2024高考政治一輪總復(fù)習(xí)第二單元為人民服務(wù)的政府第四課我國政府受人民的監(jiān)督教案新人教版必修2

PAGE17-第四課我國政府受人民的監(jiān)督核心素養(yǎng)術(shù)語必背1.政治認(rèn)同：通過對(duì)政府依法行政的理解，增加對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的認(rèn)同。2．科學(xué)精神：明確政府權(quán)力運(yùn)行的影響。3．法治意識(shí)：政府及其工作人員必需堅(jiān)持依法行政，這是貫徹依法治國方略的基本要求，政府必需堅(jiān)持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為。4．公共參加：主動(dòng)主動(dòng)參加對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)為民所用。1.依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。2．堅(jiān)持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決訂正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。3．政府要審慎行使權(quán)力，科學(xué)決策、民主決策和依法決策。4．對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制。5．政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受，這是區(qū)分政府有無權(quán)威的標(biāo)記。學(xué)問體系考點(diǎn)一依法行政eq\a\vs4\al(一、依法行政)1．依法行政含義指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必需依據(jù)憲法和法律規(guī)定必要性是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則詳細(xì)要求堅(jiān)持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決訂正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職意義公民角度有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由政府角度有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平社會(huì)角度有利于帶動(dòng)全社會(huì)敬重法律、遵遵守法律律、維護(hù)法律，推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)2．政府的決策(1)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。(2)正確區(qū)分政府的三種決策方式。方式要求側(cè)重點(diǎn)科學(xué)決策不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性科學(xué)決策側(cè)重于決策內(nèi)容符合規(guī)律，符合中國的實(shí)際，具有切實(shí)可行性，就是要求決策的內(nèi)容符合公允與效率民主決策增加決策透亮度和公眾參加度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智民主決策側(cè)重于在程度上廣泛征求看法，在內(nèi)容上反映人民的根本利益依法決策確保決策制度科學(xué)、程序正值、過程公開、責(zé)任明確依法決策側(cè)重于決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求，不得與法律不一樣，更不得與法律相抵觸；同時(shí)要求決策的過程符合法定程序1．區(qū)分三種行政決策方式(1)“依法”是行政決策的前提條件。依法決策就是要求決策的內(nèi)容、程序符合法律規(guī)定與要求，不得與法律不一樣，更不得與法律相抵觸。(2)“科學(xué)”是行政決策的本質(zhì)要求?？茖W(xué)決策就是要求決策內(nèi)容符合規(guī)律，符合中國的實(shí)際，具有切實(shí)可行性，就是要求決策的內(nèi)容符合公允與效率。(3)“民主”是行政決策的關(guān)鍵途徑和內(nèi)在要求。民主決策，就是要求在程序上廣泛征求看法，在內(nèi)容上反映人民的最大利益。2．公民民主決策≠政府民主決策公民，涉及的是民與國的關(guān)系；公民民主決策，指的是公民參加包括政府在內(nèi)的決策機(jī)關(guān)的決策過程。政府進(jìn)行民主決策，不僅是征求公民的看法和建議。二者有交集，但不完全相同?！衩}角度依法行政的意義和要求【典例1】(2024·浙江選考)某市創(chuàng)新干部管理機(jī)制，一方面對(duì)不作為、亂作為的公職人員肅穆問責(zé)，另一方面為因受誣告被問責(zé)的公職人員剛好正名。這樣做有利于公職人員()①勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)②明確責(zé)任，審慎用權(quán)③依法執(zhí)政，科學(xué)決策④擴(kuò)大權(quán)力，提高效率A．①② B．①③C．②④ D．③④【解析】對(duì)不作為、亂作為的公職人員肅穆問責(zé)，有利于公職人員明確責(zé)任，審慎用權(quán)，②正確；為因受誣告被問責(zé)的公職人員剛好正名，有利于公職人員勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，①正確。執(zhí)法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，③錯(cuò)誤；擴(kuò)大權(quán)力的說法錯(cuò)誤，④解除?！敬鸢浮緼【典例2】(2024·北京卷)云夢(mèng)秦簡(jiǎn)出土于湖北省云夢(mèng)縣睡虎地秦墓，其中的《為吏之道》記載了“吏有五善”，一曰忠信敬上，二曰清廉毋謗，三曰舉事審當(dāng)，四曰喜為善行，五曰敬重多讓?！稙槔糁馈返摹拔迳啤?)①說明權(quán)力的行使應(yīng)審慎、謙抑②說明公職人員應(yīng)留意道德修養(yǎng)③說明自律是有效制約權(quán)力的關(guān)鍵④對(duì)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)具有借鑒意義A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④【解析】本題考查權(quán)力的行使，考查對(duì)材料的解讀、分析和對(duì)學(xué)問的理解、運(yùn)用實(shí)力?！袄粲形迳啤笔侵父刹坑形寮剖乱觯阂皇菍?duì)上忠誠，敬重上級(jí)，二是為官清廉不要指責(zé)別人，三是辦事要妥當(dāng)，四是要多做好事，五是要虛心謹(jǐn)慎。五個(gè)方面都能達(dá)到，必定能得到獎(jiǎng)賞。這說明權(quán)力的行使須要審慎，公職人員要留意道德修養(yǎng)，要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，①②④正確；③說法錯(cuò)誤，有效制約權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制。故選B項(xiàng)?！敬鸢浮緽【典例3】(2024·天津卷)黨的十八大以來，法治政府建設(shè)不斷換擋提速，政府決策的科學(xué)民主氛圍更加深厚，行政審批加快了，執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在削減，公眾對(duì)政府的滿足度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)有利于()①提高政府的權(quán)威②保障公民各種利益訴求③提升公民民辦法識(shí)和參政實(shí)力④提高政府的行政水平和工作效率A．①②B．②③C．③④D．①④【解析】本題考查依法行政、政府的權(quán)威等相關(guān)學(xué)問。我國政府是人民的政府，堅(jiān)持為人民服務(wù)。材料中通過法治政府的建設(shè)，公眾對(duì)政府的滿足度不斷提升，這有利于提高政府的行政水平和工作效率，提高政府的權(quán)威，①④表述正確且符合題意，故選D。②表述錯(cuò)誤，我國保障公民合法的利益訴求而不是各種利益訴求；③強(qiáng)調(diào)了公民的政治參加，材料強(qiáng)調(diào)的是政府自身建設(shè)，與題意不符?！敬鸢浮緿【典例4】(2024·天津卷)閱讀材料，回答問題。2024年以來，我國政法領(lǐng)域改革不斷向縱深推動(dòng)。最高人民法院國際商事法庭、上海金融法院等相繼掛牌成立，進(jìn)一步完善了法院組織體系和相關(guān)審判工作機(jī)制。公安部打造全面覆蓋、閉環(huán)管理的執(zhí)法全流程記錄鏈條，將全流程記錄延長(zhǎng)至執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)。政法部門不斷供應(yīng)更優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的法律服務(wù)，全國縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心覆蓋率達(dá)99%，拉近了與群眾的距離。運(yùn)用《政治生活》學(xué)問，分析我國政法領(lǐng)域上述改革措施的意義。【解析】本題從設(shè)問指向看屬于意義類主觀題，意義主觀題要先思索題干的措施對(duì)哪些方面(主體)有意義，政法領(lǐng)域改革對(duì)依法治國、法律的完善、政府依法行政、公民的合法權(quán)益都有主動(dòng)意義?？忌敿?xì)結(jié)合材料進(jìn)行分析可知，“我國政法領(lǐng)域改革不斷向縱深推動(dòng)”，有利于完善中國特色社會(huì)主義法治體系，有利于推動(dòng)依法治國?！胺ㄔ航M織體系和相關(guān)審判工作機(jī)制的進(jìn)一步完善，公安部將全流程記錄延長(zhǎng)至執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)”，有利于加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督，有利于防止行政權(quán)力濫用，推動(dòng)政府依法行政?！罢ú块T不斷供應(yīng)更優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的法律服務(wù)，拉近了與群眾的距離”，這有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益，滿足人民對(duì)法治、公允、正義的須要?！敬鸢浮竣儆欣谕晟浦袊厣鐣?huì)主義法治體系。②有利于政府依法行政，防止行政權(quán)力濫用。③有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益，滿足人民對(duì)法治、公允、正義的需求。④有利于推動(dòng)依法治國?！究枷螯c(diǎn)評(píng)】高考對(duì)本考點(diǎn)主要是通過選擇題的形式，并且常常與公民的相關(guān)學(xué)問結(jié)合起來考查。題干材料的選取多體現(xiàn)政府民主決策以及依法行政，考查的角度主要集中在要求考生對(duì)政府的行為或措施的相識(shí)和評(píng)價(jià)。政府的決策與依法行政反映政府如何行使權(quán)力的問題，這關(guān)系到廣闊人民群眾的切身利益，是備受人民群眾關(guān)注的問題，也成為高考命題關(guān)注的熱點(diǎn)問題，因此在復(fù)習(xí)過程中要高度重視?？键c(diǎn)二對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督eq\a\vs4\al(一、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督)1．對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的緣由及措施為什么根本緣由我國是人民當(dāng)家作主的國家，政府的權(quán)力是由人民給予的，政府的一切權(quán)力屬于人民必要性權(quán)力是把雙刃劍，用好能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。為防止濫用權(quán)力，須要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督意義政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和削減工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福人民，建立起一個(gè)具有權(quán)威的政府怎么辦關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督體系，這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不行；建立全面的行政監(jiān)督體系；全面推動(dòng)政務(wù)公開2.加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督的措施把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，發(fā)揮法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督作用。(1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不行。(2)目前我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。(3)政府政務(wù)公開，自覺接受人民監(jiān)督。緣由：是由國家性質(zhì)和政府性質(zhì)確定的，自覺接受人民監(jiān)督，是落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨和堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求，是建設(shè)法治政府、依法行政的要求。意義：政務(wù)公開，有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。表現(xiàn)：建立信息公開制度和辦事公開制度，開放可以公開的政府文件。3．相識(shí)我國政府權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系分類主體基本方式特點(diǎn)行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督國家權(quán)力機(jī)關(guān)政府向國家權(quán)力機(jī)關(guān)報(bào)告工作這是依據(jù)憲法的授權(quán)進(jìn)行的最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督，具有法律約束力。政府受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨主要通過黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)行主要通過黨的紀(jì)律、黨內(nèi)規(guī)章制度對(duì)黨員干部進(jìn)行管理和監(jiān)督，并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)的建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督國家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督、調(diào)查、處置等職責(zé)實(shí)現(xiàn)對(duì)全部行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督人民政協(xié)對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的方式主要是提出建議和指責(zé)監(jiān)督憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施狀況，重大方針政策的執(zhí)行狀況，國家機(jī)關(guān)及國家工作人員履行職責(zé)的狀況社會(huì)與公民通過民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督來進(jìn)行公民可以對(duì)一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員進(jìn)行監(jiān)督，具有對(duì)象的廣泛性和普遍性特點(diǎn)，影響范圍大，但是約束性不強(qiáng)國家司法機(jī)關(guān)依法通過司法程序進(jìn)行具有較強(qiáng)的法律約束力行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)通過上級(jí)政府、下級(jí)政府和審計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督以行政權(quán)力來制約行政權(quán)力，具有強(qiáng)制性和法律效力人大是我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它對(duì)政府、司法等國家機(jī)關(guān)都有監(jiān)督權(quán)，人大監(jiān)督具有強(qiáng)制性和法律效力。群眾通過法定渠道對(duì)國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，如行政復(fù)議、行政訴訟等以及司法機(jī)關(guān)對(duì)政府的監(jiān)督、政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督也具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，但不具有強(qiáng)制性和法律效力。新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督也不具有法律效力。國家監(jiān)察委員會(huì)(1)國家監(jiān)察委員會(huì)成立后，之前的監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局并入國家監(jiān)察委員會(huì)。國家監(jiān)察委員會(huì)同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對(duì)全部行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。(2)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系：國家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)，并接受其監(jiān)督；與“一府兩院”平行。(3)基本方式：依法行使監(jiān)督、調(diào)查、處置等職責(zé)。(4)特點(diǎn)：獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉；與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)行部門相互協(xié)作、相互制約；接受全國人大及其常委會(huì)監(jiān)督、接受社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督；加強(qiáng)自我監(jiān)督(設(shè)立內(nèi)部特地的監(jiān)督機(jī)構(gòu))。(5)《中華人民共和國監(jiān)察法》是反腐敗的國家立法，國家監(jiān)察委員會(huì)是國家最高的監(jiān)察機(jī)關(guān)。eq\a\vs4\al(二、政府的權(quán)威)1．政府的權(quán)威及其體現(xiàn)(1)含義：政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)可的威望和影響力。(2)標(biāo)記：政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受。2．我國政府權(quán)威的來源和樹立(1)確定因素：國家性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，確定了我國政府是人民的政府，人民政府的工作得到了廣闊人民的擁護(hù)和支持，具有歷史上任何政府都不行比擬的權(quán)威。(2)政府權(quán)威的樹立：①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。②政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。③政府工作人員要重品德、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。3．提高政府的公信力角度詳細(xì)內(nèi)容工作原則堅(jiān)固樹立為人民服務(wù)的思想，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣闊人民的根本利益政府職能切實(shí)履行政府職能，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，切實(shí)解決人民群眾生活難、就業(yè)難、看病難、辦事難等問題，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活須要科學(xué)決策健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平依法行政堅(jiān)持依法行政、合法行政、程序正值、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等接受監(jiān)督自覺接受人民監(jiān)督。完善行政監(jiān)督體系，建立信息公開制度和辦事公開制度，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系工作人員加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的道德倫理、思想政治、職業(yè)道德教化，努力建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍1．建設(shè)法治政府法治政府就是政府在行使權(quán)力履行職責(zé)過程中堅(jiān)持法治原則，嚴(yán)格依法行政，政府的各項(xiàng)權(quán)力都在法治軌道上運(yùn)行。要求各級(jí)人民政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過程都納入法制化軌道，權(quán)利與責(zé)任緊密相連，集陽光政府、有限政府、誠信政府、責(zé)任政府于一身，并用法律加以固定即為法治政府。關(guān)鍵是要推動(dòng)政府法制建設(shè)，建立健全政府行政的法律依據(jù)和督促政府依法行政的法律制度。要求政府全面推動(dòng)依法行政，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，為保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。2．權(quán)力清單(1)含義：就是把各級(jí)政府及其所屬工作部門駕馭的各項(xiàng)公共權(quán)力進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，并將權(quán)力的列表清單公之于眾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(2)內(nèi)容：一是明確權(quán)力邊界。即政府該管什么，不該管什么，哪些該審批，哪些不該審批，究竟有哪些程序和流程等，都用制度形式定格下來，讓政府“法無授權(quán)不行為”；二是實(shí)行政務(wù)公開。即權(quán)力清單不是內(nèi)部駕馭，而要求“曬”出來，置于公眾和社會(huì)的監(jiān)督視野之下。3．意義：推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度，是黨中心、國務(wù)院部署的重要改革任務(wù)，是國家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，對(duì)于深化行政體制改革，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府具有重要意義。●命題角度對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督【典例1】(2024·全國卷Ⅱ)某省探究在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室，對(duì)基層全部行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。截至2024年7月底，全省1389個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成監(jiān)察辦公室設(shè)置和人員任職工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室的作用在于()①提高司法工作的獨(dú)立性②實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋③完善基層政府組織結(jié)構(gòu)④防止基層公權(quán)力濫用A．①② B．①③C．②④ D．③④【解析】本題主要考查監(jiān)察機(jī)關(guān)的學(xué)問。材料中，通過在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室，對(duì)基層全部行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，截至2024年7月底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成監(jiān)察辦公室設(shè)置和人員任職工作，可見，這有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋，能夠防止基層公權(quán)力的濫用，故②④正確；司法工作的主體是司法機(jī)關(guān)，材料沒體現(xiàn)，①解除；監(jiān)察辦公室屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)，不是行政機(jī)關(guān)，材料中的做法并不能完善基層政府組織機(jī)構(gòu)，③錯(cuò)誤。故選C。【答案】C【典例2】(2024·全國卷Ⅲ)2024年1月，依據(jù)中共中心關(guān)于國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案和全國人大常委會(huì)的確定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會(huì)分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)。新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力氣，將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在()①實(shí)現(xiàn)對(duì)國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋②清除公共部門滋生腐敗的社會(huì)土壤③建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系④搭建群眾干脆監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺(tái)A．①②B．①③C．②④D．③④【解析】本題考查對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督、人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。新的監(jiān)察委員會(huì)“將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍”，其目的在于防止腐敗，有利于建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋，①③符合題意，故選B。這一改革達(dá)不到②中的效果，不選；④強(qiáng)調(diào)了群眾監(jiān)督公共權(quán)力，與材料無關(guān)?！敬鸢浮緽【典例3】(2024·北京卷)“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的須要，政府部門深化改革，步伐更快，措施更實(shí)?！白疃嗯芤淮巍薄熬W(wǎng)上一次辦理”，讓群眾辦事更加便利。“數(shù)據(jù)用得活、服務(wù)更暖心”，大數(shù)據(jù)幫助政府實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。“農(nóng)村大病保險(xiǎn)”“健康扶貧工程”持續(xù)發(fā)力，基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化持續(xù)推動(dòng)。破解企業(yè)辦證難題，避開“公章旅行”，“多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審”，破除企業(yè)投資障礙。面對(duì)新狀況新問題，探究建立政府與新業(yè)態(tài)之間的良性互動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)公允競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)跨境電商、移動(dòng)支付、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。著手建設(shè)全國統(tǒng)一的執(zhí)法信息平臺(tái)，有效遏制不作為、亂作為等問題。省、市、縣三級(jí)政府法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋，政府法律顧問在政府決策過程中發(fā)揮越來越大的作用。推行政府權(quán)力清單制度，促進(jìn)權(quán)力公開透亮運(yùn)行。結(jié)合材料，說明在推動(dòng)國家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化進(jìn)程中，政府應(yīng)當(dāng)如何作為？【解析】本題是措施類試題，設(shè)問主體是政府。政府要推動(dòng)國家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化進(jìn)程，就須要轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府，堅(jiān)持做到對(duì)人民負(fù)責(zé)，履行好社會(huì)建設(shè)職能，并推動(dòng)政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督?！敬鸢浮空畱?yīng)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，提高行政效率，建設(shè)服務(wù)型政府。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，加快健全基本公共服務(wù)體系。加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，提高監(jiān)管水平，激發(fā)市場(chǎng)活力。推動(dòng)政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，提高依法決策水平，建設(shè)法治政府?！究枷螯c(diǎn)評(píng)】高考全國卷對(duì)本考點(diǎn)的考查以選擇題居多，背景材料的選取多與建設(shè)服務(wù)型政府、行政審批制度改革等熱點(diǎn)問題有關(guān)。材料選取一般是呈現(xiàn)政府在與上述問題的某一方面的做法，設(shè)問方式一般是考查考生對(duì)政府的行為措施目的或意義的相識(shí)?？疾榉较蛑饕性谡M(jìn)一步增加工作透亮度、自覺接受監(jiān)督、轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)和管理水同等方面?！痉椒ㄅc規(guī)律】政府為什么做某一件事？政府怎樣做某一件事？(1)政府為什么做某一件事？①是由國家性質(zhì)和政府性質(zhì)確定的。②是政府為人民服務(wù)宗旨和貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的須要。③是政府某種職能(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài))的內(nèi)在要求。④是政府依法行政的要求。⑤是政府自覺接受監(jiān)督的要求。⑥是樹立政府權(quán)威的要求。⑦是推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的須要。(2)政府怎樣做某一件事？①履行職能：切實(shí)履行好自己的職能，把該管的事情真正管好，建設(shè)服務(wù)型政府。②堅(jiān)持的宗旨和原則：堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作看法，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。③依法行政：堅(jiān)持依法行政，才能提高行政管理水平。④接受監(jiān)督：建立健全制約和監(jiān)督體系，自覺接受人民監(jiān)督。⑤審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。序號(hào)問題詳細(xì)要求一一個(gè)含義依法行政的含義一個(gè)關(guān)鍵有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系一個(gè)要求依法行政的要求：堅(jiān)持法定職責(zé)必需為，法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)二二個(gè)依靠健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制三三個(gè)決策科學(xué)決策、民主決策、依法決策三個(gè)意義依法行政的意義，對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義，政務(wù)公開的意義六六個(gè)監(jiān)督我國行政監(jiān)督體系的六個(gè)方面的監(jiān)督1．政府堅(jiān)持依法行政與堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)是沖突的。(×)提示：我國法律是人民意志和利益的體現(xiàn)，我國政府的權(quán)力是人民給予的，是法律授予的，因此政府堅(jiān)持依法行政與堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)是一樣的，政府依法行政體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。2．依法行政要求政府堅(jiān)持法定職責(zé)必需為，法無授權(quán)慎重為。(×)提示：依法行政要求政府堅(jiān)持法定職責(zé)必需為，法無授權(quán)不行為。3．政府要審慎行使權(quán)力，做到依法執(zhí)政。(×)提示：政府要審慎行使權(quán)力，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。依法執(zhí)政對(duì)應(yīng)的主體是中國共產(chǎn)黨。4．不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，有利于提高決策的民主性。(×)提示：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，有利于提高決策的科學(xué)性；增加政府決策透亮度和公眾參加度，有利于提高決策的民主性。5．有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。(×)提示：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不行。6．發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，就是堅(jiān)持用制度管人、管事，健全質(zhì)詢、問責(zé)制度等。(×)提示：發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，就要切實(shí)保障廣闊人民的知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。7．生態(tài)環(huán)境部向相關(guān)省、市派出環(huán)境監(jiān)察組屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督。(×)提示：生態(tài)環(huán)境部派出的環(huán)境監(jiān)察組仍屬于政府機(jī)關(guān)，它的監(jiān)察屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。8．國家監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。(×)提示：國家監(jiān)察委員會(huì)是新設(shè)置的國家監(jiān)察機(jī)關(guān)，由同級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督。9．我國政府全面推動(dòng)政務(wù)公開，是為了提高政府的公信力。(×)提示：政府全面推動(dòng)政務(wù)公開，是為了更好地為人民服務(wù)。10．政府的權(quán)威就是使人民有所畏懼，聽從政府。(×)提示：政府的權(quán)威是政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)可的威望和影響力。1．政府如何正確履行自身職能？(1)政府要切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情真正管好。政府擔(dān)當(dāng)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。(2)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，提高辦事效率，增加服務(wù)意識(shí)。政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作看法，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法，為公民求助或投訴供應(yīng)多種途徑。(3)堅(jiān)持依法行政，搞好自身建設(shè)。搞好自身建設(shè)，有利于提高政府的行政管理水平，有利于政府的各項(xiàng)職能的有效履行。(4)政府審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策，民主決策和依法決策。(5)自覺接受監(jiān)督。政府接受監(jiān)督是政府堅(jiān)持依法行政、做好各項(xiàng)工作的必要保證。2．相識(shí)政府的權(quán)力運(yùn)行角度詳細(xì)內(nèi)容該做什么①政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行人大的確定②政府必需履行保障人民民主和維護(hù)國家長(zhǎng)治久安的職能、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能、組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的職能③詳細(xì)要求：貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，貫徹依法治國方略權(quán)力運(yùn)行①?zèng)Q策：堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策②執(zhí)行：堅(jiān)持依法行政，做到法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為③監(jiān)督：完善行政監(jiān)督體系，自覺接受監(jiān)督，推動(dòng)政務(wù)公開，建立權(quán)力清單3.如何提高政府公信力角度詳細(xì)內(nèi)容工作原則堅(jiān)固樹立為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣闊人民群眾的根本利益政府職能切實(shí)履行政府職能，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，切實(shí)解決人民群眾的困難，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活須要政府決策健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平依法行政堅(jiān)持依法行政，做到法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為接受監(jiān)督自覺接受人民監(jiān)督。完善行政監(jiān)督體系，全面推動(dòng)政務(wù)公開工作人員加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的道德倫理、思想政治、職業(yè)道德教化，努力建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍●考向一依法行政1．《中共中心關(guān)于全面推動(dòng)依法治國若干重大問題的確定》提出，“凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者確定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓”“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的確定”。建立憲法宣誓制度旨在(B)①彰顯憲法權(quán)威，增加國家工作人員履行公職的神圣感和責(zé)任感②強(qiáng)化憲法監(jiān)督，推動(dòng)和完善法律體系建設(shè)③推動(dòng)依法行政，保障國家工作人員的合法權(quán)益④弘揚(yáng)法治精神，督促國家工作人員忠于和維護(hù)憲法A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓，這說明國家工作人員行使權(quán)力要遵守憲法和法律，維護(hù)法律的權(quán)威，①符合題意；“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的確定”說明白行政機(jī)關(guān)依法行政，要維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，也說明公民的權(quán)利和義務(wù)是法律給予的，行政機(jī)關(guān)不能隨意夸大或縮小，④符合題意；③建立憲法宣誓制度主要是為了讓國家工作人員遵守、維護(hù)憲法，而不是為了保障國家工作人員的合法權(quán)益，并且與推動(dòng)和完善法律體系建設(shè)無干脆關(guān)系，不符合題意，解除；題意未涉及法律體系的完善和法律法規(guī)的建設(shè)，②與題意無關(guān)，解除。故答案選B項(xiàng)。2．“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力”的規(guī)定(C)①表明行政機(jī)關(guān)不再有權(quán)制定行政法規(guī)②強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力必需在法定范圍內(nèi)行使③能夠優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能配置④有利于厘清公共權(quán)力與公民權(quán)利邊界A．①②B．①③C．②④D．③④解析：行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力的意思是行政機(jī)關(guān)必需在法律范圍內(nèi)行使權(quán)力，要依法行政，②符合題意，入選；法律給予了公民權(quán)利與義務(wù)，政府無權(quán)超越法律設(shè)定權(quán)力，這就界定了行政權(quán)力與公民權(quán)利，④符合題意，入選；行政機(jī)關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)，①表述錯(cuò)誤，解除；題意是對(duì)政府行使權(quán)力的要求，而不是政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題，③不符合題意，解除。故答案選C項(xiàng)。3．政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是(C)①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件②發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出懲罰③人大常委會(huì)制定企業(yè)平安生產(chǎn)流程與勞動(dòng)愛護(hù)規(guī)章制度④環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)企業(yè)A．①②B．①③C．②④D．③④解析：本題考查政府依法行政的學(xué)問。解答本題關(guān)鍵是抓住政府這一行為主體，①是人民法院，③是人大常委會(huì)，與政府無關(guān)。故答案選②④?！窨枷蚨?duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督4．進(jìn)一步推動(dòng)依法行政是“十三五”時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。2024年，北京市某中級(jí)人民法院受理了多起以區(qū)政府為被告的行政案件，涉及環(huán)境愛護(hù)、社會(huì)保障、