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文檔簡(jiǎn)介
———因民鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作典型材料緊扣“兩不愁、三保障”,圍繞“69”退出標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“五個(gè)一批”脫貧工作要求,因民鎮(zhèn)實(shí)施易地扶貧搬遷工程,從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題。
一、基本情況
因民鎮(zhèn)位于東川區(qū)北部,鎮(zhèn)政府駐地田壩社區(qū)距區(qū)政府所在地106公里,轄區(qū)國(guó)土面積142.2平方公里,有11個(gè)村52個(gè)村民小組和4個(gè)社區(qū)17個(gè)居民小組,全鎮(zhèn)總?cè)丝?681戶18730人,其中2023年農(nóng)業(yè)戶籍農(nóng)村常住人口數(shù)7680人,貧困村現(xiàn)有實(shí)有人口3043戶11251人,建檔立卡貧困戶1172戶4411人,農(nóng)民人均耕地0.98畝。全境從南向北由八條深谷、九條山梁組成,山高谷深,土地貧脊,自然條件極為惡劣,地災(zāi)隱患尤為突出,轄區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)78個(gè),其中:泥石流21處、滑坡33處、崩塌21處、塌陷3處;特大型地災(zāi)隱患點(diǎn)3個(gè),大型地災(zāi)隱患點(diǎn)9個(gè),中型地災(zāi)隱患點(diǎn)35個(gè),小型地災(zāi)隱患點(diǎn)31個(gè),受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾有1350戶,16個(gè)選廠,11580人。由于環(huán)境惡劣、交通閉塞,自然資源承載力十分薄弱,大部分村組已是一方水土養(yǎng)不活一方人。全鎮(zhèn)發(fā)展面臨著出行難、就醫(yī)難、就學(xué)難、飲水難、生存難、增收難、脫貧難的七大難題。實(shí)施易地扶貧搬遷工程,從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題。
二、易地搬遷情況
因民鎮(zhèn)完成全鎮(zhèn)符合政策的12個(gè)村(社區(qū))39個(gè)村(居)民小組1530戶6137人的搬遷分房、入住工作。搬遷安置點(diǎn)分別為:世紀(jì)銅城(紫郡園)、對(duì)門山(康和園)、藍(lán)色經(jīng)典、碧谷工業(yè)園區(qū)、力新公司、起嘎公租房、石文化步行街、起嘎一號(hào)地塊(隆康園)、起嘎二號(hào)地塊(樂康園)。搬遷后農(nóng)戶開始全新的生活,基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改善,實(shí)現(xiàn)水、電、路、網(wǎng)暢通。房屋整齊排列,環(huán)境優(yōu)美。生活習(xí)慣和思想觀念也有明顯的轉(zhuǎn)變,文明意識(shí)、科學(xué)意識(shí)增強(qiáng),精神面貌煥然一新,自覺接受科學(xué)文化教育,積極掌握科技知識(shí),尋求致富門路,盼富思富、勤勞致富的愿望日益強(qiáng)烈,講文明、講科學(xué)、重教育的良好風(fēng)尚在搬遷群眾中可逐步形成。人民群眾教育、健康有保障,生產(chǎn)和文化生活質(zhì)量有很大的提高,過上安居樂業(yè)的生活,群眾樹立了自力更生的信心,堅(jiān)定脫貧致富的決心,為脫貧致富奔小康奠定基礎(chǔ)。
三、主要經(jīng)驗(yàn)做法
因民鎮(zhèn)搬遷工作緊緊圍繞“一個(gè)中心”,即鎮(zhèn)指揮部總體指揮調(diào)度。鎖定目標(biāo)一個(gè)目標(biāo),即所有搬遷戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷入??;抓實(shí)“三支隊(duì)伍”,即包村科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、老黨員和村組有威望的人。落實(shí)“四項(xiàng)制度”,即搬家戶情分析制、驗(yàn)房入住進(jìn)度制、總體調(diào)度制以及每日調(diào)度制,實(shí)現(xiàn)“五抓五促”的目標(biāo)。
(一)抓好統(tǒng)籌促重視。一是成立統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各搬遷村包村科級(jí)干部為成員的搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)12個(gè)搬家工作組,分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌12個(gè)搬遷村的搬家工作。二是加大統(tǒng)籌力度。搬遷前,領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周至少一次高位統(tǒng)籌研究推進(jìn)搬遷工作,專門聽取并研究各村工作推進(jìn)情況。三是分別會(huì)商會(huì)辦。搬遷前,針對(duì)搬遷工作有問題或推進(jìn)不理想的村,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別會(huì)診、集中會(huì)辦,及早發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,確保問題精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、責(zé)任壓實(shí)。
(二)抓好謀劃促規(guī)范。一是定總體方案。因民鎮(zhèn)結(jié)合搬遷時(shí)間緊、任務(wù)重以及情況復(fù)雜等實(shí)際,在廣泛聽取群眾以及村組干部、包村科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等各方面意見后,制定進(jìn)城安置搬遷方案。二是定各村方案。圍繞鎮(zhèn)總體方案,由各村包村科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭制定各搬遷村包括細(xì)化到每戶、量化到各類物品如何處理等的搬家方案,召開群眾代表會(huì)予以認(rèn)可執(zhí)行。三是提前分析研判。以開展“三講三評(píng)三誠(chéng)信”為依托,對(duì)搬遷對(duì)象每戶戶情進(jìn)行分析,分析內(nèi)容包括搬遷意愿、家庭貧困狀況、已購房等情況,確定“先易后難”的搬遷總體思路,明確每戶驗(yàn)房、搬家時(shí)間以及搬家責(zé)任人等,確保搬遷穩(wěn)步有序。
(三)抓好動(dòng)員促信心。一是召開大會(huì)聚人心。在搬遷前,召開一次涉及村組干部以及群眾代表的動(dòng)員大會(huì),對(duì)搬遷過程、搬遷房源、搬遷后續(xù)措施等進(jìn)行了全面宣傳,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、凝聚人心的目標(biāo)。二是入戶動(dòng)員解民憂。除召開群眾戶代表會(huì)外,針對(duì)村組內(nèi)有威望的老黨員以及暫時(shí)不理解、不支持的,由包村科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入家中,拉家常、說政策、談感情,促進(jìn)更多群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到搬遷工作上來。三是營(yíng)造氛圍造聲勢(shì)。喇叭響起來、布標(biāo)掛起來、宣傳單發(fā)起來,到處都營(yíng)造搬遷氛圍,用濃厚的搬遷的氛圍讓搬遷群眾緊張起來,同時(shí),每村組織不少于5人的群眾代表到安置點(diǎn)實(shí)地查看裝修樣板房,進(jìn)一步堅(jiān)定群眾搬遷信心和決心。
(四)抓好調(diào)度促有序。一是堅(jiān)持任務(wù)調(diào)度。圍繞戶情分析情況,按照戶驗(yàn)房、戶搬家、戶六有確定時(shí)間,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)銷號(hào),堅(jiān)持每天按照確定任務(wù)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了“集中辦理”目標(biāo)。二是堅(jiān)持每天調(diào)度。在搬遷剛開始時(shí),由于群眾存在等一等、看一看,各村緊迫感不強(qiáng)等問題,導(dǎo)致工作推進(jìn)十分緩慢,發(fā)現(xiàn)問題后,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)輪流到搬遷安置點(diǎn)靠前指揮,堅(jiān)持每天總調(diào)度、每天下任務(wù),確保搬遷科學(xué)調(diào)度、按計(jì)劃推進(jìn)。三是堅(jiān)持排名調(diào)度。因民鎮(zhèn)采取每天“工作亮一亮,任務(wù)瞧一瞧、成績(jī)比一比”工作機(jī)制,讓先進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)講方法、說技巧,促后進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)講不足、說目標(biāo),切實(shí)形成搬遷你追我趕的良好局面。
(五)抓好保障促落實(shí)。一是強(qiáng)化辦公保障。成立因民鎮(zhèn)駐對(duì)門山派出黨工委,負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作,同時(shí),為對(duì)門山黨工委配備了必需的辦公用品,為每個(gè)搬遷村各安排1間辦公室,1套辦公設(shè)備,為順利搬遷提供物質(zhì)保障。二是強(qiáng)化兜底保障。對(duì)無力自主搬遷的農(nóng)戶,由各村脫貧攻堅(jiān)指揮部結(jié)合群眾實(shí)際,整合幫扶單位、鎮(zhèn)村干部力量,給予全兜底保障搬遷。三是強(qiáng)化服務(wù)保障。一方面,強(qiáng)化物資處理服務(wù),積極協(xié)調(diào)廢舊物品公司,收購廢舊物品。同時(shí),與農(nóng)戶簽訂自愿委托村委會(huì)集中堆放老壽材承諾書。另一方面,強(qiáng)化過程管理服務(wù),確定了“干部每家搬遷戶都要走到、了解到、就業(yè)到、幫助到”措施,讓群眾開心搬家、安心安家。
四、強(qiáng)化后續(xù)保障
圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能發(fā)展、可致富”的目標(biāo),因民鎮(zhèn)成立因民鎮(zhèn)駐對(duì)門山派出黨工委和為民服務(wù)中心,加強(qiáng)移民管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展好搬遷對(duì)象的日常管理,激發(fā)搬遷對(duì)象自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)搬遷后穩(wěn)定脫貧。
(一)大力發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟(jì)。一是對(duì)有穩(wěn)定工作崗位的勞動(dòng)力確保持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)。通過“1+6+6”政策的鼓勵(lì)和關(guān)懷,促進(jìn)已經(jīng)外出務(wù)工人員的穩(wěn)定就業(yè)。二是建立易地扶貧搬遷自主創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意向的群眾自主創(chuàng)業(yè)。三是對(duì)有就業(yè)意向的群眾和零就業(yè)家庭勞動(dòng)力,加大勞務(wù)輸出及區(qū)內(nèi)崗位推薦力度,按照區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和幫扶單位提供就業(yè)崗位推薦就業(yè)。四是涉及易地扶貧搬遷有就業(yè)意愿,但不具備外出務(wù)工條件的群眾安排鄉(xiāng)村公益性服務(wù)崗位就業(yè)的,原則上崗位及人員同步隨遷到搬遷點(diǎn)就業(yè)。五是統(tǒng)一對(duì)有就業(yè)意愿的搬遷群眾進(jìn)行統(tǒng)計(jì),組織群眾與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)合同,交由勞務(wù)公司進(jìn)行統(tǒng)一管理和組織安排就業(yè),確保戶有一人就業(yè)。六是大力開發(fā)扶貧車間。以政府主導(dǎo)開發(fā)扶貧車間,解決不能外出務(wù)工的富余勞動(dòng)力務(wù)工問題。通過政府開發(fā)勞動(dòng)密集型的扶貧車間,大量吸納不能外出務(wù)工的富余勞動(dòng)力。扶貧車間的主要類型為:蔬菜分揀、烤火器組裝、藤椅編織等,按計(jì)件付工資,技術(shù)含量不高,有的還可以回家工作,十分受群眾歡迎。
(二)大力發(fā)展村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。用足產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵(lì)各村發(fā)展各具特色的種植、養(yǎng)殖、光伏發(fā)電等,特色產(chǎn)業(yè)將原搬遷區(qū)域現(xiàn)有的資源用活用好,為搬遷群眾提供持續(xù)增收保障。
(三)高度重視教育保障。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)貧困學(xué)生的教育資助政策,確保不漏一戶,不漏一人,確保沒有學(xué)生因貧困失學(xué)輟學(xué)。
(四)開展“新時(shí)代新民風(fēng)”建設(shè)、全面開展“五星家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展以”講感恩、講誠(chéng)信、講法治”和“比發(fā)展、比和諧”為主要內(nèi)容的新民風(fēng)”建設(shè),通過“三講三評(píng)三誠(chéng)信”群眾性教育活動(dòng),將“感恩、誠(chéng)信、法治、發(fā)展、和諧”五星家庭創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)融入到各家各戶,引導(dǎo)群眾懂感恩、懂珍惜,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力,通過自身努力創(chuàng)造幸福美好的生活。
易地扶貧搬遷個(gè)人工作事跡
我是因民鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工程的一名工作人員,從事這項(xiàng)工作已經(jīng)有三年時(shí)間了。在這三年里,我深刻地感受到易地扶貧搬遷工程對(duì)貧困地區(qū)的改善和幫助,也親身參與到了許多脫貧攻堅(jiān)的具體工作中。下面就是我在易地扶貧搬遷工程中的個(gè)人工作事跡。
一、了解易地扶貧搬遷工程的目的和意義
易地扶貧搬遷工程是國(guó)家為了幫助貧困地區(qū)脫貧而實(shí)施的一項(xiàng)大規(guī)模的扶貧措施。其目的是將貧困地區(qū)的貧困人口搬遷至具有良好自然條件、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū),并在新的地方重安.新置、發(fā)展和脫貧。通過這種方式,可以幫助貧困人口解決住房、交通、教育、醫(yī)療等方面的問題,提高他們的生活水平和獲得感,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
二、了解兩不愁、三保障和69退出標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容以及應(yīng)用
在易地扶貧搬遷工程中,兩不愁、三保障和69退出標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。兩不愁是指搬遷后的貧困人口實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”,即有穩(wěn)定的生活來源和住房條件;三保障是指“保障教育、醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)”,即貧困人口的教育、醫(yī)療和社會(huì)保障問題得到解決。
而69退出標(biāo)準(zhǔn)則是指,搬遷后的貧困人口家庭年收入達(dá)到6900元以上,且沒有返貧情況,即可退出扶貧對(duì)象名單。這些標(biāo)準(zhǔn)在易地扶貧搬遷工程中的應(yīng)用非常重要,可以幫助工作人員評(píng)估搬遷后的貧困人口是否真正實(shí)現(xiàn)了脫貧。
三、了解五個(gè)一批脫貧工作要求以及在實(shí)際工作中的落實(shí)情況
五個(gè)一批脫貧工作要求是國(guó)家制定的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要要求。其中包括“一線上的扶貧干部”、“一村一品”、“一戶一技能”、“一家一策”和“一地一策”五個(gè)方面。這些要求在實(shí)際工作中的落實(shí)情況非常重要,可以幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。在我的工作中,我積極推進(jìn)這些工作要求的落實(shí),尤其是“一村一品”和“一戶一技能”等創(chuàng)業(yè)扶貧的具體實(shí)施。
四、了解因民鎮(zhèn)的基本情況
因民鎮(zhèn)位于xx省xx市xx縣境內(nèi),是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)地處山區(qū),地形復(fù)雜,交通不便,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,人口大部分為少數(shù)民族。在易地扶貧搬遷工程中,因民鎮(zhèn)是一個(gè)重點(diǎn)扶持的地區(qū),也是我工作的主要地點(diǎn)。
五、個(gè)人工作事跡
在易地扶貧搬遷工程中,我主要負(fù)責(zé)搬遷后的貧困人口安置、發(fā)展和脫貧工作。在我的工作中,我積極推進(jìn)兩不愁、三保障和69退出標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),通過各種途徑幫助貧困人口解決住房、交通、教育、醫(yī)療等方面的問題。同時(shí),我還積極推進(jìn)五個(gè)一批脫貧工作要求的落實(shí),將“一村一品”和“一戶一技能”等創(chuàng)業(yè)扶貧項(xiàng)目引入到因民鎮(zhèn),幫助貧困人口增加收入和就業(yè)機(jī)會(huì)。
在我的工作中,最具有代表性的事跡是幫助一位名叫王軍的貧困人口脫貧。王軍原本是因民鎮(zhèn)的一名貧困戶,家庭條件十分艱苦。在我接手他的貧困家庭后,我積極為他尋找就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)還幫助他進(jìn)行技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶貧等方面的工作。經(jīng)過兩年的努力,王軍成功地脫貧,并成為了一名小企業(yè)家。他的事跡在因民鎮(zhèn)引起了廣泛的關(guān)注和好評(píng),也成為了當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作的一個(gè)典型案例。
總之,易地扶貧搬遷工程是一項(xiàng)重要的扶貧措施,可以幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。在我的工作中,我積極推進(jìn)兩不愁、三保障和69退出標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),同時(shí)還積極推進(jìn)五個(gè)一批脫貧工作要求的落實(shí),幫助貧困人口安置、發(fā)展和脫貧。我相信,在我們共同的努力下,貧困地區(qū)一定能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)?!兑椎胤鲐毎徇w個(gè)人工作事跡》
自從2023年起,中國(guó)就開始實(shí)施易地扶貧搬遷工作,十幾年來,一大波易地扶貧搬遷工不斷涌現(xiàn),他們用自己的身體和精神為貧困地區(qū)的居民們帶來了新的生活。在這里,我們不妨來看看一位易地扶貧搬遷工的事跡:
張某,女,來自一個(gè)貧困的少數(shù)民族地區(qū),她和家人一起生活在一個(gè)貧困的小山村,生活清苦。2023年,易地扶貧搬遷工作開始進(jìn)行,她報(bào)名參加了搬遷工作,從此她的人生開始發(fā)生變化。
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