教育信息化促進教育公平研究7

第頁教育信息化促進教育公平研究摘要：新時代，我國教育的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生重大變革,教育公平已經(jīng)成為教育信息化的重要目標。而利用信息化來促進教育的公平已成為當(dāng)前義務(wù)教育改革的重要手段。教育信息化的發(fā)展可以更好的實現(xiàn)教育渠道的拓寬,實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源的共享,更好促進學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)和管理,從而最終促進我國基礎(chǔ)教育公平的實現(xiàn)?！耙孕畔⒒瘉泶龠M教育的公平”對我國推行教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強國戰(zhàn)略有著重要的促進意義，這是一項重大而緊迫的新時代下的研究課題，因為教育公平始終是教育發(fā)展所追求的終極目標。隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展,尤其是信息技術(shù)水平的提升，這就使得對于教育公平的追求有了更迫切的需要。本文主要對教育信息化促進教育公平的方式進行分析和研究。首先,對教育公平的內(nèi)涵以及當(dāng)前我國教育的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析和介紹；然后,探討了教育信息化對教育公平所造成的影響；最后,針對教育信息化促進教育公平提出了幾點策略。關(guān)鍵詞：教育公平教育信息化教育現(xiàn)代化教育資源目錄教育公平的內(nèi)涵教育公平最早倡導(dǎo)3（二）實際中的教育公平3二、我國教育的發(fā)展現(xiàn)狀和介紹4三、教育信息化對教育公平所造成的影響5四、促進教育公平教育信息化的策略6（一）政府重視現(xiàn)代遠程教育的建設(shè)7（二）加大教育資源的開發(fā)建設(shè)，建立共享聯(lián)盟8（三）加大技術(shù)研發(fā)力度，探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式8（四）加大技術(shù)研發(fā)力度，探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式9（五）做好制度化監(jiān)督工作9結(jié)論11參考文獻12教育公平的內(nèi)涵教育公平最早又稱“有教無類”一詞，由我國著名的教育學(xué)家孔子提出。主要是說在教育中要不分高低貴賤，不分貧富和種族，對哪類人都要一視同仁，人人都可以接受教育。（一）教育公平最早倡導(dǎo)有教無類的提出打破了奴隸主貴族對于教育的壟斷，擴大了教育對象，促進了文化的下移。同時適應(yīng)了社會發(fā)展的需要，有利于中華民族文化的發(fā)展。瑞典著名教育家胡森[1]關(guān)于教育公平中講到：“起點公平、過程公平、結(jié)果公平”三段論。其中教育起點公平，指每個個體都要能克服經(jīng)濟、家庭、階層等因素的影響，使得每個個體都能平等地享有受教育的權(quán)利和機會；而教育過程公平，指個體在受教育過程中要受到均衡公平的對待，它特別強調(diào)關(guān)注學(xué)生的發(fā)展需求；最后教育結(jié)果公平，指個體最終能獲得符合自身特點的個性化教育，自身潛能得到相對應(yīng)的充分發(fā)揮。這三個階段相互聯(lián)系，層層遞進最終共同詮釋了教育公平的內(nèi)涵。（二）教育公平在現(xiàn)實中有專家指出，在教育公平問題上，當(dāng)前最值得關(guān)注的不是歷史造成的發(fā)展差距，而是導(dǎo)致教育不公平的制度性原因。教育公平需要教育制度與教育政策的保障，沒有制度規(guī)范，就難以保證公平。實施教育公平并非是要一刀切，應(yīng)該根據(jù)各地方的實際情況進行科學(xué)決策，信息化是參與科學(xué)決策和保障政策實施的非常有效的手段之一。我國教育的發(fā)展現(xiàn)狀和介紹“百年大計，教育為本”教育關(guān)乎國計民生，歷來備受社會各方和政府的高度重視。但是由于種種現(xiàn)實和客觀原因，我國基礎(chǔ)教育發(fā)展并不平衡，修訂的義務(wù)教育法剛剛普及，城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異性依然存在且差異性較大。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾對平等享受教育的呼聲日益高漲。在教育體系中，義務(wù)教育在讀學(xué)生數(shù)量最多、學(xué)齡最長，是提高國民素質(zhì)、實現(xiàn)國家富強的基礎(chǔ)[2]，其教育公平性問題備受關(guān)注。新中國成立70多年及改革開放以來，我國所取得的教育成果舉世矚目。進入教育新時代，我國基礎(chǔ)教育的公平發(fā)展更加面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和機遇。一方面，教育公平的內(nèi)涵有所變化。新時代我國教育的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋喝嗣袢罕妼Ω篮媒逃男枰c不平衡、不充分的教育發(fā)展之間的矛盾，“公平且有質(zhì)量”逐漸成為教育的新要求、新使命。另一方面，大數(shù)據(jù)時代的快速發(fā)展，使得信息技術(shù)與教育融合的廣度和深度深層次擴寬，技術(shù)融合實現(xiàn)了前所未有的新格局。同時在移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新一代技術(shù)驅(qū)動下，信息化手段在促進教育資源共享和優(yōu)化教育質(zhì)量上的作用得到了整體跨越，這就為更快的實現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)教育公平提供了新動力。近年來，我國采取布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、辦學(xué)條件改善、城鄉(xiāng)師資流動等多樣化措施推進民族地區(qū)基礎(chǔ)教育公平，取得了較為顯著的成效，但當(dāng)前的教育公平實現(xiàn)手段在效率和效果上與“更加公平更高質(zhì)量”這一標準還存在一定差距。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，信息化作為促進優(yōu)質(zhì)教育資源高效共享和均衡配置的有效手段，有利于從根本上解決民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展中存在的不平衡不充分問題，在實踐中已經(jīng)成為推動民族地區(qū)基礎(chǔ)教育公平的新途徑和新動力［3］。教育信息化對教育公平所造成的影響“教育信息化促進教育公平”涉及信息化對教育公平的作用過程與效率，具有明顯的社會科學(xué)研究傾向，又涉及信息化促進教育公平的價值指向、倫理和意義等。社會在人類發(fā)展長河中不斷取得進步，而進步的標志之一就是對公平理念的追求。教育公平是社會進步的標志，是人類教育奮斗的方向與發(fā)展的目標。深入剖析新時代基礎(chǔ)教育公平內(nèi)涵和訴求的變化，以信息化促進基礎(chǔ)教育公平的路徑和策略。信息化使得全納、優(yōu)質(zhì)、終身的教育公平理念從理想走向現(xiàn)實［4］，被視為促進教育公平、提高教育質(zhì)量、推動教育改革的有力抓手和有效手段［5］。中國政府作為教育公平的“第一責(zé)任人”，從改善基礎(chǔ)設(shè)施、投入教育資源、提升教育能力、發(fā)展學(xué)生素養(yǎng)、加強教育管理和開展試點案例等方面發(fā)布了諸多導(dǎo)向性政策［5］，并系統(tǒng)實施了“校校通”工程、“農(nóng)遠”工程、“三通兩平臺”工程、“全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升”工程、“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”等重大項目，在實踐路徑上始終貫徹以信息化促進基礎(chǔ)教育公平的發(fā)展進路?；A(chǔ)教育公平需求的新變化我國基礎(chǔ)教育發(fā)展仍然存在著不平衡、不充分的問題。“不平衡”是指區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體之間的教育水平差距依然較大，教育資源難以均衡覆蓋到個體；“不充分”是指教育發(fā)展的質(zhì)量和效益仍不高，難以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的差異化需求。促進教育信息化教育公平的策略教育信息化作為促進優(yōu)質(zhì)教育資源高效共享和均衡配置的有效手段，已被視為促進民族地區(qū)基礎(chǔ)教育公平的新途徑和新動力。教育信息化可以有效促進民族地區(qū)基礎(chǔ)教育起點公平、過程公平和結(jié)果公平。結(jié)合疫情期間民族地區(qū)開展在線教學(xué)的現(xiàn)實情況，以教育信息化促進民族地區(qū)基礎(chǔ)教育公平存在的現(xiàn)實困境包括教學(xué)環(huán)境、教學(xué)資源、師生能力、應(yīng)用實踐四個方面。要突破現(xiàn)有困境，必須加速民族地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級、增強民族地區(qū)農(nóng)村數(shù)字化教學(xué)資源適切性、優(yōu)化民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升機制、扎實推進民族地區(qū)教育信息化與教育扶貧有機整合。

教育公平問題成為教育領(lǐng)域的熱點問題之一。教育公平的實現(xiàn)依賴經(jīng)濟發(fā)展和制度保障，需要各方面的條件支持，包括物質(zhì)條件、教學(xué)資源條件、師資配備條件，因為具備基本條件是教育開展的前提，優(yōu)越的辦學(xué)條件是實施良好教育的基礎(chǔ)保障。不同地區(qū)存在的教育公平問題多少都與缺少良好的物質(zhì)條件、缺乏充分的教學(xué)資源以及優(yōu)秀的教學(xué)師資有關(guān)。而物質(zhì)的投入依賴經(jīng)濟的發(fā)展和財政的投入，各地的經(jīng)濟發(fā)展水平本來就不均衡，地域和學(xué)校的差距又加劇了師資配備的不均衡，優(yōu)秀師資的培養(yǎng)又著漫長的周期問題。缺乏優(yōu)秀的師資，教學(xué)資源也不能得到充分合理有效的利用。因此，解決這個問題最有效的手段就是大力發(fā)展教育信息化。教育信息化可以在教育改革中為教育公平提供技術(shù)上的支持，有利于促進教育的公平發(fā)展。在教育信息化進程中，各種教育信息、優(yōu)秀師資、教育資源可以跨區(qū)域共享，教育信息化能夠延伸優(yōu)秀師資和教學(xué)資源的作用范圍，一些好的教學(xué)方法與教學(xué)實施案例可以通過信息網(wǎng)絡(luò)及時交流與溝通，學(xué)生對知識的理解與能力提高的認識不再僅局限于學(xué)校課堂和周圍可接觸的環(huán)境，而是可以延展到校外、省外甚至國外，資源的充分而合理的共享利用，可以彌補學(xué)校發(fā)展中存在的不足。教育信息化在促進教育公平方面具有十分重要的意義，具體操作可從如下幾個方面入手：（一）政府重視現(xiàn)代遠程教育的建設(shè)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育模式逐漸成為遠程教育的主要形式，特別是國家政府、教育部給予的政策支持，更是極大地推進了網(wǎng)絡(luò)教育的普及與發(fā)展。但是，僅僅是小范圍的遠程教育試點是遠遠不夠的，稀缺的網(wǎng)絡(luò)教育資源和有限的政府財政投入的對比，從某種程度上又形成了新的教育不公平。因此，要想實現(xiàn)教育信息化就要從本質(zhì)上回歸公共服務(wù)本質(zhì)，使得義務(wù)教育真正體現(xiàn)義務(wù)本質(zhì)。這就需要有關(guān)政府部門能夠充分認識到現(xiàn)代遠程教育的重要性，強調(diào)政府責(zé)任、加大扶持力度、降低入學(xué)門檻，并且將現(xiàn)代遠程教育向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域普及，使更多經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的孩子也能享受優(yōu)質(zhì)的國家教育。（二）加大教育資源的開發(fā)建設(shè)，建立教育資源共建共享聯(lián)盟目前，各級各類學(xué)?；酒占傲诵@網(wǎng)和信息化建設(shè)，全國各地的老師們對計算機使用率逐漸上升，能夠有效利用計算機進行備課，設(shè)計課件、制作試卷、布置作業(yè)以及開展網(wǎng)上教學(xué)等活動，雖然每天都在產(chǎn)生著大量的教育信息資源，但是大量的資源都是孤立的封閉的，對大多數(shù)人而言是無法訪問的，大多數(shù)學(xué)生無法自由查找、獲取這些教育資源，這就使得消息圈層形成一個個“資源孤島”、“信息孤島”，資源的利用率大大降低。而如何消除孤島現(xiàn)象，做到資源共享、優(yōu)勢互補，避免重復(fù)開發(fā)，節(jié)省人力財力，是大家都在努力解決的重要課題。解決這些問題的相關(guān)技術(shù)已經(jīng)成熟，但需要國家權(quán)威教育技術(shù)部門制定相關(guān)的資源交換標準文件來規(guī)范資源交換行為。加大技術(shù)研發(fā)力度，探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式有條件的話，有關(guān)教育部門應(yīng)該建立本地區(qū)乃至全國的教育資源中心，在統(tǒng)一組織下，成立國家教育資源共享聯(lián)盟，在充分尊重知識產(chǎn)權(quán)的前提下，形成有效的教育資源開發(fā)、共享和利用機制，并且適當(dāng)?shù)南蚪逃钒l(fā)達地區(qū)傾斜，讓更多的孩子享受優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源。國家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)的建設(shè)就是一個很好的探索和嘗試，應(yīng)該加大普及力度，提高應(yīng)用效率。擴寬形式多渠道服務(wù)教育在起步之初，網(wǎng)絡(luò)教育曾被譽為“沒有圍墻的學(xué)?！?，后來又被賦予促進教育公平構(gòu)建和諧社會的重任。但十幾年過去了，網(wǎng)絡(luò)教育仍然是學(xué)校教育的另一種形式的補充，學(xué)生的第二課堂，并沒有得到大家的普遍認可。究其原因，拋開認知觀念、技術(shù)標準等層面的因素，當(dāng)下最根本的因素是目前為止網(wǎng)絡(luò)教育還沒有探索出一條優(yōu)于學(xué)校教育和課堂教學(xué)的有特色的教育模式。但網(wǎng)絡(luò)教育絕不應(yīng)該是傳統(tǒng)課堂搬家，網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)該整合優(yōu)秀的網(wǎng)上教學(xué)資源，充分利用網(wǎng)絡(luò)的自主性、互動性等優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，引進先進的教學(xué)理念，以學(xué)生為主體，探索適合學(xué)生個性化發(fā)展和學(xué)習(xí)的新型教育模式。國家應(yīng)該和優(yōu)秀學(xué)校聯(lián)合，擴寬形式多渠道服務(wù)教育，借鑒發(fā)達國家的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)經(jīng)驗更好的促進教育公平。（五）做好制度化監(jiān)督工作制度化的演進需要足夠的助力來推動和完善。任何一個制度，其出臺時不可能十全十美，都需要在實施的過程中漸趨完善。如果缺乏合適的群眾參與途徑，制度的完善就會成為無源之水。因此應(yīng)該充分利用信息化手段參與教育決策的制定和實施，從制度上保障教育決策的科學(xué)性和公正性。首先，教育信息化可以為制度的產(chǎn)生提供公眾認可的平臺，參與制度建設(shè)，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及應(yīng)用，極大地拓寬了人們認知視野，同時讓政策制度的出臺過程具有更大的透明度。其次，網(wǎng)絡(luò)媒體為每個人提供了參與制度完善的有效途徑，網(wǎng)絡(luò)聽證會也變得切實可行。最后，信息化是制度實施監(jiān)督的重要手段。制度通過網(wǎng)絡(luò)向社會公開，實現(xiàn)教育透明化，通過網(wǎng)絡(luò)即時收集反饋信息，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮監(jiān)督作用。在網(wǎng)絡(luò)信息社會中，制度的建立、完善、實施等完整過程都在群眾廣泛參與和監(jiān)督下完成，這在很大程度上就保證了教育決策的科學(xué)性和公正性。結(jié)論想要實現(xiàn)教育信息化促進教育公平是一個十分漫長的過程，當(dāng)下城鄉(xiāng)教育不均衡，且中西部地區(qū)的教育發(fā)展相對落后，這些都是需要我們解決的問題。只有充分