煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

貴州大西南礦業(yè)有限公司

GuizhouSouthwestMiningCo.,Ltd.

?金沙縣長壩鄉(xiāng)長興煤礦

（2018年度地質(zhì)災(zāi)害事故）

應(yīng)

急

預(yù)

案

編制時(shí)間：二。一八年二月

編制單位：金沙縣長壩鄉(xiāng)長興煤礦

會(huì)審意見

職務(wù)會(huì)審意見簽名口期

編制年月日

通防副總年月日

地測(cè)副總年月日

總工程師年月日

安全礦長年月日

生產(chǎn)礦長年月日

機(jī)電礦長年月日

礦長年月日

目錄

第一章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).......................................................1

一、應(yīng)急救援組織體系.......................................................1

二、應(yīng)急救援組織職責(zé).......................................................3

第二章地質(zhì)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.................................................8

一、事故類型和危害程度分析.................................................8

二、應(yīng)急處置基本原則.......................................................8

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).........................................................9

四、預(yù)防與預(yù)警............................................................12

1、危險(xiǎn)源監(jiān)控...........................................................12

五、信息發(fā)布程序..........................................................14

六、信息報(bào)告程序..........................................................14

七、應(yīng)急處置..............................................................15

八、應(yīng)急物資與裝備保障....................................................16

第三章保障措施............................................................17

一、通信與信息保障........................................................17

二、應(yīng)急裝備與保障........................................................17

三、救援隊(duì)伍保障..........................................................18

四、經(jīng)費(fèi)保障..............................................................18

五、其它保障..............................................................18

第四章培訓(xùn)與演練..........................................................19

一、宣傳教育..............................................................19

二、培訓(xùn)..................................................................19

三、演練..................................................................20

第一章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急救援組織體系

安全生產(chǎn)事故救援組織體系由畢節(jié)地區(qū)應(yīng)急救援指揮部、金沙縣礦山救護(hù)

大隊(duì)、長興煤礦應(yīng)急救援指揮部等組成。

由長興煤礦事故應(yīng)急救援指揮部辦公室承辦具體工作。

1、成立礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立總指揮、副總指揮、成

員

2、應(yīng)急救援指揮部成員名單

總指揮：郭榮金

副總指揮：陳紹福、賴明、孫宗太、郭大光

成員：周天宇、劉欽學(xué)、候順毅、姜勇、張明亮、馮文富

3、應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室

主任：候順毅

生產(chǎn)調(diào)度室電話/p>

救護(hù)隊(duì)值班電話：

4、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)9個(gè)組

①現(xiàn)場(chǎng)指揮組：

總指揮：郭榮金

副總指揮：陳紹福、周自紅

成員：賴明、郭大光、姜勇、劉欽學(xué)、候順毅、周天宇

②搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

組長：陳紹福

成員：劉欽學(xué)、候順毅、姜勇

③技術(shù)處理組：

組長：周自紅

成員：劉欽學(xué)

④物資供應(yīng)組：

組長：賴明

成員：周天宇

⑤通信信息組：

組長：郭大光

成員：周天宇

⑥警戒保衛(wèi)組：

組長：羅智博

成員：姜勇

⑦醫(yī)療救護(hù)組：

組長：孫朝舉（村衛(wèi)生院）

2

成員：劉加龍

⑧后勤保障組：

組長：蔡作雄

成員：周天宇

⑨事故調(diào)查組：

組長：孫宗太

成員：劉欽學(xué)

二、應(yīng)急救援組織職責(zé)

1、應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

A、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；

B、制定和實(shí)施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；

C、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報(bào)警后，迅速研究、擬定救

援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實(shí)施緊急救助，防止事故擴(kuò)大，

盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；

D、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)救援的工作進(jìn)展情況；

E、根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，并決定是否向上級(jí)有關(guān)

救援部門發(fā)出請(qǐng)求援助支持；

F、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量的調(diào)配；

G、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。

1k負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報(bào)及相關(guān)處理事宜。

2、總指揮的職責(zé)

A、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作；

3

B、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作，當(dāng)?shù)V井發(fā)生重、特大事故后，礦長必須立

即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。在礦長未到前，由值班

領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。

C、負(fù)責(zé)對(duì)外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。

3、副總指揮的職責(zé)

A、組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案；

B、在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織

為處理事故所必需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，

并由指定的專門人員嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特別許可

證”和“進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)許可證”；

C、根據(jù)總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。

4、應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)

A、制定應(yīng)急救援程序，負(fù)責(zé)日常管理工作；

B、負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的狀

態(tài)；

C、在接到報(bào)警后，應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位，險(xiǎn)情的等級(jí)等要素，及時(shí)擬定

救援計(jì)劃并向指揮部匯報(bào)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時(shí)修正救援方案，供指揮部決

策；

D、根據(jù)總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令；

E、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況，并寫出書面

報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，同時(shí)將有關(guān)材料建檔、歸檔。

5、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)

A、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：

4

①負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援的決定、

命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

②調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯

報(bào)。

③參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信

息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。

④配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理等工作。

B、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

①接到調(diào)度室指令后，立即抽調(diào)精干人員以最快速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，開展

人員救護(hù)和事故緊急處理，防止事故擴(kuò)大。

②具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全措施，按照指揮部命

令，完成遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。

③對(duì)傷勢(shì)較重的人員采取臨時(shí)救護(hù)措施，立即送往丟院進(jìn)行救治。

C、技術(shù)處理組：

(1)立即組織查明事故原因，性質(zhì)、危害程度等。

(2)組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進(jìn)行處理3.3.5.4物資供應(yīng)組：主要

保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)；

D、通訊信息組：

負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)情況信息進(jìn)行收集、整理，按規(guī)定向有關(guān)安全部門和政府部門

匯報(bào)聯(lián)系在，并參與協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理；負(fù)責(zé)向職工群眾宣傳國家的

有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并積極做好受威脅的職工、群眾撤離避讓的思想工作,

宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。

(1)警戒保衛(wèi)組：主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后礦井的警戒、維持秩序等工作；

5

E、醫(yī)療救護(hù)組：

（1）組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員。

（2）協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

F、后勤保障組：

（1）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮以及救援醫(yī)護(hù)人員的集結(jié)調(diào)配；

受傷人員的分類搶救；危重傷員的護(hù)送轉(zhuǎn)院;特殊情況下對(duì)傷員組織專家會(huì)診。

（2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備

和物資的購置儲(chǔ)備和保管維護(hù)。

（3）負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他客人的接待和地面車輛調(diào)配工作。

（4）負(fù)責(zé)處理事故發(fā)生后的善后處理工作。

（5）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金的籌措和調(diào)撥。

G、善后處理組

主要負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作；

H、事故調(diào)查組：

（1）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過程，根據(jù)批準(zhǔn)的處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，調(diào)配檢

查人員，對(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃的各環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過程進(jìn)行檢查，確保作戰(zhàn)計(jì)劃安全

順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補(bǔ)救措施，及時(shí)向指揮

部匯報(bào)，聽取指令。

（2）負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作，在井口、調(diào)度室、辦

法室等要害地點(diǎn)設(shè)置專人警戒，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，嚴(yán)

禁閑雜人員逗留、圍觀，并保證井口附近20米范圍內(nèi)無火源。

（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、事故嫌疑責(zé)任人的監(jiān)控及協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查

組在事故追查過程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查和取證等相關(guān)工作。

6

6、各有關(guān)成員的職責(zé)

礦長:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師的協(xié)助下，制定營救遇

難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。

總工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救

遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。

孫宗太：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所

必需的工作待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必賢需的設(shè)備材料，并由指定的副礦長嚴(yán)格

控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。

安全礦長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》

規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制，實(shí)行有效的監(jiān)督。

救護(hù)隊(duì)隊(duì)長：對(duì)煤礦救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)煤礦救護(hù)隊(duì)；

根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的

援救和事故處理。如果與外局煤礦救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立煤礦救護(hù)隊(duì)聯(lián)合

作戰(zhàn)指揮部。由長興煤礦的救護(hù)隊(duì)長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)。

通防副總：按照指令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，調(diào)整主扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)和

組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。

生產(chǎn)科長：按照工程師命令負(fù)責(zé)協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理。并負(fù)責(zé)準(zhǔn)

備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成測(cè)量打鉆工作。

調(diào)度室主任：及時(shí)向礦長、總工程師、長興煤礦調(diào)度室以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單

位匯報(bào)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及事故處理情況；向下傳達(dá)礦長命令，召集

有關(guān)人員或單位到調(diào)度室待命，協(xié)調(diào)各單位處理事故的工作。

值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和事故情況，并立即將事故

情況報(bào)告救護(hù)隊(duì)、礦長、總工程師、長興煤礦調(diào)度室以及其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,

7

及時(shí)向下傳達(dá)礦長的命令；按照《預(yù)案》中所規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召

集的單位和人員名單》及時(shí)按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度井下

搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人員和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)。

搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)隊(duì)長：配合金沙縣救護(hù)大隊(duì)，負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)運(yùn)送井上，

保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要，并嚴(yán)格控制入井人員。

醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。

辦公室主任：保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活

事宜。

保安負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作；維持長興煤礦

的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗

留、圍觀。

第二章地質(zhì)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

一、事故類型和危害程度分析

地質(zhì)災(zāi)害事故主要有地面下沉、塌陷、裂紋、巖層移位等。地質(zhì)災(zāi)害事故

一般發(fā)生在采空區(qū)內(nèi)，多發(fā)生在汛期內(nèi)。地質(zhì)災(zāi)害可能造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員

傷亡。此類事故，要做到預(yù)防為主、群測(cè)群防，當(dāng)有災(zāi)情發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)地

加以控制和消除此類災(zāi)害。

二、應(yīng)急處置基本原則

煤礦地質(zhì)災(zāi)害事故將本著“以人為本，安全第一；預(yù)防為主，綜合治理；

加大宣傳，群測(cè)群防”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法

規(guī)范，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援手段的原則。

1、事故報(bào)告原則事故發(fā)生后，及時(shí)向礦應(yīng)急指揮部報(bào)告。

8

2、統(tǒng)一指揮原則根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一

指揮下，充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險(xiǎn)救援工作

快速、有序進(jìn)行。依靠科學(xué)，提高水平。地質(zhì)災(zāi)害事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，要

遵循科學(xué)原理，依靠先進(jìn)科技，充分發(fā)揮專家的作用，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救

援的裝備、設(shè)施和手段，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮決策和預(yù)案實(shí)施的科學(xué)化

3、救人優(yōu)先原則

堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)職工生命安全走味事故處置的首要任

務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減

少到最低限度。

4、及時(shí)搶救原則

(1)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

(2)主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。(

(3)實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn)，相關(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間

到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必須迅速到達(dá)。

5、屬地管轄和分級(jí)處置原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和

組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的

應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

6、妥善處理善后原則按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，應(yīng)盡

快開展善后處理工作。根就有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，采取“一對(duì)一”

的保護(hù)安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急組織體系安全生產(chǎn)事故救援組織體系由畢節(jié)地區(qū)應(yīng)急救援指揮部、

金沙縣礦山救護(hù)大隊(duì)、礦應(yīng)急救援指揮部組成。

9

2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

總指揮：郭榮金

副總指揮：陳紹福、賴明

成員：賴明、孫宗太、郭大光、姜勇、劉欽學(xué)、候順毅、周天宇

職責(zé)任務(wù)：

(1)分析本單位存在的危險(xiǎn)、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準(zhǔn)

預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。

(2)教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安

全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措

施以及事故應(yīng)急處置措施。

(3)事故發(fā)生時(shí)，立即組織自救，防止事故擴(kuò)大，努力將事故危害降低

到最低限度。

(4)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急處置程

序，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。

(5)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。

(6)督察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的安全。

(7)指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項(xiàng)工作，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援

所需資金、物資、設(shè)備等。

(8)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。

(9)對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問題及時(shí)進(jìn)行裁決和處理。救災(zāi)工作

共分5個(gè)組

A、技術(shù)處理組：

組長：周自紅

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成員：劉欽學(xué)

職責(zé)任務(wù)：

①根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶險(xiǎn)與救災(zāi)方案、

技術(shù)措施，報(bào)總指揮同意后實(shí)施。

②制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。

③解決事故搶險(xiǎn)過程中的技術(shù)難題。

④審定事故原因分析報(bào)告，報(bào)總指揮閱批。

B、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

組長：陳紹福

成員：劉欽學(xué)、候順毅、姜勇

職責(zé)任務(wù)：

（1）指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安

全技術(shù)措施。

（2）快速制定搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)計(jì)劃和安全技術(shù)措施。

（3）組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送。

（4）合理組織和調(diào)動(dòng)戰(zhàn)斗力量，保證救護(hù)任務(wù)的完成。

C、后勤保障組：

組長：蔡作雄

成員：周天宇

職責(zé)任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。

（2）承辦指揮部交辦的其他工作。

D、醫(yī)療救護(hù)組：

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組長：姜勇

成員：周天宇

職責(zé)任務(wù)：

（1）時(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍，3

分鐘內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍。

（2）籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時(shí)提供救護(hù)所需物品。

（3）完成指揮部賦予的其它任務(wù)。

E、事故調(diào)查組：

組長：孫宗太

成員：劉欽學(xué)

職責(zé)任務(wù)：調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責(zé)任，負(fù)責(zé)制定事故調(diào)查、分

析報(bào)告。

四、預(yù)防與預(yù)警

1、危險(xiǎn)源監(jiān)控

長興煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門在危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)

辨識(shí)出的、難以控制的頂板方面重大危險(xiǎn)源，建立臺(tái)帳，分級(jí)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)

保安工作，督促隱患整改，安裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，控制風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生。

2、事故的預(yù)防

（1）預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害事故措施：

①專門成立了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急辦公室，堅(jiān)持24小時(shí)值班（地點(diǎn)設(shè)在調(diào)

度室）。

②從各科室中抽出專人組成礦井地質(zhì)災(zāi)害巡查小組,在全井田范圍內(nèi)定期

巡查，每10天巡查一次。對(duì)于可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的天氣如大雨、暴雨時(shí)，堅(jiān)

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持雨中巡查。每次雨后由技術(shù)科負(fù)責(zé)對(duì)井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空

區(qū)地面進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，地表塌陷及時(shí)測(cè)量，隨時(shí)掌握地表下降數(shù)據(jù)及規(guī)律，

并采取應(yīng)急措施。并把1、2、3、4號(hào)有地面塌陷發(fā)生的地點(diǎn)作為重點(diǎn)觀察對(duì)

象，設(shè)立了警示牌，建立了詳細(xì)的巡查記錄。

③根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，對(duì)地表巖石移動(dòng)的范圍內(nèi)及時(shí)預(yù)報(bào)，尤其夏、秋季節(jié)。

該避的就避，每次大雨過后由技術(shù)科負(fù)責(zé)對(duì)地表及時(shí)測(cè)量，隨時(shí)掌握地表下降

數(shù)據(jù)及規(guī)律，并采取應(yīng)急措施，把災(zāi)害減少到最低程度。

④成立3個(gè)搶險(xiǎn)小分隊(duì)，每隊(duì)6人配有3名隊(duì)長，3名技術(shù)員，11名安全

員，5名電工，3名鏟車司機(jī)。并要求所有搶險(xiǎn)隊(duì)員在汛期期間，必須在礦職

工宿舍分隊(duì)居住，一旦遇有災(zāi)情能及時(shí)組織搶險(xiǎn)做到有備無患。配備了足量的

搶險(xiǎn)物資。設(shè)專庫、專人負(fù)責(zé)保管。

⑤對(duì)于因開采引起的裂縫在及時(shí)排查后，限期進(jìn)行填平夯實(shí)，盡量減少地

表水滲漏程度，保證井下安全生產(chǎn)。

⑥值班人員按時(shí)收聽收看中央臺(tái)和當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)，做好記錄，經(jīng)常與金沙

縣氣象臺(tái)聯(lián)系。遇到災(zāi)害性天氣或礦井涌水有異常變化情況時(shí)，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)

導(dǎo)小組，采取有效措施預(yù)防災(zāi)害事故的發(fā)生。

⑧公開聯(lián)系電話，與有地質(zhì)災(zāi)害隱患的村莊加強(qiáng)聯(lián)系，并發(fā)放避險(xiǎn)明白卡、

防災(zāi)明白卡，加了大宣傳教育力度，增強(qiáng)群測(cè)群防意識(shí)。

3、預(yù)警行動(dòng)

一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害事故匯報(bào)后，接警人員（長興煤礦調(diào)度員）要

立即向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（礦長、工程師）匯報(bào)，同時(shí)通

知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組

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長和當(dāng)天礦值班長根據(jù)事故性質(zhì)及大小、基層單位“一級(jí)預(yù)案”的運(yùn)行情況，

決定是否啟動(dòng)礦二級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。

五、信息發(fā)布程序

當(dāng)事故突發(fā)后，降壓站值班員立即向工區(qū)、機(jī)運(yùn)部、長興煤礦調(diào)度室匯報(bào)。

六、信息報(bào)告程序

1、一旦地質(zhì)災(zāi)害事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點(diǎn),

發(fā)生范圍和影響程度，迅速用附近的電話向長興煤礦調(diào)度室匯報(bào)。

2、調(diào)度室接到事故電話匯報(bào)后，立即通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人

員按照避災(zāi)路線撤出，同時(shí)向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（礦長、

工程師）匯報(bào)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和當(dāng)天礦值班長根據(jù)事故性質(zhì)及大小、

基層單位“一級(jí)預(yù)案”的運(yùn)行情況，決定是否啟動(dòng)長興煤礦二級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。

如啟動(dòng)本預(yù)案，按照應(yīng)急救援人員通知明細(xì)表，迅速通知指揮部及其他有關(guān)人

員立即趕到礦調(diào)度室報(bào)到。

3、同時(shí)指定專人向長興煤礦總調(diào)度室、安監(jiān)局等上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯

報(bào)。匯報(bào)的主要內(nèi)容包括：

（1）發(fā)生事故單位的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（2）事故類型及簡(jiǎn)要經(jīng)過；

（3）影響范圍；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和

初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）事故原因的初步判斷；

（6）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況；

（7）已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展情況；

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(8)需請(qǐng)示報(bào)告的其它事項(xiàng)等。

七、應(yīng)急處置

1、響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我長興煤礦事故分為較

大事故(I級(jí))、一般事故(II級(jí))(見響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))。火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)

立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)

事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力

時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

2、應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)根據(jù)總指揮指示，立即通知各救援小組成員到長興煤礦調(diào)度室集中。

(2)長興煤礦調(diào)度室和應(yīng)急指揮中心進(jìn)一步了解事故情況，整理事故相

關(guān)資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎(chǔ)資料。

(3)指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)

場(chǎng)救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履

行各自的職責(zé)。

(4)根據(jù)救援工作的需要，可匯報(bào)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)其它煤

礦救援基地的救援力量增援。

(5)根據(jù)受傷人員情況，可匯報(bào)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心

專家組奔赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。

(6)根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)部門并適時(shí)向新

聞媒體公布。

3、應(yīng)急行動(dòng)

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總指揮下達(dá)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指導(dǎo)意見，各工作組立即執(zhí)行

前線救援行動(dòng)。

4、擴(kuò)大響應(yīng)

在啟動(dòng)各相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)救過程中仍確定事故未能有效控制時(shí).，

應(yīng)立即向上級(jí)政府部門提出啟動(dòng)上級(jí)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。

事故處理過程中，應(yīng)每隔四小時(shí)需報(bào)一次。必要時(shí)，有總指揮下達(dá)向上級(jí)

請(qǐng)求協(xié)調(diào)或增援命令。

5、處置措施

(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員立即在隊(duì)長帶領(lǐng)下，利用鏟車、鎬、鍬等工具對(duì)塌陷

區(qū)進(jìn)行填充。有積水的要排浮積水；有裂縫的地方要夯實(shí)填平，盡量恢復(fù)原貌。

(2)設(shè)立警戒防止無關(guān)人員入內(nèi)。

八、應(yīng)急物資與裝備保障

1、應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應(yīng)急物資和裝備

準(zhǔn)備，各種器材應(yīng)指定專人俁管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，重點(diǎn)

器材應(yīng)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。2.8.1.1地面材料庫必須備有以下

物資：

鉞20把，鎬20把，草麻袋500個(gè)，雨衣20件，抬筐20個(gè)，扁擔(dān)20條,

電筒20個(gè)，水泵2臺(tái)，3寸膠管200米。另外還有水泥2噸、黏土5噸。

2、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專

人進(jìn)行維護(hù)和檢查，其它原因使用后必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。

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第三章保障措施

一、通信與信息保障

煤礦有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的

調(diào)度值班電話保證24h有人值守。通過有線電話、移動(dòng)電話等通訊手段，保證

各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。金沙縣礦山救護(hù)大隊(duì)、林東醫(yī)院中建立暢通的應(yīng)

急救援指揮通訊信息系統(tǒng)。隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。機(jī)運(yùn)部和通防部負(fù)責(zé)保障本單

位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。

二、應(yīng)急裝備與保障

1、已有救援裝備保障

長興煤礦負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)、導(dǎo)風(fēng)筒、應(yīng)急材料等必要救災(zāi)裝備和物資的儲(chǔ)

備。

井下消防材料庫配備的材料登記表：表1

序號(hào)材料名稱數(shù)量單位

1滅火器10個(gè)

2水泥10噸

3鎘20把

4尖鐵20把

5扁擔(dān)20把

地面應(yīng)急救援材料庫材料明細(xì)表：表2

材料名稱單位數(shù)量存放地點(diǎn)

滅火器個(gè)10材料庫

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水泥噸10材料庫

鎬把20材料庫

尖鐵把20材料庫

扁擔(dān)把20材料庫

2、緊急征用救援裝備

在應(yīng)急救援中，儲(chǔ)備的資源不能滿足救災(zāi)需求，由長興煤礦統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、

調(diào)配。

三、救援隊(duì)伍保障

8.3.1應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織管理。

8.3.2救援隊(duì)伍由金沙縣礦