創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)踐與思考

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)踐與思考

在黨的基層組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨中央作出的重大決策部署。自2010年以來(lái)，**市直工委所屬的80家縣級(jí)單位、432個(gè)基層黨組織、5185名黨員參加了此項(xiàng)活動(dòng)。按照中央和省、市委的部署要求，我們結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，認(rèn)真謀劃，精心組織，把確?！鞍擞小必灤┗顒?dòng)始終，機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在創(chuàng)新中不斷推進(jìn)，在加壓中持續(xù)升溫，在深化中日顯成效。

一、主要做法

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把確?；顒?dòng)“有人抓”貫穿始終

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、跨度大，要保證活動(dòng)效果必須做到分工明確、責(zé)任到人。為此，我們突出了“三抓”：一是領(lǐng)導(dǎo)親自抓，掛好帥。市直各單位全部成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組每月聽(tīng)取一次活動(dòng)情況匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月至少召開(kāi)一次工作會(huì)議，安排部署創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在機(jī)關(guān)形成了一把手負(fù)總責(zé)、是第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨委、黨總支、直屬黨支部書(shū)記親自抓、是直接責(zé)任人的責(zé)任體系。二是專(zhuān)人具體抓，擔(dān)好責(zé)。各單位抽調(diào)了政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文字水平高的工作人員充實(shí)到辦公室，做到專(zhuān)職專(zhuān)崗，專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作，保證了活動(dòng)的順利開(kāi)展。三是督導(dǎo)組主動(dòng)抓，把好關(guān)。工委成立了6個(gè)督導(dǎo)組，分片區(qū)對(duì)市直各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。市直各單位共成立督導(dǎo)組119個(gè)，采取檢查、座談等形式，定期、不定期督導(dǎo)各支部、各科室活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)組織得力、活動(dòng)效果好的，給予鼓勵(lì)；對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力、工作流于形式的，給予指導(dǎo)糾正。

(二)堅(jiān)持載體創(chuàng)新，把確?；顒?dòng)“有特色”貫穿始終

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要充滿(mǎn)活力、富有生機(jī)必須在確定主題上下工夫，在創(chuàng)新載體上做文章、在實(shí)踐活動(dòng)中求效果。我們重點(diǎn)開(kāi)展了六項(xiàng)活動(dòng)。一是開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)走在前、美化環(huán)境我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)。主題實(shí)踐活動(dòng)歷時(shí)1個(gè)月，市直94家單位參加了活動(dòng)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事，在美化周邊環(huán)境中作奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先鋒、當(dāng)表率。二是開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)377個(gè)窗口、崗位和黨員個(gè)人參加了創(chuàng)建黨員示范崗活動(dòng)，“七一”前，我們對(duì)評(píng)選出來(lái)的69個(gè)共產(chǎn)黨員示范崗進(jìn)行命名表彰。三是開(kāi)展了百家機(jī)關(guān)單位、萬(wàn)名黨員干部“迎省運(yùn)、慶節(jié)會(huì)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”公民道德實(shí)踐周活動(dòng)。在集中整治環(huán)境活動(dòng)中，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、市直各單位負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工走上街頭開(kāi)展了義務(wù)勞動(dòng)。四是開(kāi)展了市直機(jī)關(guān)第二屆“讀書(shū)月”系列活動(dòng)。制作了優(yōu)惠購(gòu)書(shū)卡，開(kāi)展優(yōu)惠購(gòu)書(shū)活動(dòng)；舉辦了“書(shū)香機(jī)關(guān)，引領(lǐng)閱讀”主題活動(dòng)，對(duì)10家“機(jī)關(guān)書(shū)屋”進(jìn)行了授牌；舉辦了2次“紅色經(jīng)典書(shū)籍進(jìn)機(jī)關(guān)”大型書(shū)市。五是開(kāi)展了“紅歌獻(xiàn)給黨--”—市直機(jī)關(guān)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年歌詠比賽活動(dòng)?；顒?dòng)參與廣、氛圍濃、影響大、反響好，市直機(jī)關(guān)36支代表隊(duì)、43家單位、2000多人參加了為期一天的比賽，集中展示了市直機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。六是組織入黨積極分子參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以“立足崗位創(chuàng)佳績(jī)，早日站在黨旗下，**崛起做表率”為主題，開(kāi)展了“六看六比六爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，提高了入黨積極分子思想政治覺(jué)悟，擴(kuò)大了活動(dòng)覆蓋面。

(三)嚴(yán)格承諾要求，把確?；顒?dòng)“有質(zhì)量”貫穿始終

公開(kāi)承諾，是確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們把公開(kāi)承諾作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重中之重，嚴(yán)把“科學(xué)定諾、領(lǐng)導(dǎo)審諾、公開(kāi)示諾、誠(chéng)信踐諾、民主評(píng)諾”五關(guān)，承諾工作做到“三看，兩查，一評(píng)，三結(jié)合”，杜絕了應(yīng)該承諾的不承諾，無(wú)力承諾的亂承諾的現(xiàn)象，保證了承諾的質(zhì)量。在今年的公開(kāi)承諾中，我們要求市直各單位要緊緊圍繞單位年度工作目標(biāo)任務(wù)，將年度工作目標(biāo)和任務(wù)分解給所屬基層黨組織和黨員，引導(dǎo)基層黨組織和黨員圍繞實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、完成工作任務(wù)開(kāi)展好本年度公開(kāi)承諾，并切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)工作的有力抓手。目前，我們已經(jīng)將2011年度各單位黨組織和黨員的公開(kāi)承諾書(shū)在市直機(jī)關(guān)黨建站予以公開(kāi)、公示，并匯總成冊(cè)。同時(shí)，各單位建立公開(kāi)承諾臺(tái)賬，做到“承諾一件、登記一件、兌現(xiàn)一件、銷(xiāo)號(hào)一件”，自覺(jué)接受社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。

(四)喜迎黨的生日，把確?；顒?dòng)“有聲色”貫穿始終

今年是建黨90周年，我們把豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到一起布置，相互推動(dòng)。一是開(kāi)展黨史宣傳教育。大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)；二是寄送“政治生日賀卡”。向市直機(jī)關(guān)在不同年代7月份入黨的329名同志，每人送去或寄去“政治生日賀卡”，搭起了黨組織和黨員之間溝通交流的橋梁。三是舉辦市直機(jī)關(guān)黨建工作成果展示活動(dòng)。42家機(jī)關(guān)黨組織共制作50塊展牌，展示了各單位近年來(lái)在機(jī)關(guān)黨建、業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)等方面取得的成就。四是開(kāi)展黨史知識(shí)競(jìng)賽。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)黨史知識(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提升黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念”為主題的黨史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。五是舉行新黨員集體宣誓活動(dòng)。工委統(tǒng)一組織市直機(jī)關(guān)近兩年來(lái)發(fā)展的新黨員，在新四軍紀(jì)念林舉行了入黨集體宣誓活動(dòng)。六是上一次黨課。市直各單位一把手緊扣“十二五”規(guī)劃、緊扣紀(jì)念建黨90周年、緊扣本部門(mén)工作實(shí)際開(kāi)展了上一次黨課活動(dòng)。七是召開(kāi)一次座談會(huì)。各基層黨組織以“舉黨旗、鑄黨性、永遠(yuǎn)跟黨走”為主題，召開(kāi)了一次“追求、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新---黨在我心中”座談會(huì)，回顧黨的光輝歷史，暢談黨的豐功偉績(jī)，頌揚(yáng)新中國(guó)成立以來(lái)的偉大成就。八是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和送溫暖活動(dòng)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織以“牢記黨恩、強(qiáng)化宗旨、增進(jìn)感情”為主題，對(duì)結(jié)對(duì)共建村、社區(qū)的老黨員和特困黨員、群眾普遍進(jìn)行了一次走訪慰問(wèn)。

(五)強(qiáng)化典型帶動(dòng)，把確保活動(dòng)“有標(biāo)桿”貫穿始終

典型是標(biāo)桿，具有強(qiáng)大的示范引領(lǐng)作用。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)人物。我們?cè)趧?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中注重發(fā)揮典型的示范作用，在市直機(jī)關(guān)大力開(kāi)展了向沈浩、王世杰、汪雪艷、王坤友同志等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，在機(jī)關(guān)樹(shù)立了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二是評(píng)選優(yōu)秀人才。評(píng)選出了市直機(jī)關(guān)“十大杰出青年”、20名優(yōu)秀青年和市直機(jī)關(guān)“十佳女性人才”、25名優(yōu)秀女性人才，發(fā)揮了先進(jìn)人物在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中輻射示范作用。三是樹(shù)立身邊典型。在市直機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了雙月評(píng)選創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“十佳好人好事實(shí)事”活動(dòng)，堅(jiān)持用身邊的事教育身邊的人，在機(jī)關(guān)選樹(shù)了一批先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。截止目前，我們已經(jīng)從210多個(gè)先進(jìn)事跡中評(píng)選出60件“十佳好人好事實(shí)事”，先后6次在**日?qǐng)?bào)頭版刊登，此項(xiàng)活動(dòng)得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，也在機(jī)關(guān)基層單位和廣大群眾中產(chǎn)生很好反響。

(六)注重宣傳引導(dǎo)，把確?；顒?dòng)“有氛圍”貫穿始終

自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳工作始終做到了對(duì)外宣傳迅速及時(shí)、對(duì)內(nèi)宣傳入腦入心。市直各基層黨組織在營(yíng)造活動(dòng)氛圍方面普遍做到了“三個(gè)五”：一是召開(kāi)五個(gè)會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。即開(kāi)好黨組會(huì)，研究部署活動(dòng)方案；開(kāi)好全體黨員干部動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部積極參與活動(dòng)；開(kāi)好座談會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；開(kāi)好報(bào)告會(huì)，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)；開(kāi)好組織生活會(huì)，查找存在問(wèn)題，制定整改措施。二是運(yùn)用五種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。采取個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、理論宣講、開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)園地等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委有關(guān)文件精神。三是利用五個(gè)平臺(tái)，營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、站、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

(七)建立健全制度，把確?；顒?dòng)“有保證”貫穿始終

完善各項(xiàng)制度是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效化的保證。我們著力建立健全了五項(xiàng)制度。一是建立信息報(bào)送制度。要求各單位信息員，每周報(bào)送1次信息，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的重要信息、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型做到及時(shí)報(bào)送。二是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。各單位建立聯(lián)系點(diǎn)285個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)定期到聯(lián)系點(diǎn)了解工作情況，挖掘培養(yǎng)典型，指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。三是建立公開(kāi)承諾制度。要求各基層黨組織和廣大黨員對(duì)承諾事項(xiàng)，通過(guò)各種形式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。四是建立激勵(lì)考核制度。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入全年黨建專(zhuān)項(xiàng)考核內(nèi)容，將考核結(jié)果作為基層黨組織評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。五是建立督查通報(bào)制度。對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況、信息報(bào)送情況等及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)面上活動(dòng)有序開(kāi)展。

(八)全力服務(wù)發(fā)展，把確保活動(dòng)“有實(shí)效”貫穿始終

圍繞中心，服務(wù)大局，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)在要求。市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、聚焦熱點(diǎn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)過(guò)程成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速**崛起的過(guò)程。各單位把開(kāi)展活動(dòng)與促進(jìn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，建立了開(kāi)展活動(dòng)與重點(diǎn)工作相互促進(jìn)的雙贏機(jī)制，各項(xiàng)重點(diǎn)工作成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體內(nèi)容，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為落實(shí)中心任務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力。如市國(guó)稅務(wù)局在創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)中圍繞工作重心，確保完成稅收任務(wù)，去年，累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)稅收億元，首次突破60億元，完成市政府年初下達(dá)預(yù)算任務(wù)的%。今年1-10月份全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入億元，同比增收億元等。市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在圍繞中心、推進(jìn)工作、服務(wù)發(fā)展中，形成了業(yè)務(wù)工作驅(qū)動(dòng)，上下黨組織聯(lián)動(dòng)，支部、黨員互動(dòng)的生動(dòng)局面。

二、幾點(diǎn)思考

(一)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要理解內(nèi)涵才更具有執(zhí)行力

“創(chuàng)”字是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的前提條件。要注重創(chuàng)造性，把活動(dòng)創(chuàng)建起來(lái)。把“創(chuàng)”字放在前，體現(xiàn)“創(chuàng)”是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的前提和條件、體現(xiàn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須在創(chuàng)建起來(lái)的基礎(chǔ)上展開(kāi)?！跋取弊质莿?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的準(zhǔn)確定位。要注重先進(jìn)性，把標(biāo)準(zhǔn)確立起來(lái)?！跋取弊旨纫笪覀?cè)谡麄€(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性，又要求我們必須把先進(jìn)性作為活動(dòng)的基本定位和標(biāo)準(zhǔn)，廣大黨員要努力樹(shù)立孜孜不倦學(xué)在前、默默奉獻(xiàn)干在前、關(guān)鍵時(shí)刻沖在前的良好形象?！盃?zhēng)”字是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的方法手段。要注重競(jìng)爭(zhēng)性，把氛圍營(yíng)造起來(lái)?！盃?zhēng)”字貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的全過(guò)程，只有形成你追我趕、力爭(zhēng)一流的良好氛圍，才能比出差距，明確方向，激發(fā)動(dòng)力，引領(lǐng)全局。“優(yōu)”字是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本所在。要注重實(shí)效性，把服務(wù)優(yōu)質(zhì)起來(lái)。“優(yōu)”就要求我們想事干事要把功夫下在服務(wù)上，把目標(biāo)放在優(yōu)質(zhì)上，把要求放在滿(mǎn)意上，真正做到服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展。

(二)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要圍繞中心才更具有生命力

圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展，是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)。當(dāng)前，“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快全面轉(zhuǎn)型，奮力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越”是全市的中心任務(wù)，機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員只有緊扣這一中心任務(wù)，才能使活動(dòng)充滿(mǎn)活力。機(jī)關(guān)黨組織要牢牢把握機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)融入中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)，緊緊抓住廣大黨員立足實(shí)踐發(fā)揮先鋒模范作用的著力點(diǎn)，圍繞中心任務(wù)來(lái)謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的智慧、力量凝聚到這個(gè)中心和大局上來(lái)，更好地把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

(三)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要貼近需求才更具有向心力

貼近需求、服務(wù)群眾、讓群眾得實(shí)惠，是檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)黨組織在服務(wù)群眾特別是在“結(jié)對(duì)共建”、“大走訪”等方面取得要實(shí)實(shí)在在的成效，使機(jī)關(guān)廣大黨員真正做到服務(wù)基層、服務(wù)群眾，爭(zhēng)當(dāng)踐行宗旨的時(shí)代先鋒。貼近需求開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就要深入基層調(diào)查研究，弄清群眾的真正需求,想方設(shè)法幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各種困難和問(wèn)題,使群眾真正感受到黨組織的溫暖,要在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做貢獻(xiàn)，這樣，活動(dòng)才會(huì)受到人民群眾的歡迎，才能不斷增強(qiáng)向心力。

(四)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要激發(fā)主體才更具有推動(dòng)力

機(jī)關(guān)廣大