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文檔簡介
LNG加氣站安全事故應(yīng)急預(yù)案1.1總則1.1.1編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《液化天然氣(LNG)生產(chǎn)、儲存和裝運》GB/T20368-2003《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》GB50183-2004《石油化工企業(yè)防火設(shè)計規(guī)范》GB50160-1992《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ16-20061.1.2編制目的事故應(yīng)急預(yù)案是在對系統(tǒng)中存在的危險因素發(fā)展為事故的規(guī)律,作出辯識分析后,對可能發(fā)生的重大事故作出應(yīng)急反應(yīng)的方案,目的是在事故發(fā)生后能及時地組織搶修,正確處理事故,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把受害范圍限制在最少限度之內(nèi)。所謂重大事故,即本站發(fā)生了因裝置本身缺陷,人為操作和自然災(zāi)害造成的嚴(yán)重泄漏事故或火災(zāi)事故。1.1.3編制原則貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。統(tǒng)一協(xié)調(diào),分級實施,責(zé)任到人,全員參與。分清險情,區(qū)別對待,快速反應(yīng),高效有序。1.1.4編制要求正確指導(dǎo)事故搶修,可操作性和可檢查性強,作到事故面前指令暢通,責(zé)任明確,措施得力,行動有序,最大限度地減少人員傷亡減少財產(chǎn)損失。1.1.5LNG加氣站組織機構(gòu)及職責(zé)公司公司應(yīng)急指揮中心消防滅火小組現(xiàn)場搶修小組QHSE小組安全總監(jiān)(現(xiàn)場總指揮)消防滅火小組現(xiàn)場搶修小組QHSE小組安全總監(jiān)(現(xiàn)場總指揮)生產(chǎn)部經(jīng)理(副總指揮)說明:現(xiàn)場總指揮:呂愛民負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮。副總指揮:黃天玖負(fù)責(zé)指揮滅火、事故搶修。2)QHSE小組:組長:賈程成員:邢福順馮麗娜田婷婷負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的對外(包括上級有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo),市政府有關(guān)部門如消防、公安、交警、醫(yī)院等相關(guān)部門)聯(lián)系。疏散引導(dǎo)現(xiàn)場非搶救人員、車輛撤離警戒區(qū)域。通知附近有關(guān)單位,做好周邊地區(qū)防范工作。在相關(guān)范圍設(shè)立警戒線,維持現(xiàn)場秩序,禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。負(fù)責(zé)監(jiān)測天然氣濃度及現(xiàn)場主導(dǎo)風(fēng)向,為搶險提供相關(guān)信息。實行交通管制,保證道路暢通。3)現(xiàn)場搶修小組:組長:劉建軍組員:吳殿飛成悅承包商分包商負(fù)責(zé)人、維修人員;設(shè)備服務(wù)工程師負(fù)責(zé)與總包商和分包商相關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系,制定搶修作業(yè)方案。關(guān)停相關(guān)設(shè)備或有關(guān)閥門,對泄漏進(jìn)行控制。對受影響的設(shè)備采取應(yīng)急措施。進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)的搶修作業(yè)。4)消防滅火小組:組長:范勇副組長:周玉君組員:所有LNG加氣站操作人員使用滅火器熄滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源。開啟消防水系統(tǒng)和泡沫滅火系統(tǒng),組織消防水補給。負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員和器材物質(zhì)的搶救和疏散。組織救護(hù)車輛和人員、器材進(jìn)入指定地點。組織現(xiàn)場搶救傷員。1.1.6分級響應(yīng)原則根據(jù)突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的所需能力差別,公司的應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級應(yīng)急響應(yīng)一級應(yīng)急響應(yīng)是指運用應(yīng)急現(xiàn)場現(xiàn)有資源或適當(dāng)?shù)耐獠繀f(xié)助即能解決,而不需要動用公司應(yīng)急資源和支持的緊急突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)。一級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急現(xiàn)場根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案中明確的職責(zé)和要求直接處理,報告公司但不必啟動公司應(yīng)急預(yù)案。二級應(yīng)急響應(yīng)二級應(yīng)急響應(yīng)是指緊急突發(fā)事件僅依靠現(xiàn)場的資源難以有效控制,需要公司的支持和協(xié)調(diào)。現(xiàn)場請求公司啟動公司應(yīng)急預(yù)案或符合公司規(guī)定的應(yīng)急啟動條件時,公司應(yīng)啟動應(yīng)急管理預(yù)案。三級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急現(xiàn)場出現(xiàn)嚴(yán)重局面,此類緊急事件可能逐步擴大并嚴(yán)重威脅人身安全(包括導(dǎo)致環(huán)境影響擴大的狀態(tài)),對事件突發(fā)地及周邊地區(qū)造成較大影響,需要利用當(dāng)?shù)卣闹С峙c協(xié)助的應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生危機事件后,公司應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)卣?,并請求政府啟動?yīng)急管理預(yù)案。當(dāng)?shù)卣紗討?yīng)急管理預(yù)案后,公司的應(yīng)急活動均應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。公司啟動該響應(yīng)時,應(yīng)報告氣電集團(tuán),以獲得指導(dǎo)和支持。1.1.7應(yīng)急響應(yīng)流程緊急突發(fā)事件接警應(yīng)急啟動應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束匯報/請示/通報指派人員趕赴現(xiàn)場媒體溝通人員就位后勤保障善后處理應(yīng)急會議專家聯(lián)絡(luò)員工通報應(yīng)急關(guān)閉申請圖2公司應(yīng)急響應(yīng)流程圖事故調(diào)查應(yīng)急評價判斷啟動級別一級緊急突發(fā)事件接警應(yīng)急啟動應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束匯報/請示/通報指派人員趕赴現(xiàn)場媒體溝通人員就位后勤保障善后處理應(yīng)急會議專家聯(lián)絡(luò)員工通報應(yīng)急關(guān)閉申請圖2公司應(yīng)急響應(yīng)流程圖事故調(diào)查應(yīng)急評價判斷啟動級別一級啟動一級響應(yīng)應(yīng)急升級危機事件?二級是否配合政府和氣電集團(tuán)三級報請政府及氣電集團(tuán)響應(yīng)服從政府和氣電集團(tuán)指揮報請政府及氣電集團(tuán)響應(yīng)泄漏分級泄漏現(xiàn)象描述天然氣1級天然氣發(fā)生少量泄漏,可以通過肉眼和聲響判斷。主要表現(xiàn)在法蘭連接處、閥門填料或壓蓋盤根、焊縫沙眼等處的少量泄漏(需要借助氣體檢測儀或檢漏液,才能發(fā)現(xiàn)的滲漏,不屬于此范圍)。2級天然氣發(fā)生較大泄漏,可以明顯看到霧狀氣體噴出,有較大聲響。主要表現(xiàn)為儀表引壓管破損、就地壓力表破損、法蘭墊破損、焊縫裂紋等造成的較大泄漏。3級天然氣發(fā)生大量泄漏,泄漏時往往伴有爆破聲響,可明顯看到泄漏處,持續(xù)聲響特別大。主要表現(xiàn)為天然氣管線破裂、設(shè)備、容器發(fā)生破損、焊縫撕裂或斷裂等造成的大量泄漏。表2按泄漏點位置、大小以及物料性質(zhì)進(jìn)行泄漏分級1.1.9預(yù)測與預(yù)警信息來源站控室值班人員通過中控系統(tǒng)對站內(nèi)生產(chǎn)運行參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)管道壓差波動較大、可燃?xì)怏w報警等異常情況。站場值班人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的天然氣泄漏事件。站外巡線人員發(fā)現(xiàn)PE管道的天然氣泄漏事件。管道周圍行人、第三方施工單位、用戶等發(fā)現(xiàn)管道天然氣泄漏上報的信息。地方政府有關(guān)部門接到天然氣泄漏報告,轉(zhuǎn)告LNG加氣站的信息。預(yù)測營口天然氣有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心辦公室和各級單位獲得事件信息后,立即組織相關(guān)人員核實事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),預(yù)測事件的級別。預(yù)警應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)測結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警:LNG加氣站采取相應(yīng)控制措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。LNG加氣站啟動應(yīng)急預(yù)案,并通知營口天然氣機關(guān)各職能部門進(jìn)入待命狀態(tài)。預(yù)警解除LNG加氣站的控制措施達(dá)到預(yù)期目的,上報應(yīng)急指揮中心確認(rèn)并宣布預(yù)警解除;LNG加氣站應(yīng)急終止,應(yīng)急指揮中心宣布預(yù)警解除。1.1.10應(yīng)急準(zhǔn)備中海油營口天然氣有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心辦公室發(fā)出預(yù)警信息后,各應(yīng)急小組做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)場搶修小組組織有關(guān)部門和專家制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案。準(zhǔn)備現(xiàn)場搶險所需的技術(shù)資料。制訂趕赴現(xiàn)場的方案和路線,準(zhǔn)備好趕赴現(xiàn)場的車輛,準(zhǔn)備應(yīng)急通訊、照明、檢測和防護(hù)設(shè)備,將所需搶險機具和物資裝車待發(fā)。密切跟蹤事件現(xiàn)場發(fā)展?fàn)顟B(tài),隨時聽從應(yīng)急指揮中心的指令,及時匯報現(xiàn)場情況。QHSE管理小組參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案。準(zhǔn)備好趕赴現(xiàn)場人員的應(yīng)急防護(hù)用品和檢測儀器,所需車輛、應(yīng)急通信器材。按照應(yīng)急指揮中心指令,做好向省級地方政府應(yīng)急部門求援的準(zhǔn)備工作;通知有關(guān)消防、醫(yī)療、搶修協(xié)議單位準(zhǔn)備好人員設(shè)備;做好事件波及區(qū)域員工、家屬和群眾的安撫、穩(wěn)定工作的準(zhǔn)備;準(zhǔn)備好現(xiàn)場錄像所需器材。了解現(xiàn)場救援急需物資情況;組織協(xié)調(diào)救援物資處于待命狀態(tài)。聯(lián)系事件現(xiàn)場所在地的社會應(yīng)急設(shè)備和人員;準(zhǔn)備應(yīng)急基礎(chǔ)資料,現(xiàn)場應(yīng)急辦公、勞動防護(hù)及警戒疏散所需物資;安排離事件發(fā)生處最近的人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行核實。消防滅火小組使用滅火器熄滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源。開啟消防水系統(tǒng)和泡沫滅火系統(tǒng),組織消防水補給。負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員和器材物質(zhì)的搶救和疏散。組織救護(hù)車輛和人員、器材進(jìn)入指定地點。組織現(xiàn)場搶救傷員。1.1.11應(yīng)急處置當(dāng)應(yīng)急指揮中心宣布啟動本預(yù)案時,LNG加氣站組織進(jìn)行下列應(yīng)急處置工作。應(yīng)急報告應(yīng)急上報當(dāng)發(fā)生3級事件,可能對周邊廠區(qū)和環(huán)境產(chǎn)生重大危害時,應(yīng)急指揮中心應(yīng)在第一時間向地方政府報告有關(guān)情況,并及時向可能受到影響的單位發(fā)出預(yù)警信息。上報內(nèi)容包括而不限于如下內(nèi)容:事件發(fā)生的時間。事件發(fā)生的具體位置。事件發(fā)生地的周邊環(huán)境。初步估計天然氣泄漏影響范圍。人員傷亡情況?,F(xiàn)場已采取的措施。應(yīng)急行動應(yīng)急指揮中心啟動本預(yù)案后,各部門采取如下行動:應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場。在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場之前,指導(dǎo)事件發(fā)生地進(jìn)行搶險工作。指令各職能部門按應(yīng)急準(zhǔn)備要求采取行動。連續(xù)收集現(xiàn)場應(yīng)急處置動態(tài)資料,隨時向公司應(yīng)急指揮部匯報,及時傳達(dá)營口天然氣公司指令。做好事件狀態(tài)下的生產(chǎn)指揮工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部迅速收集泄漏量、影響范圍與已采取措施等現(xiàn)場情況,組織制定現(xiàn)場處置方案并負(fù)責(zé)實施。對泄漏現(xiàn)場進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測,根據(jù)檢測結(jié)果調(diào)整警戒范圍并制定緊急疏散和逃生路線。迅速隔離事發(fā)現(xiàn)場,搶救傷亡人員,撤離無關(guān)人員。召集現(xiàn)場指揮部成員對天然氣泄漏事件的發(fā)展趨勢和可能發(fā)生的次生災(zāi)害制定對策,并根據(jù)現(xiàn)場的變化情況隨時修訂應(yīng)急處置方案;組織各專業(yè)組按方案實施搶險。根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置的需要,請求應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源。當(dāng)泄漏現(xiàn)場不能控制或可能危及現(xiàn)場人員安全時,現(xiàn)場指揮部最高領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)決定立即停止搶險,迅速撤離。服從地方政府應(yīng)急指揮部門的安排,配合做好人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、隔離警戒及交通管制等工作。各專業(yè)組?現(xiàn)場搶險小組跟蹤現(xiàn)場情況,向應(yīng)急指揮中心提出流程切換建議,安排現(xiàn)場工藝人員采取工藝措施。執(zhí)行應(yīng)急指揮中心制訂的應(yīng)急搶險方案。做好現(xiàn)場應(yīng)急所需外電的供應(yīng)。在警戒區(qū)內(nèi)使用防爆對講機、在警戒區(qū)之外使用手機、衛(wèi)星電話等通信,保障通訊暢通。通過現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集,結(jié)合管道運行參數(shù),估算出天然氣泄漏量。結(jié)合事件發(fā)生處周圍的實際情況,組織工程技術(shù)人員、施工人員調(diào)整或制訂搶修方案。根據(jù)搶險情況,為搶險工作提供技術(shù)支持。在技術(shù)支持組的指導(dǎo)下修訂或制定搶修方案。按照搶修方案,做好施工前準(zhǔn)備。按照搶修方案實施搶修。搶修結(jié)束后恢復(fù)現(xiàn)場。?QHSE管理小組實施現(xiàn)場警戒,并制定逃生路線。對現(xiàn)場可燃?xì)怏w進(jìn)行實時檢測,將檢測結(jié)果及時通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。實施緊急救治。對搶險過程中的安全措施進(jìn)行檢查,對現(xiàn)場施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督。根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令,告知協(xié)作單位事件具體情況,指令其趕赴現(xiàn)場。與地方應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào),請求支援。調(diào)集附近施工機械和人員,對通往現(xiàn)場道路進(jìn)行修整,并安排專人引路;做好先期人員疏散,并配合地方政府做好后續(xù)人員疏散和安置工作。根據(jù)現(xiàn)場需要調(diào)配內(nèi)部卡車、挖掘機、推土機等搶險車輛。確定或搭建現(xiàn)場指揮部臨時辦公地點。調(diào)配車用防火罩、空氣呼吸器、棉布、滅火器、沙子等搶險物資及安全防護(hù)裝備到達(dá)現(xiàn)場并及時發(fā)放到搶險單位及個人。安排專人對應(yīng)急過程進(jìn)行錄音、錄像。安排食品、飲用水、洗滌用品、急救醫(yī)療用品等生活、醫(yī)療物資,滿足搶險人員的生活需要。做好事件人及其家屬的安撫和穩(wěn)定工作,協(xié)助做好事件波及區(qū)群眾安撫工作?,F(xiàn)場應(yīng)急搶險措施(事故類型及操作程序)加氣機及軟管突發(fā)事故日常對加氣機外觀進(jìn)行目測檢查,包括管路、彎頭、三通、閥門,有無銹蝕、松動、泄漏,閥門轉(zhuǎn)動是否靈活。定期對設(shè)備的附件(流量計、壓力表、傳感器)交給專業(yè)部門進(jìn)行校驗,保證其精確度。定期對電氣線路進(jìn)行檢查,看導(dǎo)線是否發(fā)熱,絕緣性能、防雷接地、靜電接地是否符合要求,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,請專業(yè)人員進(jìn)行處理。每天對加氣軟管外觀進(jìn)行檢查,軟管是否有起包和破損,如發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報,由專業(yè)人員進(jìn)行處理,對于達(dá)到使用期限的軟管應(yīng)及時更換。加氣過程中,隨時檢查各接頭、閥門及管路有無泄漏,如發(fā)現(xiàn)泄漏等異常情況,立即停止加氣,請專業(yè)人員及時處理。當(dāng)加氣槍未摘,司機將車開走而發(fā)生拉管事件時,應(yīng)立即按下“ESD”按鈕,關(guān)閉加氣閥,停止加氣,通知司機停車,如發(fā)生氣體大量泄漏,應(yīng)立即通知有關(guān)人員做好滅火準(zhǔn)備,隨時監(jiān)視現(xiàn)場,防止火災(zāi)發(fā)生。如果一旦引起火災(zāi),要立即由義務(wù)消防人員進(jìn)行撲救,同時上報上級主管,撥打“119”報警,協(xié)助消防隊員進(jìn)行火災(zāi)撲救。槽車突發(fā)事故在卸氣過程中,發(fā)現(xiàn)槽車上的閥門或管路有漏氣現(xiàn)象時,立即停止卸車,停止泵運行,關(guān)閉槽車出液閥,查出泄露點,做好標(biāo)記,上報,等待專業(yè)人員處理。如果泄漏嚴(yán)重,要立即通知值班人員及值班干部,做好火災(zāi)預(yù)防、撲救準(zhǔn)備。如有可能,將槽車轉(zhuǎn)移至安全地帶(必須確保不會引起火災(zāi)),派專人值守,畫出警戒線,通知有關(guān)部門。在對故障槽車進(jìn)行維修時,一定要等放空后壓力為零壓,內(nèi)罐溫度升至常溫,氮氣置換后,方可進(jìn)行維修工作,維修結(jié)束,一定要注入氮氣,要進(jìn)行氣體充裝前,用天然氣置換后再進(jìn)行充裝。站內(nèi)停放的槽車防爆片爆破后,應(yīng)立即停止卸氣,關(guān)閉槽車出液閥,通知值班人員,派專人值守,疏散周圍無關(guān)人員,做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備?;馂?zāi)發(fā)生初期火災(zāi)且火勢較小,可以進(jìn)行自行撲救。..拉下電源總閘。..組織員工運用消防器材立即進(jìn)行撲救。..禁止任何車輛、人員進(jìn)入加氣站;同時緊急疏散在站內(nèi)的外單位車輛、人員。..如在規(guī)定的時間內(nèi)無法撲滅火勢,應(yīng)立即撥打119報警。..同時向上級主管部門報告。發(fā)生較大火災(zāi),無法自行撲滅。..拉下電源總閘。..立刻撥打119報警。..禁止任何車輛、人員進(jìn)入加氣站;同時緊急疏散在站內(nèi)的外單位車輛、人員。..等候、引導(dǎo)消防車輛進(jìn)站滅火。..同時向上級主管部門報告。.水患當(dāng)發(fā)生水患時加氣站要立即關(guān)閉電源總閘,停止?fàn)I業(yè),同時采取措施阻擋、密封水可能侵蝕到的設(shè)備,做好安全防范工作。水患過后及時組織排水,認(rèn)真檢查、檢測設(shè)備是否正常,排除隱患,確認(rèn)無誤后,繼續(xù)營業(yè)。臺風(fēng)臺風(fēng)警報發(fā)出后,要密切注意氣象部門的進(jìn)一步預(yù)告,做好停業(yè)前的準(zhǔn)備,對站內(nèi)易被大風(fēng)刮落的物體要進(jìn)行加固,加強加氣站值班,并在臺風(fēng)到來之前停用水電。臺風(fēng)發(fā)生時,停止加氣站的營業(yè),用防雨罩保護(hù)好站內(nèi)設(shè)備,防止雨水侵蝕,避免員工外出活動,注意人身安全,同時留意氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)進(jìn)展情況。臺風(fēng)過后要留意有關(guān)部門的要求,統(tǒng)計加氣站的設(shè)備、設(shè)施損失情況,及時向上級主管部門報告。抓緊做好災(zāi)后恢復(fù)工作,盡快同時正常營業(yè)。應(yīng)急終止經(jīng)應(yīng)急處置后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時滿足時,向應(yīng)急指揮中心報告,應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急終止指令:地方政府及政府主管部門應(yīng)急處置已經(jīng)終止;天然氣泄漏事件已經(jīng)得到有效控制;受傷人員得到妥善救治;環(huán)境污染得到有效控制,生產(chǎn)恢復(fù)正常。經(jīng)技術(shù)人員鑒定不會發(fā)生次生、衍生事故后,事故現(xiàn)場應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急終止,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)政府啟動應(yīng)急響應(yīng)后以政府宣布為準(zhǔn)。應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急終止后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組織進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié)上報QHSE部門,QHSE部負(fù)責(zé)對上報的應(yīng)急總結(jié)等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報材料,經(jīng)應(yīng)急指揮中心審批后向氣電集團(tuán)應(yīng)急指揮中心辦公室上報??偨Y(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:事件情況,包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因。應(yīng)急處置過程。處置過程中動用的應(yīng)急資源。處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)。對預(yù)案的修改建議。1.1.12、后期處理現(xiàn)場搶修小組在應(yīng)急救援結(jié)束后:立即清理現(xiàn)場,搶修損壞設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。立即分派人員看望傷者,安撫家屬,通報善后處理相關(guān)政策等事宜。組織相關(guān)人員對應(yīng)急過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估,并及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案。5.1.1.12、事故調(diào)查事故發(fā)生后,應(yīng)按管理權(quán)限由中海油營口天然氣有限責(zé)任公司QHSE部組建公司內(nèi)部事件調(diào)查組,及時認(rèn)真地調(diào)查處理事件。事件發(fā)生單位,在調(diào)查組調(diào)查之前,盡可能保持事件現(xiàn)場原貌,為調(diào)查事件原因提供第一手的資料。對于二級、三級響應(yīng),現(xiàn)場進(jìn)行搶修前,應(yīng)盡量留有音像等資料,為事件調(diào)查提供依據(jù)。按照事件調(diào)查組的要求,相關(guān)單位應(yīng)如實提供相關(guān)材料。如政府(司法機構(gòu))組織調(diào)查,QHSE部應(yīng)積極配合。事件應(yīng)急處置結(jié)束后,營口天然氣公司應(yīng)開展事件后評估工作。由事件調(diào)查組對事件造成的人員、財產(chǎn)、設(shè)施損失及其它后果進(jìn)行確認(rèn)。按照保險理賠機構(gòu)的要求,相關(guān)單位應(yīng)如實提供相關(guān)材料。營口天然氣公司內(nèi)部事件調(diào)查組按四不放過原則及時調(diào)查事件,形成書面事件調(diào)查報告及處理意見,提交QHSE部討論通過。未盡事宜,按營口天然氣公司事故調(diào)查管理程序執(zhí)行。1.1.13保障措施通信與信息保障營口天然氣公司各級單位應(yīng)適當(dāng)配備應(yīng)急通訊器材(手機、防爆對講機),保障應(yīng)急通信暢通。營口天然氣公司應(yīng)急指揮中心辦公室實行24小時值班;LNG加氣站建立24小時干部值班制度。與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)公安、交通、環(huán)保、醫(yī)療、消防等部門建立通訊聯(lián)系。表3中海油營口天然氣有限責(zé)任公司應(yīng)急聯(lián)系電話序號單位名稱姓名職務(wù)電話/手機號1氣電集團(tuán)HSE部2中海油營口天然氣秦躍忠總經(jīng)理3中海油營口天然氣施玉忠副總經(jīng)理4中海油營口天然氣呂愛民副總經(jīng)理5中海油營口天然氣游小華安全總監(jiān)6中海油營口天然氣楊竹工會主席7中海油營口天然氣黃天玖生產(chǎn)部經(jīng)理8中海油營口天然氣馮文學(xué)工程部經(jīng)理9中海油營口天然氣高揚綜合管理部經(jīng)理10管委會安委會11沿海消防中隊《119》12沿海產(chǎn)業(yè)基地派出所《110》13營口市公安局14營口市消防局《119》15營口市環(huán)保局16營口市質(zhì)監(jiān)局17營口市安監(jiān)局18營口市氣象局19營口市衛(wèi)生局應(yīng)急隊伍保障各應(yīng)急小組由公司各部門員工兼職,平時嚴(yán)格按照公司應(yīng)急救援管理制度進(jìn)行管理,所有搶險救援人員不得以任何理由拒絕參加搶險工作,必須無條件服從應(yīng)急指揮中心的指揮,違反規(guī)定者按公司有關(guān)規(guī)定論處。應(yīng)急物資裝備保障QHSE部負(fù)責(zé)不斷完善應(yīng)急救援人員防護(hù)裝備的配備,應(yīng)急物資的布置、保管、檢查、維護(hù)、更新等工作,以滿足救援要求。經(jīng)費保障應(yīng)急救援經(jīng)費從公司安全專項資金中提取,用于應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急預(yù)案的演練及應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)。經(jīng)費使用由商務(wù)部監(jiān)督。外部救援保障外部救援保障力量包括:蓋州地方政府應(yīng)急機構(gòu),地方醫(yī)療、公安、武警、消防部門。營口天然氣公司各直屬單位應(yīng)與地方政府之間建立事件控制緊急響應(yīng)指揮協(xié)調(diào)機制,各直屬單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)到當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門備案。其他保障后勤保障:提供應(yīng)急救援工作需使用的通訊器材、運輸車輛等。治安保障:提供應(yīng)急救援時治安警戒使用的裝置及其它裝備。技術(shù)保障:提供事故現(xiàn)場相關(guān)技術(shù)資料,場站設(shè)計圖等。1.1.14培訓(xùn)與演練演練目的提高公司處理突發(fā)事件的綜合指揮能力,規(guī)范應(yīng)急管理工作、提高應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,明確各單位及人員在事件應(yīng)急中的責(zé)任和義務(wù)。檢驗搶險搶修協(xié)作單位處置突發(fā)事故的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。檢驗地方相關(guān)應(yīng)急部門在出現(xiàn)突發(fā)事故時,履行警戒、疏散、治安、救護(hù)等職責(zé)的能力。通過應(yīng)急演練,充分暴露應(yīng)急預(yù)案中可能存在的問題,為進(jìn)一步修訂完善管道分公司應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。演練要求演練頻次范圍:營口天然氣有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)組織所屬各單位每年至少進(jìn)行兩次I級或II級事件應(yīng)急演練;LNG加氣站負(fù)責(zé)組織每年進(jìn)行兩次III級事件演練。演練的組織與實施:QHSE部應(yīng)做好工業(yè)生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類事件演練方案的策劃,并組織實施。演練準(zhǔn)備:進(jìn)行事件應(yīng)急模擬演練之前應(yīng)成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,并做好如下準(zhǔn)備工作:針對演練事件類型,選擇合適的模擬演練地段。針對演練事件類型,組織相關(guān)人員編制詳細(xì)的演練方案。根據(jù)編制好的演練方案,組織參加演練人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。籌備好演練所需物資裝備,對演練場所進(jìn)行適當(dāng)布置。提前邀請地方相關(guān)部門及本行業(yè)上級部門相關(guān)人員參加演練并提出建議。所有參加演練的人員應(yīng)該充分了解、熟悉應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容,熟悉演練過程。每個人都應(yīng)清楚在事件發(fā)生后,自己所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù),自己所在的位置,行動的線路,能夠迅速到位,完成任務(wù),安全撤退。演練結(jié)束后,組織演練和實施演練的部門、單位及時做好總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括:參加演練的單位、部門、人員和演練的地點。起止時間。演練項目和內(nèi)容。演練過程中的環(huán)境條件。演練動用設(shè)備、物資。演練效果。持續(xù)改進(jìn)的建議。演練過程記錄的文字、音像資料等。演練結(jié)束后,演練領(lǐng)導(dǎo)小組召開總結(jié)會,對演練資料進(jìn)行收集、整理、歸檔,并對演練進(jìn)行綜合評估,對暴露出的問題及時提出整改方案和整改意見。1.1
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