2.2 單一制和復(fù)合制 課件高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)

新課導(dǎo)入世界各國的名稱，有的叫“共和國”，有的叫“王國”，有的叫“聯(lián)邦”。你知道下列國家的國家結(jié)構(gòu)形式嗎？國家名稱國際結(jié)構(gòu)形式國家名稱國家結(jié)構(gòu)形式中華人民共和國單一制摩洛哥王國單一制巴西聯(lián)邦共和國聯(lián)邦制俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)邦制文萊達(dá)魯薩蘭國單一制南非共和國單一制德意志聯(lián)邦共和國聯(lián)邦制大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國單一制美利堅(jiān)合眾國聯(lián)邦制法蘭西共和國單一制伊朗伊斯蘭共和國單一制塞內(nèi)加爾共和國單一制學(xué)習(xí)目標(biāo)1、能說出國家結(jié)構(gòu)形式的分類；2、能闡明單一制、復(fù)合制的特點(diǎn)。3、能闡述單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別新課探究

我國全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港、澳人治澳”、高度自治的方針，堅(jiān)持依法治港治澳，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。堅(jiān)持完善“一國兩制”制度體系，落實(shí)中央全面管治權(quán)，落實(shí)愛國者治港治澳的原則，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律原則和執(zhí)行機(jī)制。堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一，堅(jiān)持行政主導(dǎo)，支持行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平，完善特別行政區(qū)司法制度和法律體系，保持香港、澳門資本主義制度長(zhǎng)期不變，促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

結(jié)合上述情境思考：任務(wù)1：結(jié)合情境，說說中央和香港、澳門地區(qū)的關(guān)系？任務(wù)2：結(jié)合情境，分析我國的國家結(jié)構(gòu)形式及其特點(diǎn)。思考：在單一制國家，中央和地方政權(quán)是如何分配的？單一制國家其組成單位是：按照地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。我國的行政區(qū)劃類型一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)省、市、縣普通行政區(qū)域內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)域香港、澳門自治區(qū)域1.單一制國家的含義新課講授一、單一制

（1）在單一制國家中，中央享有最高權(quán)力；（2）地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。2.單一制國家的特點(diǎn)注意：?jiǎn)我恢频膰依锶珖挥幸粋€(gè)中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系。新課講授中央集權(quán)型單一制國家和地方分權(quán)型單一制國家3.單一制國家的類型中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務(wù)。地方?jīng)]有自治權(quán)，即使設(shè)有自治機(jī)關(guān)，也要受中央政府嚴(yán)格控制。例如：法國。地方居民依法自主組織地方公共機(jī)關(guān)在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務(wù)，中央不得干涉地方的具體事務(wù)。例如：英國。中央集權(quán)型單一制國家地方分權(quán)型單一制國家地方是否有自治權(quán)關(guān)鍵區(qū)別新課講授【從對(duì)外關(guān)系看】：國家是一個(gè)獨(dú)立主體、中央統(tǒng)一行使外交權(quán)力?！緩膰覚C(jī)構(gòu)看】：一個(gè)立法機(jī)關(guān)、一個(gè)中央政府、一套司法系統(tǒng)?！緩臋?quán)力分配看】：中央享有最高權(quán)力，地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)?？偨Y(jié)：?jiǎn)我恢茋业奶攸c(diǎn)【從類型看】：中央集權(quán)型和地方分權(quán)型【從組成單位看】：是按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域【從法律體系看】：一部憲法，一套法律體系。新課講授

中國在香港、澳門實(shí)行“一國兩制”，實(shí)現(xiàn)了回歸，在國際上往往被認(rèn)為類似聯(lián)邦制形式。2023年9月13日，前新加坡外長(zhǎng)楊榮文受邀參加“亞太千里論壇”，提出中國臺(tái)灣統(tǒng)一實(shí)行“中國人聯(lián)邦”概念。簡(jiǎn)單來說就是呼吁兩岸各退一步，讓中國變成美國、俄羅斯那樣的聯(lián)邦制國家。以此推動(dòng)兩岸和平統(tǒng)一進(jìn)程。馬英九在聽到這個(gè)概念時(shí)，兩次激動(dòng)起身發(fā)言，稱這是一個(gè)很棒的想法。結(jié)合上述情境思考：你認(rèn)可香港、澳門或臺(tái)灣是聯(lián)邦制或者邦聯(lián)制嗎？為什么？新課探究

復(fù)合制是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上政治實(shí)體組成的統(tǒng)一國家或國家聯(lián)盟，和單一制相對(duì)。復(fù)合制國家的類型有兩種：聯(lián)邦制和邦聯(lián)制。（一）聯(lián)邦制1、含義：由兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治實(shí)體結(jié)合而成的一種國家結(jié)構(gòu)形式。2、組成單位：是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體。如：美國，全稱美利堅(jiān)合眾國，是一個(gè)由五十個(gè)州和一個(gè)聯(lián)邦直轄特區(qū)組成的憲政聯(lián)邦共和制國家。一個(gè)聯(lián)邦直轄特區(qū)：華盛頓哥倫比亞特區(qū)。二、復(fù)合制新課講授②：【從權(quán)利授予看】：聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。①：【從權(quán)限范圍看】：在聯(lián)邦制國家，國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。3、權(quán)力分配：新課講授【從對(duì)外關(guān)系看】：聯(lián)邦是國際交往的主體，擁有外交權(quán)，個(gè)別聯(lián)邦允許組成成員有外交權(quán)【從國家機(jī)構(gòu)看】：一個(gè)聯(lián)邦政府，各州有各自中央政府、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)【從權(quán)力分配看】：權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)

享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉總結(jié)：聯(lián)邦制國家的特點(diǎn)【從組成單位看】：享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體【從法律體系看】：多部憲法（聯(lián)邦憲法、州憲法）新課講授（二）邦聯(lián)制1、含義：邦聯(lián)是主權(quán)國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟。

邦聯(lián)制是歷史上存在過的特殊國家形式。

著名的邦聯(lián)制組織有：歐盟、英聯(lián)邦、東南亞國家聯(lián)盟等。邦聯(lián)并不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格，只是松散的國家聯(lián)盟。沒有統(tǒng)一的憲法、法律、國籍、中央政府。成員國是具有獨(dú)立的主權(quán)國家（邦聯(lián)對(duì)各成員國缺乏強(qiáng)制約束力）2、特點(diǎn)：

從秦漢時(shí)期開始中國就建立了君主專制政體和單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。我國作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，各民族之間有著和睦相處、友好往來的傳統(tǒng)。但各民族在社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)、文化教育、自然資源等方面各有優(yōu)劣，各民族需要互相學(xué)習(xí)、支持和幫助。根據(jù)我國尚未完全統(tǒng)一和多民族國家的國情，我們需要建立具有自身特色的單一制國家。于是我們提出并成功實(shí)踐了“一國兩制”，設(shè)立特別行政區(qū)；針對(duì)民族情況，建立了民族區(qū)域自治制度

?？梢哉f單一制是符合我國國情的最好選擇。結(jié)合上述情境思考：請(qǐng)同學(xué)們以我國為例，思考：一個(gè)國家采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式受哪些因素影響？新課探究(1)一個(gè)國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式，是階級(jí)、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結(jié)果。(2)無論采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式，人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是國家存在和發(fā)展和基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對(duì)的基本問題。（三）國家結(jié)構(gòu)形式的影響因素新課講授復(fù)合制單一制特征影響國家結(jié)構(gòu)形式的因素聯(lián)邦制邦聯(lián)制國家結(jié)構(gòu)形式特征特征課堂總結(jié)1．2023年7月1日早上，香港金紫荊廣場(chǎng)舉行升旗儀式，慶祝香港回歸祖國26周年。26年來，“一國兩制”經(jīng)受一次次嚴(yán)峻考驗(yàn)，戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)歷風(fēng)雨后，香港浴火重生，展現(xiàn)蓬勃生機(jī)。香港特別行政區(qū)長(zhǎng)官李家超強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)全面貫徹“一國兩制”，說好香港故事，為香港發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇、積極融入國家發(fā)展大局。材料表明（

）①要繼續(xù)發(fā)揮“一國兩制”的優(yōu)勢(shì)，沿著正確方向發(fā)展②在祖國統(tǒng)一前提下，發(fā)揮單一制國家管理形式的優(yōu)勢(shì)③香港高度自治權(quán)源自于中央授權(quán)，接受中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)④香港特別行政區(qū)政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力A．①②B．①③ C．②④ D．③④B課堂檢測(cè)2．美國憲法對(duì)聯(lián)邦和州的立法權(quán)限作了比較明確的劃分，聯(lián)邦和州在各自的立法權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行立法。憲法第十修正案規(guī)定了聯(lián)邦和州的立法權(quán)限劃分的準(zhǔn)則：聯(lián)邦擁有憲法“授予的權(quán)力”，州擁有“保留的權(quán)力”。材料表明，美國聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系有以下特征（）①聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力②聯(lián)邦與州在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力③聯(lián)邦與州的分權(quán)不利于美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展④聯(lián)邦地位高于州A．①③ B．③④C．①② D．②④C課堂檢測(cè)3．S國大選中，工黨獲得議會(huì)多數(shù)席位，擊敗了自由黨-國家黨聯(lián)盟，工黨黨首經(jīng)S國總督任命后，成為新任總理。此