油公路運輸服務(wù)投標方案（技術(shù)方案）

目錄

一、項目概況.................................................1

二、擬投入本項目車輛情況....................................2

I、擬投入車輛配備........................................2

Ⅱ、擬投入車輛配備承諾...................................4

三、擬投入本項目人員情況.....................................5

I、擬投入人員配備......................................5

Ⅱ、擬投入人員配備承諾...................................6

四、實施方案.................................................7

I、運輸安全保證措施....................................12

1、總體思路.........................................12

2、工作目標.......................................12

3、具體措施........................................12

(1)購買貨物保險................................12

(2)加強安全教育監(jiān)督及培訓(xùn)......................13

(3)加強安全隱患排查............................13

(4)加強車隊運輸監(jiān)控及安全......................13

4、保障措施.......................................14

Ⅱ、事故應(yīng)急預(yù)案.......................................16

1、事故類型分析....................................16

(1)交通事故...................................16

(2)自燃事故...................................16

(3)貨物泄露...................................16

2、應(yīng)急處置基本原則................................17

3、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)..................................17

(1)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)..........................17

(2)現(xiàn)場處置小組及職責(zé)..........................17

4、預(yù)防與預(yù)警.......................................18

(1)危險源監(jiān)控.................................18

(2)預(yù)警行動...................................18

5、信息報告程序....................................19

6、應(yīng)急響應(yīng)........................................19

(1)響應(yīng)分級...................................19

(2)發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序........................19

7、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施................................20

(1)交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施....................20

(2)自燃、泄露事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施..............21

8、應(yīng)急裝備保障....................................21

Ⅲ、應(yīng)急運輸方案........................................22

1、應(yīng)急運輸控制措施...............................22

2、預(yù)防措施........................................22

3、組織措施........................................22

4、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案................................22

IV、貨物運輸方案.......................................24

1、組織結(jié)構(gòu).........................................24

2、運輸部各人員職責(zé)...............................24

(1)營運人員職責(zé)................................24

(2)信息管理人員職責(zé)............................25

(3)裝卸人員職責(zé)................................25

(4)安全人員職責(zé)................................25

(5)司機職責(zé)...................................27

(6)車輛檢修專員職責(zé)............................27

(7)運輸調(diào)度專員職責(zé)............................27

3、運輸技術(shù)方案....................................28

V、運輸質(zhì)量保證措施.....................................28

1、項目質(zhì)量控制措施...............................28

2、裝卸貨物質(zhì)量控制措施............................29

3、運輸質(zhì)量控制措施...............................30

4、駕駛員安全管理制度..............................30

VI、運輸管理制度.......................................32

1、運輸停車場管理制度...............................32

(1)停車場管理制度..............................32

(2)車輛技術(shù)管理制度............................33

2、運輸服務(wù)管理制度...............................34

(1)貨物作業(yè)現(xiàn)場管理制度........................34

(2)服務(wù)質(zhì)量控制流程............................36

3、安全運輸管理制度...............................36

(1)安全運輸?shù)谝回?zé)任人職責(zé)......................36

(2)安全運輸直接責(zé)任人職責(zé)......................37

(3)安全員工作職責(zé)..............................38

(4)駕駛員安全職責(zé)..............................38

(5)運輸經(jīng)營單位的安全檢查......................39

(6)停車場、綜合經(jīng)營部門的安全檢查..............40

(7)車輛、車隊，場站單位的安全檢查..............40

4、調(diào)度管理制度...................................40

5、車輛維修、保養(yǎng)管理制度..........................41

(1)日常維護管理................................41

(2)關(guān)于車輛二級維護、季審、年審................42

6、車輛維修管理規(guī)定................................43

(1)違章處罰....................................44

(2)車輛報廢規(guī)定................................44

7、事故報告處理制度...............................45

VⅢ、業(yè)務(wù)流程...........................................46

1、含義及目的.......................................47

(1)運輸操作類流程標準化的含義..................47

(2)運輸操作類流程標準化的目的..................47

2、調(diào)度流程.........................................47

(1)運輸計劃生成................................47

(2)運輸過程跟蹤與異常服務(wù)處理..................48

3、裝運流程........................................50

(1)貨物裝運處理................................50

(2)駕駛員作業(yè)規(guī)定..............................51

4、記錄文件.........................................52

5、交付流程........................................52

(1)貨物交付處理................................52

(2)拒收及退貨處理..............................53

6、其他流程方面.....................................54

(1)單證管理...................................54

(2)高價值貨物處理..............................54

(3)自營車輛空程配載業(yè)務(wù)操作....................54

7、項目操作手冊....................................55

8、項目運作質(zhì)量業(yè)績考核指標(KPI)..................55

五、服務(wù)保障................................................57

六、HSE安全管理及應(yīng)急預(yù)案...................................58

I、應(yīng)急救援組織設(shè)置....................................58

1、應(yīng)急救援組織機構(gòu).................................58

2、公司應(yīng)急組織機構(gòu)及分工..........................59

3、組成人員........................................61

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員..............................61

(2)技術(shù)指導(dǎo)組成員..............................61

(3)現(xiàn)場工作組成員..............................61

4、事故及其災(zāi)害后果預(yù)測............................61

5、駕駛?cè)藛T和押運人員應(yīng)急處置......................61

(1)停車處置....................................61

(2)信息報告...................................61

6、信息報告內(nèi)容...................................62

7、現(xiàn)場應(yīng)急處置....................................62

8、公司應(yīng)急處置...................................63

(1)信息報送與通信聯(lián)絡(luò)..........................63

(2)響應(yīng)分級...................................63

(3)應(yīng)急響應(yīng)和行動..............................63

(4)檢測、搶險、救援及控制措施..................65

9、應(yīng)急結(jié)束........................................66

(1)應(yīng)急終止條件................................66

(2)事故情況上報................................66

(3)事故相關(guān)事項移交............................67

10、信息發(fā)布........................................67

11、后期處置........................................67

(1)污染物處理..................................67

(2)受傷人員處理................................67

(3)事故后果影響消除和現(xiàn)場恢復(fù)..................67

(4)善后賠償...................................68

(5)事故總結(jié)...................................68

(6)應(yīng)急預(yù)案更新................................68

12、應(yīng)急保障.......................................68

(1)通信與信息保障..............................68

(2)應(yīng)急隊伍保障................................68

(3)應(yīng)急物資裝備保障............................69

(4)經(jīng)費保障...................................69

(5)其他保障...................................69

13、應(yīng)急培訓(xùn)和演練.................................69

(1)應(yīng)急培訓(xùn)...................................69

(2)應(yīng)急演練...................................70

七、日常安全管理...........................................71

I、安全臺賬記錄........................................71

Ⅱ、日常管理臺賬記錄....................................72

Ⅲ、各類運輸業(yè)務(wù)的相關(guān)記錄..............................73

IV、無較大事故證明......................................74

八、保險理賠方案............................................75

I、現(xiàn)場服務(wù)機構(gòu)的理賠權(quán)限..............................75

Ⅱ、服務(wù)團隊的組織及管理................................75

Ⅲ、具體服務(wù)組織安排....................................75

IV、保險內(nèi)容............................................78

V、保險購買憑證........................................84

九、信息化監(jiān)控設(shè)備證明......................................85

十、承諾...................................................86

十一、幫困政策證明..........................................90

十二、疫情防控措施.........................................91

I、疫情防控措施.......................................91

1、加強公司留守人員監(jiān)測管理........................91

2、加強疫情防控應(yīng)急準備............................91

3、全面檢查運輸現(xiàn)場................................91

4、落實運輸人員動態(tài)監(jiān)測............................92

5、加強現(xiàn)場管理....................................92

6、大力改善公司運輸生活條件........................92

7、積極做好公司員宣傳教育..........................92

8、嚴格做好公司疫情應(yīng)急處置........................92

9、加強項目進度和質(zhì)量安全管理......................93

Ⅱ、疫情防控期間其他相關(guān)部門職責(zé)........................93

1、行政部：..........................................93

2、市場部：..........................................93

3、供應(yīng)管理部：......................................93

4、安全質(zhì)量控制部：..................................94

5、公司：............................................94

6、其他各部門：......................................94

Ⅲ、疫情防控期間的總體管理要求..........................94

IV、差旅和現(xiàn)場服務(wù)的防范措施...........................100

V、突發(fā)事件管理.......................................100

VI、疫情防治應(yīng)急預(yù)案..................................101

1、指導(dǎo)思想........................................101

2、目標管理......................................101

3、組織機構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排.......................102

4、監(jiān)控預(yù)防措施...................................102

5、應(yīng)急處理.......................................102

6、應(yīng)急保障......................................103

VⅢI、疫情防治控制方案.................................104

1、上班前的防控準備工作...........................104

2、上班后的防控準備工作...........................104

3、常見環(huán)境及物品的消毒...........................106

(1)地面、墻壁...............................106

(2)桌面、門把手、水龍頭等物體表面............106

(3)食品用具..................................106

(4)廁所.....................................106

(5)拖布和抹布等衛(wèi)生用具......................106

(6)嘔吐物、排泄物及分泌物直接污染地面........107

(7)注意事項..................................107

4、與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)的法律法規(guī).107

一、項目概況

項目名稱：XXXX

招標范圍：為XXXX提供成品油公路運輸服務(wù)

招標人：XXXX

運輸貨物：成品油

服務(wù)周期：X年

服務(wù)地點：以招標人需求為準

服務(wù)質(zhì)量標準：:滿足國家、地方、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，以及XXXX公司相關(guān)管理制

度的規(guī)定。

投標有效期：XX日歷天

1

二、擬投入本項目車輛情況

I、擬投入車輛配備

車輛保養(yǎng)

序號車牌號品牌車輛運載能力排放標準備注

情況

1良好國V已購保險

2良好國V已購保險

3良好國V已購保險

4良好國V已購保險

5良好國V已購保險

6良好國V已購保險

7良好國V已購保險

8良好國V已購保險

良好

9國V已購保險

2

附機動車行駛證、機動車輛登記簿、道路運輸證：

3

Ⅱ、擬投入車輛配備承諾

XXXX:

如我公司中標，作出以下承諾：

我公司為本項目投入一定數(shù)量的運輸車輛，并將車輛檔案信息提供甲方備案留存；

運輸車輛按實際情況調(diào)整數(shù)量，保證按時按量到達甲方指定地點；

投入本項目的車輛符合甲方要求，并配備GPS、行車記錄儀，未安裝GPS、行車記錄

儀的車輛不進行運輸；

我公司提供的車輛性能完好，按時進行保養(yǎng)和維護，風(fēng)險系數(shù)低；

擬投入的運輸車輛已購買相關(guān)保險。

4

三、擬投入本項目人員情況

I、擬投入人員配備

序號姓名年齡性別準駕類型工作年限擔任職位

1項目經(jīng)理

2運輸隊長

3運輸隊員

4運輸隊員

5運輸隊員

6運輸隊員

7押運隊員

8押運隊員

9押運隊員

10押運隊員

11押運隊員

附：危險品從業(yè)資格證、危險品押運證

5

Ⅱ、擬投入人員配備承諾

XXXX:

如我公司中標，作出以下承諾：

我公司為本項目擬配備的相關(guān)人員保證符合貴司要求，司機都是經(jīng)過培訓(xùn)后上崗，

了解熟悉運輸業(yè)務(wù)知識，懂交通法規(guī)知識并具有一定的駕駛經(jīng)驗，項目實施之前會提前

了解路況信息，運輸前對運輸車輛進行安全檢查及定期維護，因此我公司有信心有能力

為貴司提供滿意的服務(wù)。

6

四、實施方案

成品油涉及的運輸活動與一般的商品流動有顯著區(qū)別，不僅需要做到整個運輸過程

的防火防爆與防腐，還因其常進行遠距離運輸而有一定的風(fēng)險與沉沒成本，其運輸活動

的主要特點歸納如下：

成品油運輸運量大，并逐年遞增。據(jù)統(tǒng)計，世界范圍內(nèi)每年的石油消耗增長率已經(jīng)

達到了2%,而我國作為成品油購入第二大國，在2011年的石油消耗量達到了4.9億噸，

其中有54.8%的比例依賴于進口原油，而且這一數(shù)字隨著工業(yè)化進程的不斷加快與國民經(jīng)

濟的快速發(fā)展，交通運輸、石化工業(yè)、鐵路公路行業(yè)等的繁榮發(fā)展，還將不斷地提高，

我國對成品油及其衍生品的需求也呈現(xiàn)出了強勁增長的狀態(tài)。

成品油運輸?shù)陌踩笠哂谄胀ㄎ镔Y運輸。首先，成品油自身有易燃、易爆并且

有一定毒性的特點，因此在運輸、倉儲、配送的運輸過程中，如果不能恰當處理，很容

易造成運輸事故，對生產(chǎn)作業(yè)、經(jīng)濟利益、人員及環(huán)境都可能造成損失。因此，在成品

油的運輸過程、成品油配送中心及加油站的選址等問題上，不僅應(yīng)遵守相關(guān)法律規(guī)定，

而且要綜合考慮對周邊人員及環(huán)境造成的影響。

其次，成品油的安全運輸需要有符合安全要求的運載工具作保證。不同質(zhì)量的成品

油是由不同烴類物質(zhì)構(gòu)成的，不同烴類物質(zhì)的混雜會使得成品油的質(zhì)量嚴重降低，甚至

變?yōu)椴缓细?、不達標的油品，因此成品油的運輸過程中，運輸安全要求十分嚴格，進而

造成了更高的服務(wù)成本。

成品油的運輸過程中會產(chǎn)生損耗，易污染環(huán)境。由于成品油自身易燃、易爆、有毒

性等特點，在其運輸、倉儲等過程中必須要防火、防爆、防靜電、防蒸發(fā)及防腐，因此

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其運載過程中需要特定的裝運容器，并且由于遠距離運輸?shù)脑?，難以避免會發(fā)生損耗，

這些損耗中殘漏和蒸發(fā)是兩個主要的方面。

成品油運輸過程中具有專用的運載工具，單程載運，起程或返程處于空載狀態(tài)。根

據(jù)成品油自身的易腐、易燃等特殊性質(zhì)，在成品油的運輸活動中，需要使用特定運送裝

置及工具，這些特定的運輸工具通常只裝運成品油等有特定性質(zhì)的貨物。

為加強成品油公路運輸安全管理，確保油罐汽車裝卸、油品運輸安全，落實“安全

第一、預(yù)防為主，全員動手、綜合治理，改善環(huán)境、保護健康，科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”

的HSE方針，特制定本規(guī)定。

對駕駛員和押運員進行成品油安全特性、裝卸油作業(yè)操作規(guī)程、防火滅火知識、消

防器材使用方法以及突發(fā)事件的處置措施等專業(yè)知識培訓(xùn)；按照國家油罐汽車運輸強制

保險的有關(guān)規(guī)定，參加相應(yīng)的保險；建立和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演

練；擁有專用運油車輛規(guī)模必須符合當?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門的規(guī)定；按規(guī)定配備油罐汽

車押運員。

油罐汽車應(yīng)具備以下基本條件：

(一)車輛行駛證和危險化學(xué)品準運證等相關(guān)證照齊全。

(二)實際裝載量不得大于核定裝載量。

(三)罐體和附件良好有效，無影響強度的損傷、變形，無嚴重銹蝕，沒有滲漏。

罐體經(jīng)有資質(zhì)的檢定部門檢驗合格。

(四)排氣管安裝有效防火帽，電路系統(tǒng)應(yīng)有切斷總電源裝置。

(五)罐體必須設(shè)置靜電接地端子，并在端子上方涂寫明顯標識；安裝導(dǎo)電橡膠拖

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地帶，裝油后保持觸地。

(六)配備兩只4公斤以上干粉滅火器，位置要擺放合理，使用方便。

駕駛員和押運員應(yīng)具備以下條件：

(七)駕駛員、押運員應(yīng)持有所在地方政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書和相應(yīng)培

訓(xùn)合格證。

(八)必須接受有關(guān)成品油安全特性、裝卸油作業(yè)操作規(guī)程、防火滅火知識、消防

器材使用方法以及突發(fā)事件處置措施等方面的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

(九)定期參加崗位安全教育、安全培訓(xùn)和預(yù)案演練。

(十)按規(guī)定穿著防靜電工作服上崗。

油庫裝油管理

油罐車入庫前，應(yīng)做好以下工作：

(一)進入油庫前，油庫工作人員應(yīng)對油罐汽車防火帽、滅火器、防靜電膠帶及有

關(guān)證照等進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合安全條件的油罐車，拒絕入庫。

(二)駕駛員、押運員應(yīng)穿防靜電工作服，遵守入庫安全管理制度，履行入庫手續(xù)

后方可入庫。

油罐車裝油前，應(yīng)做好以下工作：

(一)發(fā)油工作人員引導(dǎo)油罐汽車安全?？吭跍蚀_位置，駕駛員協(xié)助工作人員按貨

單核實油料品名、規(guī)格和數(shù)量。發(fā)油工作人員檢查確認油罐汽車設(shè)備完好、放油閥關(guān)閉、

發(fā)動機熄火、車鑰匙拔出，并在油罐汽車前面設(shè)置警示牌。

(二)裝油前，連好具有報警功能的靜電接地線，鶴管插到罐底部并放好防溢油報

9

警探頭后，發(fā)油工作人員發(fā)出裝油指令。

裝油作業(yè)時應(yīng)做好以下工作：

(一)嚴格控制輸油速度，禁止噴濺式作業(yè)，遇有雷鳴電閃、發(fā)生火警等異常情況，

立即停止收發(fā)作業(yè)，按照發(fā)油工作人員指令，采取相應(yīng)安全措施。

(二)禁止使用手機、禁止修車作業(yè)。

(三)采取有效措施，防止溢油。

(四)裝油作業(yè)期間，駕駛員、押運員和發(fā)油工作人員必須全過程在場監(jiān)控。

裝油作業(yè)完畢的安全管理：

(一)裝油完畢，穩(wěn)油2分鐘以上，撥出鶴管、關(guān)閉罐口、撤除靜電接地線，并由

發(fā)油工作人員檢查確認，移開警示牌，發(fā)出指令后車輛方可駛離。

(二)油罐汽車駛至門衛(wèi)處，辦理有關(guān)手續(xù)后方可出庫。

加油站卸油管理

油罐汽車進入加油站卸油作業(yè)前，應(yīng)做好以下工作：

(一)卸油作業(yè)前，油站工作人員引導(dǎo)油罐汽車進入車位，備好消防器材，連好靜

電接地端子，對油罐汽車鉛封進行檢查，核對所運油品的品種和數(shù)量，并在油罐汽車前

設(shè)置“正在卸油，嚴禁煙火”警示牌。

(二)油罐汽車靜置15分鐘后，方可計量；駕駛員將卸油膠管與油罐汽車卸油口

連接牢固，卸油員將卸油膠管與加油站油罐卸油口連接牢固。

(三)卸油員檢查確認與卸油罐連接的加油機是否已停止加油作業(yè)，檢查確認卸油

管線連接是否正確、牢固。卸油員和駕駛員雙方履行確認手續(xù)后，卸油員發(fā)出卸油指令。

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卸油作業(yè)時應(yīng)做好以下工作：

(一)卸油員開啟加油站油罐卸油管線閥門，駕駛員緩慢開啟罐車卸油閥，卸油員

監(jiān)督檢查卸油管線、相關(guān)閘閥等設(shè)備運行情況，隨時準備處置突發(fā)事件。卸油員、駕駛

員、押運員必須全過程在場監(jiān)卸，嚴禁離開。

(二)嚴格控制輸油速度，禁止噴濺式卸油，遇有雷鳴電閃、發(fā)生火警等異常情況，

立即停止卸油作業(yè)，按照加油站卸油員的指令，采取相應(yīng)安全措施。

卸油作業(yè)完畢的安全管理：

(一)卸油完畢，卸油員確認罐車油品卸凈，駕駛員關(guān)閉罐車閘閥，排空卸油膠管

余油，卸油員關(guān)閉加油站油罐卸油管線閥門，拆除卸油管。

(二)卸油員檢查確認罐口蓋是否關(guān)閉緊固并加鉛封，拆除靜電接地線，移開警示

牌，發(fā)出指令并引導(dǎo)汽車安全離站。

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I、運輸安全保證措施

為加強貨物運輸安全管理，確保公司貨物運輸安全工作順利開展，有效杜絕各類事

故發(fā)生，結(jié)合公司現(xiàn)有的運營特點，制定本項目的安全工作計劃。

1、總體思路

在為客戶提供貨運服務(wù)的同時，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。加強各部門協(xié)作工

作會議，增加各環(huán)節(jié)操作人員的貨物及人員安全意識培訓(xùn)，加大安全投入等主要措施，

以有效防范和杜絕事故為工作目標，切實把各項責(zé)任落實到位，做好貨物在運輸過程中

各個環(huán)節(jié)的安全保護工作，保證該項目在公司的良好運作下持續(xù)穩(wěn)定開展。

2、工作目標

(1)堅決遏制安全事故、杜絕貨物丟失，泄露事故、杜絕因車輛、運作設(shè)備原因?qū)?/p>

致的貨物安全事故。

(2)做到所貨物運輸車輛車況良好、定期檢查保養(yǎng)，同時確保無“三超一疲勞”

酒駕醉駕等交通違法行為發(fā)生。

(3)確保貨物每月無異常。

(4)確保該項目全月車輛派車需求0延誤、0缺席。

(5)安全隱患整改率100%。

(6)GPS綜合在線率100%,安全設(shè)備設(shè)施配備率100%。

3、具體措施

(1)購買貨物保險

保障貨物從提貨、在途至送貨到目的地的安全。

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(2)加強安全教育監(jiān)督及培訓(xùn)

日常監(jiān)督和培訓(xùn)。客服人員統(tǒng)計每周的運輸質(zhì)量數(shù)據(jù)，由安全監(jiān)控專員在每周的運

營管理會議上進行周工作匯報，運作質(zhì)量不達標部門負責(zé)人需在24小時內(nèi)提出整改方案，

并在下一周周例會中通報整改效果。各個運作部門負責(zé)人需每周至少一次關(guān)于貨物安全

管理培訓(xùn)，并做好會議記錄，記錄由監(jiān)控專員統(tǒng)一保管。

(3)加強安全隱患排查

公司貨物運輸車輛，每月實行一次車輛安全檢查并做好登記記錄，對于每次檢查出

的安全隱患，需立即對隱患采取可控措施，減少隱患帶來的危害，確保各車輛的正常運

作。對查出的安全隱患，整改率需達100%,做到“不整改、不出車”。

(4)加強車隊運輸監(jiān)控及安全

1)監(jiān)控專員加大教育宣傳力度，特別是加強各種惡劣氣候條件下安全行車的宣導(dǎo)。

另外，司機教育培訓(xùn)要采取視頻教育、案例分析、現(xiàn)場觀摩等多種方法，力求使用，講

究實效。

2)車隊負責(zé)人需每周對在位司機住址進行巡查，摸清司機業(yè)余時間的各種舉動，控

制司機待命時間內(nèi)有無賭博、酗酒等影響休息的不良行為。另外，晚班值班人員要做好

車場巡查，確保出發(fā)車輛各技術(shù)狀況良好，并做好出車前“三交代”工作。

3)防止疲勞駕駛、超速行駛。車隊利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)顯示的提示，確定車輛在運行

途中的超速等違章行為，及時電話提醒司機，并做好整改記錄。

車隊每天通過網(wǎng)絡(luò)或其他媒體實時了解各運營線路路況及天氣情況，做好電話記錄，

并通過短信或電話及時通知途中司機，確保車輛途中運營順利，安全抵達。

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對車輛途中運營時速嚴格規(guī)定。車隊將通過GPS監(jiān)控系統(tǒng)不定時監(jiān)控各線路運營車

輛，發(fā)現(xiàn)有超速或者空擋滑行等違規(guī)行為，將予以嚴懲。

4)行駛過程中，油罐車押運員負責(zé)油品的全程監(jiān)運，嚴禁睡覺，時常關(guān)注車輛運行

情況。發(fā)現(xiàn)異常時，提示司機立即停車，車輛必須?？吭诎踩攸c，及時排除故障或向

運輸部經(jīng)理報告故障情況，等候指示，并保持在油罐車周圍。應(yīng)急小組及后勤保障組隨

時準備應(yīng)急處理，為油品運輸提供支持及后勤保障。

4、保障措施

一是強化安全意識。駕駛員需有較高的安全意識和敬業(yè)精神，才能踏踏實實的落實

好每項制度，在每個駕駛員的心里都應(yīng)該有這樣一個認識：安全無小事，事故是猛虎的

觀念。對安全工作要有“大驚小怪”的防范意識。安全工作不同于其他工作，必須“防”

字在前，達到防患于未然。所謂“防范”,就是要有超前意識，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)事故

隱患可能發(fā)生的區(qū)域、時間和程度，有針對性地制定預(yù)案加以預(yù)防，達到未雨綢繆。對

安全隱患不能見事不怪，更不能視而不見。如果思想重視了，認識到位了，再加上督促

跟上了，措施落實了，應(yīng)該說，許多事故是可以完全預(yù)防的。

二是強化安全責(zé)任。落實安全責(zé)任制是做好安全工作的關(guān)鍵。實踐證明，安全責(zé)任

制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。因此，要結(jié)合運輸實際，制定駕駛員

安全崗位職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，實行風(fēng)險和經(jīng)濟效益掛鉤，確保安全工作責(zé)任到人，

提高駕駛員的責(zé)任感和緊迫感。繼續(xù)完善安全管理的各項制度，明確駕駛員的工作職責(zé)

以及配送的工作流程，禁止無關(guān)人員搭車、禁止擅離配送車輛，始終做到人不離車、鑰

匙不離人。同時，駕駛員每天要對車輛進行全面檢查，確保不帶隱患上路。行駛中不開

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“英雄車”、不開“賭氣車”,不開“僥幸車”。并且，要嚴格實行行車期間緊急情況

匯報制度，確保防患于未然。同時，要嚴格考核制度，加大執(zhí)行和監(jiān)督力度，明確責(zé)任

人的責(zé)任追究制度。

三是提高安全防范技能，安全第一，預(yù)防為主。隨著當前交通安全形勢和社會治安

形勢的日趨嚴峻，每個駕駛員不但要有較高的業(yè)務(wù)技能和工作能力外，還必須具備一定

的安全防范技能。在車輛行駛中，特別是在鄉(xiāng)村道路上行駛時，由于路途遠、路況差，

難免會遇到這樣那樣的困難。比如，鄉(xiāng)村道路農(nóng)用車多，且噪聲大，遇到農(nóng)用車時要多

鳴喇叭，禮讓超車，在村莊中行駛要減速、多鳴喇叭，謹防突然有車或有人竄出。農(nóng)村

鄉(xiāng)間小路上灰塵較多，特別是刮大風(fēng)時和雨天時，迎面來的摩托車、自行車等為了躲避

灰塵，容易駛?cè)肫嚨溃龅竭@種情況，一定要減速行駛。在有水坑的路面上要文明行

駛，盡量不要將泥水濺到行人身上，以免發(fā)生不必要的糾紛帶來安全隱患。只要不斷提

高業(yè)務(wù)技能，謹慎駕駛，就會大大提高車輛行駛的安全性。要做到這些，就必須經(jīng)常組

織駕駛員學(xué)習(xí)有關(guān)安全法律法規(guī)知識，定期開展反事故演練活動，不斷提高駕駛員和送

貨員的安全防范能力和應(yīng)急事故處理能力。

四是要加強監(jiān)督考核和實施貨物送貨安全預(yù)案。安全工作是一項系統(tǒng)工程，在落實

上，要堅持以制度管人，以制度管事，要采取定期不定期，抽查等方式對駕駛員以及車

輛進行檢查，特別是對車輛的運行線路是否按“定點、定線、定時”要求在工作，是否

嚴格按工作流程操作。在此基礎(chǔ)上，嚴格獎懲措施兌現(xiàn)，獎要有力度，罰要罰到心疼，

來保證各項規(guī)章制度落到實處，確保送貨安全。

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Ⅱ、事故應(yīng)急預(yù)案

1、事故類型分析

(1)交通事故

車輛本身機械故障，機件失靈(特別是制動和方向的存在問題),剎車抱死、跑偏

或剎車片損壞，輪胎磨損嚴重，車輛超期服役，維修保養(yǎng)未及時做好；

駕駛員的駕駛技巧、經(jīng)驗，行車安全意識、精神狀態(tài)，路況熟悉度，不良習(xí)性后的

駕駛，如酒后駕駛、超速行駛；

夏季炎熱高溫，冬季低溫干冷，雨季、臺風(fēng)季節(jié)、低溫結(jié)冰等惡劣氣候。

上述因素均可能引發(fā)交通事故。

(2)自燃事故

車輛漏電、短路、漏油等車輛質(zhì)量問題容易造成車輛自燃起火；

夏季時，車放置陽光底下暴曬，例如：將一次性打火機放在儀表臺上，易引發(fā)火災(zāi)

事故的發(fā)生；

夏季高溫天氣，冬季干冷的天氣，都易造成車輛發(fā)生自燃事故；導(dǎo)靜電接裝置失靈；

上述因素均可能引發(fā)自燃事故。

(3)貨物泄露

運輸過程中貨物泄露；

油罐車押運員麻痹大意，未及時檢查。

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2、應(yīng)急處置基本原則

(1)保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主要；統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)、公司

自救與社會救援相結(jié)合的原則。

(2)堅持時間就是生命的原則：事故發(fā)生時采取最快捷的方式實施應(yīng)急救援，同時

上報應(yīng)急總指揮、副總指揮，啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。

(3)堅持“屬地為主”的原則：充分處用當?shù)厥鹿蕬?yīng)急救援的各種資源，在當?shù)卣?/p>

府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展事故應(yīng)急救援工作。

3、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)

(1)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

制定公司安全應(yīng)急預(yù)案；組織貨物運輸人員進行安全學(xué)習(xí)，保證車輛運輸中的人貨

安全；在事故發(fā)生的第一時間做出決策，在最短的時間內(nèi)實施相關(guān)救援，減少公司損失。

(2)現(xiàn)場處置小組及職責(zé)

1)現(xiàn)場處置小組成員：駕駛員，油罐車押運員。

職責(zé)：

①根據(jù)事故情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，上報部門安全管理人員，同時向當?shù)?10或

122報警，說明事故概況及現(xiàn)場應(yīng)急情況；

②就地搶救受傷人員并向當?shù)?20求救；

③及時疏散現(xiàn)場圍觀人員及車輛，并設(shè)置警戒區(qū)。

④采取合理措施控制火災(zāi)事故擴大，若無法控制時立即向當?shù)?19報警。

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4、預(yù)防與預(yù)警

(1)危險源監(jiān)控

1)嚴把司機、押運員進公司準入關(guān)，司機須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證、

押運員須持有危險品押運證；

2)每班必對駕駛員、押運員三檢執(zhí)行情況進行檢查，必對滅火器，安全錘、車內(nèi)設(shè)

施是否有拆改進行檢查；

3)每班出車前檢查車輛的轉(zhuǎn)向裝置、剎車裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等，保持車

況良好，嚴禁帶“病”車輛上路；

4)嚴格按規(guī)定對車輛實施保養(yǎng)、檢修、年檢，堅持運輸“三檢制”,確保車況完好；

5)每月對線路檢一次，對重點車輛及駕駛員的行車、操作、情況處置進行檢查；

6)每月根據(jù)不同形勢要求季節(jié)特點，對駕駛員、押運員進行兩次安全培訓(xùn)教育；

7)定期對駕駛員、押運員進行培訓(xùn)，增強員工安全行車意識及車輛、貨物自燃、泄

露事故的應(yīng)對處理培訓(xùn)。

8)每月對運營駕駛員、押運員進行10小時脫產(chǎn)安全培訓(xùn)教育；

9)對事故多發(fā)的駕駛員、押運員進行重點教育培訓(xùn)，并記錄在案；

10)開展經(jīng)常性、有針對性的安全運輸大檢查活動；

11)夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛和貨物車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量

將車停在陰涼處或定時對車輛灑水降溫。

(2)預(yù)警行動

駕駛員、押運員途中發(fā)生事故后，第一時間打電話報警，同時組成現(xiàn)場處置小組對

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事故進行應(yīng)急處理，以防事故擴大，并上報公司應(yīng)急指揮辦公室，辦公室判定事故的大

小，立即上報公司應(yīng)急指揮部，指揮部根據(jù)事故嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

5、信息報告程序

發(fā)生交通事故時，應(yīng)根據(jù)事故情勢在采取應(yīng)急措施的同時要進行事故報告工作：

一般事故的，駕駛員、押運員直接報公司應(yīng)急辦公室和報交警處理，辦公室人員在

24小時內(nèi)以書面形式向總經(jīng)理報告。

較大以上事故的，駕駛員、押運員在確保自身安全的情況下，向119、120、110、122

報警，同時向應(yīng)急指揮部辦公室報告，辦公室向總指揮、副總指揮報告，總指揮接到報

告后立即啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急預(yù)案后根據(jù)事故級別確定響應(yīng)級別，按綜合應(yīng)急

預(yù)案規(guī)定的方式上報。

報告內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、車號、事故簡述(事故類別、人員傷亡、財產(chǎn)損

失、發(fā)展趨勢),現(xiàn)場處置和救援狀況等。

6、應(yīng)急響應(yīng)

(1)響應(yīng)分級

現(xiàn)場人員應(yīng)準確將現(xiàn)場形勢匯報給公司應(yīng)急管理部門，以幫助其做出合理的救援響

應(yīng)措施。

(2)發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序

發(fā)生事故后，駕駛員立即離開車輛，在車位擺放警示標志，保證車輛安全。如有人

員傷亡，立即送往附近醫(yī)院搶救。同時應(yīng)報交警和公司應(yīng)急指揮部辦公室。

應(yīng)急指揮辦公室接到報告后，上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮和副總指揮?？傊笓]啟動

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應(yīng)急預(yù)案，馬上組織人員趕赴現(xiàn)場，并布置救援小組的工作任務(wù)。

應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事故的發(fā)生事態(tài)發(fā)展，及時上報主管部門領(lǐng)導(dǎo)，如事故超出

公司處置能力，指揮部應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案進行擴大救援。事故得到控制后，向領(lǐng)導(dǎo)小組申請

同意后，解除響應(yīng)。

7、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

(1)交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

根據(jù)現(xiàn)場情況，駕駛員、押運員立即采取以下應(yīng)急措施：

1)把車輛移至安全地帶，在確保安全的情況下，在車后放置危險警示標志，撥打122

報告交警大隊，協(xié)助事故現(xiàn)場的清理。

2)檢查傷亡人員，死亡人員用草席塑料布等可遮蓋物覆蓋尸體，對受傷人員馬上進

行搶救，傷勢重者馬上攔截過往車輛送至醫(yī)院搶救，靠近市郊的馬上打120電話，讓醫(yī)

院派救護車進行出車搶救。

3)如無車輛應(yīng)急搶救，可用手機及相機對現(xiàn)場拍照取證保留，或者用石灰繩索等標

記傷員位置及肇事車輛的位置，然后動用肇事車輛搶救傷員。留守人員看護現(xiàn)場，并搶

救人員。

4)保護現(xiàn)場，保護內(nèi)容為：肇事車輛停車位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎

車拖橫、血跡等。保護材料可就近尋找，如石灰、繩索、樹木、石頭等，禁止其他無關(guān)

人員進入現(xiàn)場。待交警部門現(xiàn)場取證好才與撤銷保護。

5)應(yīng)急救援人員到現(xiàn)場后按相應(yīng)職責(zé)進行處置。

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(2)自燃、泄露事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

根據(jù)現(xiàn)場情況，駕駛員、押運員組成現(xiàn)場處置小組立即采取以下應(yīng)急措施：

車輛拯救：初起火時，駕駛員可使用車輛上的滅火器進行滅火，在情況允許的條件

下應(yīng)關(guān)閉油路、氣路和電路總閥，有可能的情況下卸下車上貨物。如火勢擴大的，應(yīng)放

棄拯救，到安全的地方躲避，待消防人員進行滅火。

救援人員協(xié)助救援：救援人員到場后，應(yīng)在能力范圍內(nèi)對傷員進行救治，或協(xié)助相

關(guān)部門轉(zhuǎn)移傷員。救援人員可使用滅火器對起火車輛進行滅火。如火勢擴大的，應(yīng)放棄

拯救，到安全的地方躲避，待消防人員進行滅火。

貨物泄露：佩戴好隔離式防毒面具或正壓式空氣呼吸器，關(guān)閉槽罐進出口閥門。檢

查泄露點，并對照安全卡上分析的緊急情況，采取主要應(yīng)急處置措施包括駕駛?cè)藛T動作，

建議援救力量動作等，如泄露量太大，導(dǎo)致無法靠近采取應(yīng)急救援措施，則在設(shè)置相應(yīng)

警戒隔離標志后，立即離開危險區(qū)域，并協(xié)助疏散附近無關(guān)人員，對肇事車停位，傷亡

人員倒位，各種碰撞痕跡，拖痕，血跡及其他散落物品進行現(xiàn)場保護，不得破壞、偽造。

如貨物泄漏的爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時，為避免發(fā)生二次事故，造成人員、財

產(chǎn)的損失，要勸導(dǎo)并阻止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場。

8、應(yīng)急裝備保障

滅火器、隔離式防毒面具、正壓式空氣呼吸器、消防鏟、石棉被、滅火沙、危險警

示標志、醫(yī)藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。由公司運管部門保存好公司上述設(shè)備，

交通拯救設(shè)備另外有車輛、隨車工具等。

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Ⅲ、應(yīng)急運輸方案

1、應(yīng)急運輸控制措施

(1)成立運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理部項目經(jīng)理擔任組長，由項目管理部、

計劃財務(wù)部、車輛運輸部等部門領(lǐng)導(dǎo)為組員。

(2)制定貨物特殊情況下的應(yīng)急預(yù)案，從辦法和操作程序上規(guī)范應(yīng)急貨物的運輸策

略，保證貨物的有序化進場，在特殊情況下，適時啟動應(yīng)急保障預(yù)案。

(3)保障道路暢通，維修貨物運輸車輛，確保運輸時效。

2、預(yù)防措施

運輸部門必須對故障車輛及時維修，保持貨物運輸車輛處于良好狀態(tài)。

3、組織措施

對啟動應(yīng)急預(yù)案的運輸項目，各部門必須優(yōu)先安排運輸，在接到運輸指令的第一時

間進行運輸，上下工序之間的銜接不得拖延時間。需加班運輸?shù)牟块T需自動安排加班。

指令性儲備運力，在應(yīng)急狀況下，應(yīng)在指定地點集結(jié)待令，駕駛?cè)藛T不得外出，隨

時準備接受應(yīng)急運輸任務(wù)。

4、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

(1)根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢，綜合預(yù)評分析氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、

起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施，即應(yīng)啟動本預(yù)案。

(2)公司各運輸、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運輸旺季期間，安

排專門人員(調(diào)度員)收集中、短期氣象信息，及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路

通行等情況，立即通知在途駕駛員同時做好各項應(yīng)急響應(yīng)準備工作。加強和市氣象部門

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的聯(lián)系，依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學(xué)處置、

有效應(yīng)對。

(3)遇有達到啟動本應(yīng)急預(yù)案條件時，配送人員及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，由組長或副組長

確定相關(guān)人員和職能部門負責(zé)開展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮負責(zé)人視事態(tài)發(fā)展程度，必要時

可成立現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，部署現(xiàn)場處置方案，同時立即組織相關(guān)人員，確保疏運和疏散貨

物工作安全有序地進行。

(4)應(yīng)急疏散、疏運措施：相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度，確保

現(xiàn)場貨物的安全；對已經(jīng)裝載貨物待定但尚未出發(fā)的貨運車輛，要將車輛停放或?qū)⒇浳?/p>

儲存于應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或貨物單位指定的位置，安排人員做好看護守衛(wèi)工作，并隨時準備

好道路通行恢復(fù)后的啟運工作；在途貨物貨物運輸車輛駕駛員、押運人員，要切實履行

職責(zé)，確保自身和貨物安全的情況下，隨時保持與公司的聯(lián)系，同時，服從現(xiàn)場疏導(dǎo)工

作人員的指揮，必要時可向現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員或?qū)俚毓病h(huán)保等管理機關(guān)報告相關(guān)情

況，防止其他意外事故的發(fā)生；要運用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，密切關(guān)注車輛行駛及道路通行情

況，做好車輛調(diào)度準備工作，確保在通行恢復(fù)后及時運輸貨物，確保安全，及時地將貨

物送達目的地。

(5)我公司應(yīng)急機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在本預(yù)案啟動期間，手機必須24小時開機，

以保持通訊聯(lián)系暢通。

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IV、貨物運輸方案

1、組織結(jié)構(gòu)

運輸部由營運組、信息管理組、裝卸組、車隊組及運輸調(diào)度組組成。具體分工負責(zé)

運輸項目的各項工作。在運輸作業(yè)過程中相互配合，前后銜接。

運輸部的職責(zé)：

(1)編制運輸部作業(yè)計劃并實施。

(2)簽訂市場開發(fā)及相關(guān)業(yè)務(wù)合同。

(3)通過調(diào)度指揮、調(diào)度控制實施物資運輸計劃。

(4)負責(zé)貨物運輸車輛的日常檢修及保養(yǎng)工作。

(5)負責(zé)車隊的日常管理工作。

2、運輸部各人員職責(zé)

(1)營運人員職責(zé)

①對運輸市場調(diào)查、分析，運輸渠道的拓展、維護。

②根據(jù)公司相關(guān)部門要求制訂合理、科學(xué)的運輸計劃、車輛運輸計劃等并組織實施。

③在工作中完善運輸業(yè)務(wù)工作流程與標準，保證運輸工作符合國家交通運輸法。

④協(xié)助公司處理重大對外關(guān)系問題。

⑤協(xié)調(diào)處理駕駛員與職能部門、客戶之間的矛盾。

⑥運輸成本的控制，有效降低費用率。

⑦了解和掌握司機及車輛的動態(tài)及車況，有問題及時解決并上報。

⑧監(jiān)督運輸索賠及運輸異常事件處理。

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(2)信息管理人員職責(zé)

①負責(zé)公司車輛的年審送檢工作，熟悉基本的車輛審查項目審查要求，在公司內(nèi)先

做好自查，保證車輛的年審?fù)ㄟ^率高。

②做好公司客戶的資料及跟業(yè)務(wù)有關(guān)的票據(jù)收錄工作。

(3)裝卸人員職責(zé)

安全的使用裝卸機器，熟悉操作技能。有需要時開展裝卸工作。

(4)安全人員職責(zé)

①定期不定期對公司內(nèi)車輛駕駛員進行安全教育培訓(xùn)，不能經(jīng)常出席培訓(xùn)的駕駛員

經(jīng)常電話提醒。

②經(jīng)常性檢查公司內(nèi)部設(shè)備設(shè)施安全消防安全行車安全等，并經(jīng)常檢查公司車輛的

安全，檢查車輛滅火器、三角牌的攜帶等。

③根據(jù)交通部門的規(guī)定，建設(shè)公司內(nèi)部符合實際情況的安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

④與駕駛員簽訂安全責(zé)任狀，設(shè)置安全檢查臺賬，安全部會檢查。

報備事故車輛的處理檢查，以及匯報、善后工作。負責(zé)其他公司內(nèi)與安全有關(guān)的工

作。

⑤負責(zé)駕駛員的考勤工作和人員調(diào)配及新員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

⑥配合主管負責(zé)車輛的日常管理，檢查、維修與保養(yǎng)等工作。

⑦經(jīng)常善于做好司機思想工作，了解司機的工作狀況，有隱患的車輛及司機，對車

輛及司機有權(quán)做出合理的處理，并及時報告公司。

⑧完成公司交辦的其他事項工作。

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附：道路運輸公司項目負責(zé)人和安全運輸管理人員安全考核合格證明、安全組織機

構(gòu)成立證明、安全運輸標準化等級證明

26

(5)司機職責(zé)

①遵守交通法規(guī)和操作程序，抵制違章行為，維護交通秩序，確保安全行車。

②積極參加各項學(xué)習(xí)活動，提高安全行車意識和技術(shù)水平。

③嚴格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度，遵守勞動紀律，服從指揮，按時、按質(zhì)完成運

輸任務(wù)。

④遵守車輛管理和保修制度，自覺做好車輛"三清例保"工作，保持車輛、輪胎、附

屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。

⑤熟悉車輛性能、熟練駕駛技術(shù)，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，掌握行車規(guī)律。

⑥服從安全管理人員(負責(zé)人)的指揮和檢查，接受上級布置的有關(guān)任務(wù)和培訓(xùn)。

(6)車輛檢修專員職責(zé)

貨物運輸車輛的日常保養(yǎng)與維護管理，保證貨物運輸車輛正常使用。

(7)運輸調(diào)度專員職責(zé)

①根據(jù)運輸目的地的不同，及時規(guī)劃運輸路線，使路線最優(yōu)，有效節(jié)約。

②根據(jù)運輸環(huán)境以及公司內(nèi)部需要，調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)，保證貨物運輸車輛的完好情況，

對于出現(xiàn)問題的貨物運輸車輛及時安排維修。

③駕駛員管理與工作項目的調(diào)度。

運輸工作執(zhí)行過程中，對發(fā)生的等相關(guān)報表、單據(jù)進行簽字確認。

④部門內(nèi)部管理與費用控制。

⑤調(diào)動車輛，合理安排公司運輸資源。

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