新形勢下構(gòu)建“和諧”滅火救援作戰(zhàn)體系的幾點思考

摘要：隨著社會、經(jīng)濟、文化一體化的新發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，綜合國力顯著提升，對消防救援隊伍處置滅火救援任務(wù)的能力提出了更高的要求。日常生活中出現(xiàn)的各類火災(zāi)事故，給我國的經(jīng)濟發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全造成了威脅，因此深入了解、探索新的發(fā)展背景下滅火救援作戰(zhàn)體系的創(chuàng)新方向是十分重要的，在這個過程中，不僅要對滅火救援作戰(zhàn)制度進行完善，還需要提高隊伍實戰(zhàn)化能力，通過對各類事故特點和處置方法的深度剖析，進一步了解開展消防工作期間面臨的問題，這對減少火災(zāi)事故的發(fā)生以及優(yōu)化戰(zhàn)時作戰(zhàn)體系都有十分重要的作用。關(guān)鍵詞：和諧滅火救援;作戰(zhàn)體系;具體方向;具體策略在全新的發(fā)展背景之下，為有效應(yīng)對突如其來的各類火災(zāi)事故，根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，對基本的防火結(jié)構(gòu)、防火設(shè)施進行深入剖析，主動迎合挑戰(zhàn)，對全新的和諧滅火救援作戰(zhàn)體系進行構(gòu)建是十分有必要的。在這個過程中，需要明確消防工作推進過程中存在的問題，通過各項關(guān)系的有效協(xié)調(diào)，進一步為完善滅火救援作戰(zhàn)體系提供參考。一、消防救援的理論分析火災(zāi)不僅威脅著廣大人民群眾的生命安全，也會對我國的社會經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)生威脅。所以，消防隊伍全面履行滅火救援職責(zé)，制作滅火救援預(yù)案，優(yōu)化滅火救援實戰(zhàn)能力是十分重要的。目前來看，消防救援工作具有以下特征：首先，從災(zāi)害種類的角度來看，火災(zāi)類型復(fù)雜多樣，既包括日常用火不當(dāng)引起的火災(zāi)事故，也包括氣體泄漏擴散形成的蒸汽云閃爆，還有化學(xué)制品、石油化工等爆炸火災(zāi)，這些都嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也使基礎(chǔ)設(shè)施財產(chǎn)受到了較大的影響，這些種類各異的災(zāi)害對消防救援造成了較大阻礙，要第一時間正確判斷火災(zāi)具體原因和種類，才能夠靈活調(diào)整救援策略與部署。其次，從事故發(fā)生過程的角度來看，經(jīng)濟社會在不斷發(fā)展的過程中，火災(zāi)事故呈現(xiàn)逐漸增多的趨勢，易燃易爆災(zāi)難更是當(dāng)前消防隊伍面臨的一個巨大挑戰(zhàn)，這就對消防員的數(shù)量質(zhì)量和實際作戰(zhàn)能力提出了更高的要求。目前我國處于社會主義現(xiàn)代化發(fā)展進程中，高層建筑、地下建筑、石油化工裝置和人員密集場所不斷增加，使火災(zāi)救援難度逐漸增大，危險系數(shù)不斷增高，發(fā)生火災(zāi)時，為有效控制災(zāi)情，不僅要考慮合適的滅火救援方案還要考慮到建筑物坍塌、轟燃爆炸等不利因素。二、新形勢下消防工作的現(xiàn)狀分析新的發(fā)展形勢之下，消防工作開展也具有新的特征。在當(dāng)前社會發(fā)展的過程中，伴隨著新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，消防隊伍處理災(zāi)害事故的能力也需要與時俱進不斷提高，不僅要正確地認(rèn)識不同事故的特點，還要制定正確的滅火救援預(yù)案，才能科學(xué)踐行和諧滅火救援作戰(zhàn)體系的具體內(nèi)容。新形勢下消防工作的現(xiàn)狀如下：（一）經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模與消防演化存在重大問題在改革開放的相關(guān)政策推動之下，我國積極推進社會結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，對全新的發(fā)展體系進行科學(xué)制定，使社會經(jīng)濟、文化等各個層面都有了一定的發(fā)展。但是，很多地區(qū)重視經(jīng)濟增長，而沒有對消防安全的相關(guān)工作進行科學(xué)部署，沒有結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際，提高對消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，很多地區(qū)的消防規(guī)劃并沒有跟進落實。在對各項火災(zāi)事故進行救援的過程中，相關(guān)工作難以精確推進，城市發(fā)展與火災(zāi)事故處理存在重大問題。比如，高層建筑及地下建筑火災(zāi)隱患自檢整治的過程中，違反消防法的情況較多，不能更好地對各項消防工作進行有序推進。（二）災(zāi)害事故頻繁發(fā)生且較為復(fù)雜從消防作戰(zhàn)能力的角度來看，目前火災(zāi)事故復(fù)雜化，很多地區(qū)構(gòu)建了“三臺合一”的應(yīng)急聯(lián)動指揮體系，通過各部門之間的協(xié)同發(fā)展，在很大程度上凸顯了相關(guān)職能部門的工作水平，尤其是在對大型火災(zāi)或者化學(xué)災(zāi)害事故進行處理的過程中，支援速度和救援質(zhì)量得到了進一步提升。但是，在對各項資源進行整合的過程中可以發(fā)現(xiàn)，很多社會資源相關(guān)的部門單位還缺少一定的主動擔(dān)當(dāng)以及公益意識，在對作戰(zhàn)保障體系進行構(gòu)建的過程中，不能真正地對各項聯(lián)動效率進行優(yōu)化。同時，消防救援隊伍的單兵作戰(zhàn)能力和實戰(zhàn)打贏能力還有待進一步的提升，面對復(fù)雜化的形式，要進一步協(xié)調(diào)與優(yōu)化各項主體的關(guān)系以及協(xié)同能力。（三）人員結(jié)構(gòu)與隊伍戰(zhàn)斗力亟待提升對基層隊伍的實際情況進行調(diào)查可知，消防救援隊伍中消防救援人員自身作戰(zhàn)能力以及文化理論功底還有待進一步的提升。要結(jié)合地區(qū)實際，進一步調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，既要強化理論學(xué)習(xí)，也要加強消防業(yè)務(wù)技能以及滅火實戰(zhàn)經(jīng)驗累積。對車輛裝備器材構(gòu)建的過程中，要科學(xué)優(yōu)化整體實力，這樣才能迅速處置各類急難險重的火災(zāi)事故，高效達成戰(zhàn)斗目的和戰(zhàn)斗目標(biāo)。此外，在對消防救援隊伍人員結(jié)構(gòu)進行分析的過程中會看到，整體的人員結(jié)構(gòu)不合理，新老同志存在一定的隔閡，一些新消防員剛進入消防隊伍，可能存在一定心理落差，不能快速融入日常的執(zhí)勤戰(zhàn)備工作和滅火救援作戰(zhàn)之中。三、新形勢下構(gòu)建和諧滅火救援作戰(zhàn)體系的方向和思路在全新的發(fā)展背景之下，消防救援人員開展滅火救援作戰(zhàn)等相關(guān)工作的過程中，在救援能力以及作戰(zhàn)體系層面還存在一些不足，需要結(jié)合地區(qū)的實際情況，對和諧的滅火救援作戰(zhàn)制度進行落實，這樣可以通過現(xiàn)代資源的應(yīng)用與整合，解決上述關(guān)系不協(xié)調(diào)等不良問題。（一）優(yōu)化防消聯(lián)勤，提升監(jiān)督與備勤一體化建設(shè)水平要利用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)建和諧的滅火救援作戰(zhàn)體系，就要注重防消聯(lián)勤工作質(zhì)量的優(yōu)化。通過監(jiān)督與備勤一體化的構(gòu)建，使基層消防救援隊伍與防火監(jiān)督部門可以更好地對所轄范圍進行巡查驗收。在對相關(guān)資源進行整合的過程中，可以通過火災(zāi)事故的快速處理，有針對性地把握滅火救援的準(zhǔn)備工作。通過多部門聯(lián)動，最大限度排查火災(zāi)隱患。通過滅火救援準(zhǔn)備工作與整治工作矛盾的處理，不斷減少火災(zāi)事故的出現(xiàn)以及對人民群眾生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生的危害。（二）以消防為主導(dǎo)，構(gòu)建多元化的社會搶險救援緊急聯(lián)動機制首先，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，構(gòu)建社會應(yīng)急救援制度，完善應(yīng)急聯(lián)動指揮中心，制定特種設(shè)備、重大交通事故等不同類型災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案。比如，將110、119、120等電話指揮中心進行整合，對協(xié)調(diào)有序、科學(xué)規(guī)范的救援制度進行落實。各個部門、單位在參加滅火救援工作的過程中，可以明確自身的職責(zé)。通過衛(wèi)生、公安、消防等多部門救援力量的調(diào)動，最大限度降低各項災(zāi)害事故的危害。其次，重點對消防調(diào)度功能進行構(gòu)建，通過智能系統(tǒng)的應(yīng)用，最大限度了解不同部門的具體職責(zé)，并對智能指揮調(diào)度模式進行落實，這樣可以通過信息的橫向交流，快速遏制災(zāi)情的蔓延。重視有線通信建設(shè)以及無線通信網(wǎng)絡(luò)的完善，通過網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，對具有GPS定位系統(tǒng)的車輛以及專用電腦進行應(yīng)用，對自動化、智能化、數(shù)字化的滅火救援預(yù)案進行制定，從而完善各項智能系統(tǒng)和智能功能。最后，要對通信指揮車組合功能進行完善，這一設(shè)備當(dāng)中可以對手持臺無線聯(lián)網(wǎng)計算機、車載攝像頭、移動電話等相關(guān)設(shè)施進行集合，通過通信指揮數(shù)據(jù)的快速采集，更好地提升滅火救援現(xiàn)場的作戰(zhàn)效能。（三）完善邊緣結(jié)構(gòu)，提升消防團隊綜合素質(zhì)從專業(yè)化、知識化的角度入手，對人員選拔體系進行優(yōu)化，對人員的文化素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、作戰(zhàn)能力進行優(yōu)化，既要了解相關(guān)專業(yè)知識，也要強化戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用性的訓(xùn)練，對地域性的災(zāi)害事故情況進行科學(xué)規(guī)劃。與此同時，要結(jié)合各地區(qū)的不同實際情況，對國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行落實。在對新老消防員進行訓(xùn)練的過程中，可以構(gòu)建成分訓(xùn)和合練兩個不同的模式。通過現(xiàn)代實戰(zhàn)模擬，對新老消防員的協(xié)同滅火救援綜合能力進行提升。當(dāng)然，也要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對技戰(zhàn)術(shù)進行提升，通過實踐探索，利用現(xiàn)有的設(shè)備，對各項救援戰(zhàn)法救援方案進行靈活調(diào)整，對技術(shù)含量較高的設(shè)施進行應(yīng)用，這樣可以對各類災(zāi)害事故的情形進行快速了解。（四）強化消防宣傳，普及消防知識，重點提升消防救援人員等群體的消防安全意識要強化知識普及，也要從宣傳渠道創(chuàng)新的角度入手，鼓勵周圍居民、人民群眾、工作人員做新型公民。協(xié)調(diào)村委會、居委會、街道辦輔助進行消防教育工作開展，穿插消防普及視頻，緊跟時代發(fā)展步伐，從而強化人民大眾自身