4.2 凝聚法治共識 課件-2024-2025學年統編版道德與法治九年級上 冊

第四課建設法治中國4.2凝聚法治共識第二單元民主與法治自主預習凝聚法治共識推進法治國家、法治政府、法治社會的一體化建設，是建設法治中國的時代要求。厲行法治（法治社會）法治政府1.政府的作用、權力來源、宗旨和原則2.依法行政：地位、核心、要求3.厲行法治的要求（怎么做）4.法律與道德的關系

（怎樣推進依法行政建設法治政府）

01法治政府運用你的經驗P50在生活中，人們經常與政府打交道。遇到下面這些情況，應該找政府哪個部門?寧寧發(fā)現紅綠燈壞了。爸爸想開一家小吃店。初中生玲玲被父母要求輟學去打工。壯壯發(fā)現有人亂砍濫伐樹木。表哥和女朋友要領結婚證。考駕照辦理駕駛證。交通管理局工商局林業(yè)局教體局民政局車管所1、政府的作用、權力來源、宗旨及工作原則？P51■作用：■權力來源：■宗旨：■工作原則：管理社會生活提供公共服務人民全心全意為人民服務對人民負責、受人民監(jiān)督、為人民謀利益知識錦囊1.我國政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則分別是什么？P51作用：一方面，人們的社會生活需要政府管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。權力來源：在我國，政府的權力來源于人民。宗旨：政府的宗旨是為人民服務。工作原則：政府的工作要對人民負責，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。法治政府就是按照法治原則運作的,政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。法治政府的目標：職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信3.什么是法治政府？（內涵）黨的十八大把“法治政府基本建成”確定為全面建成小康社會的一個重要目標。主體：政府及其工作人員（行政機關）依法行政依據憲法和法律行使權力（行政權）

核心是規(guī)范政府的行政權。什么是依法行政（了解）知識錦囊3.依法行政的重要性、要求及核心是什么？P52重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。

要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規(guī)定正確行使權力。核心：依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權。張玉環(huán)案

2020年8月，一個叫張玉環(huán)的人，在被監(jiān)禁27年后被無罪釋放。他26歲進去，53歲出來。他一生中最美好的時光是在拘留所和監(jiān)獄里度過的。他怎么了？時間追溯到1993年。1993年10月25日，江西省南昌市進賢縣張家村一個叫下馬塘的水庫里，發(fā)現了兩個男孩的尸體，一個6歲，一個4歲。起初，他們被懷疑是溺水。后來村里的醫(yī)生看到大孩子嘴角有勒痕，小孩子脖子上有勒痕，就建議家屬報案。兩天后，10月27日，張玉環(huán)被帶走了。他被鎖定為殺人犯，再也沒有回來。政府角度：①我國政府依法行政，全面推行政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進政府決策的科學化和民主化。（P52）②建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。（P53）依法行政的要求/如何建設法治政府4

據央視新聞報道，國務院督查組曾接到群眾在“國務院互聯網+督查平臺”反映，陜西榆林的一家個體戶賣了5斤芹菜后被市場監(jiān)管部門罰了6.6萬元，督查組對此展開調查走訪。

國務院督查組表示，執(zhí)法不能只講力度，也要為小微主體生存創(chuàng)造良好環(huán)境。

據《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。

面對督查人員，榆林市市場監(jiān)管局副局長承認“芹菜案”確實存在問題，在處罰上過罰不當。這一案例啟示我們建設法治政府要注意什么？建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力。

“互聯網+政務服務”解決了群眾辦事難的問題，實現了政務信息資源的共享和“只跑一次”“一次不跑”的真正落地，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。近年來，我國各地政務服務平臺紛紛上線，不斷推動各地從網絡問政走向網絡理政，實現了群眾辦事線上“一網通辦”?；ヂ摼W+政務的實施，有哪些好處？

你還知道哪些可以監(jiān)督政府行為的渠道？提示：新聞輿論監(jiān)督、人大代表監(jiān)督、人民政協的民主監(jiān)督、國家監(jiān)察委員會監(jiān)督等。對公民：①有利于保障公民知情權、參與權、表達權

監(jiān)督權；②有利于維護廣大人民群眾的合法權益。對政府：①有利于促進政府決策的科學化、民主化；②有利于提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。新知探究公民角度：公民要積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。①政府要依據憲法和法律的規(guī)定正確行使權利。（政府角度）②我國政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進政府決策科學化和民主化。（政府角度）③公民也要積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。（公民角度）④建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力。（政府角度）★5.如何建設法治政府？（如何落實政府依法行政）6.建設法治政府的意義（為什么？）（1）對政府自身：通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政。

（2）與群眾關系：

通過建設法治政府，能夠更好地促進政

府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。厲行法治第二目1、為什么要厲行法治？①全面依法治國必須厲行法治。②厲行法治，是對全體社會成員的共同要求。③全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。知識探究01040203國家：推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法公民：要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權利義務觀念。政府及其工作人員：要率先做尊法守法的榜樣，帶動全體公民共同守法。社會：要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。總結：如何厲行法治？議學探究：法治和德治的關系

小小辯論賽——德治與法治

有人會說：法律是最剛性的社會規(guī)則，我們治理國家只需要法律就行了，不需要別的方法；也有人說：依法治國固然是必要的，但是德治更重要。不知聰明的你會怎么看待二者之間的關系呢？請關于無證小攤販的管理說說你的想法。法律具有強制性，人人都得遵守法律...道德具有教化作用，比法律更容易讓人接受...二者是相互聯系，相輔相成的。議學任務：關于無證小攤販的管理。正方：德治優(yōu)于法治反方：法治優(yōu)于德治議學提示：法治與德治的關系①以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用。②以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。③法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。探究與分享：對于守法，你是怎樣理解的？體現公民能夠用法律指引自己的行為，是公民對守法的一般感性認同。由于害怕受到法律強制性懲罰而守法，是公民對法律的被動服從。不是出于對法律的尊重而守法，也是一種守法的較低水平。體現公民對法治的信仰和尊崇，是公民對守法的高度自覺和理性認同，自覺守法是全民守法的最高層次。盧梭說，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里盧梭說，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里

《反食品浪費法》正式施行

思考：有人說：“節(jié)約糧食是傳統美德，屬于個人道德修養(yǎng)范疇，沒有必要動用法律這一治國重器”。請說說你的看法。▲嚴管舌尖上的“浪費”：2021年4月29日，十三屆全國人大通過《中華人民共和國反食品浪費法》，自公布之日起施行，防止食品浪費，保障國家糧食安全，弘揚中華民族傳統美德！⑤國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。①國家：堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。②公民：現代公民，要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，樹立正確的

權利義務觀念。③黨和政府：黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，④社會：要加強法治宣傳，弘揚法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統法律文化。⑤道德：國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。6.如何厲行法治？厲行法治的要求？知識小結筆記區(qū)5.如何理解法治和德治的關系？（辨析）p55①國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用；②以法治體現道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用；③法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。政府權力來源、作用、宗旨、工作要求凝聚法治共識要求法治政府厲行法治依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則要求

（國家）新方針；（政府及其工作人員）要帶頭尊法學法守法用法法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰全面推行政務公開，促進政府決策科學化和民主化依法行政，防止權利濫用公民積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督（社會）加強法治宣傳，弘揚法治精神，樹立“守法光榮、違法亂紀可恥”的法治文化導向（公民）增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權利義務觀念課堂小結1.近些年來，清新之風激蕩中國政壇，各級政府紛紛采取了政務公開、開門立法、價格聽證、重大問題集體決策、問責制度等做法。其中，政務信息公開制度深受廣大群眾的歡迎。這主要是因為(

)A.能化解各種矛盾，促進社會和諧B.有利于公民直接行使管理國家事務的權力C.增強了政府工作的透明度，努力建設法治政府D.是政府依法行政的表現C達標檢測本課小測：2.

對法治政府的正確認識是(

)A.法治政府就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行B.法治政府就是完全依法治理的政府，不講人情C.法治政府只是理想中的政府，不可能實現D.只要存在腐敗就不可能是法治政府3．（2023年甘肅天水）嘉峪關市積極踐行“三抓三促”行動，把“12345”政務服務便民熱線“接訴即辦”的接通率、辦結率、滿意率作為衡量指標，解決市民急難愁盼問題。嘉峪關市“接訴即辦”的機制有利于①促進政府作風轉變和公信力提升②賦予人民群眾的決策權和監(jiān)督權③提高政府機關的行政效率和效能④增強人民群眾的獲得感和幸福感A．①②③ B．①②④