食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院供配電設(shè)備招標(biāo)文件

招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院供配電設(shè)備

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

受江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院的委托，淮安市政府采購(gòu)中心就該單

位供配電設(shè)備政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行“全流程不見面交易”采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)符

合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

項(xiàng)目概況：供配電設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在淮安市公共

資源交易網(wǎng)（http：//ggzy.huaian.gov.cn/epointweb/）>淮安市政

府采購(gòu)網(wǎng)（http:〃zfcgzx.huaian.gov.cn/）自行免費(fèi)下載招標(biāo)文件，

并于2021年12月20日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

（-）項(xiàng)目編號(hào)：HAZC-2021100474

（二）項(xiàng)目名稱：江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院供配電設(shè)備

（三）預(yù)算金額：5807764.06元

（四）最高限價(jià)：5807764.06元

（五）采購(gòu)需求：供配電設(shè)備，詳見招標(biāo)文件第五章。

（六）合同履行期限：合同簽訂并經(jīng)見證后60日內(nèi)供貨安裝調(diào)試到

位。

（七）本項(xiàng)目（□是E否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（八）本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為工業(yè)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

（一）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件,

并提供下列材料；

1、法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件；

2、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

3、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書

面聲明；

（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

本項(xiàng)目按照以下第r種方式落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的要

求：

1、本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。

2、本項(xiàng)目通過以下第（）種方式預(yù)留部分采購(gòu)份額采購(gòu)中小企業(yè)服

務(wù)：

（1）本項(xiàng)目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)

達(dá)到的比例為—%,其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為一%（兩項(xiàng)比例均應(yīng)

符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

（2）本項(xiàng)目要求供應(yīng)商進(jìn)行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到

的比例為—%,其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為一%（兩項(xiàng)比例均應(yīng)符合

《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

3、本項(xiàng)目為非預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予扣除，用

扣除后的價(jià)格參加評(píng)審，具體詳見第二章“投標(biāo)人須知”第29.1項(xiàng)。

注：監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。

（三）本項(xiàng)目的特定資格要求：

1、投標(biāo)人必須具備電力工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或輸變電工

程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并且具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證

（許可類別包括承裝、承修、承試），其中承裝、承修、承試類五級(jí)及

以上資質(zhì)；

2、投標(biāo)人必須具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

3、投標(biāo)人擬選派項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）必須具備機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)及

以上建造師，并取得安全生產(chǎn)考核合格B類證，同時(shí)提供2021年1月1

日以來任意連續(xù)6個(gè)月由投標(biāo)人為其繳納的社保證明；

4、投標(biāo)人須承諾確保本工程能通過供電部門、質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收，確保

順利通電，并使供電部門允許用電（由承包人自行協(xié)調(diào)解決）。

（四）拒絕下述條件的供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)：

1、供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同

供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

2、凡為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢

測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

3、投標(biāo)人被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單。

三、獲取招標(biāo)文件

1、時(shí)間：自招標(biāo)公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。

2、獲取方式：投標(biāo)人登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁點(diǎn)擊

“交易平臺(tái)”一“政府采購(gòu)-投標(biāo)人”，使用CA鎖登錄系統(tǒng)一“填寫信息”

登記成功后，到“采購(gòu)文件下載”界面找到該項(xiàng)目下載文件并進(jìn)行操作。

投標(biāo)人必須辦理CA鎖和電子簽章后方可下載招標(biāo)文件。具體辦理

詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購(gòu)操作指南》

（sdf.lkj//222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28

-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

（一）電子投標(biāo)文件提交截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2021年12月20日9:30

（二）電子投標(biāo)文件上傳地址：sdf.lkj〃222.184.89.82：8000/TPBidder

（三）開標(biāo)地點(diǎn)：

淮安市公共資源交易中心”不見面交易大廳”。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

本項(xiàng)目?jī)H采購(gòu)非進(jìn)口產(chǎn)品（注:本文件所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國(guó)海

關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

八、“全流程不見面交易采購(gòu)”注意事項(xiàng)

本項(xiàng)目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相

應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、公布報(bào)

價(jià)、澄清等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

1、由于淮安市政府采購(gòu)“全流程不見面交易系統(tǒng)”自身原因?qū)е马?xiàng)

目不能正常進(jìn)行的，項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。

2、本項(xiàng)目中的時(shí)間均以國(guó)家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。

3、本項(xiàng)目的下載文件、上傳投標(biāo)文件均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請(qǐng)投標(biāo)人

充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺(tái)操作所需時(shí)間等因素。因投標(biāo)人自身原因?qū)е?/p>

操作失敗的，其責(zé)任自負(fù)。

4、本項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制使用“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（淮安公共

資源版）”。投標(biāo)人投標(biāo)文件的編制和上傳，應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)

行。如未按招標(biāo)文件要求編制、上傳電子投標(biāo)文件，將可能作無效投標(biāo)

文件，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人如對(duì)正確使用“投標(biāo)文件制作軟件”

有疑問的，請(qǐng)與軟件公司技術(shù)人員聯(lián)系。

5、”全流程不見面交易”活動(dòng)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在

任意地點(diǎn)通過登錄淮安市政府采購(gòu)“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”

觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織。為保障投標(biāo)人權(quán)益以及避免圍標(biāo)串標(biāo)的情況，投

標(biāo)人必須插CA鎖登錄系統(tǒng)。具體操作詳見操作手冊(cè)（可在淮安市公共資

源交易網(wǎng)、淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)下載）。

6、電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間前，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法

人代表提前進(jìn)入淮安市政府采購(gòu)“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”根

據(jù)操作手冊(cè)（進(jìn)入相應(yīng)項(xiàng)目的虛擬開標(biāo)大廳）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄虛擬開

標(biāo)大廳并完成簽到，未規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄的或未能在虛擬開標(biāo)大廳內(nèi)進(jìn)行

簽到的，視為放棄交互和放棄對(duì)活動(dòng)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法

看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、公布報(bào)價(jià)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)

由此導(dǎo)致的一切后果。

7、電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間后，采購(gòu)中心將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)人

名單，然后通過大廳操作區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，投標(biāo)人在各自地

點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密，投標(biāo)人解密限定在主持人發(fā)布解密指

令后15分鐘內(nèi)完成。因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊(cè)要求配

置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自

身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，

作無效投標(biāo)處理。因“淮安市政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)

大廳”發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密，可根據(jù)實(shí)際情況相

應(yīng)延遲解密時(shí)間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖），必須

使用生成投標(biāo)文件的鎖來解密投標(biāo)文件）。本項(xiàng)目在限定的解密時(shí)間內(nèi)，

只要有任一家投標(biāo)人解密成功，即視為淮安市政府采購(gòu)“全流程不見面

交易系統(tǒng)”運(yùn)行無故障。

8、活動(dòng)全過程中，各投標(biāo)人參與澄清、說明、補(bǔ)正、遠(yuǎn)程交互的授

權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在澄清、說明、

補(bǔ)正、異議提出等特殊情況下需要交互時(shí)，投標(biāo)人一端參與交互的人員

將均被視為是投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表，投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交

互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標(biāo)人自行承擔(dān)隨意更換人員

所導(dǎo)致的一切后果。

9、為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目不見面交易活動(dòng)組織的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人

配置相關(guān)軟硬件設(shè)施，具體包括：

（1）軟件設(shè)施：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時(shí)必須

安裝江蘇省互聯(lián)互通的驅(qū)動(dòng)。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則

責(zé)任自負(fù)。

（2）硬件設(shè)施：高配置電腦（內(nèi)存4G以上，建議屏幕分辨率用

1024*768像素或以上，不要使用上網(wǎng)本）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（推薦使用

電信網(wǎng)絡(luò)，獨(dú)立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、

音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音

響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等。

（3）為保證交互效果，要求投標(biāo)人按上述要求配置相關(guān)軟硬件并選

擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)

生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)

人自身承擔(dān)一切后果。

10、投標(biāo)人在制作上傳電子投標(biāo)文件、觀看活動(dòng)組織、投標(biāo)文件解

密等技術(shù)方面遇到問題時(shí)，請(qǐng)與軟件公司技術(shù)人員咨詢，聯(lián)系電話：手

機(jī)：O

第二章投標(biāo)人須知

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的采購(gòu)。

2.合格的投標(biāo)人

2.1滿足第一章投標(biāo)邀請(qǐng)中投標(biāo)人資格要求的規(guī)定。

2.2滿足招標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定。

3.適用法律

3.1《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)

法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、

規(guī)章和規(guī)定等。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)

果如何，淮安市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）在任何情況下均無

義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

4.2本項(xiàng)目由正中國(guó)際工程咨詢有限公司協(xié)助采購(gòu)人作了前期咨詢

工作。因此各投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)必須將咨詢費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不需

單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)取。咨詢費(fèi)用共計(jì)人民幣貳萬玖仟元整。

4.3本次采購(gòu)項(xiàng)目不收取標(biāo)書工本費(fèi)和中標(biāo)管理費(fèi)。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件由以下部分組成：

5.1投標(biāo)邀請(qǐng)

5.2投標(biāo)人須知

5.3評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

5.4合同格式及條款

5.5項(xiàng)目采購(gòu)需求

5.6投標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件的澄清

6.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間

十日前通過以電子文件形式并加蓋電子簽章（指:從淮安市公共資源交易

網(wǎng)首頁點(diǎn)擊“交易平臺(tái)”一“政府采購(gòu)-投標(biāo)人”登錄，從“采購(gòu)業(yè)務(wù)-

網(wǎng)上提問”模塊提出澄清）通知采購(gòu)中心，采購(gòu)中心對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間前

十日收到的任何澄清要求將通過電子交易平臺(tái)以電子文件形式予以答

復(fù)。

7.招標(biāo)文件的更正或補(bǔ)充

7.1在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前，采購(gòu)中心可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提

出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件用更正公告的方式進(jìn)行修正。

7.2對(duì)招標(biāo)文件的更正將在淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)、淮安市公共資源交

易網(wǎng)進(jìn)行公告，同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知所有已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)

人。更正公告將作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有參加本次投標(biāo)的投標(biāo)

人都具有約束力。

7.3為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的更正要求修正投標(biāo)文

件，采購(gòu)中心有權(quán)按照相關(guān)法定的要求推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)日期。

三、投標(biāo)文件的編制

8.投標(biāo)文件的編制

8.1投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件”中的

要求編制。

8.2電子投標(biāo)文件編制必須使用淮安市公共資源交易系統(tǒng)可接受的

投標(biāo)文件制作工具編制，投標(biāo)文件制作工具可在淮安市公共資源交易網(wǎng)

-一服務(wù)導(dǎo)航--下載中心--《政府采購(gòu)操作指南》下載。請(qǐng)及時(shí)關(guān)注版

本更新情況！

9.開標(biāo)一覽表

9.1投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件中提供的開標(biāo)一覽表的規(guī)定格式完

整、清晰、正確填寫，不得自行增減內(nèi)容。

9.2開標(biāo)一覽表中不得填報(bào)有選擇性報(bào)價(jià)方案，表中內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)

文件中的內(nèi)容完全一致，如不一致的，以開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。

10.投標(biāo)報(bào)價(jià)

10.1本項(xiàng)目采用總承包方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包含貨物設(shè)計(jì)、制造、

包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸裝卸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試及其材料及驗(yàn)收合格之前保

管及保修期內(nèi)備品備件、專用工具、伴隨服務(wù)、技術(shù)圖紙資料、人員培

訓(xùn)發(fā)生的所有含稅費(fèi)用、支付給員工的工資和國(guó)家強(qiáng)制繳納的各種社會(huì)

保障資金，以及與本項(xiàng)目有關(guān)的所有費(fèi)用。

10.2投標(biāo)人的任何錯(cuò)漏、優(yōu)惠、競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)不得作為減輕責(zé)任、減

少服務(wù)、增加收費(fèi)、降低質(zhì)量的理由。

10.3采購(gòu)中心不接受備選的投標(biāo)方案或有選擇的報(bào)價(jià)。

10.4投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為貨幣單位。

11.技術(shù)要求響應(yīng)偏離

11.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)要求逐項(xiàng)作出響應(yīng)或偏離，否則

該投標(biāo)將被拒絕。

12.服務(wù)承諾

12.1投標(biāo)人的服務(wù)承諾不能低于招標(biāo)文件中對(duì)于服務(wù)的要求。

13.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

14.投標(biāo)有效期

14.1投標(biāo)有效期為從開標(biāo)之日起計(jì)算的九十天。投標(biāo)有效期比規(guī)定

短的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

14.2在特殊情況下，采購(gòu)中心于原投標(biāo)有效期滿之前，可向投標(biāo)人

提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。投標(biāo)

人可以拒絕接受這一要求而放棄投標(biāo)。同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人既不能要求也

不允許修改其投標(biāo)文件，受投標(biāo)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長(zhǎng)至

新的有效期。

15.投標(biāo)文件的簽署

15.1投標(biāo)文件僅需要在投標(biāo)人進(jìn)行簽章的位置應(yīng)進(jìn)行電子簽章。電

子投標(biāo)文件不得涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況應(yīng)重新編制。

四、投標(biāo)文件上傳

16.投標(biāo)文件的上傳

16.1投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具中生成加密電子投標(biāo)文件后即可

將投標(biāo)文件上傳至淮安市公共資源全程電子化交易平臺(tái)。投標(biāo)人應(yīng)在投

標(biāo)邀請(qǐng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前完成網(wǎng)上電子投標(biāo)文件的上傳。

16.2投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件內(nèi)容不清楚或不清晰的（含掃描

件），造成無法評(píng)審或部分影響評(píng)審的，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

16.3投標(biāo)人上傳電子投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的

截止時(shí)間。

16.4采購(gòu)中心可以按第7條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件有權(quán)酌情延長(zhǎng)

投標(biāo)文件接收截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投

標(biāo)人受制約的截止日期均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的截止日期為準(zhǔn)。

16.5中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，必須提供一份與電子投標(biāo)

文件一致的紙質(zhì)打印投標(biāo)文件。

17.投標(biāo)文件被拒絕接收的情形

17.1在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后上傳的電子投標(biāo)

文件。

18.投標(biāo)文件的修改和撤回

18.1投標(biāo)人在上傳電子投標(biāo)文件后可以對(duì)其修改或撤回，但這種修

改和撤回，必須在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間之前。

18.2對(duì)于電子投標(biāo)文件的修改，投標(biāo)人可在開標(biāo)時(shí)間前登錄電子交

易平臺(tái)撤回電子投標(biāo)文件，并上傳新的電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件以

最終完成上傳的為準(zhǔn)。

18.3投標(biāo)人不得在開標(biāo)時(shí)間以后修改電子投標(biāo)文件。

18.4投標(biāo)人不得在提交電子投標(biāo)文件截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期滿

前撤回電子投標(biāo)文件。

五、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)

19.開標(biāo)

19.1采購(gòu)中心將按照投標(biāo)邀請(qǐng)中的要求組織本項(xiàng)目的“不見面交

易”活動(dòng)。投標(biāo)人僅需在任意地點(diǎn)通過登錄淮安市政府采購(gòu)“全流程不

見面交易系統(tǒng)”開標(biāo)大廳觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織。

19.2不見面開標(biāo)程序：主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)。

19.2.1公布開標(biāo)會(huì)議紀(jì)律；

19.2.2公布投標(biāo)人名單；

19.2.3投標(biāo)人在線承諾；

19.2.4投標(biāo)人、采購(gòu)人對(duì)電子投標(biāo)文件解密；

19.2.5導(dǎo)入電子投標(biāo)文件；

19.2.6網(wǎng)上公布投標(biāo)報(bào)價(jià)；

19.2.7投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)電子簽章確認(rèn)（投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未

電子簽章確認(rèn)的，視同其默認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)）；

19.2.8開標(biāo)結(jié)束。

19.3開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，一律以開標(biāo)一覽

表內(nèi)容為準(zhǔn)。

19.4投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家情況的，除采

購(gòu)任務(wù)取消情形外，按財(cái)政部令第87號(hào)第四十三條條款進(jìn)行處理。

20.評(píng)標(biāo)

20.1評(píng)標(biāo)組織

20.1.1評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由依法組建的

評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

(1)審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性

要求；

(2)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

(3)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

(4)確定中標(biāo)候選人名單，根據(jù)采購(gòu)人委托協(xié)議直接確定中標(biāo)人;

(5)向采購(gòu)人、財(cái)政部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

20.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組

成，獨(dú)立開展評(píng)審工作。

20.2評(píng)標(biāo)程序

20.2.1投標(biāo)人資格審查

20.2.1.1開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法根據(jù)招標(biāo)文件的

規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

20.2.1.2資格審查:依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件

中的資格證明文件進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

20.2.1.3投標(biāo)文件有下列情況之一的，在資格性審查時(shí)按照無效投

標(biāo)處理：

(1)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

(2)投標(biāo)人被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單。

20.2.2投標(biāo)文件符合性審查

20.2.2.1評(píng)委會(huì)將依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件的

有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)

文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

20.2.2.2實(shí)質(zhì)性要求是指本招標(biāo)文件中用帶星號(hào)(“★”)的商務(wù)

和技術(shù)要求。

20.2.2.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)委會(huì)將

予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投

標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

20.2.2.4評(píng)委會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步審核，看

其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總

價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為

準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上錯(cuò)誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。

評(píng)委會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整

后的價(jià)格應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不同意修正的，其投標(biāo)無

效。

20.2.3.投標(biāo)文件的澄清

20.2.3.1在評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，

評(píng)委會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一

致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人都

作澄清要求。

20.2.3.2對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯

文字錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)委會(huì)將通過開標(biāo)大廳進(jìn)行視頻交流并要求投標(biāo)人作

出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正(在視頻交流時(shí)，評(píng)委會(huì)首先會(huì)核實(shí)授權(quán)

委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符則視同投標(biāo)人放棄澄

清、說明或者補(bǔ)正的權(quán)利)。投標(biāo)人的澄清、說明、補(bǔ)正要通過開標(biāo)大

廳向評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行澄清回復(fù)，同時(shí)必須將澄清、說明、補(bǔ)正的內(nèi)容形

成電子文件加蓋電子簽章通過開標(biāo)大廳上傳。投標(biāo)人的澄清、說明、補(bǔ)

正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

20.2,3.3接到評(píng)委會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按第20.2.3.2條的規(guī)

定做出澄清，將視為放棄該權(quán)利。

20.2.4采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投

標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)

價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過隨機(jī)抽取的方式確

定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、

符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算,

評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過隨機(jī)抽取的方式確定一個(gè)中標(biāo)候選人，其他同品牌投

標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)文件中將載明其中的核心產(chǎn)品(變壓器、

開關(guān)柜、電纜)。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌均相同的，按前兩款

規(guī)定處理。

20.2.5投標(biāo)文件有下列情況之一的，在符合性審查時(shí)按照無效投標(biāo)

處理：

(1)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行電子簽字、電子簽章的；

(2)已上傳電子投標(biāo)文件但因投標(biāo)人原因未在規(guī)定時(shí)間前進(jìn)行系統(tǒng)

簽到的；

(3)投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行承諾并電子簽章的；

(4)因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊(cè)要求配置軟硬件、

解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)

致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)的或未在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)電子簽章以確認(rèn)其未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密投標(biāo)文件的；

(5)投標(biāo)總價(jià)超出招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

(7)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

(8)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同

一人；

(9)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

(10)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

(11)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未在評(píng)標(biāo)現(xiàn)

場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明或相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理的;

(12)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形；

(13)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求和條件的【本招標(biāo)

文件中用帶星號(hào)(“★”)的商務(wù)和技術(shù)要求】；

(14)投標(biāo)人所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)未完全滿足招標(biāo)文件第五章“二、采

購(gòu)清單及技術(shù)要求”中標(biāo)注技術(shù)參數(shù)要求的。

(15)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件第五章”二、采購(gòu)清單及技術(shù)要求”中

標(biāo)注技術(shù)參數(shù)要求提供相關(guān)證明材料的。

20.2.6在評(píng)標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作

出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家情形的，比照19.4款執(zhí)行。

20.2.7有下列情形之一的予以廢標(biāo)，同時(shí)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)

人：

(1)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人

不足三家的;

(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)的，采購(gòu)人不能支

付的；

(4)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；

(5)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有

關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的。

21.評(píng)審及中標(biāo)

21.1評(píng)委會(huì)將對(duì)通過資格性審查和符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)

價(jià)和比較。

21.2評(píng)委會(huì)按招標(biāo)文件第三章中公布的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每份合格投標(biāo)

文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)投標(biāo)人，任何單項(xiàng)因素的最優(yōu)不能作為中標(biāo)的

保證。

22.評(píng)標(biāo)過程的保密

22.1在宣布中標(biāo)結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)文

件和中標(biāo)意向等有關(guān)信息，相關(guān)當(dāng)事人均不得泄露給任何投標(biāo)人或與評(píng)

審工作無關(guān)的人員。

22.2采購(gòu)中心和評(píng)審委員會(huì)不向未中標(biāo)的投標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因，

也不公布評(píng)審過程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。

22.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在開標(biāo)前確定，并在招標(biāo)結(jié)果確定前保密。

六、定標(biāo)及簽訂合同

23.確定中標(biāo)人

23.1評(píng)委會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)

審，最終按綜合評(píng)審得分由高到低的順序推薦出中標(biāo)候選人。

23.2采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確認(rèn)中標(biāo)人。

23.3采購(gòu)中心將在淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布

中標(biāo)公告，公告期限為1個(gè)工作日。

23.4中標(biāo)人在合同簽訂前，如經(jīng)查實(shí)從參加該中標(biāo)項(xiàng)目之日起計(jì)算

所參加的政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有行賄犯罪記錄的，采

購(gòu)中心將取消其中標(biāo)資格。

24.中標(biāo)通知書

24.1中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束且在無疑義情況下，采購(gòu)中心將通過“采購(gòu)

業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”通知中標(biāo)人。

24.2中標(biāo)人在接到采購(gòu)中心通知后五個(gè)工作日內(nèi)必須采用網(wǎng)上交

納方式交納履約保證金。采購(gòu)中心在確認(rèn)履約保證金到帳后，將通過“采

購(gòu)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”發(fā)放中標(biāo)通知書。逾期未辦理作自動(dòng)放棄處理。

24.3中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。

25.簽訂合同

25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)簽訂政

府采購(gòu)合同，采購(gòu)合同經(jīng)采購(gòu)中心見證后方可生效。招標(biāo)文件、中標(biāo)人

的投標(biāo)文件及澄清文件等均為簽訂合同依據(jù)。

25.2中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)無正當(dāng)理由不與采

購(gòu)人簽訂合同并經(jīng)采購(gòu)中心見證的，將按財(cái)政部第87號(hào)令相關(guān)規(guī)定進(jìn)行

處理。

26.貨物和服務(wù)的減少

26.1采購(gòu)結(jié)束后，采購(gòu)人若由于各種客觀原因，必須對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目所

牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時(shí)，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以

按照招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的價(jià)格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。

27.履約保證金

27.1為保證合同的順利執(zhí)行，中標(biāo)投標(biāo)人必須在中標(biāo)通知書發(fā)出之

前，向采購(gòu)中心提交金額為中標(biāo)總價(jià)2%的履約保證金。

27.2履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無息退還。中標(biāo)人憑采購(gòu)人簽署

的同意退還履約保證金的證明（詳見招標(biāo)文件第六章示范格式），辦理

保證金退還（聯(lián)系電話：）O

27.3如果中標(biāo)人沒有按照24條或25條的規(guī)定去做，采購(gòu)人可報(bào)財(cái)

政部門取消其中標(biāo)資格，在此情況下采購(gòu)人可將標(biāo)授予下一個(gè)中標(biāo)候選

人，或重新招標(biāo)。

七、質(zhì)疑處理

28.質(zhì)疑處理

28.1投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到

損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以

以電子文件形式從網(wǎng)站首頁點(diǎn)擊“交易平臺(tái)”一“政府采購(gòu)-投標(biāo)人”登

錄，從“采購(gòu)業(yè)務(wù)-質(zhì)疑”模塊提出質(zhì)疑；同時(shí)必須將質(zhì)疑函的原件郵寄

至采購(gòu)中心。未通過交易平臺(tái)、未郵寄質(zhì)疑函原件、七個(gè)工作日之外以

及匿名的質(zhì)疑均不予受理。

28.2上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：

（1）對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算;

（2）對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算;

（3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

28.3質(zhì)疑投標(biāo)人是指直接參加本次投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人，未參加投標(biāo)

活動(dòng)的投標(biāo)人或在投標(biāo)活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害的投標(biāo)人所提出的質(zhì)

疑不予受理。

28.4質(zhì)疑投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)當(dāng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)環(huán)

節(jié)提出質(zhì)疑。

28.5質(zhì)疑函必須以參加投標(biāo)投標(biāo)人法定代表人（簽署本人姓名或印

章）或授權(quán)代表［簽署本人姓名或印章，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供法定代表人授權(quán)其

辦理質(zhì)疑事項(xiàng)的授權(quán)書（授權(quán)中必須載明具體權(quán)限、期限和事項(xiàng)）］以原

件送達(dá)的方式提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函（含傳真、電子郵件等）

采購(gòu)中心有權(quán)不予受理。

28.6質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的

原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購(gòu)中心不予受理。

(1)質(zhì)疑投標(biāo)人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事實(shí)相關(guān)的請(qǐng)求；

(4)事實(shí)依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提起質(zhì)疑的日期；

(7)質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名：應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。

28.7采購(gòu)中心收到質(zhì)疑函后，將對(duì)質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，如

質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購(gòu)中心將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。質(zhì)疑

人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補(bǔ)正或者超

過法定期限后未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購(gòu)中心有權(quán)不予受

理。

28.8對(duì)于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購(gòu)中心將在七個(gè)工作日

內(nèi)以書面形式或者電子文件形式作出答復(fù)。

28.9投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛

假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)中心有權(quán)依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)

請(qǐng)淮安市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處對(duì)該投標(biāo)人列入失信行為或不良行為記

錄名單，進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

八、政府采購(gòu)政策功能落實(shí)

29.政策功能落實(shí)

29.1小微型企業(yè)價(jià)格扣除

29.1.1對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，供應(yīng)商

提供的貨物或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持

政策給予小微企業(yè)報(bào)價(jià)10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審：

(1)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)

生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

(2)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員

為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人

員。

29.1.2在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨

物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

29.2聯(lián)合體及分包

29.2.1以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)

的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體

視同小微企業(yè)。

29.2.2享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分

包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

29.2.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企

業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意

向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人應(yīng)

當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加

評(píng)審。

29.2.4組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、

分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對(duì)待，不

作區(qū)分。

29.3小微型企業(yè)

(1)投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件的要求提供相應(yīng)的《企業(yè)聲明函》，詳

見招標(biāo)文件第六章示范格式。

（2）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)

庫[2020]46號(hào)）文件規(guī)定自行填寫。

29.4殘疾人福利單位

（1）殘疾人福利單位需按照招標(biāo)文件的要求提供《殘疾人福利性單

位聲明函》，詳見招標(biāo)文件第六章示范格式。

（2）殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政

策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）。

29.5監(jiān)獄和戒毒企業(yè)

（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，需提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）

（投標(biāo)文件中上傳加蓋出具單位公章的電子件）。

（2）監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問

題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）。

第三章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

一、本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。評(píng)委會(huì)僅對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文

件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招

標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投

標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

二、評(píng)委會(huì)將依據(jù)下列評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，本評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的總分為

100分。按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由

低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過隨機(jī)

抽取的方式確定一個(gè)中標(biāo)候選人。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要

求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中

標(biāo)候選人。

三、具體標(biāo)準(zhǔn)：

1、價(jià)格：40分

采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)

報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下

列公式計(jì)算（小數(shù)點(diǎn)保留兩位）：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X40分

2、政策導(dǎo)向：4分

（1）投標(biāo)產(chǎn)品（變壓器）在財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部公布的“環(huán)境標(biāo)志

產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單”內(nèi)，且提供國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局確定的列入

“參與實(shí)施政府采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄”內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具

的、有效期內(nèi)的該產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書電子件的得1分，沒有不

得分。

（2）投標(biāo)產(chǎn)品（變壓器）在財(cái)政部、發(fā)展改革委公布的“節(jié)能產(chǎn)品

政府采購(gòu)品目清單”內(nèi)，且提供國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局確定的列入“參與

實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄”內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、有效期內(nèi)

的該產(chǎn)品的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書電子件的得1分，沒有不得分。

(3)誠(chéng)信評(píng)分：2分

投標(biāo)人信用等級(jí)為AAA級(jí)的得2分，信用等級(jí)為AA級(jí)的得1.5分,

信用等級(jí)為A級(jí)的得1分。

注：(1)投標(biāo)人須提供第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的并經(jīng)淮安市信用

辦備案的信用報(bào)告，否則不予認(rèn)可。

(2)由于各地區(qū)間對(duì)于信用評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)不一致，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)用信用報(bào)告管理的通知》(淮信用辦[2017]21

號(hào))文件要求，上述“第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)”是指經(jīng)淮安市信用辦審核

通過備案的服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢網(wǎng)址：

sdf.lkj//hacx.huaian.gov.cn/xinyongfuwujigougongshi/

3、技術(shù)部分：20分

(1)投標(biāo)人所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)完全滿足招標(biāo)文件第五章“二、采購(gòu)清單

及技術(shù)要求”中標(biāo)注技術(shù)參數(shù)要求的得20分，未完全滿足的作無

效投標(biāo)處理。

(2)投標(biāo)人所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)文件第五章”二、采購(gòu)清單及技術(shù)

要求”中未標(biāo)注“★”技術(shù)參數(shù)相比較，以20分為基數(shù)，每有一項(xiàng)負(fù)偏

離扣1分，扣完為止。

4、方案部分：20分

評(píng)委會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的方案酌情評(píng)分，如無重大偏差，每項(xiàng)得分

不得低于該項(xiàng)分值的60%,分項(xiàng)未提供方案的或者經(jīng)三分之二評(píng)委認(rèn)定

方案存在重大偏差的，分項(xiàng)不得分。

(1)總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性及施工標(biāo)段劃分;

(3分)

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置；(3分)

(3)施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；(3分)

(4)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃；(3分)

(5)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案。

(4分)

(6)工期保障措施。提供工期保障承諾書，工期保障措施明確合理,

計(jì)劃全面、可操作性強(qiáng)。(4分)

5、商務(wù)部分：11分

(1)投標(biāo)人自2018年6月以來做過的類似(供配電，須包含主要

設(shè)備高壓配電裝置、低壓配電裝置、運(yùn)行管理裝置)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每提供

一個(gè)得1分，最多得5分，沒有不得分。

注：需要提供中標(biāo)通知書、合同及其對(duì)應(yīng)的竣工驗(yàn)收證明(合同應(yīng)

至少包括合同的甲乙雙方、合同詳細(xì)標(biāo)的內(nèi)容、雙方簽章及生效時(shí)間)，

未按要求提供或提供信息不全的不得分。

(2)投標(biāo)人自2018年6月以來做過的類似(供配電維保)項(xiàng)目業(yè)

績(jī)，每提供一個(gè)符合要求的業(yè)績(jī)合同得1分，最多得3分，沒有不得分。

(3)投標(biāo)人擬派至本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2018年6月以來做過類

似業(yè)績(jī)(供配電或供配電維保)，每提供一個(gè)得1分，最多得3分，沒

有不得分。(需提供合同或者竣工驗(yàn)收證明，合同或竣工驗(yàn)收證明如不

能反映項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，需提供原采購(gòu)單位的證明文件，否則不得分)

6、售后服務(wù)：5分

(1)投標(biāo)人承諾提供本項(xiàng)目維護(hù)人員并每半年對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行定期

維護(hù)保養(yǎng)的得2分，未提供承諾的不得分。

(2)投標(biāo)人所投項(xiàng)目的整體免費(fèi)質(zhì)保期在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)

上，承諾每增加一年免費(fèi)質(zhì)保期的得1分，本項(xiàng)最多得3分，不承諾不

得分。

第四章合同格式及條款

注：以下為采購(gòu)人提出中標(biāo)后簽訂本項(xiàng)目合同的條款，投標(biāo)人必須實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)，中標(biāo)投標(biāo)人不得提出實(shí)質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由采購(gòu)

人與中標(biāo)投標(biāo)人結(jié)合本項(xiàng)目具體情況協(xié)商后簽訂。

甲、乙雙方通過采購(gòu)人平臺(tái)和供應(yīng)商平臺(tái)簽訂電子合同（加蓋電子簽

章），在雙方簽訂完成后系統(tǒng)將自動(dòng)推送至采購(gòu)中心進(jìn)行電子見證。

一、合同格式

甲方：

乙方：

甲、乙雙方根據(jù)項(xiàng)目編號(hào)HAZC-2021的采購(gòu)項(xiàng)目

公開招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果及招標(biāo)文件的要求，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成如下購(gòu)銷合同：

一、貨物及數(shù)量

本合同所提供的貨物及數(shù)量詳見”項(xiàng)目采購(gòu)需求”。

二、合同金額

本合同的總金額（大寫）為元人民幣，分項(xiàng)價(jià)格詳見乙方

提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表。

三、供貨時(shí)間和地點(diǎn)

本合同供貨時(shí)間和地點(diǎn)在招標(biāo)文件中有明確規(guī)定。

四、付款

本合同的付款條件在招標(biāo)文件中有明確規(guī)定。

五、驗(yàn)收

甲方按招標(biāo)文件相關(guān)要求進(jìn)行。如需委托第三方驗(yàn)收，第三方是

指:,驗(yàn)收費(fèi)用由甲方承擔(dān)。因乙方交付的貨物不符合標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致

甲方重復(fù)支出的驗(yàn)收費(fèi)用，由乙方承擔(dān)。

六、履約保證金

1、乙方應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，通過國(guó)內(nèi)的任何一家銀行，向

采購(gòu)中心提供相當(dāng)于中標(biāo)總價(jià)2%的履約保證金。

履約保證金交納信息：

開戶名稱：乙方提供的履約保證金必須是人民幣，形式為銀行本票、

匯票、支票、電匯。

3、如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中取得

補(bǔ)償。

4、履約保證金在合同約定期間內(nèi)不予退還或者應(yīng)完全有效，約定期

間屆滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將履約保證金退還乙方；逾期退還

的，按中國(guó)人民銀行同期貸款基利率上浮20%后的利率支付超期資金占

用費(fèi)，但因乙方自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

5、履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無息退還給乙方。乙方憑甲方簽署

的同意退還履約保證金的證明（詳見招標(biāo)文件第六章示范格式），辦理

保證金退還（聯(lián)系電話：）O

七、合同糾紛處理

本合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，由甲乙雙方協(xié)商解決，若協(xié)商不成，

作如下—處理：

1、申請(qǐng)仲裁。選定仲裁機(jī)構(gòu)為淮安市仲裁委員會(huì)。

2、提起訴訟。約定由采購(gòu)人所在地法院管轄。

八、合同生效及其它

本合同經(jīng)甲、乙雙方加蓋電子簽章，并經(jīng)淮安市政府采購(gòu)中心電子

見證后生效。如有變動(dòng)，必須經(jīng)甲方、乙方協(xié)商一致，并報(bào)淮安市政府

采購(gòu)中心備案后，方可更改。

九、組成本合同的文件包括

1、合同格式及條款；

2、招標(biāo)文件和乙方的投標(biāo)文件；

3、中標(biāo)通知書；

4、甲乙雙方商定的其他必要文件。上述合同文件內(nèi)容互為補(bǔ)充,

如有不明確，由甲方負(fù)責(zé)解釋。

甲方：乙方:

單位蓋章：（電子簽章）單位蓋章:（電子簽章）

代表簽字：代表簽字:

簽定日期：簽定日期:

見證方:淮安市政府采購(gòu)中心

單位蓋章：（電子簽章）

代表簽字：

日期：

二、合同條款

1.定義

本合同中下列術(shù)語應(yīng)解釋為:

（1）“合同”系指甲方和乙方（以下簡(jiǎn)稱合同雙方）簽署的、合同

格式中列明的合同雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合

同的所有文件。

（2）“合同價(jià)”系指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在完全履行合同義務(wù)后甲

方應(yīng)支付給乙方的價(jià)格。

（3）“貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）”系指乙方按合同要求，須向甲

方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具、技術(shù)及手冊(cè)等有關(guān)材料。

（4）“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的所有輔助服

務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及其它的服務(wù)，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培

訓(xùn)和其他類似的義務(wù)。

（5）“甲方”系指購(gòu)買貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的單位。

（6）“乙方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）和

服務(wù)的投標(biāo)人。

（7）“見證方”系指淮安市政府采購(gòu)中心。

2.技術(shù)規(guī)范

2.1提交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件的技

術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）及投標(biāo)文件的規(guī)格響應(yīng)表（如果

被甲方接受的話）相一致。若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國(guó)家有關(guān)部

門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。

3.專利權(quán)

3.1乙方須保障甲方在使用該貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或其任何

一部分時(shí)不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、專有技術(shù)等權(quán)

利的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉并承擔(dān)

可能發(fā)生的一切損失和費(fèi)用。

4.包裝要求

4.1除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）,

均應(yīng)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，使包裝適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、

防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）安全無損運(yùn)

抵制現(xiàn)場(chǎng)。由于包裝不善所引起的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）銹蝕、損

壞和損失均由乙方承擔(dān)。

4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。

5.裝運(yùn)標(biāo)志

5.1乙方應(yīng)在每一包裝箱鄰接的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中

文字樣做出下列標(biāo)記：

（1）收貨人

（2）合同號(hào)

（3）裝運(yùn)標(biāo)志

（4）收貨人代號(hào)

（5）目的地

（6）貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）名稱、品目號(hào)和箱號(hào)

（7）毛重/凈重

（8）尺寸（長(zhǎng)X寬X高，以厘米計(jì)）

5.2如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）單件重量在兩噸或兩噸以上，

乙方應(yīng)在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸標(biāo)志標(biāo)明“重心”和

“吊裝點(diǎn)”，以便裝卸和搬運(yùn)。根據(jù)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的特點(diǎn)

和運(yùn)輸?shù)牟煌螅曳綉?yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)有“小心輕放”、“勿

倒置”、“防潮”等字樣和其他適當(dāng)?shù)臉?biāo)記。

5.3因缺少裝運(yùn)標(biāo)志或者裝運(yùn)標(biāo)志不明確導(dǎo)致貨物在運(yùn)輸、裝卸過

程中產(chǎn)生的損失，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。

6.付款方式

6.1本合同以人民幣付款。

6.2乙方應(yīng)按照與甲方簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后乙方向甲方提

供下列單據(jù)，甲方按合同規(guī)定審核后付款：

(1)發(fā)票；

(2)制造廠家出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證書等；

(3)裝箱單；

(4)驗(yàn)收合格證；

(5)使用方加蓋公章證明貨物交付使用合格的驗(yàn)收表。

6.3甲方將按招標(biāo)文件中規(guī)定的付款方式安排付款。

7.伴隨服務(wù)

7.1乙方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同中所附的服務(wù)承諾提供服務(wù)。

7.2除第7.1條規(guī)定外，乙方還應(yīng)提供下列服務(wù)：

(1)貨物的現(xiàn)場(chǎng)安裝和啟動(dòng)監(jiān)督；

(2)提供貨物組裝和維修所需的工具；

(3)在合同中乙方承諾的期限內(nèi)對(duì)所提供貨物實(shí)施運(yùn)行監(jiān)督、維修,

但前提條件是該服務(wù)并不能免除乙方在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；

(4)在項(xiàng)目交貨現(xiàn)場(chǎng)就貨物的安裝、啟動(dòng)、運(yùn)行、維護(hù)對(duì)甲方人員

進(jìn)行培訓(xùn)。

7.3伴隨服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)含在合同價(jià)中，不單獨(dú)進(jìn)行支付。

8.質(zhì)量保證

8.1乙方應(yīng)保證貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))是全新的，未使用過的,

是用一流的工藝和最佳材料制造而成的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、

規(guī)格和性能要求。乙方應(yīng)保證所提供的貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))經(jīng)正

確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在貨物

(含軟件及相關(guān)服務(wù))質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料

的缺陷而造成的任何不足或故障負(fù)責(zé)。

8.2根據(jù)甲方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門檢驗(yàn)結(jié)

果，或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))的數(shù)量、質(zhì)

量或規(guī)格與合同不符，或證實(shí)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是有缺陷的，

包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)以書面形

式通知乙方，提出索賠。

8.3乙方在收到通知后三十天內(nèi)應(yīng)免費(fèi)維修或更換有缺陷的貨物

（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或部件。

8.4如果乙方在收到通知后三十天內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷，甲方可采取必

要的補(bǔ)救措施，但風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由乙方承擔(dān)。

8.5除合同專用條款規(guī)定外，合同項(xiàng)下貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）

的質(zhì)量保證期為自貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）通過最終驗(yàn)收起12個(gè)月。

9.檢驗(yàn)及安裝

9.1在交貨前，制造商應(yīng)對(duì)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、規(guī)

格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗(yàn)，并出具一份證明貨物

（含軟件及相關(guān)服務(wù)）符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為申請(qǐng)付款單

據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗(yàn)不應(yīng)視為最

終檢驗(yàn)。制造商檢驗(yàn)的結(jié)果和細(xì)節(jié)應(yīng)在證書中加以說明。

9.2貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，甲方將對(duì)貨物（含軟

件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和重量進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)證書。

如發(fā)現(xiàn)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的規(guī)格或數(shù)量或兩者都與合同不符，

甲方有權(quán)在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后90天內(nèi)，根據(jù)甲方按

檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門出具的檢驗(yàn)證書向乙方提出索

賠，除責(zé)任由保險(xiǎn)公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)的之外。

9.3如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符，或

在第11條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是有缺陷

的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方將有權(quán)向乙方提出

索賠。

9.4甲方有權(quán)提出在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）制造過程中派人到

制造廠進(jìn)行監(jiān)造，乙方有義務(wù)為甲方監(jiān)造人員提供方便。

9.5制造廠對(duì)所供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）進(jìn)行機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)和

性能試驗(yàn)時(shí)，必須提前通知甲方。

9.6貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的安裝按招標(biāo)文件要求進(jìn)行。

10.索賠

10.1除責(zé)任應(yīng)由保險(xiǎn)公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)的之外，甲方有權(quán)根據(jù)

甲方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門出具的商檢證書向乙方

提出索賠。

10.2在第8條和第9條規(guī)定的檢驗(yàn)期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果乙方

對(duì)甲方提出的索賠和差異負(fù)有責(zé)任，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一種或

多種方式解決索賠事宜：

（1）乙方同意退貨，并按合同規(guī)定的同種貨幣將貨款退還給甲方，

并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保

險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)退回貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)）所需的其它必要費(fèi)用。

（2）根據(jù)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的低劣程度、損壞程度以及甲

方遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的

價(jià)格。

（3）用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物（含軟件

及相關(guān)服務(wù)）來更換有缺陷的部分或修補(bǔ)缺陷部分，乙方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)

用和風(fēng)險(xiǎn)并負(fù)擔(dān)甲方所發(fā)生的一切直接費(fèi)用。同時(shí)，乙方應(yīng)按合同第8

條規(guī)定，相應(yīng)延長(zhǎng)修補(bǔ)或被更換部件或貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)

量保證期。

10.3如果在甲方發(fā)出索賠通知后30天內(nèi)，乙方未能答復(fù)，上達(dá)索

賠應(yīng)視為已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索賠通知后30天內(nèi)或甲

方同意的更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，按照第10.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事

宜，甲方將從已付款或從乙方開具的履約保證金中扣回索賠金頷。如果

這些金額不足以補(bǔ)償索賠金額，甲方有權(quán)向乙方提出不足部分的補(bǔ)償。

11.拖延交貨

11.1乙方應(yīng)按照合同專用條款中規(guī)定的交貨期交貨和提供服務(wù)。

11.2如果乙方毫無理由地拖延交貨，將受到以下制裁：沒收履約保

證金，加收違約損失賠償和/或終止合同。

11.3在履行合同過程中，如果乙方遇到不能按時(shí)交貨和提供服務(wù)的

情況，應(yīng)及時(shí)以書面形式將不能按時(shí)交貨的理由、延誤時(shí)間通知甲方。

甲方在收到乙方通知后，應(yīng)進(jìn)行分析，可通過修改合同，酌情延長(zhǎng)交貨

時(shí)間。

12.誤期賠償

12.1除合同條款第13條規(guī)定外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)

間交貨和提供服務(wù)，甲方將從貨款中扣除誤期賠償費(fèi)而不影響合同項(xiàng)目

的其他補(bǔ)救方法，賠償費(fèi)按每天遲交貨物交貨價(jià)或未提供服務(wù)費(fèi)用的

0.5%計(jì)收，直至交貨或提供服務(wù)為止。但誤期賠償費(fèi)的最高限為誤期貨

物或服務(wù)合同價(jià)的5%。一旦達(dá)到誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，甲方和見證方可

考慮終止合同。

13.不可抗力

13.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和地震

以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時(shí)，履行

合同的期限應(yīng)予以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時(shí)間。

13.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后盡快以電報(bào)、傳真

或電傳通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文

件用特快專遞寄給或送給另一方。如果不可抗力影響時(shí)間延續(xù)120天以

上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。

14.稅費(fèi)

14.1中國(guó)政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對(duì)甲方征收的與本合同有關(guān)的一

切稅費(fèi)，均由甲方負(fù)擔(dān)。

14.2中國(guó)政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對(duì)乙方征收的與本合同有關(guān)的一

切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。

15.履約保證金

15.1乙方應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，向采購(gòu)中心提供相當(dāng)于中標(biāo)總

價(jià)2%的履約保證金。

履約保證金交納信息：

開戶名稱：

15.2乙方提供的履約保證金必須是人民幣，形式為銀行本票、匯票、

支票、電匯。

15.3如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中取

得補(bǔ)償。

15.4履約保證金在合同約定期間內(nèi)不予退還或者應(yīng)完全有效，約定

期間屆滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將履約保證金退還乙方；逾期退

還的，按中國(guó)人民銀行同期貸款基利率上浮20%后的利率支付超期資金

占用費(fèi)，但因乙方自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

15.5履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無息退還給乙方。乙方憑甲方簽

署的同意退還履約保證金的證明（詳見招標(biāo)文件第六章示范格式），辦

理保證金退還（聯(lián)系電話：）。

16.仲裁

16.1買賣雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與

本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)端，如果協(xié)商仍得不到解決，任何一方均可按“中

華人民共和國(guó)合同法”規(guī)定提交調(diào)解和仲裁。

16.2仲裁裁決應(yīng)為終局裁決，對(duì)雙方均具有約束力。

16.3仲裁費(fèi)除仲裁機(jī)構(gòu)另有裁決外應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。

16.4在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁的部分外，合同其它部分繼續(xù)執(zhí)

行。

17.違約終止合同

17.1乙方有下列違約情況之一，并在收到甲方違約通知后的合理時(shí)

間內(nèi)，或經(jīng)甲方書面認(rèn)可延長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)未能糾正其過失，甲方可向乙方

發(fā)出書面通知，終止部分或全部合同。在這種情況下，并不影響甲方向

乙方提出索賠。

（1）如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方同意延期的限期內(nèi)提供

全部或部分貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）；

（2）如果乙方未能履行合同規(guī)定的其它義務(wù)。

17.2在甲方根據(jù)第17.1條規(guī)定，終止了全部或部分合同，甲方可以

依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方式購(gòu)買與未交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）類似

的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)），乙方應(yīng)對(duì)購(gòu)買類似貨物（含軟件及相關(guān)

服務(wù)）所超出的費(fèi)用負(fù)責(zé)。而且乙方還應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。

18.破產(chǎn)中止合同

18.1如果乙方破產(chǎn)或無清償能力，甲方和見證方可在任何時(shí)候以書

面形式通知乙方中止合同而不給乙方補(bǔ)償。該中止合同將不損害或影響

甲方和使用方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)力。

19.轉(zhuǎn)讓

19.1除甲方和見證方事先書面同意外，乙方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)

讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。

20.合同生效及其它

20.1淮安市政府采購(gòu)中心HAZC-2021招標(biāo)文件、乙方提交的

HAZC-2021投標(biāo)文件、本次招標(biāo)的中標(biāo)通知書和乙方的澄清等內(nèi)容將

作為本次采購(gòu)合同文件的主要內(nèi)容。乙方在合同履行過程中若發(fā)生服務(wù)

內(nèi)容縮減、服務(wù)不及時(shí)的現(xiàn)象，甲方有權(quán)對(duì)乙方處以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

20.2本合同經(jīng)甲、乙雙方加蓋電子簽章，并經(jīng)淮安市政府采購(gòu)中心

電子見證后生效。

20.3合同貨物交付使用后所發(fā)生的合同糾紛，甲方與乙方進(jìn)行處

理。

20.4如需修改或補(bǔ)充合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)見證方、乙方、甲方協(xié)商，簽

署書面修改或補(bǔ)充協(xié)議。該協(xié)議將作為本合同不可分割的一部分。

20.5本合同應(yīng)按照中華人民共和國(guó)的現(xiàn)行法律進(jìn)行解釋。

第五章項(xiàng)目采購(gòu)需求

一、項(xiàng)目概述

本次招標(biāo)主要為江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院西南區(qū)域供配電設(shè)備采

購(gòu)項(xiàng)目。主要設(shè)備由10kV交聯(lián)電纜、0.4kV低壓開關(guān)柜、干式變壓器、

12kV高壓柜、直流電源系統(tǒng)、通信屏等及校區(qū)內(nèi)外相關(guān)供用電配套設(shè)施

及系統(tǒng)等組成。

利用供配電改造完善校園的設(shè)施設(shè)備，將促進(jìn)職業(yè)院校緊貼電力產(chǎn)

業(yè)發(fā)展與需求，推動(dòng)高等職業(yè)院校新技術(shù)應(yīng)用專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的建設(shè)。

二、采購(gòu)清單及技術(shù)要求

★(1)采購(gòu)清單及要求

序

號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量技術(shù)要求

室外定向拖拉牽引管

1514.1.土壤類別：綜合

1水平導(dǎo)向鉆進(jìn)m

12.材質(zhì)及規(guī)格:DN200Mpp管

鋼筋杜包封

1.土壤類別：綜合

2挖溝槽土方m319.43

2.挖土深度:2m內(nèi)

1.填方材料品種：素土

3回填方m319.43

2.填方來源、運(yùn)距：原土利用

1.包封舲等級(jí)C25,鋼筋級(jí)別HRB400

4鋼筋舲包封m20

2.墊層舲等級(jí)C15