中央預(yù)算內(nèi)投資阿圖什市重點(diǎn)防護(hù)林工程作業(yè)設(shè)計(jì)

中央預(yù)算內(nèi)投資阿圖什市重點(diǎn)防護(hù)林工程

作

業(yè)

設(shè)

計(jì)

目錄

第一章總論

1.1項(xiàng)目提要

1.2規(guī)劃依據(jù)

第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性

21項(xiàng)目背景

22加速推進(jìn)農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)的必要性

第三章基本情況及建設(shè)條件分析

31基本情況

32建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)

33建設(shè)條件分析

第四章規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

41指導(dǎo)思想

42規(guī)劃原則

43規(guī)劃目標(biāo)

第五章總體布局與建設(shè)內(nèi)容

51總體布局

52造林典型造林設(shè)計(jì)

第六章水土平衡分析

61土地資源供需平衡分析

62水資源供需平衡分析

第七章建設(shè)期限及進(jìn)度安排

7.1建設(shè)期限

7.2進(jìn)度安排

第八章投資估算及資金來(lái)源

81投資估算

82資金來(lái)源

第九章效益評(píng)價(jià)

9.1生態(tài)效益

9.2社會(huì)效益

a3經(jīng)濟(jì)效益

9.4綜合評(píng)價(jià)

第十章保障措施

IQ1組織保障措施

1Q2資金保障措施

1Q3科技保障措施

10.4鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)

10.5切實(shí)抓好種苗工程，夯實(shí)基礎(chǔ)

10.6加強(qiáng)管護(hù)，鞏固農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)成果

第一章總論

11項(xiàng)目提要

L11項(xiàng)目名稱

新疆維吾爾自治區(qū)201邛可圖什市重點(diǎn)防護(hù)林工程作業(yè)設(shè)計(jì)

112項(xiàng)目建設(shè)范圍

阿圖什市所轄阿扎克鄉(xiāng)、松它克鄉(xiāng)、阿湖鄉(xiāng)、上阿圖什鎮(zhèn)、格達(dá)良

鄉(xiāng)、哈拉峻鄉(xiāng)、吐古買提鄉(xiāng)等6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)。

LL3項(xiàng)目建設(shè)單位

阿圖什市林業(yè)局

L14建設(shè)目標(biāo)

新建重點(diǎn)防護(hù)林面積6000畝，全部為喬木造林，使阿圖什市境內(nèi)的

農(nóng)田以及農(nóng)村周邊都得到有效防護(hù)，農(nóng)田防護(hù)林面積達(dá)到耕地面積的

m全市生態(tài)環(huán)境得到有效改善，達(dá)到農(nóng)田產(chǎn)量穩(wěn)定增加，農(nóng)村生存環(huán)

境逐年改善，河流水質(zhì)逐漸變好，農(nóng)村防護(hù)林效益明顯增強(qiáng)，使全市農(nóng)

村防護(hù)林體系框架基本形成。

項(xiàng)目實(shí)施后，可有效改善阿圖什市農(nóng)村嚴(yán)酷的生態(tài)環(huán)境，降低大風(fēng)、

沙塵、干旱等自然災(zāi)害對(duì)阿圖什市農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活環(huán)境的影響,

保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全，改善阿圖什市的投資環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可

持續(xù)發(fā)展。

115建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

建設(shè)規(guī)模：新建重點(diǎn)防護(hù)林面積6000畝，全部為喬木造林，新疆楊、

沙棗、紅棗、核桃、杏樹(shù)、蘋果和油桃等喬木樹(shù)種為主。

LL6建設(shè)期限：2011年。

LL7投資估算與資金來(lái)源

①項(xiàng)目總投資估算6156萬(wàn)元。其中：工程費(fèi)用405萬(wàn)元，占總投

資的65既工程建設(shè)其他費(fèi)用149.85萬(wàn)元，占總投資的24班預(yù)備

費(fèi)6Q75萬(wàn)元，占總投資的9.明

②資金來(lái)源：阿圖什市農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)造林面積6000畝，總投資估

算6156萬(wàn)元，其中：國(guó)家投資180萬(wàn)元，地方配套投工投勞4356萬(wàn)

元。

12規(guī)劃依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)森林法》

⑵《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》

（3）《關(guān)于大力開(kāi)展村屯四旁植樹(shù)和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)的通知》

（4）《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》

⑤《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T15776-2006

（6）《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》LY/T160To03

⑦《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程〉的通知》

（林造發(fā)[2003]216號(hào)）

（8）《新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行＜

造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程/勺通知》的通知（新林翻印[2004]3號(hào)）

⑨《新疆封山妙）育林技術(shù)規(guī)程》DB65/T2202-2005

（10）《新疆阿圖什市林業(yè)四大工程（2009—015）規(guī)劃》

（11）自治區(qū)發(fā)改委、林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達(dá)重點(diǎn)防護(hù)林工程2011

年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（新發(fā)改投資（2011）3426號(hào)）

（12）自治區(qū)林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)等四大林業(yè)工程2010

年投資計(jì)劃的通知》（新林計(jì)字12010]788號(hào)）

第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性

21項(xiàng)目背景

農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)是我國(guó)國(guó)土綠化和“三北”防護(hù)林體系的重要組成

部分，是以農(nóng)田防護(hù)林為主體，以農(nóng)田、河流、農(nóng)村外圍為網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建

防護(hù)林體系新格局的重要內(nèi)容。其主要任務(wù)是對(duì)農(nóng)田、河流、農(nóng)村外圍

進(jìn)行防護(hù)林體系建設(shè)。

近幾年，隨著新疆林業(yè)的發(fā)展，阿圖什市農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)取得了一

些成績(jī)，在改善生態(tài)環(huán)境及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也明顯提高，特別是

通過(guò)“三北防護(hù)林工程”一期，二期，三期，四期工程建設(shè)，全市初步

形成了以帶、片、網(wǎng)結(jié)合，林、路、渠配套的農(nóng)防林體系?！渡鐣?huì)主義新

農(nóng)村建設(shè)新疆林業(yè)行動(dòng)綱要》頒布后，阿圖什市按照文件精神，大力發(fā)

展農(nóng)村防護(hù)林體系，并將其作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，使防護(hù)林

建設(shè)在原有基礎(chǔ)上又上了一個(gè)臺(tái)階，縱觀以前的防護(hù)林建設(shè)，雖然取得

了一定的成效，但建設(shè)總體水平不高，建設(shè)規(guī)模還不夠，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)

發(fā)展還不平衡，阿圖什地處偏遠(yuǎn)，氣候惡劣，風(fēng)沙洪水危害嚴(yán)重，生態(tài)

脆弱，依靠現(xiàn)有的防護(hù)林體系還難以保證達(dá)到很好的防護(hù)效果，農(nóng)村防

護(hù)林體系建設(shè)任務(wù)依然繁重。

農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，直接關(guān)系到阿圖

什市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。阿圖什市委、市政府深刻認(rèn)識(shí)到

抓好農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)的重要性和緊迫性，將農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)擺上重要議

事日程。農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)必須統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要

充分體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，根據(jù)“適地適樹(shù)”、“因

地制宜、因害設(shè)防”的方式，搞好農(nóng)村防護(hù)林體系建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，采

取有力措施，努力把阿圖什市農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，對(duì)推進(jìn)阿圖什市城鄉(xiāng)農(nóng)防林建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、

促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期阿圖什市生態(tài)體系

框架建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

22加速推進(jìn)農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)的必要性

阿圖什市地處祖國(guó)西北邊陲，資源富集，地處邊境，戰(zhàn)略位置極為

重要，是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和安全，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放順利進(jìn)行

的重要保障。阿圖什市發(fā)展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)的潛力很大，同時(shí)還蘊(yùn)

藏著豐富的石油、天然氣及礦產(chǎn)資源。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入

了一個(gè)新的發(fā)展階段，全黨全國(guó)人民正在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)

建社會(huì)主義和諧社會(huì)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在這個(gè)偉大的進(jìn)

程中，加強(qiáng)阿圖什市的農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，對(duì)發(fā)展區(qū)

域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新農(nóng)村，推進(jìn)阿圖什市的林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展，乃至生態(tài)

安全、國(guó)土安全、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定以及新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

具有重大的意義。

一、農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的防護(hù)林建設(shè)工程

建設(shè)農(nóng)村防護(hù)林，是我國(guó)從總體上構(gòu)建以重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程為骨架,

以農(nóng)田防護(hù)林為主體，以農(nóng)田、河流、農(nóng)村外圍防護(hù)林建設(shè)為網(wǎng)絡(luò)的國(guó)

土綠化戰(zhàn)略的需要。實(shí)施農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)工程，不僅能夠保護(hù)農(nóng)田、河

流、農(nóng)村，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，全面推進(jìn)我國(guó)“三北”防護(hù)林體系向縱

深發(fā)展，而且能夠促進(jìn)農(nóng)防林建設(shè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善和優(yōu)化農(nóng)

防林建設(shè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)，是維護(hù)生態(tài)安全，拓展各民族生存與發(fā)

展空間、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

生態(tài)安全是一個(gè)國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全的重要組成部

分。維護(hù)生態(tài)安全，首先必須扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。阿圖什市受地

形和氣候的影響，春秋多偏西大風(fēng)，常受風(fēng)災(zāi)之害，夏季炎熱，有干熱

風(fēng)之害，生態(tài)環(huán)境惡劣，制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而加劇生態(tài)與經(jīng)濟(jì)

的惡性循環(huán)。因此，加強(qiáng)阿圖什市對(duì)生態(tài)脆弱等重點(diǎn)地區(qū)的治理，抓好

農(nóng)村防護(hù)林的建設(shè)和對(duì)林草植被的保護(hù)，大力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，是關(guān)

系阿圖什市乃至我區(qū)生態(tài)安全和維護(hù)我區(qū)人民切身利益的大事，同時(shí)通

過(guò)農(nóng)村防護(hù)林生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)田、農(nóng)村狀況，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推

進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的雙贏。

三、加強(qiáng)農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小

康社會(huì)的基本要求。

生態(tài)良好是社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是構(gòu)建和諧社會(huì)和全

面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。阿圖什市農(nóng)村分散，且“無(wú)樹(shù)村”和“光

頭村”現(xiàn)象依然存在，耕地自然條件差，生態(tài)十分脆弱，是構(gòu)建和諧社

會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。大量事實(shí)表明，社會(huì)的和諧很重

要的是人與自然的和諧，如果生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，人們生產(chǎn)和生活

的環(huán)境惡化，小康社會(huì)、和諧社會(huì)將難以實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要持

續(xù)增長(zhǎng)，首先必須有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，保持良好的生態(tài)環(huán)境是阿圖

什市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展和生活富裕所必須堅(jiān)持的前提和不可缺少的保證。只

有堅(jiān)持不懈地搞好生態(tài)建設(shè)，盡快改變生態(tài)狀況，提高抗御惡劣氣候造

成的自然災(zāi)害的能力，才能加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)，生態(tài)

建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合，能夠合理開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)民增收致富的一個(gè)有效途徑，是當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?shí)現(xiàn)

小康目標(biāo)的基本物質(zhì)保障。因此，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，優(yōu)化人民的生

產(chǎn)生活條件，才能促進(jìn)人與自然和諧相處，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)國(guó)家林業(yè)局《大

力開(kāi)展村屯四旁植樹(shù)和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)》的迫切需要。

農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)是我國(guó)國(guó)土綠化的重要組成部分，對(duì)改善農(nóng)村生存

環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村人與自然和諧相處的

環(huán)境有重要意義。2004年，國(guó)家林業(yè)局做出了《大力開(kāi)展村屯四旁植樹(shù)

和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)》的通知，明確指出：各級(jí)林業(yè)部門充分認(rèn)識(shí)到村屯

四旁植樹(shù)和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)對(duì)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大意

義，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，既是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護(hù)基本農(nóng)田，進(jìn)

一步鞏固和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的基

礎(chǔ)，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快農(nóng)村全面建設(shè)小

康進(jìn)程的重要舉措％阿圖什市風(fēng)害嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡劣，農(nóng)田防護(hù)林總

體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠，因此，通過(guò)大力開(kāi)展農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，構(gòu)筑平原地區(qū)

國(guó)土生態(tài)安全的綠色屏障，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，增加森林資

源總量，促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)和增加農(nóng)民收入，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供高標(biāo)準(zhǔn)的生

態(tài)屏障?！锻ㄖ芬缶o緊圍繞加快農(nóng)村發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,

大力開(kāi)展村屯四旁綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)城

鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

社會(huì)全面發(fā)展。農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)要納入全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、全國(guó)造

林綠化規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，因此，做好阿圖什市農(nóng)村防護(hù)林工程建設(shè)

規(guī)劃，對(duì)于全面貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)局《大力開(kāi)展村屯四旁植樹(shù)和農(nóng)田防

護(hù)林建設(shè)》所確定的奮斗目標(biāo)，盡快扭轉(zhuǎn)阿圖什市農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)滯后

的趨勢(shì)具有重要的意義。

五、加強(qiáng)農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)，是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義

新農(nóng)村的重要內(nèi)容。

實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)東西互動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是

黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。加快新疆生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是實(shí)施西部大開(kāi)

發(fā)戰(zhàn)略的根本和切入點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)村防護(hù)林體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，

是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)秀美山川、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重大

舉措:是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、改善人居環(huán)境、增加農(nóng)

民收入的重要途徑，也是阿圖什市從總體上構(gòu)建以林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程為

框架，以農(nóng)田防護(hù)林為主體，以農(nóng)田、農(nóng)村周邊和河岸防護(hù)林為網(wǎng)絡(luò)的

國(guó)土綠化新格局的戰(zhàn)略需要。阿圖什市生態(tài)環(huán)境惡劣，如果不采取強(qiáng)有

力的措施，從根本上改善全市的生態(tài)狀況，實(shí)現(xiàn)山川秀美和西部大開(kāi)發(fā)

戰(zhàn)略目標(biāo)將會(huì)是一句空話。為此，阿圖什市必須從自治區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)

的全局出發(fā)，把農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)作為林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)

工作來(lái)抓，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三章基本情況及建設(shè)條件分析

31基本情況

3L1地理位置與范圍

阿圖什市是克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莸氖赘?，位于新疆維吾爾自治

區(qū)西部，天山南麓、塔里木盆地西緣，地處東經(jīng)7530,一7828',

北緯3g3《一4G45之間，北與吉爾吉斯斯坦共和國(guó)交界，邊境線

長(zhǎng)128公里。市境東西長(zhǎng)241公里，南北寬136公里，全市總面積約1.62

萬(wàn)平方公里，海拔1200-45623米之間，距首府烏魯木齊1100公里，

阿圖什市是克爾勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菟诘?，?鄉(xiāng)2個(gè)辦事處，73個(gè)

行政村和一個(gè)國(guó)有牧場(chǎng)，248個(gè)自然村。

31.2地形地貌

阿圖什市地形為北高南地，海拔120X562米之間，大致地形分為5

大類：

北部是山區(qū)，南部平原，降雨少，外部搬運(yùn)差，洪積扇形窄長(zhǎng)；

②山前洪積用積扇裙，地面由亞沙土和石沙兩部分組成亞沙土層面

積大部分已被開(kāi)墾為農(nóng)田；

③洪積時(shí)積細(xì)沙土平原：地勢(shì)平坦，表層為洪土，河水沉積物；

④東南部平原，地貌單元一部分是鹽沼化學(xué)沉積；

風(fēng)積沙漠，生態(tài)脆弱，植被稀少，總體來(lái)講我市地形地貌

⑤由北向南垂直遞變規(guī)律，地形特點(diǎn)是北高，西南低。

313氣侯

市境屬典型的溫帶大陸干旱氣候，四季分明，光照充足，干旱少雨，

春季開(kāi)溫快，天氣高度，多浮塵，夏季炎熱，蒸發(fā)強(qiáng)盛，秋季天高氣爽，

降溫迅速，冬季寒冷多晴日，風(fēng)微害少,最熱月7-8月，平均氣溫27.4C,

最冷月份12-1月，平均氣溫在TCTC,極端最高氣溫4LZC,極端最低

氣溫為一244C,年太陽(yáng)總輻射量13&千卡亞方厘米，年日照時(shí)數(shù)2500

—3000小時(shí)，市境無(wú)霜期長(zhǎng)，平原區(qū)243天，山區(qū)170天，年降水量最

少平原平均78毫米，最多年降水量250毫米蒸發(fā)強(qiáng)盛境內(nèi)多為西北風(fēng)平

均風(fēng)速21米做。

a14水文

全市共有水資源7.376億立方米，其中地表水4228億立方米，地

下水3148立方米，地表水比較貧乏，地下水相對(duì)比較豐富，全市年引

水量364億立方米，其中引地表水322億立方米，引地下水0.42億立

方米。半徑流量1億立方米的河流布谷孜河、恰克馬克河兩條，恰克馬

克河發(fā)源于烏恰市境內(nèi)的阿克套山全長(zhǎng)166公里，流入市境77.5公里東

南流向。布谷雙河發(fā)源于天山南脈的瑪依丹山源頭在東市吐古買提鄉(xiāng)境

內(nèi)，河長(zhǎng)100公里，集水面積3912平方公里。

315土壤

阿圖什市土壤共有10個(gè)土壤類別，29個(gè)土種，山地土壤9個(gè)土類，

平原土壤7個(gè)土類，21個(gè)亞類。其中：灌耕土面積占全市境內(nèi)耕地面積

總面積（包括駐市單位耕地面積）的1.42斗具有明顯的灌溉、施肥、

耕作而形成的熟化層，厚度1A26厘米，耕層養(yǎng)分狀況有機(jī)質(zhì)含量L6-*

全氮含量Q09-CLm堿解氮含量為57：5-1333IM速生鉀含量

53±31PIM用值得7.A&2土體以潤(rùn)為主，無(wú)板結(jié)層，透氣性好，保

水保肥力強(qiáng)，適種小麥、玉米、油菜等作物。地下水位小于1.5米，耕

層濃度20-26厘米，耕性良好，地下礦化度多為18克圻，大都有鹽化

威脅和次生鹽漬化現(xiàn)象，耕層L一般為L(zhǎng)5-25^全氮

Q023-0.20*堿解氮為2A125PIM全磷Q07-Q1噥右，速磷含量

4HPFM速鉀除沙湖土偏低外一般在25Tl0PFM另外，包括棕漠土（121

萬(wàn)畝）、草旬土（527畝）及少量的沼澤土（1242畝）、鹽土（91285畝）、

風(fēng)化土（153845畝）等，在風(fēng)化土中已開(kāi)發(fā)為耕地的灌耕地的灌溉風(fēng)化

土6713畝占全市耕地總面積的33跳

3L6礦產(chǎn)資源

阿圖什成礦條件好，礦藏資源十分豐富，已探明鈕、鈦、銅、鎰、

鐵、鉛、鋅、磷、大理石、石灰石、冰洲石等32種礦產(chǎn)。已經(jīng)探明的有

皮羌鋼鈦磁鐵礦、霍什布拉克鉛鋅礦、奇吉爾布拉克銅鋅礦、艾西曼銅

礦、塞斯布拉克金礦5大金屬礦，此外還有皮羌含磷砂礦、銷爾庫(kù)勒與

吐孜蘇蓋提湖鹽礦、峽口石灰?guī)r礦和皮羌大理石礦4大金屬。

a17野生動(dòng)植物

野生動(dòng)植物分布區(qū)廣，種類繁多，共有60余種列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)，

有棕熊、仙鶴、貓俐、雪豹、長(zhǎng)尾雉、天鵝、青羊、盤羊等十多種。還

有黨參、掌參、獨(dú)活、阿魏、野紅花等珍貴的藥用植物。

318行政區(qū)域與人口

阿圖什市位于新疆維吾爾自治區(qū)西南部，天山南麓，塔里木盆地西

緣，北與吉爾吉斯坦共和國(guó)交界，邊境線長(zhǎng)128公里。市境東西長(zhǎng)241

公里，南北寬136公里，全市總面積約1.61萬(wàn)平方公里。市區(qū)規(guī)劃面積

96平方公里，現(xiàn)建成面積7.2平方公里。

3119交通、電力、通訊

阿圖什市1986年市設(shè)市前，建成區(qū)僅33里，人口3萬(wàn)余人，道路

只有兩條，沒(méi)有路燈，沒(méi)有賓館，沒(méi)有公交車，廣大市民住的是土塊房，

走的是“揚(yáng)灰路”，喝得是“苦水”。因街面破舊，道路不平，交通擁塞，

衛(wèi)生落后，曾被稱為“鄉(xiāng)村都市”。為徹底改變落后面貌，近年來(lái)，阿圖

什市累計(jì)投入資金287億元，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼完成了“九

路一場(chǎng)一街”、“一供一排”十三項(xiàng)城市改擴(kuò)建工程，城市建設(shè)取得了重

大突破，城市交通、道路、供水、供電、供熱、園林綠化、市容環(huán)境等

方面都得了很大的改善。建成區(qū)擴(kuò)大到7.2平方公里，比1986年撤市設(shè)

市前擴(kuò)大了12倍，城市人口已達(dá)5萬(wàn)人。市區(qū)道路從設(shè)市前2條增加

到19條，總長(zhǎng)41公里，人均占有道路11.5平方米。上水管網(wǎng)長(zhǎng)48公

里，日供水量達(dá)L1萬(wàn)噸，自來(lái)水入戶率達(dá)100^下水管網(wǎng)長(zhǎng)30公里，

排污覆蓋率達(dá)6取現(xiàn)各項(xiàng)市政設(shè)施基本齊備，社會(huì)秩序、交通秩序、環(huán)

境衛(wèi)生秩序都得到了極大改善，初步具備了現(xiàn)代化城市輪廓。

S110社會(huì)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)況

阿圖什市轄6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)辦事處、73個(gè)行政村，有耕地面積1385

萬(wàn)畝，總?cè)丝?639萬(wàn)人。其中：農(nóng)業(yè)人口1811萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力828

萬(wàn)人，有漢、回、哈薩克、維、柯?tīng)柨俗蔚榷嗝褡褰M成，平均占耕地1

畝，農(nóng)業(yè)人口密度1393平方公里火，糧食總產(chǎn)量49362噸，糧食單產(chǎn)

量均39Q5公斤盾，散養(yǎng)大牲畜60萬(wàn)頭，人均收入2096元，主要農(nóng)業(yè)

物有，小麥、玉米、水稻、高粱、糜子、大麥、棉花、胡麻等，收入來(lái)

源以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。

32建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)

321建設(shè)成效

阿圖什市十分重視農(nóng)村防護(hù)林工程建設(shè)，各相關(guān)部門通力合作，真

抓實(shí)干，積極采取合作造林的形式，充分調(diào)動(dòng)地方和部門積極性，不斷

加大對(duì)農(nóng)村防護(hù)林工程建設(shè)的投入，全市農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)步伐明顯加快，

取得了顯著成績(jī)。

阿圖什市位于新疆西南部、天山南麓、塔里木盆地西緣。截止2010

年末，全市林地面積達(dá)到13421萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)607%,其中：天

然林952萬(wàn)畝（625萬(wàn)畝被核定為國(guó)家公益林，地方公益林327萬(wàn)畝），

人工造林3901萬(wàn)畝；經(jīng)濟(jì)林總面積17.5萬(wàn)畝，結(jié)果面積847萬(wàn)畝，

產(chǎn)量813萬(wàn)噸，產(chǎn)值19035萬(wàn)元。

a3建設(shè)條件分析

aai市內(nèi)農(nóng)村防護(hù)林現(xiàn)狀

阿圖什市十分重視農(nóng)村防護(hù)林工程建設(shè)，各相關(guān)部門通力合作，真

抓實(shí)干，積極采取合作造林的形式，充分調(diào)動(dòng)地方和部門積極性，不斷

加大對(duì)農(nóng)村防護(hù)林工程建設(shè)的投入，全市農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)步伐明顯加快,

取得了顯著成績(jī)。截止到2011年，全市防護(hù)林面積有近20萬(wàn)畝。

332政策及組織保障

3321政策保障

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是我國(guó)的基本國(guó)策，農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)也是其中的重要

組成部分。國(guó)家林業(yè)局《大力開(kāi)展村屯四旁植樹(shù)和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)的通

知》明確提出要加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。與此同時(shí)，阿圖什市政府部門也

都把農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。這無(wú)疑給阿圖

什市農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)帶來(lái)了良好的政策機(jī)遇，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合國(guó)家

大政方針。

3322組織保障

阿圖什市林業(yè)已形成了一套比較完善的組織機(jī)構(gòu)體系，從市到村，

擁有一支綜合素質(zhì)較高的林業(yè)職工隊(duì)伍，各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，

有條不紊，井然有序，為建設(shè)工程實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的建

設(shè)和發(fā)展，阿圖什市林業(yè)局積累了豐富的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)

管理經(jīng)驗(yàn)，這也為建設(shè)工程的實(shí)施管理和運(yùn)營(yíng)管理提供了可資借鑒的寶

貴經(jīng)驗(yàn)。

333具備良好的項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)

3331充足的建設(shè)用地

建設(shè)用地是工程項(xiàng)目實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)。我區(qū)氣候條件惡劣，風(fēng)沙危

害嚴(yán)重，為使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步高產(chǎn)，農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)是很必不可少的。阿

圖什市農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)與農(nóng)田開(kāi)發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃，防護(hù)林建設(shè)不存在征占土

地問(wèn)題。河岸和其他防護(hù)林建設(shè)主要在荒地上實(shí)施，也不存在征占土地

和拆遷問(wèn)題，工程建設(shè)用地可以得到保證。

3332苗源供應(yīng)情況良好

阿圖什市建有多個(gè)苗圃，能出圃各類苗木150萬(wàn)株。能夠基本滿足

和保證項(xiàng)目建設(shè)時(shí)造林所需苗木的供給。

3333充足的勞動(dòng)力資源

全市共有人口2639萬(wàn)人，農(nóng)村人口為1811萬(wàn)人，占全市人口的

69^勞動(dòng)力豐富，相當(dāng)一部分勞動(dòng)力以出外務(wù)工為主，其余勞力也是在

農(nóng)忙時(shí)以農(nóng)牧業(yè)為主，農(nóng)閑時(shí)主要在市內(nèi)務(wù)工。因此，項(xiàng)目的實(shí)施具有

充裕的勞動(dòng)力資源保障。

第四章規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

41指導(dǎo)思想

按照國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于大力開(kāi)展村屯四旁植樹(shù)和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)的

通知》要求，在充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)在生態(tài)安全體系中占有重要地

位的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護(hù)基本農(nóng)田，

進(jìn)一步鞏固和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的

基礎(chǔ)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，這就要求從實(shí)際出發(fā)，

遵循客觀規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，適地適樹(shù)，喬、灌綜合考慮，優(yōu)

化配置，形成綠色網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí)一，在農(nóng)村防

護(hù)林建設(shè)中，把生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合，大力推廣生

態(tài)經(jīng)濟(jì)型建設(shè)模式，培育資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)牧民增收致富開(kāi)辟新的

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)整

個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路服務(wù)。

42規(guī)劃原則

1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)化統(tǒng)一的原則

要全面提升阿圖什市農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)的整體水平，充分發(fā)揮改善生

態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，達(dá)到農(nóng)田防護(hù)、改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的

目的。要把農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與幫助農(nóng)牧民脫貧致

富相結(jié)合起來(lái)，把改善生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)筑和諧社會(huì)相結(jié)合

起來(lái)，大力推進(jìn)區(qū)域生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2堅(jiān)持合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局的原則

農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)

持區(qū)域防治與重點(diǎn)防治相結(jié)合，與調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)相結(jié)合，相互促進(jìn)、

協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)先安排重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田，及鄉(xiāng)村周邊受風(fēng)沙危

害較大，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響大和相對(duì)易于種植的地段，爭(zhēng)取在短期內(nèi)

取得突破。

2科學(xué)配置，因地制宜的原則

農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)地域特征，因害設(shè)防,

分區(qū)施策，把現(xiàn)有植被保護(hù)置于優(yōu)先的位置，農(nóng)田、農(nóng)村周邊及河流兩

岸，要根據(jù)不同情況，確定不同的綠化帶寬度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化

林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)，適地適樹(shù)，喬、灌結(jié)合。要強(qiáng)化法治建設(shè)，鞏固農(nóng)村防

護(hù)林建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)成果，加強(qiáng)基本農(nóng)田生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，

不占用耕地。

3堅(jiān)持全民參與、全社會(huì)共建的原則

農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)是一項(xiàng)公益性事業(yè)，要吸引社會(huì)各方面的力量，積

極參與農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)，各有關(guān)部門要密切配合，形成合力。要充分發(fā)

揮市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段吸引社會(huì)資金，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和主

動(dòng)性。

4堅(jiān)持科技為先導(dǎo)、科學(xué)治理的原則

遵循生態(tài)規(guī)律，依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)持和完善已形成的有效的造林治

沙技術(shù)路線，建立綜合科技推廣服務(wù)體系，大力推廣和采用抗旱造林技

術(shù)、節(jié)水造林技術(shù)等，充分發(fā)揮科技在農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)工作中的重要作

用。

43規(guī)劃目標(biāo)

新建重點(diǎn)防護(hù)林面積6000畝，使阿圖什市境內(nèi)的農(nóng)田以及農(nóng)村周邊

都得到有效防護(hù)，農(nóng)田防護(hù)林面積達(dá)到耕地面積的1以全市生態(tài)環(huán)境得

到有效改善，達(dá)到農(nóng)田產(chǎn)量穩(wěn)定增加，農(nóng)村生存環(huán)境逐年改善，河流水

質(zhì)逐漸變好，農(nóng)村防護(hù)林效益明顯增強(qiáng)，使全市農(nóng)村防護(hù)林體系框架基

本形成。

項(xiàng)目實(shí)施后，可有效改善阿圖什市農(nóng)村嚴(yán)酷的生態(tài)環(huán)境，降低大風(fēng)、

沙塵、干旱等自然災(zāi)害對(duì)阿圖什市農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活環(huán)境的影響,

保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全，改善阿圖什市的投資環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可

持續(xù)發(fā)展。

第五章總體布局與建設(shè)內(nèi)容

51總體布局

511建設(shè)布局

根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)田分布現(xiàn)狀，重點(diǎn)防護(hù)林工程建設(shè)必須因地制宜，突

出重點(diǎn)。按照不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)分區(qū)施策，分類指導(dǎo)。根據(jù)阿圖什市重點(diǎn)防

護(hù)林建設(shè)實(shí)際情況和阿圖什市的綠化造林能力，選擇城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村附近、

農(nóng)田周圍和受風(fēng)沙威脅嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)田危害嚴(yán)重，急需防護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，

進(jìn)行工程布局，分步實(shí)施。

2011年阿圖什市重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)工程造林分布包括：哈拉峻鄉(xiāng)、吐

古買提鄉(xiāng)、上阿圖什鎮(zhèn)、阿湖鄉(xiāng)、格達(dá)良鄉(xiāng)、阿扎克鄉(xiāng)、松塔克鄉(xiāng)等6

鄉(xiāng)1鎮(zhèn)。

阿圖什市重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)總體布局表

單位：畝

重點(diǎn)防護(hù)林樹(shù)種

序號(hào)各鄉(xiāng)名稱

合計(jì)喬木造林

阿圖什市60006000

1阿扎克鄉(xiāng)38273827楊樹(shù)，核桃，紅棗

2松塔克鄉(xiāng)40564056楊樹(shù)，核桃，紅棗

3阿湖鄉(xiāng)147Q2147Q2楊樹(shù)，核桃，紅棗

4上阿圖什鎮(zhèn)269Q9269Q9楊樹(shù)，核桃，紅棗

5格達(dá)良鄉(xiāng)132132楊樹(shù)，紅棗

6哈拉峻鄉(xiāng)676676楊樹(shù)，核桃，紅棗

7吐古買提鄉(xiāng)24262426楊樹(shù)

512建設(shè)規(guī)模

防護(hù)林建設(shè)總規(guī)模為6000畝，造林樹(shù)種以新疆楊、沙棗、紅棗、核

桃、杏樹(shù)、蘋果和油桃等喬木樹(shù)種為主。

52造林典型造林設(shè)計(jì)

521樹(shù)種選擇

根據(jù)適地適樹(shù)、因害設(shè)防及較快發(fā)揮防護(hù)作用的原則，同時(shí)考慮節(jié)

水、后期運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)行樹(shù)種選擇，樹(shù)種采用楊樹(shù)、沙棗、紅棗、核桃、

杏樹(shù)、蘋果和油桃等。

522配置方法和栽植密度

配置方式上圍繞城鎮(zhèn)外側(cè)防護(hù)林采用喬木帶狀造林，以形成穩(wěn)定的

林相結(jié)構(gòu)。栽植密度：楊樹(shù)、沙棗株行距為3X2米，紅棗株行距為4X3

米，核桃株行距為8X4米，杏樹(shù)、蘋果和油桃株行距為4X4米。

523豎向規(guī)劃

農(nóng)田防護(hù)林、河岸防護(hù)林及其它防護(hù)林建設(shè)主要樹(shù)種選擇以防護(hù)效

果較好的楊樹(shù)、沙棗、紅棗、核桃等樹(shù)種為主。防護(hù)林配置模式為：栽

植密度：楊樹(shù)、沙棗株行距為3X2米，紅棗株行距為4X3米，核桃株

行距為8X4米。防護(hù)林帶灌溉方式均為渠灌或溝灌。

配置模式詳見(jiàn)附圖。

524造林技術(shù)措施

5241整地規(guī)劃

由于項(xiàng)目區(qū)林地的土壤條件較差，礫石含量較高，局部地形起伏較

大，因此造林時(shí)首先要進(jìn)行局部地形平整，再采取全面整地，帶長(zhǎng)按坡

降而定，根據(jù)坡降分段開(kāi)溝栽植，對(duì)于局部礫石含量過(guò)高處，要進(jìn)行帶

間集土并人工篩土篩除沙石。整地好后，城區(qū)外圍造林區(qū)域坡降約為陰

按設(shè)計(jì)的株行距挖種植穴，采用三角形栽植，根據(jù)造林地土壤結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、

苗木的大小，除核桃種植穴為80X80X80s的卜，其它樹(shù)種種植穴規(guī)格均

為60X60X60厘米的栽植穴，同時(shí)用篩子把細(xì)土細(xì)沙歸集到坑邊。植樹(shù)

時(shí)，先填入細(xì)沙埋于植株根部，上部用粗礫石覆蓋，以免風(fēng)蝕。挖植株

埋土?xí)r，把肥力相對(duì)較好的表土填入植樹(shù)穴內(nèi)，也可改善樹(shù)木的生長(zhǎng)條

件，提高造林成活率和林分質(zhì)量。

5242造林方法和季節(jié)

為了提高土壤肥力，造林前因應(yīng)在栽植穴內(nèi)施加一定底肥，施肥量

為每穴施加1kg有機(jī)肥，并與篩過(guò)的土壤混合均勻。造林時(shí)，一律采用

人工植苗造林，栽植時(shí)要注意選苗，護(hù)苗、深埋和踏實(shí)等幾個(gè)環(huán)節(jié)，同

時(shí)注意栽植齊及隨栽隨灌。造林以春季造林為主，秋季造林為輔(需有

水源保證)。

5243撫育管理

(1)灌溉：結(jié)合造林工程修建渠溝進(jìn)行灌溉?？紤]到該區(qū)土壤均存

在不同程度的鹽漬化，故造林初期，灌水量及次水?dāng)?shù)應(yīng)略大，成林后相

應(yīng)減少。防護(hù)林和景觀林年灌水不少于10次。

(2)松土、除草：幼林期間因?qū)γ恳粭l林帶采取全面的松土、除草

措施，前三年每年進(jìn)行2次，以后可逐漸減少。

(3)施肥：經(jīng)濟(jì)林栽植前施足底肥，每株10kg,化肥250g農(nóng)家

肥于秋末冬初結(jié)合翻地與拌勻一次環(huán)施，并及時(shí)灌水。生態(tài)林、防護(hù)林

于第一年栽植施底肥以后可不再施肥。

(④防止病蟲害及獸害：造林成活后要注意管護(hù)，發(fā)現(xiàn)病害或鼠害

要及時(shí)防治，采取相應(yīng)措施，避免病蟲鼠害的蔓延。

(5)造林成果檢查及補(bǔ)植：春季造林，年底前檢查成活率，凡成活

率在41-8錠間，或雖達(dá)到8區(qū)以上，但有局部或成片死亡者，均需進(jìn)

行補(bǔ)植。

5244種苗設(shè)計(jì)

種苗是造林的物質(zhì)基礎(chǔ)，種苗質(zhì)量直接關(guān)系到造林成活率和林分質(zhì)

量，因此造林必須全面選用良種壯苗，盡量選用當(dāng)?shù)孛缙陨a(chǎn)的苗木，

如不免再?gòu)耐獾刭?gòu)進(jìn)苗木，本項(xiàng)目造林要求營(yíng)造林用苗木不得低于中華

人民共和國(guó)《林木種子品質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的n級(jí)苗木標(biāo)準(zhǔn)。要隨起、隨運(yùn)、

隨栽，注意根系保鮮。

根據(jù)各林種造林面積和造林類型規(guī)劃情況，在計(jì)算造林實(shí)際需苗量

后，增加1薄損和補(bǔ)苗用苗為全部工程需苗量。經(jīng)計(jì)算，完成本項(xiàng)目工

程建設(shè)共需合格的苗木200多萬(wàn)株。

阿圖什市除建有中心苗圃苗外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)大部分建有苗木基地，本

工程所需苗木可從現(xiàn)有苗圃和規(guī)劃苗圃的產(chǎn)苗量中調(diào)劑使用，造林初期

所缺少的部分苗木可從鄰近地區(qū)購(gòu)進(jìn)彌補(bǔ)。

第六章水土平衡分析

61土地資源供需平衡分析

水資源平衡分析是進(jìn)行土地整理的前提和基礎(chǔ)，只有摸清土地整理

項(xiàng)目區(qū)的資源狀況，才能因地制宜地對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，全面

提高土地利用效率，確保經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益達(dá)到合理的協(xié)

調(diào)統(tǒng)一和效益的最大化。

阿圖什市農(nóng)村防護(hù)林規(guī)劃所涉及的工程地塊，均落實(shí)在本市宜林地

上，工程用地總面積6000畝，經(jīng)阿圖什市人民政府認(rèn)可，不存在土地權(quán)

屬爭(zhēng)議問(wèn)題。

62水資源供需平衡分析

全市共有水資源7.376億立方米，其中地表水4228億立方米，地

下水3148立方米，地表水比較貧乏，地下水相對(duì)比較豐富，全市年引

水量364億立方米，其中引地表水322億立方米，引地下水0.42億立

方米。半徑流量1億立方米的河流布谷孜河，恰克馬克河兩條，恰克馬

克河發(fā)源于烏恰市境內(nèi)的阿克套山全長(zhǎng)166公里，流入市境77.5公里東

南流向。布谷雙河發(fā)源于天山南脈的瑪依丹山源頭在東市吐古買提鄉(xiāng)境

內(nèi)，河長(zhǎng)100公里，集水面積3912平方公里。能夠滿足恢復(fù)和改善生

態(tài)環(huán)境的綠色通道生態(tài)需水要求。

第七章建設(shè)期限及進(jìn)度安排

7.1建設(shè)期限

建設(shè)期限為一年，2012年。

7.2進(jìn)度安排

一、準(zhǔn)備期

項(xiàng)目建設(shè)本著先易后難、先基礎(chǔ)后生產(chǎn)的原則，在充分做好前期組

織、設(shè)計(jì)、技術(shù)和資金準(zhǔn)備等工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排。

二、建設(shè)期

20n年完成灌溉系統(tǒng)、整地、營(yíng)造林工程等工程建設(shè)。

第八章投資估算及資金來(lái)源

81投資估算

8L1估算依據(jù)

1、國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)相關(guān)政策法規(guī)

2同類項(xiàng)目建設(shè)工程費(fèi)用定額

區(qū)國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格

[1999]1283#）

4國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)有關(guān)規(guī)定

的通知》（價(jià)費(fèi)字[1992]479號(hào)）

權(quán)國(guó)家建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年）

6、國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格

[2002]1980號(hào)）

7、苗木現(xiàn)行市場(chǎng)詢價(jià)

&基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的學(xué)計(jì)算

農(nóng)村防護(hù)林工程建設(shè)投資估算表

單價(jià)投資額國(guó)家投資地方配套

序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量

（萬(wàn)元）行元）（萬(wàn)元）（萬(wàn)元）

總投資6156180萬(wàn)元4356

一工程建設(shè)投資405180205

1重點(diǎn)防護(hù)林畝6000Q05300180120

3撫育管護(hù)費(fèi)畝6000Q0175105105

二工程建設(shè)其他費(fèi)用1498514385

1勘察設(shè)計(jì)費(fèi)1%4Q54ft5

2招投標(biāo)費(fèi)Q%2Q252Q25

3工程監(jiān)理費(fèi)Q02%81&1

4建設(shè)單位管理費(fèi)2%8181

三預(yù)備費(fèi)6Q756Q75

1基本預(yù)備費(fèi)L%6Q756Q75

aL3投資估算

項(xiàng)目總投資估算6156萬(wàn)元。其中：工程費(fèi)用405萬(wàn)元，占總投

資的65%工程建設(shè)其他費(fèi)用14985萬(wàn)元，占總投資的24胱預(yù)

備費(fèi)60.75萬(wàn)元，占總投資的a矍

82資金來(lái)源

阿圖什市農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)造林面積6000畝，總投資估算6156

萬(wàn)元，其中：國(guó)家投資180萬(wàn)元，地方配套投工投勞4356萬(wàn)元。

第九章效益評(píng)價(jià)

9.1生態(tài)效益

農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)是阿圖什市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村防護(hù)

林建設(shè)可以為市新增防護(hù)林面積6000畝。隨著農(nóng)村防護(hù)林體系的建

立，人工生態(tài)林面積的不斷擴(kuò)大,將使阿圖什市境內(nèi)各村莊的生態(tài)環(huán)

境得到明顯改善，研究表明，農(nóng)村防護(hù)林體系的建成，可以使風(fēng)速降

低20-2期溫度可以增加2-^蒸發(fā)量可以減少A2%可以使造

林區(qū)的土壤有機(jī)質(zhì)含量增加、肥力提高，植被群落結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生明顯變

化，蓋度大為提高。在冬季，林帶強(qiáng)大的固雪作用下，造林區(qū)內(nèi)積雪

增多，能有效的補(bǔ)充地下水資源，改變土壤水分狀況和土壤結(jié)構(gòu)，保

護(hù)土壤免受大風(fēng)吹蝕，從而能有效降低干旱、干熱風(fēng)、大風(fēng)、雪災(zāi)等

惡劣自然災(zāi)害，減弱自然災(zāi)害對(duì)交通運(yùn)輸和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的危害程度，

增強(qiáng)農(nóng)林牧生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)

展。與此同時(shí)，農(nóng)村防護(hù)林的建設(shè)，將在一定程度上提高全市的森林

覆蓋率，這對(duì)改善阿圖什市自然環(huán)境，改善人民的生存環(huán)境，提高農(nóng)

田生產(chǎn)力必將發(fā)揮極其重要的作用。

9.2社會(huì)效益

農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)是阿圖什市一項(xiàng)造福全市人民的公益性事業(yè)，它

將在一定程度上改善阿圖什市的自然環(huán)境、改善人民的生存環(huán)境，保

護(hù)家園、保護(hù)農(nóng)田，保障農(nóng)、林、牧業(yè)的增產(chǎn)豐收，保障農(nóng)村生態(tài)安

全，是提高全市人民生活水平的重要生態(tài)工程，將為阿圖什市建設(shè)新

農(nóng)村.，建設(shè)生態(tài)富民工程，農(nóng)民奔小康起到積極的作用。

農(nóng)村防護(hù)林的建設(shè)，將起到凈化空氣、減少風(fēng)沙、保護(hù)農(nóng)田、美

化環(huán)境、促進(jìn)人民身心健康的作用。同時(shí)一，農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)工程，還

將進(jìn)一步強(qiáng)化全市人民的綠化、美化意識(shí)，提高人們對(duì)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建

設(shè)中重要地位的認(rèn)識(shí)，為全市人民開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展

起到積極的推動(dòng)作用。生態(tài)環(huán)境的改善，也將為阿圖什市樹(shù)立起良好

的社會(huì)公眾形象，這對(duì)招商引資，加快經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，起到積

極作用。其社會(huì)效益十分顯著。

9.3經(jīng)濟(jì)效益

建設(shè)農(nóng)村防護(hù)林，是我國(guó)從總體上構(gòu)建以農(nóng)田防護(hù)林為主體，以

重點(diǎn)林業(yè)為骨架的生態(tài)工程，其經(jīng)濟(jì)效益包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)

濟(jì)效益上，直接經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在拉動(dòng)內(nèi)需，間接經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在防風(fēng)

固沙、水土保持、保護(hù)農(nóng)田、保衛(wèi)農(nóng)村等方面。

根據(jù)東北林業(yè)大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目《生態(tài)林業(yè)工程和森林

生態(tài)效益及量化評(píng)價(jià)》的研究成果，森林抑制風(fēng)沙量平均為142噸/

公頃，固沙面積Q5公頃公頃，森林抑制風(fēng)沙效益200元公頃?年；

平均固沙量為30噸公頃?年，保肥量為25噸公頃?年。據(jù)此計(jì)

算，阿圖什市6000畝新增重點(diǎn)防護(hù)林面積，每年將產(chǎn)生80多萬(wàn)元間

接經(jīng)濟(jì)效益。

9.4綜合評(píng)價(jià)

農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)是阿圖什市建設(shè)以農(nóng)田、河流和農(nóng)村周邊為綠化

網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全市國(guó)土綠化新格局的重要內(nèi)容，農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)對(duì)于促

進(jìn)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)山川秀美的意義重大。

加快農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)綠色生態(tài)阿圖什市的

重大舉措，對(duì)進(jìn)一步改善全市農(nóng)村和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)田生產(chǎn)力

展示阿圖什市生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果，改善和優(yōu)化阿圖什市投資環(huán)境，促

進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

第十章保障措施

IQ1組織保障措施

農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程，必

須納入阿圖什市各級(jí)政府的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要

層層簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)任務(wù)，明確建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的工

程檢查驗(yàn)收制度，對(duì)責(zé)任狀的完成情況要一年一檢查，一年一兌現(xiàn)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，檢查

指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。各級(jí)綠化委員會(huì)要在同級(jí)

政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭搞好規(guī)劃編制、組織協(xié)調(diào)、督促檢查驗(yàn)收和

評(píng)比表彰工作。林業(yè)部門要積極主動(dòng)當(dāng)好各級(jí)黨委、政府的參謀，搞

好行業(yè)指導(dǎo)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗供應(yīng)、技術(shù)咨詢等方面搞好服務(wù)。林

業(yè)、交通、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門要按照職責(zé)分工和規(guī)劃安排，認(rèn)

真組織完成好各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，確保綠色通道農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)的

順利實(shí)施。

為保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，阿圖什市各級(jí)地方政府、特別是項(xiàng)

目實(shí)施區(qū)所在地的鄉(xiāng)、村級(jí)人民政府要高度重視此項(xiàng)工作，要組成專

門的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)工程的管理，積極負(fù)責(zé)組織、

協(xié)調(diào)工程建設(shè)各部門、各環(huán)節(jié)工作，確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，落到實(shí)

處，取得實(shí)效。要執(zhí)行地方各級(jí)政府負(fù)全責(zé)的責(zé)任制度，建立健全黨

政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，將工程的實(shí)施情況作為任期目標(biāo)責(zé)任制的一

項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考核，要做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。各地要根據(jù)

有關(guān)要求情況，指定專門的管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門的人員負(fù)責(zé)工程實(shí)施

的日常管理工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要建立嚴(yán)格的工程檢查、

驗(yàn)收、監(jiān)督、評(píng)估、審計(jì)制度，計(jì)劃、管理、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、工

程監(jiān)理、招投標(biāo)等必須嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序以及林農(nóng)水工程建

設(shè)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保工程建設(shè)規(guī)范有序地順利實(shí)施。

1Q2資金保障措施

阿圖什市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)，要做

好農(nóng)村防護(hù)林工程建設(shè)必須要依靠國(guó)家的大力支持，同時(shí)，還要建立

多元化投入機(jī)制，多渠道、多層次、多形式籌措建設(shè)資金，才能夠更

好地完成工程的建設(shè)。農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)資金實(shí)行國(guó)家和地方共同負(fù)責(zé)

的制度，國(guó)家以生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞较虻胤教峁┭a(bǔ)償資金，地方林業(yè)部門

自籌一部分建設(shè)資金，農(nóng)田和農(nóng)村周邊也可由地方政府負(fù)責(zé)。各級(jí)政

府和交通、鐵路、水利、城建、森工、農(nóng)墾等行業(yè)部門要把農(nóng)村防護(hù)

林建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工程，列入基本建設(shè)計(jì)劃，每年安排

一定的資金專門用于農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)，用于轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村防護(hù)林工程

建設(shè)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，增加對(duì)農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)的投資，

接受社會(huì)各界捐助。阿圖什市綠化委員會(huì)要把農(nóng)田、農(nóng)村周邊和河岸

作為開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，建立義務(wù)植樹(shù)基地。

阿圖什市各級(jí)政府要把農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)作為本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建

設(shè)的重點(diǎn)工程，列入基本建設(shè)計(jì)劃，加大資金投入，并按基本建設(shè)管

理的有關(guān)程序?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排年度投資計(jì)劃。同時(shí).，要加強(qiáng)

資金管理，規(guī)范資金運(yùn)行，確保?？顚Ｓ?，保證資金使用效果。只有

阿圖什市地方政府和各有關(guān)部門要齊抓共管，各自完成好所擔(dān)負(fù)的職

責(zé)和任務(wù)，形成既有合理分工、又有密切合作的局面，才能使工程建

設(shè)發(fā)揮最佳效益。

1Q3科技保障措施

要從實(shí)際出發(fā)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果和適用技術(shù)。自然條

件惡劣，水資源匱乏是制約新疆農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)的最大瓶頸。大力推

行節(jié)水灌溉技術(shù)，并結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，是解決項(xiàng)目區(qū)水資源問(wèn)

題、保障生態(tài)用水的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須下大力氣推行科學(xué)造林，從規(guī)劃

設(shè)計(jì)、種苗、栽植、到后期管護(hù)都必須強(qiáng)化科技的保障作用。要針對(duì)

阿圖什市自然氣候特點(diǎn)、今后的發(fā)展趨勢(shì)，總結(jié)、篩選出適合不同類

型區(qū)的建設(shè)模式、成熟技術(shù)。加大對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)和抗旱保活新材料

等的應(yīng)用規(guī)模和范圍。特別是已經(jīng)成熟的技術(shù)和材料要大量用于工程

建設(shè)當(dāng)中，對(duì)立地條件差、樹(shù)木成活難度大的地段，要普遍使用ABT

生根粉、保水劑、植物生產(chǎn)劑等先進(jìn)技術(shù)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。此外

還要面向廣大農(nóng)牧民群眾開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和技能，從

而提升工程建設(shè)的整體效率和水平。

1Q4鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)

生態(tài)建設(shè)和保護(hù)涉及方方面面和各行各業(yè)，必須得到全社會(huì)的關(guān)

心支持，特別是要得到當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)牧民群眾的積極配合和廣泛參與，

才能取得成功。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)，各級(jí)綠化委員會(huì)

要把農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)作為義務(wù)植樹(shù)造林的主戰(zhàn)場(chǎng)，動(dòng)員和組織社會(huì)力

量參與農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)。地方政府要與工程區(qū)的農(nóng)牧民簽訂工程管護(hù)

協(xié)議，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民參與工程建設(shè)的積極性，形成從政府到民

間的生態(tài)工程建設(shè)運(yùn)行體系及監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，真正形成全社會(huì)共同關(guān)心，

全民參與，齊抓共管的生態(tài)建設(shè)新局面，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。

要堅(jiān)持誰(shuí)綠化誰(shuí)所有、誰(shuí)投資誰(shuí)受益、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)得利的原則，落實(shí)農(nóng)

村防護(hù)林建設(shè)的經(jīng)營(yíng)主體，并及時(shí)向經(jīng)營(yíng)主體頒發(fā)林權(quán)證，明確經(jīng)營(yíng)

主體的權(quán)利和義務(wù)，依法保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。對(duì)農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)

中栽植用材林的，在不影響生態(tài)和景觀效果的基礎(chǔ)上，經(jīng)林業(yè)部門批

準(zhǔn)后，允許分期分段按計(jì)劃進(jìn)行采伐。

1Q5切實(shí)抓好種苗工程，夯實(shí)基礎(chǔ)

確保數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良、種類多樣的種苗供應(yīng)是農(nóng)村防護(hù)林

建設(shè)的關(guān)鍵。阿圖什市各有關(guān)部門要根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，超前做好種苗準(zhǔn)

備。要規(guī)范和完善種苗供應(yīng)機(jī)制，凡有條件的地方，都要實(shí)行“定向

培育、定向供應(yīng)”。國(guó)有苗圃要充分發(fā)揮主渠道作用，根據(jù)農(nóng)村防護(hù)

林建設(shè)的需要培育大苗、壯苗。積極鼓勵(lì)社會(huì)、鄉(xiāng)村集體和個(gè)人育苗。

要嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則，選育防護(hù)景觀效果好，經(jīng)

濟(jì)價(jià)值高，抗逆性、適應(yīng)性強(qiáng)的苗木。加強(qiáng)苗木檢驗(yàn)檢疫工作，實(shí)行

苗木供應(yīng)檢驗(yàn)證、檢疫證制度。凡不具有檢驗(yàn)證、檢疫證和達(dá)不到質(zhì)

量要求的，不得用于工程建設(shè)。加強(qiáng)全過(guò)程的質(zhì)量管理，建立工程檢

查驗(yàn)收制度和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把整地、種苗、栽植、撫育管護(hù)關(guān)。

1Q6加強(qiáng)管護(hù)，鞏固農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)成果

要加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全嚴(yán)格的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管護(hù)

責(zé)任制度，大力推行各種行之有效的林木管護(hù)機(jī)制，使管護(hù)工作科學(xué)

化、規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)新植林地、綠地的撫育管理，切實(shí)做好樹(shù)

木、花草綠地的培土、扶正、澆水、除草、施肥和病蟲害防治。堅(jiān)持

依法治林，依法保護(hù)綠化成果，堅(jiān)決打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林

（綠）地等違法犯罪活動(dòng)。

Word文字排版常識(shí)

1、啟動(dòng)：“開(kāi)始”按鈕一“開(kāi)始”菜單一“所有程序"命令一"MicrosoftWord"命令

2、窗口主要由下列部件組成：標(biāo)題欄、菜單欄、工具欄、工作區(qū)、狀態(tài)欄、水平滾動(dòng)條、

垂直滾動(dòng)條和邊框等。以上部件是Windows應(yīng)用程序窗口所共有的。

3、退出：用戶完成Word操作之后，單擊標(biāo)題欄右端的“關(guān)閉”按鈕應(yīng)，退出Word。

如果編輯修改過(guò)的文檔尚未保存，那么在退出時(shí);屏幕上會(huì)彈出一個(gè)對(duì)話框，提示用戶是否

保存修改后的文檔。

若單擊“是”按鈕，則將保存修改后的文檔，并退出Word；若單擊“否"按鈕，Word將

不保存文檔修改的結(jié)果而退出Word；若單擊“取消”按鈕，則取消退出操作，重新返回

Word的編輯窗口.

4、打開(kāi)''空白文檔”窗口后，即可在編輯區(qū)輸入文本。輸入的內(nèi)容滿一行時(shí)，將自動(dòng)換行。

如果需要強(qiáng)制換行，則按Enter鍵。

查找和替換文本：選擇“編輯”菜單中的“查找”命令。打開(kāi)“查找和替換”對(duì)話框,

在“查找內(nèi)容”文本框中輸入要查找的字符串，在“替換為”文本框中輸入替換的內(nèi)容，單

擊“查找下一處”按鈕，當(dāng)找到指定內(nèi)容后，單擊“替換”按鈕，查找到的“電腦”即替換

成“計(jì)算機(jī)”，接著續(xù)繼查找下個(gè)目標(biāo)。如果找到指定內(nèi)容后不想替換，則單擊“查找下

一處”按鈕，即繞過(guò)一找到的內(nèi)容繼續(xù)查找下一個(gè)目標(biāo)。如果要全部替換，則單擊“全部替

換”按鈕。在“查找和替換”對(duì)話框中，單擊“高級(jí)”按紐，常規(guī)“查找和替換”對(duì)話框展

開(kāi)為高級(jí)”查找和替換”對(duì)話框，在高級(jí)“查找和替換”對(duì)話框中有如下項(xiàng)目：1）搜索范

圍，在“搜索”下拉列表框中可以設(shè)定搜索的方向：“向下”、“向上”、“全部”。

2）搜索方式：①區(qū)分大小寫②全字匹配③使用通配符④同音⑤查找單詞的各種形式⑥區(qū)分

全角/半角3）命令按鈕①不限定格式②格式③特殊字符

5、保存文檔：選擇“文件”菜單中的“保存”命令，或者單擊“常用”工具欄中的“保存”

按鈕國(guó)。

6、字符格式化：使用“格式”工具欄格式化字符的步驟如下：

（1）選定要格式化的字符。

（2）單擊“格式”工具欄中的按鈕。

2.使用“字體”對(duì)話框

打開(kāi)“字體”對(duì)話框有兩種方法：

（1）選擇“格式”菜單中的“字體”命令。

（2）右鍵單擊文檔的任意處，彈出快捷菜單，單擊其中的“字體”命令，即打開(kāi)“字體”

對(duì)話框。其中有“字體”、“字符間距”、“文字效果”三個(gè)選項(xiàng)卡，如圖所示。

1）字體”選項(xiàng)卡

選擇“字體”對(duì)話框中的“字體”選項(xiàng)卡，可以設(shè)置字符的“中文字體”、“西文字體”、“字

形"、“字號(hào)”、“下劃線”、“顏色”、“著重號(hào)”和“效果”。

2）“字符間距”選項(xiàng)卡

選擇“字體”對(duì)話框中的“字符間距”選項(xiàng)卡，可設(shè)置字符的橫向縮放、字符之間的間隔以

及字符的提升與降低。

①“縮放”：該功能用于縮放選定字符的橫向尺寸。

②“間距”：它用于設(shè)置選定字符之間的間隔距離。此列表框中有“標(biāo)準(zhǔn)”、“加寬”、“緊縮”

三個(gè)選項(xiàng)。

字體如|字符間距?|文字效果的|

中文字體①）：字形篡）：字號(hào)信）.

I弱常規(guī)I五號(hào)

P文字體國(guó)）：

|TimesHewRoman力陶四號(hào)

加相傾斜

所有文字

子體顏色?:下劃㈱戰(zhàn)型也）：普重號(hào)（J

|~~~~三

3I~_ZII無(wú)3

效果

r明影

廠刪除線的r<1逐大寫字母⑥）

r空心

r雙部除彼（$）廠全部大寫字母

r陽(yáng)文

廠上標(biāo)9廠隱藏文字w

r明文

r下標(biāo)⑻

“字體”

這是一種TrueType字體，同時(shí)適用于屏幕和打印機(jī)。

默認(rèn)@）.||確定|取消

圖3-49“字體”對(duì)話框“字體”選項(xiàng)卡

③“位置”：它用于提升或降低選定的字符。此列表框中有“標(biāo)準(zhǔn)”、“提升”、“降低”三個(gè)

選項(xiàng)。

3）“文字效果”選項(xiàng)卡

選擇，，字體”對(duì)話框中的“文字效果”選項(xiàng)卡，可設(shè)置字符的動(dòng)態(tài)效果，使字符產(chǎn)生移動(dòng)和

閃爍。動(dòng)態(tài)效果只能用于屏幕顯示，打印時(shí)無(wú)效。

7、段落格式化：段落格式化的內(nèi)容主要包含設(shè)置縮進(jìn)、對(duì)齊、行間距、段間距、換行

與分頁(yè)等。段落格式化主要使用標(biāo)尺、“格式”工具欄、“段落”對(duì)話框和''其他格式”工具

欄。

若要格式化一個(gè)段落，則應(yīng)先選擇該段落或?qū)⒉迦朦c(diǎn)置于該段落中的任意位置。若要格

式化多個(gè)段落，則需先選定這些段落。

1.段落縮進(jìn)

段落縮進(jìn)指文本相對(duì)于版心邊界（不是打印紙邊界）縮進(jìn)距離。段落縮進(jìn)有四種方式：首行

縮進(jìn)、懸掛縮進(jìn)、左縮進(jìn)、右縮進(jìn)。

（1）使用水平標(biāo)尺設(shè)置段落縮進(jìn)

水平標(biāo)尺上的各縮進(jìn)標(biāo)記如圖所示。

懸掛縮進(jìn)首行縮進(jìn)

.2,$46814121416182tl,44|

左縮進(jìn)右縮進(jìn)

圖3—52水平標(biāo)尺上的縮進(jìn)標(biāo)記

1）選擇要設(shè)置縮進(jìn)的段落，或?qū)⒉迦朦c(diǎn)置于要設(shè)置縮進(jìn)的段落中的任意處。

2）將鼠標(biāo)指針指向水平標(biāo)尺上的縮進(jìn)標(biāo)記，按住鼠標(biāo)左鍵并拖動(dòng)到目標(biāo)位置，松開(kāi)鼠標(biāo)左

鍵。

（2）使用“段落”對(duì)話框設(shè)置段落縮進(jìn)

1）選擇要設(shè)置縮進(jìn)的段落，或?qū)⒉迦朦c(diǎn)置于要設(shè)置縮進(jìn)的段落中的任意處。

2）選擇“格式”菜單中的“段落”命令；或者右鍵單擊文檔的任意處，在彈出的快捷菜單

中選擇“段落”命令，打開(kāi)“段落”對(duì)話框。

選擇“縮進(jìn)和間距”選項(xiàng)卡，使用“縮進(jìn)”區(qū)中的選項(xiàng)能精確設(shè)置段落縮進(jìn)。

（3）縮進(jìn)設(shè)置好后，單擊“確定”按鈕。

2.行間距與段間距

（1）使用“格式”工具欄設(shè)置行間距

1）選擇要設(shè)置行間距的段落，或?qū)⒉迦朦c(diǎn)置于要設(shè)置行間距的段落中的任意處。

2）如果要對(duì)當(dāng)前段落應(yīng)用上一次行距設(shè)置值，則單擊“格式”工具欄中的“行距”按鈕