臨沂高新區(qū)化武路、金一路等新建道路交通安全設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)文件

設(shè)施工程項(xiàng)目

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號：SJHD-LYCG2018106

采購人：臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理服務(wù)辦公室

代理機(jī)構(gòu)：山東世紀(jì)華都工程咨詢有限公司

二0一八年十一月

目錄

第一章招標(biāo)公告----------------------------------------------------------------3

第二章投標(biāo)人須知--------------------------------------------------------------6

第三章項(xiàng)目說明、要求---------------------------------------------------------23

第四章授予合同---------------------------------------------------------------72

第五章附件----------------------------------------------------------------73

第一章招標(biāo)公告

一、采購人：臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理服務(wù)辦公室

地址：臨沂高新區(qū)新華路39號

聯(lián)系方式/p>

代理機(jī)構(gòu)：山東世紀(jì)華都工程咨詢有限公司臨沂分公司

地址：臨沂市蘭山區(qū)紅旗路1號金鼎國際廣場

聯(lián)系方式/p>

二、采購項(xiàng)目名稱：臨沂高新區(qū)化武路、金一路等新建道路交通安全設(shè)施工程項(xiàng)目

采購項(xiàng)目編號：SJHD-LYCG2018106（以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）

采購計劃編號：GXQ20181116-268（以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）

三、采購項(xiàng)目分包情況:

標(biāo)貨物服務(wù)數(shù)本包預(yù)

投標(biāo)人資格要求

包名稱量算金額

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2.在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，具有獨(dú)立承

擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有有效的營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍包含交通設(shè)

施銷售制作安裝等）；

3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

臨沂高新

4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

區(qū)化武

5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記

路、金一

錄；在中國裁判文書網(wǎng)上無行賄犯罪記錄；在“信用中國”網(wǎng)站67.34

1路等新建1宗

無不良信用記錄；萬元

道路交通

6.須提供2016年至今已完成同類項(xiàng)目業(yè)績證明；

安全設(shè)施

7.具有履行本項(xiàng)目合同必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；所投產(chǎn)品及

工程

服務(wù)必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和招標(biāo)

文件的要求；

8.具有完善的維修服務(wù)體系；在臨沂當(dāng)?shù)卦O(shè)有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，能

夠提供快速、優(yōu)質(zhì)的維修服務(wù)；

9.向采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案；

10.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

11.法律、行政法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他條件。

四、需求公示（見附件）

五、獲取招標(biāo)文件

1.時間：2018年12月03日08時30分至2018年12月07日17時00分（報名截止時間）

（北京時間，法定節(jié)假日除外，下同）。

2.地點(diǎn)：臨沂市公共資源交易中心（臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓，北京路8號）代理服務(wù)41

號窗口，報名電話：公

3.方式：在中國山東政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）上注冊并報

名；在臨沂市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn）上辦理企業(yè)誠信入庫認(rèn)證并

網(wǎng)上報名后現(xiàn)場購買。網(wǎng)上報名不成功者不具備投標(biāo)資格。

獲取招標(biāo)文件時須提交以下資料：

（1）在中國山東政府采購網(wǎng)上報名成功網(wǎng)頁截圖；

（2）在臨沂市公共資源交易網(wǎng)上報名后打印的“政府采購?fù)稑?biāo)報名確認(rèn)單”；

（3）有效的營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍包含交通設(shè)施銷售制作安裝等）、銀行開戶許可證；

（4）提供2016年（含）至今已完成同類項(xiàng)目業(yè)績合同至少一份（以合同原件為準(zhǔn)）；

（5）法定代表人身份證明書及其身份證或法定代表人授權(quán)委托書及全權(quán)代表（須為投標(biāo)單

位在職人員）身份證、勞務(wù)合同、職工養(yǎng)老保險手冊或社會保險繳納證明（2018年至今，須明

細(xì)到個人且網(wǎng)上可查）；

（6）投標(biāo)單位2018年至今依法繳納稅收憑證；

（7）到投標(biāo)報名截止時間止在《信用中國》網(wǎng)站（）無列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單查詢證明

（提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖）；

（8）在中國裁判文書網(wǎng)上無行賄犯罪記錄（由代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一查詢）。

以上資料（不含第8項(xiàng)）原件審查，除報名成功網(wǎng)頁截圖、投標(biāo)報名確認(rèn)單、法定代表人

身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書外，驗(yàn)后退回；復(fù)印件加蓋單位公章一式叁份裝訂成冊，

并在封面上注明“臨沂高新區(qū)化武路、金一路等新建道路交通安全設(shè)施工程項(xiàng)目報名資料”字

樣，留存?zhèn)洳?。?yàn)證通過，方可購買招標(biāo)文件。

4.售價：招標(biāo)文件每份售價400元，售后不退。

六、公告期限：2018年12月03日至2018年12月07日（以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）。

七、遞交投標(biāo)文件時間及地點(diǎn)

1.時間：2018年12月24日14時00分至2018年12月24日14時30分；

2.地點(diǎn)：臨沂市公共資源交易中心（臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓，北京路8號）開標(biāo)室。

八、開標(biāo)時間及地點(diǎn)

1.時間：2018年12月24日14時30分；

2.地點(diǎn)：臨沂市公共資源交易中心（臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓，北京路8號）開標(biāo)室。

九、采購項(xiàng)目聯(lián)系方式

聯(lián)系人：張建之

聯(lián)系方式/p>

十、采購項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等

詳見招標(biāo)文件。

十一、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

詳見招標(biāo)文件。

第二章投標(biāo)人須知

一、說明

1.適用法律及范圍

本次招標(biāo)采購及由本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)制約和保護(hù)。

本招標(biāo)文件僅適用于第一章《招標(biāo)公告》中所敘述的項(xiàng)目。

2.定義

1)“采購人”、“招標(biāo)人”系指臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理服務(wù)辦公室。

2)“采購代理機(jī)構(gòu)”、“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指山東世紀(jì)華都工程咨詢有限公司。

3)“供應(yīng)商”、“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人

或其他組織。

4)“評標(biāo)委員會”系指由招標(biāo)采購單位依法負(fù)責(zé)組織，由招標(biāo)人和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)

人的臨時組織。

5)“中標(biāo)人”系指由評標(biāo)委員會評審確定的對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合競爭實(shí)力

最優(yōu)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。

6)招標(biāo)文件中的“甲方”系指本項(xiàng)目的采購人，“乙方”系指本項(xiàng)目的中標(biāo)單位。

7)“原件”系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文件的原

本或供應(yīng)商所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書。

8)“上一年度”是指從上一年1月1日至項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日，上兩年度是指從上兩年1

月1日至項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日，以此類推。

3.使用文字種類、計量單位及貨幣種類

1)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)所有書面形式(包括書面

文字、電傳、傳真、政府采購信息發(fā)布網(wǎng)站公告(中國山東政府采購網(wǎng)(

sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn,下同)的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

2)投標(biāo)人可以在投標(biāo)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由專業(yè)翻譯機(jī)

構(gòu)出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準(zhǔn)，否則視同供應(yīng)商未提供該數(shù)據(jù)或資料。

3)除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計

量單位。

4)除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，招標(biāo)文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天。

5）招標(biāo)文件及投標(biāo)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。

4.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人、招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.合格的投標(biāo)人

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下

的政府采購活動。

1）投標(biāo)人必須滿足本招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中的相關(guān)要求。

2）投標(biāo)人必須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案。

3）到投標(biāo)報名截止時間止在《信用中國》網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）無列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購嚴(yán)重違法失信名單記錄。

4）開標(biāo)前招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在中國裁判文書網(wǎng)上對全體投標(biāo)人進(jìn)行行賄犯罪記錄查詢，投標(biāo)人

如有行賄犯罪行為將被取消投標(biāo)資格，前期費(fèi)用由其自行承擔(dān)。

5）在以往的政府采購活動中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

6）投標(biāo)人必須遵守國家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

7）招標(biāo)文件的其它規(guī)定和要求。

8）合格的投標(biāo)人將具有參加被評審的資格。

6.投標(biāo)有效期

1）投標(biāo)文件的有效期為自投標(biāo)截止時間起90個工作日。在此期間，凡符合本招標(biāo)文件要求

的投標(biāo)文件均保持有效；投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束，如投標(biāo)人被授予合同，投標(biāo)人

不得拒絕。

2）原定投標(biāo)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以書面形式向投標(biāo)人提出延

長投標(biāo)有效期的要求。

3）投標(biāo)人須以書面形式答復(fù)是否接受延長投標(biāo)有效期的要求。

4）投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修

改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期。

5）因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予賠償，但因不可抗

力需要延長投標(biāo)有效期的除外。

6）本須知第7條投標(biāo)保證金的規(guī)定適用于延長后的投標(biāo)有效期。

7.投標(biāo)保證金

1）投標(biāo)人的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后一個

月內(nèi)有效。

投標(biāo)保證金：人民幣壹萬叁仟元整（￥13000.00）。

交納方式：投標(biāo)保證金須通過公司基本賬戶以電匯或網(wǎng)銀的方式交納，投標(biāo)人需自行登錄

臨沂市公共資源交易中心系統(tǒng)查詢本項(xiàng)目虛擬子賬號并于2018年12月24日14時00分前匯入

該賬戶，時間以保證金到賬時間為準(zhǔn)。投標(biāo)保證金交納時需注明本項(xiàng)目“交易登記號：

18CGXMGX0045”，以其他賬戶或個人名義交納的，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一律不確認(rèn)其投標(biāo)資

格。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人的投標(biāo)。未中標(biāo)人的投

標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)一次性退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在合同簽訂后

5個工作日內(nèi)一次性退還。

2）若證實(shí)投標(biāo)人存在下列行為之一，將沒收其投標(biāo)保證金，因此造成招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)，并依法追究其責(zé)任：

a）投標(biāo)人弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)；

b）投標(biāo)截止時間之后至投標(biāo)有效期終止期間撤回其投標(biāo)文件；

c）投標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽訂合同協(xié)議；

d）因中標(biāo)人主觀過錯被廢除授標(biāo)；

e）投標(biāo)人資格預(yù)審?fù)ㄟ^遞交保證金后因主觀因素放棄投標(biāo)；

f）中標(biāo)人不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的；

g）法律法規(guī)規(guī)定的其它損害國家利益、社會公共利益的情形。

3）中標(biāo)單位有下列情形之一的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)

嚴(yán)重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加臨沂市政府采購活動,

并予以通報：

a）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；

b）法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)利益的情形；

c）拒絕履行合同義務(wù)的。

8.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)資料的提供

1）投標(biāo)人確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)或計算誤差的，應(yīng)于投標(biāo)截止時

間15日之前，以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。投標(biāo)人未在規(guī)定的時間內(nèi)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供

的基礎(chǔ)資料提出異議，視為投標(biāo)人已認(rèn)可招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的資料包含了本項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)資

料全部內(nèi)容。

2）如潛在投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在傾向性、排斥性或影響競爭的其他不當(dāng)條款的，請?jiān)谕?/p>

標(biāo)截止時間15日之前，以有效書面形式（加蓋投標(biāo)人單位公章，否則不予答復(fù)）向招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)提出，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時給予答復(fù)。

3）招標(biāo)文件如有實(shí)質(zhì)性變動的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可視具體情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時

間，并在規(guī)定的開標(biāo)截止時間3日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件的收受人。未在要求

的時限內(nèi)提出，則視為招標(biāo)文件不存在影響競爭的不當(dāng)條款。

二、招標(biāo)文件

9.招標(biāo)文件的組成

1）投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏，請立即與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。招標(biāo)

文件包括下列內(nèi)容：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章項(xiàng)目說明、要求

第四章授予合同

第五章附件

2）除本須知第9.1）款內(nèi)容外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間前，以書面形式或在中國山東

政府采購網(wǎng)和臨沂市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充或變更內(nèi)容，均

為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人均起約束作用。

3）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。

如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對

招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)

有可能被拒絕。

10.招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充

1）投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，請于投標(biāo)截止時間15日之前以書面形式（加蓋投標(biāo)

人單位公章，否則不予答復(fù)）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求；若沒有，視為投標(biāo)人對招標(biāo)文件

無任何異議。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前收到的任何澄清要求將以書面形式予以

答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。投標(biāo)單位應(yīng)提前做好充分準(zhǔn)備，書面形式

答復(fù)以后，投標(biāo)時間不再后延，投標(biāo)單位不得以時間等原因再提出異議。

2）在投標(biāo)截止時間前，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均可主動地或在解答投標(biāo)人提出

的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改、補(bǔ)充等。

3）招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等將以書面形式或在中國山東政府采購網(wǎng)和臨沂市公共資

源交易網(wǎng)上通知所有購買同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在收到該修改

文件后1日內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該修改文件。

4）招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式或在中國山東政府采購網(wǎng)和臨沂市公

共資源交易網(wǎng)上通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)

容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面形式或政府采購網(wǎng)的通知為準(zhǔn)（若在中國山東政府采

購網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有投標(biāo)人都已收到招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容）。

5）為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研

究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更書面或在中國山東政府采購

網(wǎng)和臨沂市公共資源交易網(wǎng)上通知所有購買同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

6）自招標(biāo)文件發(fā)布至正式開標(biāo)前，投標(biāo)人除就標(biāo)書問題與招標(biāo)人進(jìn)行咨詢外，禁止以任何

方式與招標(biāo)人進(jìn)行溝通接觸，否則予以取消投標(biāo)資格。

11.答疑會和現(xiàn)場考察

不組織。

12.解釋權(quán)

1）本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的

書面解釋為準(zhǔn)。

2）招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，以涉及到的相關(guān)法律、法規(guī)的

規(guī)定為依據(jù)處理。

3）若投標(biāo)人沒有按招標(biāo)文件的規(guī)定對招標(biāo)文件提出異議，則視為投標(biāo)人同意及接受招標(biāo)文

件之全部內(nèi)容及條款。

13.知識產(chǎn)權(quán)

1）投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用（包括部分使用）任何產(chǎn)品和服務(wù)時，不會產(chǎn)生因第三方

提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或

其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

2）招標(biāo)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

3）投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知

識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾

提供無限期技術(shù)支持，招標(biāo)人享有永久使用權(quán)。

4）如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相

關(guān)費(fèi)用。

5）投標(biāo)產(chǎn)品中所用軟件需為正版軟件，不得使用盜版軟件。

14.招標(biāo)文件的約束力

投標(biāo)人一旦參加本項(xiàng)目投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的所有條件和規(guī)定。

三、投標(biāo)文件的編制

15.投標(biāo)文件的組成

1）投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的

所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及完

整性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。如投標(biāo)人未能按招標(biāo)文件要求提交全部資料，

或沒有按照招標(biāo)文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，評標(biāo)委員會有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

2）投標(biāo)文件由以下內(nèi)容組成：

①投標(biāo)函；

②法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明書；

③投標(biāo)保證金交納憑證；

④投標(biāo)報價表；

⑤施工組織設(shè)計；

⑥項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

⑦資格審查資料；

⑧售后服務(wù)及承諾；

⑨投標(biāo)人同類項(xiàng)目業(yè)績一覽表；

⑩中小企業(yè)聲明函；

?投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它相關(guān)資料；

?臨沂市政府采購供應(yīng)商反商業(yè)賄賂承諾書；

?投標(biāo)文件包裝袋密封件正面格式。

3）唱標(biāo)密封袋

為方便唱標(biāo)，請投標(biāo)人另外準(zhǔn)備一式三份《投標(biāo)函》（格式見附件）?！锻稑?biāo)函》用密封

袋單獨(dú)密封，在密封袋封口處加蓋投標(biāo)單位公章，與投標(biāo)文件同時提交，如未提供則視為無效

標(biāo)。

16.投標(biāo)文件格式

投標(biāo)文件包括本須知第15條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提

供的格式（可以相同格式擴(kuò)展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第15條的內(nèi)容相悖）。

17.投標(biāo)報價說明

1）投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照本招標(biāo)文件及招標(biāo)文件中的《工程量清單》的要求，結(jié)合自身的實(shí)際

情況，對工程量清單范圍內(nèi)的內(nèi)容以清單方式進(jìn)行投標(biāo)報價。

投標(biāo)報價包含為完成本項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，應(yīng)包括產(chǎn)品、配件、耗用材料、人工、運(yùn)費(fèi)、

安裝費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、檢驗(yàn)檢測、驗(yàn)收、規(guī)費(fèi)、稅金、售后服務(wù)、質(zhì)保期內(nèi)維修維護(hù)等的

全部費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切費(fèi)用，并承擔(dān)由此而帶來的

風(fēng)險。凡投標(biāo)人在投標(biāo)中未列明但又為本次招標(biāo)所必備的項(xiàng)目或遺漏項(xiàng)目，招標(biāo)人將一律視為

已包括在其投標(biāo)中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。

規(guī)費(fèi)、稅金必須嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定計取，凡未按規(guī)定計取的，作廢標(biāo)處理。

2）投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)人提供的工程量清單填報單價與合價，每一個項(xiàng)目只允許有一個

單價和合價，任何有選擇的單價和合價將不予接受。若報價人擅自改變清單序號、項(xiàng)目編碼、

修改清單項(xiàng)目內(nèi)容特征描述的，或出現(xiàn)一個項(xiàng)目多個單價或合價、未填單價或合價的清單項(xiàng)目，

作廢標(biāo)處理。

3）對于工程暫估價，投標(biāo)人必須按照工程量清單中列出的暫估價金額進(jìn)行投標(biāo)報價，否則

投標(biāo)文件將被否決。本項(xiàng)目清單不設(shè)暫估價。

4）開標(biāo)時，如果投標(biāo)文件中的《投標(biāo)函》內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以《投標(biāo)

函》為準(zhǔn)；唱標(biāo)密封袋內(nèi)《投標(biāo)函》與正本不一致的，以投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比

有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金

額計算結(jié)果為準(zhǔn)；同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

5）本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)且只能投報一個方案。

6）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響

工程質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提

交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

7）“投標(biāo)函”不允許涂抹、修改，表中相應(yīng)內(nèi)容的報價必須計算正確。

18.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署

1）投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第15條的要求，準(zhǔn)備一式五份投標(biāo)文件（一份正本、四份副本），

每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

2）投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需使用A4紙打印或復(fù)印，應(yīng)分別裝訂成冊，投標(biāo)人應(yīng)按

招標(biāo)文件中提供的文件格式填寫“投標(biāo)函”等資料，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、

裝訂投標(biāo)文件，頁碼應(yīng)連續(xù)，不可插頁、抽頁，不可分冊，不可活頁裝訂，牢固膠裝成冊。

在招標(biāo)文件要求簽字的地方均由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，招標(biāo)文件要

求蓋章的地方應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。

3）除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處,

必須由投標(biāo)文件簽署人簽字或蓋章。

19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（格式見附件）

1）投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本用密封袋分開密封，并在封口啟封處加蓋投標(biāo)人單位公

章或法定代表人/授權(quán)代表簽署。

2）密封袋上應(yīng)注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號及“請勿在***年***月***日***時之前啟封”

的字樣。

3）密封袋上除寫明本須知第19.2）款所要求的識別字樣外，還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱、地址和

郵政編碼等。

4）如果投標(biāo)文件未按本須知第19.1）款、19.2）款要求裝訂和加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒

絕，并退回投標(biāo)人。

四、投標(biāo)文件的遞交

20.投標(biāo)文件的遞交

1、遞交投標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式：

（1）時間：2018年12月24日14時30分前。

（2）地點(diǎn)：臨沂市公共資源交易中心（臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓，北京路8號）開標(biāo)室,

投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

（3）方式：法定代表人親自提交投標(biāo)文件的，應(yīng)提供法定代表人身份證明書原件及其身份

證原件；授權(quán)代表提交投標(biāo)文件的，應(yīng)提供法定代表人授權(quán)委托書原件及授權(quán)代表身份證原件。

以上資料須單獨(dú)遞交。

2、投標(biāo)人代表必須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。如因招標(biāo)文件的修改推遲

投標(biāo)截止日期的，則按代理機(jī)構(gòu)通知的規(guī)定時間遞交。

3、不接受電子郵件、快遞等形式的報價。

21.投標(biāo)截止時間

1）投標(biāo)截止時間見招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》。

2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按須知第10條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時

間。在此情況下，招標(biāo)文件購買者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的投標(biāo)截止時

間均應(yīng)以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。

3）到投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)供應(yīng)商或符合實(shí)質(zhì)條件的供應(yīng)商不足三家時，征得財政部門同

意后，按程序變更采購方式，根據(jù)國家、山東省、臨沂市相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定等，招標(biāo)活動可

繼續(xù)進(jìn)行。

22.遲交的投標(biāo)文件

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標(biāo)截止時間后送達(dá)的任何投標(biāo)文件。

23.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

1）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回

已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，修改或撤回其投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改

的內(nèi)容為其投標(biāo)文件的組成部分。

2）投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第18條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按本須

知第19條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在

投標(biāo)截止時間前送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

3）在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何實(shí)質(zhì)性修改。

4）在投標(biāo)截止時間至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時間

內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。

五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)

24.開標(biāo)一般規(guī)定

1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投

標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代表準(zhǔn)時參加，參加開標(biāo)的授權(quán)代表須簽名以證明其出席。

2）按照本須知第23條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開封。

3）開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，招標(biāo)人、投標(biāo)人、財政部門和有關(guān)監(jiān)督部門代表參加。

4）開標(biāo)時，由公證人員對投標(biāo)文件密封情況、法定代表人證明書原件或法人授權(quán)委托書原

件及其身份證原件進(jìn)行驗(yàn)證，并簽字確認(rèn)。投標(biāo)保證金交納情況由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查詢落實(shí)。

5）開標(biāo)時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾拆啟投標(biāo)文件并宣讀每個投標(biāo)人的“投標(biāo)函”中

的投標(biāo)報價，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。

6）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第24.5）款規(guī)定在開標(biāo)時宣讀的全

部內(nèi)容。

25.投標(biāo)文件的有效性

1）開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)程序：

a）逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。

b）投標(biāo)文件未按要求密封的。

c）未按要求遞交投標(biāo)保證金的。

d）要求加蓋公章處未加蓋公章的。

e）法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。

2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有效投標(biāo)文件送評標(biāo)委員會評審、比較。

26.評標(biāo)委員會

1）開標(biāo)后，評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。

2）根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評標(biāo)委員會，其成員由招標(biāo)人的代表和有關(guān)方面的專家組成,

成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

3）評標(biāo)委員會獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并直接確定中標(biāo)人。

4）評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

27.評標(biāo)過程的保密性

1）公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)

的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。

2）在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和參與評標(biāo)的人員施加任何影響，都將會

導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

28.投標(biāo)文件的初審

1）開始評標(biāo)之前，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。采購人和采

購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)招標(biāo)公告中關(guān)于供應(yīng)商資格的要求，根據(jù)各投標(biāo)人提供的資質(zhì)資格證書等材

料進(jìn)行資格審查。合格投標(biāo)人不足三家的，不得評標(biāo)。

評標(biāo)委員會只對通過資格審查的投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)評審。

2）在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和

對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所

謂重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件

不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性是根據(jù)投標(biāo)

文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

3）如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕其投標(biāo)，投標(biāo)人不

得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其報價成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

4）在商務(wù)評議時，若出現(xiàn)采購法第36條情形以及下列情況之一的，評標(biāo)委員會有權(quán)利拒絕

該投標(biāo)人的投標(biāo)：

a）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的；

b）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定有簽字、蓋章處未簽字、蓋章的；

c）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的；

d）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定裝訂的；

e）投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的；

f）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目有

兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的或招標(biāo)文件有

其它說明的除外）；

g）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效標(biāo)或廢標(biāo)的其它商務(wù)條款；

h）投標(biāo)有效期不足的；

i）公開唱標(biāo)后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)、退出評標(biāo)的；

j）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的；

k）妨礙招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；

1）投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會提供不正當(dāng)利益的；

m）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

5）在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標(biāo)委員會有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)：

a）投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的；

b）投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

c）投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分，而沒真實(shí)描

述投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際技術(shù)指標(biāo)的；

d）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效標(biāo)或廢標(biāo)的其它技術(shù)條款；

e）投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)條款中主要參數(shù)要求或提供的主要參數(shù)無技術(shù)資料支

持的。

6）評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或

不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。

29.投標(biāo)文件的澄清

1）評標(biāo)期間，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯

誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，但并非對

每個投標(biāo)人都做澄清要求。

2）投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其

授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并做為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分。

3）接到評標(biāo)委員會澄清要求的投標(biāo)人如未按本須知第29.2）款的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險由

投標(biāo)人自行承擔(dān)。

30.投標(biāo)文件的評價和比較

1）評標(biāo)委員會將按照本須知第28條的規(guī)定，僅對初審合格的投標(biāo)文件按招標(biāo)文件中規(guī)定

的評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較。

2）評定的方法：

本次評標(biāo)采用綜合評分法。遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則,

在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審

后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)人，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人，只宣

布結(jié)果，不解釋未中標(biāo)原因。

具體評分辦法為：

1.報價：40分

各報價采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且報價最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分

為滿分，其他的報價得分統(tǒng)一按下列公式進(jìn)行計算：報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）X40o

2.產(chǎn)品、材料（含樣品）質(zhì)量及性能：20分

根據(jù)所投產(chǎn)品、配件、材料（含樣品）的品牌、質(zhì)量、各項(xiàng)性能參數(shù)等是否完全響應(yīng)招標(biāo)

文件參數(shù)要求，是否能完全滿足采購人要求等情況，由評委分別進(jìn)行打分，優(yōu)：20?15分，良：

14?8分，一般：7?1分。投標(biāo)企業(yè)未按工程量清單配置要求提供樣品的，每缺少一種樣品或

樣品不符合要求的扣1分。

3.主要工程設(shè)備的配備情況：5分

根據(jù)投標(biāo)企業(yè)投入的主要工程設(shè)備數(shù)量、性能、效率、安全施工等情況，滿足工程進(jìn)度的

需要情況，由評委分別進(jìn)行打分，優(yōu)：5分，良：4?3分，一般：2?1分。

4.施工組織設(shè)計方案及工程質(zhì)量保障措施：10分

根據(jù)投標(biāo)企業(yè)施工組織設(shè)計等主要技術(shù)方案及落實(shí)保障工程質(zhì)量措施分檔打分。優(yōu)：10?

8分，良：7~4分，一般：3?1分。

5.企業(yè)業(yè)績、信譽(yù)、綜合實(shí)力：15分

（1）投標(biāo)企業(yè)自2016年（含）以來，每簽訂一個同類項(xiàng)目得2分，最多得10分（以合同原

件為準(zhǔn)）；

（2）根據(jù)企業(yè)信譽(yù)、榮譽(yù)、企業(yè)狀況、人才素質(zhì)、履約能力等綜合實(shí)力分檔打分，優(yōu)：5

分，良：4?3分，一般：2?1分。

6.售后服務(wù)：8分

根據(jù)投標(biāo)企業(yè)售后服務(wù)方案、售后服務(wù)保障措施、售后服務(wù)承諾、維修人員配備以及應(yīng)急

維修方案及措施等打分，優(yōu)：8?6分，良：5?4分，一般：3~1分。

7.其他：2分

根據(jù)標(biāo)書制作是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整，文字是否清晰，對技術(shù)部分地描述是否準(zhǔn)確等，

由評審專家分別進(jìn)行打分，得2?0分。

3）評分辦法計算方法：

由各評委在充分審閱投標(biāo)人投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，按照評分辦法對每個投標(biāo)人進(jìn)行打分，取

其算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的評議得分；報價得分、驗(yàn)證得分，與評議得分相加為各投標(biāo)人的最

終得分（保留2位小數(shù)）。

注：除特殊標(biāo)注外，以上資格審查、符合性審查、綜合評分等所需的營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶

許可證，資質(zhì)、資格證書，業(yè)績合同、證書、獎項(xiàng)等證明文件，以原件為準(zhǔn)，須單獨(dú)提交，在

開標(biāo)前與投標(biāo)文件一起遞交，評審?fù)戤吅笸诉€。

4）定標(biāo)原則

本次評標(biāo)采用綜合評分法，以上報價和綜合評審兩部分的綜合得分為投標(biāo)單位最終得分。

根據(jù)各投標(biāo)人的最終得分按分值由高到低進(jìn)行排序，確定取得分最高者為中標(biāo)人。若出現(xiàn)兩家

或兩家以上的投標(biāo)人得分均為最高分的情況，取報價低者為中標(biāo)人，若價格也相同，由評標(biāo)委

員會采用無記名投票的方式?jīng)Q定中標(biāo)人。

根據(jù)打分評標(biāo)的需要，評委認(rèn)為有必要詢問招標(biāo)人代表，以澄清或進(jìn)一步了解有關(guān)本項(xiàng)目

招標(biāo)的事項(xiàng)，有權(quán)要求投標(biāo)人代表回答提問。評委對投標(biāo)人回答問題的評判，可以作為打分評

標(biāo)的依據(jù)。必要時，可以要求投標(biāo)人將其澄清和解答制作成書面承諾。投標(biāo)人中標(biāo)的，該書面

承諾成為合同的有效組成部分。

對于提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)

的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同

的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人

推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心

產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（不含強(qiáng)制性節(jié)能環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品），依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采

購評審辦法》的規(guī)定，在評審中可以從價格和技術(shù)兩方面對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予6%的加分。

所投產(chǎn)品的品牌、型號以及制造商等信息必須與財政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品

政府采購清單”和財政部、環(huán)境保護(hù)部最新發(fā)布“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”一致。加分計

算方法是：

報價部分加分=報價得分X6%X（節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）；

技術(shù)部分加分=技術(shù)部分得分X6%X（節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）。

開標(biāo)時，須提供最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”相

應(yīng)頁面的復(fù)印件并加蓋公章，且須在投標(biāo)文件中詳細(xì)列明節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占

比例，否則不予計分。

對于中小企業(yè)，依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，在評審中對小型和

微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

在評審過程中，對中小企業(yè)的認(rèn)定以供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，不得以網(wǎng)上

查詢或者自行認(rèn)定結(jié)果否定供應(yīng)商的中小企業(yè)性質(zhì)。供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與事實(shí)

不符的，依照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)

當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件。

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)

發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單

位聲明函》。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商提供的《殘

疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一

款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

31.關(guān)于投標(biāo)人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

1）無論基于何種原因，本應(yīng)作無效、廢標(biāo)處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人

進(jìn)入初審、詳細(xì)評審或者其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存

在上述情形，評標(biāo)委員會均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，或者

隨時視情形決定該投標(biāo)無效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施；若通過補(bǔ)救、糾正

措施能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評標(biāo)委員會可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)供應(yīng)商

出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)；若通過補(bǔ)救、糾正

措施仍不能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評標(biāo)委員會應(yīng)出具取消該投標(biāo)人的此前評議

結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

評標(biāo)委員會認(rèn)定中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)無效、廢標(biāo)或者中標(biāo)供應(yīng)商的此前評議結(jié)果被取消的，

招標(biāo)文件規(guī)定由評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人依法重新組織

招標(biāo)。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由取消中標(biāo)資格的投標(biāo)人承擔(dān)。

2）若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評

標(biāo)委員會再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的

問題，若取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對本次招標(biāo)采購更為不利的

情形（包括：予以無效投標(biāo)、廢標(biāo)或者采取類似的處理措施將使本次招標(biāo)采購成本大幅上升、

延誤期限以至可能給招標(biāo)人造成較大損失的），維持中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人必須出具維持中標(biāo)結(jié)

果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見，評標(biāo)委員會可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)供應(yīng)商

出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任；若中標(biāo)供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、

實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者招標(biāo)人不同意維持中標(biāo)結(jié)果的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)決定取消中標(biāo)供

應(yīng)商的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

32.特殊情況下的評標(biāo)方法

如出現(xiàn)投標(biāo)人達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通投標(biāo)、投標(biāo)報價未超項(xiàng)目預(yù)算的不足三家

以及投標(biāo)人互相詆毀，導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法評標(biāo)時，評標(biāo)委員會有權(quán)停止招標(biāo)，否決所有投標(biāo),

招標(biāo)人有權(quán)改用其它采購方式進(jìn)行采購。

33.特別說明

1）無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人無向投標(biāo)人解釋其中標(biāo)、未中標(biāo)原因的義務(wù)。

2）無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退還。

3）無論中標(biāo)與否，己領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人對招標(biāo)文件負(fù)保密責(zé)任。

六、合同的授予

34.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目的招標(biāo)合同將授予按本須知第30條規(guī)定確定的中標(biāo)人。

35.中標(biāo)通知書

1）中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上

公告。中標(biāo)公告期限為1個工作日。

在發(fā)布中標(biāo)公告的同時，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書對

采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。

2）中標(biāo)通知書是簽訂合同的依據(jù)和組成部分。

36.簽訂合同

1）中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)

文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。合同蓋章生效。

2）中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同的，采購人有權(quán)建議取消其中標(biāo)資

格，并按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

37.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

1、無論報價過程中的方法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加報價有關(guān)的費(fèi)用。

2、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由中標(biāo)人支付。

3、公證費(fèi)：中標(biāo)人須在簽訂合同前向公證處交納公證費(fèi)。

第三章項(xiàng)目說明、要求

一、項(xiàng)目說明

1、項(xiàng)目名稱：臨沂高新區(qū)化武路、金一路等新建道路交通安全設(shè)施工程項(xiàng)目

2,工程概況：本工程包括臨沂高新區(qū)化武路與俄黃路、金一路與俄黃路、雙月湖路與

俄黃東路、湖北路與郭苑路、雙月園前路與寶山路5個路口的信號燈、信號燈桿、指路標(biāo)志

牌、禁令標(biāo)志牌、單立柱標(biāo)志桿等交通安全設(shè)施的采購制作安裝。

3、工期要求：簽訂合同后30日歷天。

4、施工地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。

5、質(zhì)量要求：本項(xiàng)目工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到國家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。

6、資金來源：財政撥款。

7、本項(xiàng)目預(yù)算價67.34萬元，招標(biāo)控制價67.341445萬元，高于預(yù)算價的報價無效。

8、結(jié)算方式：合同簽訂后，按工程形象進(jìn)度的70%撥付進(jìn)度款；待綜合驗(yàn)收通過并出具結(jié)

算報告后，付至結(jié)算值的80%且不超過合同金額的80%待政府審計部門審計完畢后，撥至審計

認(rèn)定價款的97隊(duì)剩余3%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后一次性付清。本項(xiàng)目質(zhì)保期，自工程驗(yàn)收合

格開始共24個月。

二、項(xiàng)目要求：

（-）投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵循國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政府監(jiān)管部門的規(guī)定和要求，提供合格產(chǎn)

品及應(yīng)有服務(wù)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，并提供完整的材質(zhì)、性能檢測報告等相關(guān)證明文件。

如果屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（屬于強(qiáng)制性采購節(jié)能環(huán)保范疇的，必須投報節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品），應(yīng)當(dāng)

在投標(biāo)文件中提供節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品證明，也可以載明可以查詢的官方網(wǎng)站詳細(xì)地址，需提供產(chǎn)

品質(zhì)量認(rèn)證證書、技術(shù)合格證書、產(chǎn)品檢測報告等相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證明。

（-）投標(biāo)人所投產(chǎn)品屬于國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品的，必須提供

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；屬于國家實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品的，必須

提供工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書；所投產(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）工程量清單編制依據(jù)

1、山東省建筑、安裝工程量清單編制辦法及省市價發(fā)有關(guān)文件。

2、設(shè)備名稱、型號及參數(shù)。

（四）工程清單計取事項(xiàng)

1、本造價按2011（53）價目表。

2、本工程綜合單價為全費(fèi)用綜合單價，包含設(shè)備調(diào)試、安裝，結(jié)算時措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金

不再計取。

3、本清單不設(shè)暫估價。

4、設(shè)備型號及參數(shù)詳見附表。

（五）項(xiàng)目施工嚴(yán)格按照工程量清單要求及相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

（六）指路標(biāo)志牌要求正反雙面制作，具體內(nèi)容由甲方確定。

（七）根據(jù)工程量清單配置要求提供以下產(chǎn)品、材料樣品：

樣品

序號品名技術(shù)特征

1滿屏燈帶倒計時

2信號機(jī)智能協(xié)調(diào)式信號機(jī)

3銅芯電纜線KVV4*1.5mm電纜

4銅芯電纜線KVV8mm*l.5mm埋地電纜

5反光膜紅、黃、白、藍(lán)HI類反光膜（規(guī)格

（人）效果圖

（九）圖紙

圖一（雙面牌）

目急??

圖二

圖三

10000

\fi￡_

技術(shù)要求，

1.主桿材料采用優(yōu)質(zhì)023洲板制作，

表面白色噴涂?

2.主桿高度6米，厚度汕，橫臂10

米，厚度6?.

3.雉修門背包門，距法蘭盤500，

1a4.燈桿整體采用雋假悴防腐技術(shù)，符

合《金屬覆蓋層、鋼鐵制作焦浸俄悴

1?層技術(shù)要求及實(shí)驗(yàn)方

法》(GB/T13912-2002)的羨定，*

悻層厚度不得小于75?,表面局渝

聯(lián)觸號裝，表面嗔涂層應(yīng)無鼓包、骨孔、裂

被或■事現(xiàn)象，表面光清色澤一致?

底貼號注?

本圖尺寸單位為亳米.

XMpoinvm

圖四：信號燈桿02-Model

由AutodMk敦肓版產(chǎn)品制作

技術(shù)要求：

1.主桿材料采用優(yōu)質(zhì)Q235鋼板制作,

表面白色噴涂。

2.主桿高度6米，厚度4nm。

d)1653.維修門背包門，距法蘭盤500mm

4.燈桿整體采用熱鍍鋅防腐技術(shù)，符

合《金屬覆蓋層、鋼鐵制作熱浸鍍鋅

層技術(shù)要求及實(shí)驗(yàn)方

法》(GB/T13912-2002)的規(guī)定，鍍

鋅層厚度不得小于75um,表面局涂小

裝，表面噴涂層應(yīng)無鼓包、針孔、裂I

紋或漏噴現(xiàn)象，表面光滑色澤一致。

注：

本窗尺寸單位為毫米。

聯(lián)BA號

#Ml曾iWMX￥??P3nv田

圖五：信號燈桿03-Model

技術(shù)要求，

1.主桿材料采用優(yōu)質(zhì)023珊板制作，

4表面白色噴涂.

2.主桿高度6米，厚度6m,橫臂7米,

厚度5a■,

3.雉修門背包門，距法蘭盤500.

4.燈桿整體采用編候悻防腐技術(shù)，符

S合《金屬覆蓋層、鋼鐵制作絡(luò)浸候悴

層技術(shù)要求及實(shí)驗(yàn)方

法》(GB/T13912-2002)的規(guī)定，修

技

鋅層厚度不得小于75u?,表面局涂

裝，表面嗔滁層應(yīng)無戴包、骨孔、裂

B1US