地面架空層停放電動(dòng)自行車的火災(zāi)隱患及防控措施研究

隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，電動(dòng)自行車已經(jīng)成為人民群眾在城區(qū)內(nèi)通勤的首選交通工具。目前，全國(guó)電動(dòng)自行車的保有量已達(dá)3.5億輛，相關(guān)火災(zāi)也呈不斷上升趨勢(shì)，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。截至目前，2023年全國(guó)共接處警電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)2.1萬(wàn)起，相比2022年上升17.4%，其中90%的電動(dòng)自行車起火致人傷亡案例發(fā)生在公共門廳、疏散通道以及樓梯間等室內(nèi)場(chǎng)所。本文就電動(dòng)自行車停放地面架空層存在的火災(zāi)隱患以及如何做好火災(zāi)防控措施進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述，進(jìn)一步提升群眾公共安全感，促進(jìn)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。關(guān)鍵詞：地面架空層；電動(dòng)自行車停放；火災(zāi)隱患；防控措施隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)電動(dòng)自行車的數(shù)量不斷增多，原有的小區(qū)內(nèi)停放場(chǎng)所已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需要。特別是對(duì)于一些老、舊、破小區(qū)，大量電動(dòng)自行車集中停放在地面架空層，增加了該區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)荷載，尤其是在遭遇極端天氣、室內(nèi)漏水情況導(dǎo)致電動(dòng)自行車鋰電池泡水時(shí)，火災(zāi)危險(xiǎn)性將進(jìn)一步增大。地面架空層是否可以停放電動(dòng)自行車、如何有效防范電動(dòng)自行車火災(zāi)事故引起社會(huì)廣泛關(guān)注。一、電動(dòng)自行車停放地面架空層的火災(zāi)隱患（一）地面架空層的火災(zāi)危險(xiǎn)性根據(jù)《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》［1］，架空層是“用結(jié)構(gòu)支撐且無(wú)外圍護(hù)墻體的開敞空間”，地面架空層具有地處建筑首層、空間開敞大、堆放易燃物多、一般設(shè)有入樓燃?xì)夤艿?、入戶電表等特點(diǎn)。這一特點(diǎn)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)，建筑會(huì)形成由下而上的立體燃燒面、煙氣蔓延迅速、人員疏散救援難度大、極易引發(fā)燃?xì)夤艿?、電氣線路等次生災(zāi)害，容易造成群死群傷事故。地面架空層亂停電動(dòng)自行車的原因有以下兩點(diǎn)：第一，圖方便。電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所未設(shè)置在居民樓棟下面，很多居民規(guī)范停放的自覺性跟不上，而地面架空層設(shè)置在居住樓棟下面，停放車輛后居民可以直接乘坐電梯上樓。第二，經(jīng)濟(jì)因素。目前已實(shí)施改造的小區(qū)主要采用兩種方式管理電動(dòng)自行車集中停放充電設(shè)施：由小區(qū)物業(yè)管理，按月收費(fèi)；引入社會(huì)力量，按實(shí)際充電量計(jì)費(fèi)，一般采用掃碼充電方式。老舊小區(qū)部分居民經(jīng)濟(jì)條件較差，對(duì)公共資源付費(fèi)服務(wù)接受度不高，拒絕使用付費(fèi)的集中充電設(shè)施［2］。（二）地面架空層的火災(zāi)隱患由于缺乏科學(xué)規(guī)劃及有效管理，地面架空層在設(shè)計(jì)之初，大多與建筑內(nèi)部的窗戶井、天井等在空間上直接貫通，而窗戶井、天井用于戶內(nèi)廚房、衛(wèi)生間的室內(nèi)采光，一般不會(huì)設(shè)計(jì)在醒目位置，業(yè)主堆放生活雜物、安裝防盜欄無(wú)人監(jiān)管，同時(shí)地面架空層逐步變成電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車等小型車輛停車場(chǎng)或者業(yè)主的儲(chǔ)物區(qū)，加大了架空層的火災(zāi)荷載。由于設(shè)計(jì)時(shí)未明確使用用途，往往忽略架空層的消防設(shè)施配備，導(dǎo)致架空層的火災(zāi)荷載與火災(zāi)防控措施極不匹配。一旦地面架空層起火，停放的電動(dòng)自行車、樓層窗戶井、天井處堆放的雜物被高溫點(diǎn)燃，火勢(shì)會(huì)向上迅速蔓延至室內(nèi)形成煙囪效應(yīng)，給火災(zāi)撲救、人員疏散逃生帶來極大困難。（三）電動(dòng)自行車的火災(zāi)危險(xiǎn)性電動(dòng)自行車是以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車。隨著電動(dòng)自行車的更新?lián)Q代，使用鋰電池作為動(dòng)力源的電動(dòng)自行車越來越多，電動(dòng)自行車鋰電池起火一般為內(nèi)部的熱失控反應(yīng)，著火速度快、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、燃燒溫度高、遇熱發(fā)生爆炸、撲滅困難。電動(dòng)自行車的燃燒速度非?？?，一旦起火很容易迅速蔓延，使用干粉滅火器、沙土無(wú)法阻止其繼續(xù)燃燒或爆炸，只有等鋰電池?zé)崾Э胤磻?yīng)結(jié)束后才會(huì)熄滅。電動(dòng)車鋰電池容量很大，燃燒過程會(huì)持續(xù)比較長(zhǎng)的時(shí)間，極易引燃其他可燃物，造成火勢(shì)擴(kuò)大。電動(dòng)自行車燃燒時(shí)所產(chǎn)生的溫度非常高，通常起火后90秒左右溫度可達(dá)200攝氏度，120秒后電動(dòng)自行車開始爆炸，240秒溫度可超過300攝氏度。這樣的高溫不僅會(huì)導(dǎo)致火勢(shì)迅速擴(kuò)大，還會(huì)對(duì)周圍環(huán)境和人員造成嚴(yán)重的熱輻射傷害。（四）電動(dòng)自行車停放架空層的火災(zāi)隱患受小區(qū)內(nèi)部現(xiàn)有建筑的空間限制，電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所與周邊建筑的防火間距一般不符合規(guī)范要求，甚至還存在不少貼鄰建設(shè)的情況，同時(shí)停車場(chǎng)所使用的建造構(gòu)件的燃燒性能和耐火性能不明確，與貼鄰建筑的防火要求不清晰，導(dǎo)致電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)后，容易引燃貼鄰建筑，造成火勢(shì)蔓延。目前各小區(qū)電動(dòng)自行車數(shù)量處于過飽和狀態(tài)，停車棚較少，導(dǎo)致停放密集，停放在架空層的大多數(shù)車輛日曬雨淋，電氣線路故障率多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。在地面架空層停放電動(dòng)自行車，一般成群密集停放，比較靠近安全出口，與天井、窗戶井等相通，一旦發(fā)生火災(zāi)，車身材料燃燒迅速、極易蔓延引燃周邊可燃物，同時(shí)產(chǎn)生大量一氧化碳、硫化氫等劇毒氣體，使整個(gè)樓道光線不足。特別是在“煙囪效應(yīng)”下，煙霧會(huì)迅速擴(kuò)散彌漫整個(gè)樓梯間，導(dǎo)致人們難以逃生，傷亡概率也會(huì)急劇升高［3］。二、電動(dòng)車停放架空層的防控措施《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》［4］規(guī)定：禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電。電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所宜設(shè)置在室外，確需設(shè)置在室內(nèi)時(shí)，可設(shè)置在架空層、地下一層，必須滿足防火分隔、安全疏散和配備消防設(shè)施器材的要求。同時(shí)，要避開天然氣管道等易燃易爆危險(xiǎn)品管線，不得占用、堵塞疏散通道、安全出口、樓梯間等。（一）地面架空層的防火設(shè)計(jì)隨著時(shí)代的進(jìn)步，設(shè)計(jì)規(guī)范的合理性、科學(xué)性受到現(xiàn)實(shí)情況的極大挑戰(zhàn)。防火設(shè)計(jì)不僅要按照防火規(guī)范嚴(yán)格規(guī)劃，還要因地制宜，根據(jù)住宅建筑的建設(shè)環(huán)境、資源來進(jìn)行防火設(shè)計(jì)。例如，在停車較困難的小區(qū)，要充分考慮后期消防管理過程中的變化，要預(yù)見性進(jìn)行防火設(shè)計(jì)，不能將地面架空層視為消防安全區(qū)域。建筑首層的安全出口不能經(jīng)地面架空層進(jìn)行疏散，應(yīng)直通室外，確有困難時(shí)，應(yīng)設(shè)置耐火極限不低于2小時(shí)的防火隔墻，防火隔墻上不應(yīng)開設(shè)門、窗、洞口，同時(shí)將地面架空層和樓梯間疏散走道、安全出口、風(fēng)井等建筑物與其他部位分隔開來。（二）加快室外停放場(chǎng)所建設(shè)電動(dòng)自行車用戶越來越多，集中停放場(chǎng)所需求大、建設(shè)用地緊張，而電動(dòng)車停放場(chǎng)所防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、相關(guān)法律法規(guī)不完善，導(dǎo)致建設(shè)困難、推進(jìn)緩慢、管理責(zé)任主體不明確。為從源頭上解決這一問題，要通過疏堵結(jié)合的方式，由政府主導(dǎo)聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展電動(dòng)自行車停放情況調(diào)研工作，核實(shí)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電動(dòng)自行車和車棚數(shù)量，編制電動(dòng)自行車消防安全管理現(xiàn)狀及解決對(duì)策的可行性調(diào)研報(bào)告，加強(qiáng)停放場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將電動(dòng)自行車車棚建設(shè)和維護(hù)在住宅建筑新、改、擴(kuò)的設(shè)計(jì)階段納入配套項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)住戶數(shù)量，合理設(shè)置電動(dòng)車集中停放區(qū)域，確保實(shí)用性、使用率。在實(shí)踐中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所建設(shè)及安全管理；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)和主管單位管理的居民樓院，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)一協(xié)調(diào)建設(shè)，明確和落實(shí)安全管理責(zé)任［5］。（三）完善停放場(chǎng)所消防設(shè)施配備地面架空層地點(diǎn)特殊，堆放可燃物多，煙氣蔓延途徑廣。地面架空層以上的樓層居民密集，用電、用氣設(shè)備多，火災(zāi)荷載大、致災(zāi)因素多。地面架空層一般未進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、未配備任何消防設(shè)施，防火措施薄弱，必須在電動(dòng)車停放場(chǎng)所嚴(yán)格按照規(guī)范要求，配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或簡(jiǎn)易噴淋、配備室內(nèi)消火栓、水基型滅火器等消防設(shè)施。不滿足配備條件的，安裝其他形式的消防設(shè)施?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)也要按照規(guī)范要求設(shè)置，可采用物聯(lián)網(wǎng)式、獨(dú)立式煙霧探測(cè)器，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控遠(yuǎn)程報(bào)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期火警，隨時(shí)確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，切實(shí)做到便民利民，條件有限的可采用獨(dú)立式感煙探測(cè)報(bào)警器替代。（四）加強(qiáng)電動(dòng)自行車綜合治理電動(dòng)自行車消防安全隱患治理工作涉及多個(gè)領(lǐng)域和部門，需要在屬地政府相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和積極協(xié)調(diào)推動(dòng)下，明確各行業(yè)、各職能部門的職責(zé)任務(wù)。各部門針對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)進(jìn)行排查整治，對(duì)突出的消防隱患實(shí)施掛牌督辦整改。充分發(fā)揮各相關(guān)部門的工作合力，依托各類消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施綜合治理，開展聯(lián)合執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治［6］。第一，嚴(yán)格電動(dòng)自行車源頭管控。對(duì)電動(dòng)自行車的鋰電池采取過流、欠壓和短路保護(hù)措施，采用正規(guī)、合格的電氣線路規(guī)范設(shè)置，控制和減少車身的易燃材料成分，提高電動(dòng)自行車整體的安全系數(shù)，從源頭上減少火災(zāi)的發(fā)生。第二，加大違規(guī)停放的勸導(dǎo)力度。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)制止其管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車亂停放和私拉電線充電等不安全行為，配合派出所、消防等加大安全巡查力度，強(qiáng)化對(duì)城中村、居民住宅和“三合一”等場(chǎng)所的聯(lián)查聯(lián)防力度，排查治理電動(dòng)自行車違規(guī)停放、“人車同屋”和“飛線充電”等突出問題。第三，加大執(zhí)法力度，用好用足執(zhí)法手段。以荊州市為例，結(jié)合2023年3月1日起施行的《荊州市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定：“在建筑物公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口、消防車通道等區(qū)域停放自行車或者為電動(dòng)自行車充電，電動(dòng)自行車進(jìn)入載人電梯、違反安全用電要求私拉電線、安裝插座給電動(dòng)自行車充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所依照職責(zé)分工處警告或者五百元以下罰款”。相關(guān)執(zhí)法部門及管理單位應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，不斷規(guī)范電動(dòng)車停放行為、逐步改善電動(dòng)車停放環(huán)境條件，加大執(zhí)法力度，有效整治電動(dòng)自行車入樓亂停亂放及私拉亂接電線等違規(guī)行為。（五）加大科普宣傳教育力度小區(qū)物業(yè)應(yīng)積極在廣告欄、電梯間、前廳、戶外視頻等場(chǎng)所廣泛張貼播放宣傳資料，開展電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)宣傳，告知業(yè)主違法成本、個(gè)人需要承擔(dān)的責(zé)任和相關(guān)部門可采取的措施，引導(dǎo)業(yè)主自覺規(guī)范停放電動(dòng)自行車。提高對(duì)電動(dòng)車停放場(chǎng)所的安全檢查頻次，定期巡查建筑內(nèi)的地面架空層、疏散通道、安全出口、樓梯間等公共部位和場(chǎng)所，嚴(yán)禁占用消防通道停放車輛、存放雜物。勸導(dǎo)違規(guī)停放電動(dòng)車人員將電動(dòng)自行車集中停放至安全區(qū)域，對(duì)占用消防通道勸阻