第4課中國(guó)歷代變法和改革-高二上學(xué)期歷史選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理

第4課時(shí)中國(guó)歷代變法和改革商鞅（前395年—前338年）北魏孝文帝王安石（1021—1086年）

張居正康有為

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鄧小平商鞅變法孝文帝改革王安石變法張居正改革戊戌變法民國(guó)改革清末新政完成社會(huì)主義革命曲折探索戰(zhàn)國(guó)北魏北宋明朝晚清民國(guó)過(guò)渡時(shí)期全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期改革開(kāi)放古代：富國(guó)強(qiáng)兵近代：救亡圖存現(xiàn)代：民族復(fù)興社會(huì)轉(zhuǎn)型少數(shù)民族封建化（漢化）王朝中后期的自救資產(chǎn)階級(jí)地主階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)時(shí)空觀念定義：統(tǒng)治者以自上而下、和平的方式，對(duì)舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性調(diào)整，以促進(jìn)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的改良革新。其實(shí)質(zhì)是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。性質(zhì)：……階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的自上而下的……改革（是否改變社會(huì)性質(zhì)）原因：①舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；(根因)②嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)；(直因）改革概述目的：①鞏固統(tǒng)治；(根目)②富國(guó)強(qiáng)兵、救亡圖存、民族復(fù)興；(直目）影響：（積極+消極或局限<失因>）是否……鞏固了統(tǒng)治，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩和了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了思想的解放條件：順應(yīng)歷史潮流；改革策略正確；先進(jìn)思想或科學(xué)理論的指導(dǎo)；改革家的個(gè)人素質(zhì)；獲得支持一、中國(guó)古代的重要變法和改革商鞅變法胡服騎射鄒忌改革李悝變法申不害改革吳起變法◎商鞅①經(jīng)濟(jì)：鐵器牛耕，生產(chǎn)力發(fā)展；井田制瓦解，封建土地私有制②政治：諸侯戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，分封制、宗法制遭破壞，士階層（地主階級(jí)）壯大；③文化：學(xué)術(shù)下移，百家爭(zhēng)鳴（一）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的變法直接目的：富國(guó)強(qiáng)兵。根本目的：建立新興地主階級(jí)統(tǒng)治。1、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期變法的背景2、變法的目的商鞅變法是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、涉及面最廣、最徹底的一次改革。一、中國(guó)古代的重要變法和改革（一）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的變法3.代表：商鞅變法

公元前356-（1）主要內(nèi)容：領(lǐng)域措施作用經(jīng)濟(jì)軍事/選官政治思想風(fēng)俗廢除井田，開(kāi)阡陌承認(rèn)土地私有；促進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重農(nóng)抑商，獎(jiǎng)耕織調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定財(cái)政收入廢除世卿世祿獎(jiǎng)勵(lì)軍功什伍連坐限制貴族特權(quán)，提高戰(zhàn)斗力嚴(yán)刑峻法，強(qiáng)化統(tǒng)治行縣制強(qiáng)化中央集權(quán)，利于國(guó)家統(tǒng)一焚詩(shī)書(shū)強(qiáng)化思想控制，穩(wěn)定社會(huì)秩序拆為個(gè)體小家庭促進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，提升財(cái)政收入(2)局限性：輕視教化；輕罪重罰；加重人民負(fù)擔(dān)；文化專(zhuān)制一、中國(guó)古代的重要變法和改革（一）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的變法3.代表：商鞅變法

公元前356-（2）評(píng)價(jià)：（二）北魏——孝文帝改革一、中國(guó)古代的重要變法和改革1、孝文帝改革的背景：①政權(quán)更迭，社會(huì)動(dòng)蕩，矛盾激化；②游牧民族內(nèi)遷；③439年北魏重新統(tǒng)一了北方。內(nèi)容具體措施影響均田制租調(diào)制三長(zhǎng)制俸祿制

前期：馮太后主持，重點(diǎn)是創(chuàng)建新制度。國(guó)家把荒地分配給農(nóng)民耕種，農(nóng)民承擔(dān)賦役促進(jìn)北方經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。有利于政府稅收和征役；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)設(shè)三長(zhǎng)直屬于州郡，負(fù)責(zé)清理戶(hù)口、田畝和征役。有利于加強(qiáng)中央集權(quán)國(guó)家發(fā)放官吏的俸祿整頓吏治，緩和矛盾一、中國(guó)古代的重要變法和改革（二）北魏——孝文帝改革2、孝文帝改革的內(nèi)容：北魏孝文帝改革以遷都洛陽(yáng)為界，分為兩個(gè)階段：馮太后主持了前期改革；孝文帝進(jìn)行了后期改革

后期：孝文帝改革內(nèi)容，改革鮮卑舊俗，重點(diǎn)漢化，遷都思考：孝文帝遷都的理由有哪些？①洛陽(yáng)地處中原，文化先進(jìn)，地理位置重要；②平城保守貴族集中，環(huán)境較差；③（根因）推進(jìn)漢化政策，加強(qiáng)對(duì)黃河流域的統(tǒng)治。一、中國(guó)古代的重要變法和改革（二）北魏——孝文帝改革2、孝文帝改革的內(nèi)容：1.穿漢服：下令鮮卑貴族一律改穿漢裝；2.說(shuō)漢話(huà)：要求朝臣講漢話(huà)，30歲以下嚴(yán)格執(zhí)行；3.改漢姓，定門(mén)第等級(jí)：將鮮卑姓改為漢姓，按門(mén)第高低選拔人才。既肯定了漢族士族的法律地位，又為鮮卑貴族確認(rèn)了士族的身份。4.通婚姻：提倡鮮卑人同漢人通婚；5.改籍貫：凡遷到洛陽(yáng)的鮮卑人一律以洛陽(yáng)為原籍。（三）北宋中期改革1、北宋王安石變法的背景兵軍事:收精兵把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，抽調(diào)精兵充實(shí)中央禁軍行政:削實(shí)權(quán)派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官

設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政:制錢(qián)谷設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使控制地方財(cái)政。將州郡財(cái)富大部分財(cái)富轉(zhuǎn)運(yùn)到京師，由中央掌控。權(quán)錢(qián)北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施國(guó)家統(tǒng)一：北宋建立后，統(tǒng)治者吸取唐末五代藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致分裂割據(jù)的教訓(xùn)，采取了一系列加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一和安定。一、中國(guó)古代的重要變法和改革（1）“三冗兩積”致使北宋政治腐敗，社會(huì)矛盾激化，財(cái)政困難，各地農(nóng)民起義不斷；范仲淹慶歷新政明黜陟（嚴(yán)明官吏升降）（吏治方面）抑僥幸（限制官僚濫進(jìn)）（吏治方面）精貢舉（嚴(yán)密科舉取士）（吏治方面）擇官長(zhǎng)（慎選地方長(zhǎng)官）（吏治方面）均公田（官員等級(jí)職田）（吏治方面）厚農(nóng)桑（重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）（經(jīng)濟(jì)方面）修武備（整治軍事戰(zhàn)備）（強(qiáng)兵方面）減徭役（減輕人民負(fù)擔(dān)）（經(jīng)濟(jì)方面）推恩信（落實(shí)惠政信義）（法治方面）重命令（重視朝廷號(hào)令）（法治方面）——范仲淹《答手詔條陳十事》（2）新政觸動(dòng)了大官僚大地主的利益，以失敗告終一、中國(guó)古代的重要變法和改革（三）北宋中期改革1、北宋王安石變法的背景政治軍事邊防新政經(jīng)濟(jì)

改革核心：一條鞭法內(nèi)容：整頓吏治

加強(qiáng)考核：

考成法內(nèi)修防備操練兵馬,加固長(zhǎng)城外示羈縻

（jimi）加強(qiáng)漢蒙關(guān)系，加強(qiáng)互市

清丈土地，改革稅制

實(shí)行“一條鞭法”所謂“羈縻”，就是一方面要“羈”，用軍事手段和政治壓力加以控制；另一方面用“縻”，以經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)的利益給予撫慰?？汲煞ㄊ敲鞔f(wàn)歷時(shí)期中確立的的官員考核制度。六部和都察院把所屬官員應(yīng)辦的事情定立期限分別登記在三本賬簿上，由六部和都察院按賬簿登記，逐月進(jìn)行檢查。這樣就形成了一套完善的官員考評(píng)機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)了考評(píng)與糾偏相結(jié)合，改變以往主要靠吏部考評(píng)官員的方法。一、中國(guó)古代的重要變法和改革（四）明朝——張居正改革社會(huì)性質(zhì)中國(guó)開(kāi)始淪為半殖民半封建社會(huì)封建勢(shì)力與人民大眾的矛盾主要矛盾侵略勢(shì)力與中華民族的矛盾富國(guó)強(qiáng)兵救亡圖存主要任務(wù)二、中國(guó)近代的改革探索戊戌變法措施政治①鼓勵(lì)官民上書(shū)言事；②裁汰冗員，澄清吏治；③取消旗人享有國(guó)家供養(yǎng)特權(quán)等。經(jīng)濟(jì)①保護(hù)并獎(jiǎng)勵(lì)各行業(yè)發(fā)展；②獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造；③提倡私人開(kāi)辦工礦企業(yè)；④改革財(cái)政。文化①改革科舉制度，開(kāi)經(jīng)濟(jì)特科；②開(kāi)辦學(xué)堂，改造舊式書(shū)院；③翻譯國(guó)外書(shū)籍，公派留學(xué)等。軍事改習(xí)洋操，實(shí)行征兵制。二、中國(guó)近代的改革探索（一）戊戌變法1895—1898（2）百日維新1898年6月11日—9月21日①?gòu)V義上的清末新政：1901－1911年，這10年清政府所進(jìn)行的改革都稱(chēng)之為新政。是中國(guó)現(xiàn)代化的重大事件之一。②狹義上的清末新政：指1901-1905年間，面臨內(nèi)外交困危局，為實(shí)現(xiàn)王朝之自我救贖，晚清政府進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的涉及經(jīng)濟(jì)、文化教育、軍事等方面的改革運(yùn)動(dòng)。又稱(chēng)庚子新政、庚子后新政、晚清改革、光緒新政。③預(yù)備立憲：指1906－1911年間，清政府在其他改革的同時(shí)，主要在政治層面所展開(kāi)的改革。（二）清政府（地主階級(jí)）——清末新政（政府自救）二、中國(guó)近代的改革探索（1）歷史解釋?zhuān)呵迥┬抡嵌戎腥A民國(guó)改革政治經(jīng)濟(jì)外交軍事評(píng)價(jià)結(jié)果(三）民國(guó)時(shí)期的改革1912-1949民族資本主義得到一定發(fā)展，民國(guó)時(shí)期政局動(dòng)蕩，改革多以失敗告終。1935年法幣政策；1936年國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)1928年6月通過(guò)改訂新約運(yùn)動(dòng)，基本收回關(guān)稅自主權(quán)促進(jìn)了民主觀念、文明風(fēng)俗和近代教育的發(fā)展二、中國(guó)近代的改革探索①資產(chǎn)階級(jí)共和制在中國(guó)誕生②反帝反封建的任務(wù)未完成背景內(nèi)容實(shí)行五院制：行政、立法、司法、考試、監(jiān)察院籌建軍校，編練現(xiàn)代化軍隊(duì)1、過(guò)渡時(shí)期：1949—1956年（特點(diǎn)：恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、鞏固政權(quán)）2、全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期：1956—1966年（特點(diǎn)：曲折發(fā)展）3、“文化大革命”時(shí)期：1966—1976年（特點(diǎn)：嚴(yán)重破壞）4、兩年徘徊時(shí)期：1976—1978年（特點(diǎn)：停滯不前）5、社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期：1978年—現(xiàn)在（特點(diǎn)：改革開(kāi)放）新民主主義社會(huì)社會(huì)主義初級(jí)階段建國(guó)以來(lái)的歷史分期三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革（一）新中國(guó)成立初期的改革——深刻轉(zhuǎn)變土地改革：從1950年到1952年，全國(guó)新解放區(qū)都基本完成了土地改革。實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田＂，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、政權(quán)、工業(yè)。經(jīng)濟(jì)改革：從1953年到1957年“一五計(jì)劃”，開(kāi)始向工業(yè)化買(mǎi)邁進(jìn)。1953年到1956年，國(guó)家逐步對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。到1956年底，我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段民主改革：1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，正式確立了新中國(guó)的三大民主政治制度，推進(jìn)了中國(guó)民主政治制度的深刻變革。三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革1956年，毛澤東發(fā)表_________和召開(kāi)__________社會(huì)主義建設(shè)道路的良好開(kāi)端①這一時(shí)期的探索取得了很大的成就，初步建立起進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量，積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。②由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，急于求成，犯了“左”傾錯(cuò)誤（八大二次會(huì)議、大躍進(jìn)、人民公社、三年經(jīng)濟(jì)困難），中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)在探索中出現(xiàn)了嚴(yán)重曲折?！墩撌箨P(guān)系》中共八大三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革（二）全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期（1）開(kāi)始：（2）意義：（3）結(jié)果：（三）現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期（1978年以來(lái)）——改革開(kāi)放及深化1978年2012年2013年2017年2019年中共十八大確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)中共十九大將全面深化改革總目標(biāo)列為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論：解放了人們的思想，為撥亂反正和改革開(kāi)放做了理論準(zhǔn)備。中共十一屆三中全會(huì)：思想路線(xiàn)：重新確立了解放思想、實(shí)事求是的馬克思主義的思想路線(xiàn)。政治路線(xiàn)：拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左傾”錯(cuò)誤方針，把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，形成以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體。經(jīng)濟(jì)路線(xiàn)：確定今后黨和國(guó)家的工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)施改革開(kāi)放。組織路線(xiàn)：決定撥亂反正，解決冤假錯(cuò)案，以及一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過(guò)是非問(wèn)題。三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革（三）社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期（1978年以來(lái)）——改革開(kāi)放及深化2、具體內(nèi)容：1978家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1984鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)2006取消農(nóng)業(yè)稅2014三權(quán)分置2015脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)2017鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略1978年12月，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村村民秘密寫(xiě)下了保證書(shū)，決定包產(chǎn)到戶(hù)，從此拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。2006年在全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)民的命運(yùn)開(kāi)啟了一個(gè)不同以往任何歷史時(shí)期的嶄新階段。2015年11月，中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。1984年以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安置了大量的農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力，逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要支柱。"三權(quán)分置"有效保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和承包農(nóng)戶(hù)的合法權(quán)益，同時(shí)也更有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。①農(nóng)村改革對(duì)外開(kāi)放③對(duì)外開(kāi)放1980興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)1990對(duì)外開(kāi)放格局2001加入世貿(mào)組織2013共建“一帶一路”設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)三、新中國(guó)成立以來(lái)的重要改革（三）社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期（1978年以來(lái)）——改革開(kāi)放及深化2、具體內(nèi)容：1978搞好國(guó)營(yíng)企業(yè)1980發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)1992深化國(guó)企改革1992發(fā)