠道籌資機(jī)制。在城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的保障內(nèi)容方面?！兑庖?jiàn)》指出，大病保險(xiǎn)保障對(duì)象為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保(合)人，保障范圍要與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合相銜接。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合應(yīng)按政策規(guī)定提供基本醫(yī)療保障。在此基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)主要在參保(合)人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況下，對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)償后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予保障。此外，大病保險(xiǎn)保障水平以力爭(zhēng)避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出為目標(biāo)，合理確定大病保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，實(shí)際支付比例不低于50%;按醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定支付比例，原則上醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高。在城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的承辦方式方面?！兑庖?jiàn)》指出，地方政府衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、發(fā)展改革部門制定大病保險(xiǎn)的籌資、報(bào)銷范圍、最低補(bǔ)償比例，以及就醫(yī)、結(jié)算管理等基本政策要求，并通過(guò)政府招標(biāo)選定承辦大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。符合基本準(zhǔn)入條件的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自愿參加投標(biāo)，中標(biāo)后以保險(xiǎn)合同形式承辦大病保險(xiǎn)，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的保費(fèi)收入，按現(xiàn)行規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。此外，承辦大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件：符合保監(jiān)會(huì)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)健康保險(xiǎn)的必備條件;在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)健康保險(xiǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)5年以上，具有良好市場(chǎng)信譽(yù);具備完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和較強(qiáng)的醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)能力;配備醫(yī)學(xué)等專業(yè)背景的專職工作人員;商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部同意分支機(jī)構(gòu)參與當(dāng)?shù)卮蟛”ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)，并提供業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、信息技術(shù)等支持;能夠?qū)崿F(xiàn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)單獨(dú)核算。針對(duì)大病保險(xiǎn)的監(jiān)管工作，國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，一方面要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的監(jiān)管。另一方面，還要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療費(fèi)用的管控。同時(shí)，要建立信息公開(kāi)、社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度。將與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的情況，以及籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、支付流程、結(jié)算效率和大病保險(xiǎn)年度收支情況等向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。2019年浙江高考政治熱點(diǎn)(二)10年調(diào)控堅(jiān)持不懈促房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展房地產(chǎn)黃金十年與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成數(shù)據(jù)顯示，最近這十年，是我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)飛速發(fā)展的十年。2019年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成10106億元，到2019年，這一數(shù)據(jù)已是八年前的近6倍，為61740億元。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋施工面積也從2019年的11.77億平方米躍升至2019年的50.80億平方米?？梢哉f(shuō)，十年的時(shí)間，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一支突出的力量，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中發(fā)揮了很大作用。有統(tǒng)計(jì)稱，房地產(chǎn)可以拉動(dòng)鋼鐵、建材、家電等60個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;還有統(tǒng)計(jì)稱，1萬(wàn)平方米的工地，就能解決400人的就業(yè)?！胺康禺a(chǎn)的黃金十年是和我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十年相輔相成的?！敝袊?guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一向記者表示，過(guò)去的十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本保持了10%左右的增長(zhǎng)速度，這里有房地產(chǎn)的一個(gè)功勞。宏觀經(jīng)濟(jì)快發(fā)展與房地產(chǎn)快速發(fā)展是相輔相成的。房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快調(diào)控初見(jiàn)成效隨著過(guò)去十多年來(lái)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴投資的弊端日益顯現(xiàn)，局部地區(qū)出現(xiàn)了房地產(chǎn)投資增幅過(guò)大、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題。住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快更是不僅直接影響到城鎮(zhèn)居民家庭住房條件的改善，影響金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，甚至影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策，希望能引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。2019年起，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的調(diào)控措施明顯加大力度。3月底，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》，要求充分認(rèn)識(shí)和高度重視房地產(chǎn)業(yè)的重要性和住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快的危害性。大力推行住房雙軌制讓改革成果惠及到更多人口加快推進(jìn)保障房建設(shè)國(guó)家在對(duì)商品房進(jìn)行調(diào)控的同時(shí)，也開(kāi)始著手搭建一套完善的住房保障制度。2019年4月，國(guó)務(wù)院在“新國(guó)八條”中對(duì)房地產(chǎn)業(yè)主要是住房問(wèn)題做了定位：“住房問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問(wèn)題?！?019年7月20日發(fā)布的《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》指出，“十二五”期間，國(guó)家將建立基本住房保障制度，維護(hù)公民居住權(quán)利，逐步滿足城鄉(xiāng)居民基本住房需求，實(shí)現(xiàn)住有所居。讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，保障的歸保障，我國(guó)的“住房雙軌制”初見(jiàn)模型。在2019年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)中就明確提出，要加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，緩解群眾在居住方面遇到的困難，逐步形成符合國(guó)情的保障性住房體系和商品房體系。加強(qiáng)住房制度頂層設(shè)計(jì)中國(guó)正處于城市化進(jìn)程的加速期，未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)還是一個(gè)大市場(chǎng)，需求仍比較大。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰近日就表示，城鎮(zhèn)化將成為推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大動(dòng)力。未來(lái)10年，每年將有1400萬(wàn)左右農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)城市居民，對(duì)住房需求十分巨大。而居民改善性住房需求，也需要城鎮(zhèn)年均商品住宅800萬(wàn)套，這種需求將延續(xù)至少10年以上。而現(xiàn)在的保障房建設(shè)量盡管比過(guò)去大，總體還是不足。同時(shí)，當(dāng)前住房保障工作存在的諸如資金籌措壓力、分配和運(yùn)營(yíng)管理等矛盾也影響了其效應(yīng)的發(fā)揮。2019年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新十一屆全國(guó)人大會(huì)第二十三次會(huì)議上就指出，“盡管我國(guó)保障房建設(shè)取得顯著成績(jī)，但任務(wù)仍很艱巨。到2019年底，我國(guó)仍有2019多萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低收入和少量中等偏下收入家庭的住房不成套，設(shè)施簡(jiǎn)陋。其中1000多萬(wàn)戶居住在棚戶區(qū)。另外，城鎮(zhèn)新就業(yè)職工和常住外來(lái)人口的住房困難問(wèn)題也比較突出?！苯Y(jié)語(yǔ)：住房改革要再攻堅(jiān)如何才能更好地協(xié)調(diào)城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)與住房保障之間的關(guān)系?如何