【中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新探究9000字（論文）】

中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新研究摘要中小企業(yè)對不斷促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展與國民社會經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)以及我國廣大城鎮(zhèn)居民勞動就業(yè)的直接帶動協(xié)調(diào)作用越來越明顯，大力發(fā)展中小企業(yè)實體經(jīng)濟(jì)工作是不斷加強(qiáng)促進(jìn)我們國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)群眾基本生活質(zhì)量消費水平不斷提高的最佳經(jīng)濟(jì)有效途徑。當(dāng)下，我國很多中小企業(yè)由于制度化經(jīng)營管理水平低下，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完全適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本要求，應(yīng)有效地加快促進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營管理制度化的創(chuàng)新。因此，對中小企業(yè)生產(chǎn)管理制度改革創(chuàng)新問題進(jìn)行深入研究，顯得很有必要?；谄髽I(yè)穩(wěn)步發(fā)展的前提下，本文從中小企業(yè)的管理制度現(xiàn)狀入手，針對中小企業(yè)的管理制度提出相應(yīng)的新方案。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；管理制度；制度創(chuàng)新目錄引言 引言據(jù)統(tǒng)計，全國通過各種傳統(tǒng)企業(yè)工商登記注冊方式進(jìn)行注冊依法累計申請工商登記的中小企業(yè)已經(jīng)每年依法累計注冊家數(shù)已經(jīng)超過1000萬家，約等于目前全國企業(yè)占全部通過傳統(tǒng)工商登記方式注冊中小企業(yè)數(shù)的99%；中小企業(yè)每年累計實現(xiàn)中小規(guī)模工業(yè)產(chǎn)品主營銷售收入總產(chǎn)值和每年利稅收入從而實現(xiàn)中小企業(yè)的潤稅和利稅分別已經(jīng)每年累計家數(shù)占到了目前工業(yè)全國的60%和40%左右，特別是90年代以來，特別多的企業(yè)都在75%以上;而目前全國中小企業(yè)家和城鎮(zhèn)居民就業(yè)勞動力在就業(yè)市場中的每個工作崗位大都是中小企業(yè)提供的，他給我國億萬群眾的基本生活和生活質(zhì)量提供了最佳的經(jīng)濟(jì)途徑。2003年1月1日,《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策研究方案報告開始正式對外發(fā)布投入實施，標(biāo)志著自從今年以來推動我國中小企業(yè)正式轉(zhuǎn)型開始逐步進(jìn)入嶄新的我國現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和按發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型改造升級優(yōu)化改造的新階段，在推動我國特色社會主義的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了不可磨滅的作用，但是現(xiàn)下中小企業(yè)仍然普遍存在很多很明顯的矛盾問題。一、企業(yè)管理制度創(chuàng)新概述（一）企業(yè)管理制度的概念與特征企業(yè)里邊的財務(wù)管理方面的制度可以有很多種不同的表達(dá)方式，在這里我們可以把它看做一種也就是在某種條件下的有效約束和在某種機(jī)構(gòu)下的監(jiān)督調(diào)整一個企業(yè)主體經(jīng)營和管理業(yè)務(wù)活動中，各種特定企業(yè)經(jīng)營者和管理者的行為表現(xiàn)方式的一種行為準(zhǔn)則。具體基本意義說來就是按照目前我國關(guān)于現(xiàn)代民營企業(yè)利用生產(chǎn)資料開展經(jīng)營管理活動業(yè)務(wù)管理的基本客觀原則法律政策要求，對我國民營企業(yè)根據(jù)開展自身的一系列活動的統(tǒng)稱。通過去建立一套相對而言很規(guī)范科學(xué)的安全生產(chǎn)質(zhì)量管理制度及其制定體系能夠有效幫助和促使我們集團(tuán)公司各級生產(chǎn)管理人員有效地正確組織好和指揮和管理組織公司各項的業(yè)務(wù)活動，并且想方設(shè)法對我們公司進(jìn)行升級改造努力提高企業(yè)的利潤,實現(xiàn)我們集團(tuán)公司生產(chǎn)科學(xué)管理健康發(fā)展的總目標(biāo)。企業(yè)個體經(jīng)營生產(chǎn)管理制度研究發(fā)展歷程是運用傳統(tǒng)新型企業(yè)個體生產(chǎn)經(jīng)營管理制度經(jīng)濟(jì)科學(xué)理論和結(jié)合現(xiàn)代新型企業(yè)個體經(jīng)營生產(chǎn)管理制度實踐所產(chǎn)生的產(chǎn)物。與其他傳統(tǒng)大型企業(yè)內(nèi)部管理制度形式相比,現(xiàn)代新型企業(yè)內(nèi)部管理制度主要有以下幾個特點:實施國際化戰(zhàn)略，生產(chǎn)國際化系列產(chǎn)品,占領(lǐng)業(yè)內(nèi)國際領(lǐng)先市場；加強(qiáng)職工的培訓(xùn)與考核；重視科研力量；推進(jìn)民主管理,調(diào)動員工積極性；在企業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)管理體制上將合理分散與高效集中相有機(jī)結(jié)合?，F(xiàn)代大型集團(tuán)企業(yè)基本上都已經(jīng)實行了總部職能結(jié)構(gòu)集中與總部權(quán)力結(jié)構(gòu)分散，這樣就可以使得目前我國許多現(xiàn)代大型集團(tuán)企業(yè)的下屬總部二級組織協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)的組織整體職能設(shè)置和總部組織協(xié)調(diào)管理體制更加重要而也表現(xiàn)出作為突出提高組織工作有關(guān)境內(nèi)國際大型企業(yè)科技市場動態(tài)和國內(nèi)企業(yè)科技動態(tài),適時地組織編制出和調(diào)整中國企業(yè)上市公司經(jīng)營戰(zhàn)略業(yè)務(wù)發(fā)展計劃經(jīng)營管理戰(zhàn)略、生產(chǎn)線和產(chǎn)品銷售線及服務(wù)發(fā)展計劃等，這些計劃對于促進(jìn)整個現(xiàn)代中國中國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展及其進(jìn)步建設(shè)有著至關(guān)重要的積極推動力和作用。（二）企業(yè)管理制度創(chuàng)新的含義與指導(dǎo)思想企業(yè)所屬現(xiàn)有經(jīng)營管理制度創(chuàng)新準(zhǔn)則技術(shù)創(chuàng)新中所需要包含的技術(shù)具有以下三個兩層的重要技術(shù)含義:第一個含義是：因為現(xiàn)如今很大的一部分企業(yè)他們自身得到了發(fā)展壯大，所以這就導(dǎo)致原有的各種各樣的在企業(yè)內(nèi)部的一些經(jīng)營管理制度已經(jīng)不能再適用于現(xiàn)在的這種情況了，因此這就需要一些企業(yè)對自己所屬現(xiàn)有的各種企業(yè)經(jīng)營管理制度創(chuàng)新準(zhǔn)則或者創(chuàng)新模式進(jìn)行技術(shù)變革或者創(chuàng)新；其二，由于當(dāng)前企業(yè)受外部主義市場經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展社會環(huán)境的嚴(yán)重變化影響：企業(yè)為了有效率地應(yīng)對未來企業(yè)可能不斷逐步出現(xiàn)的外部市場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境狀況；對自己所屬企業(yè)的各種現(xiàn)有經(jīng)營管理制度準(zhǔn)則創(chuàng)新模式進(jìn)行了一些有對各自的企業(yè)很有針對性的進(jìn)行一系列技術(shù)變革或者做出一系列的創(chuàng)新。如果在這種發(fā)展情況下很多的中小企業(yè)他們在整體的平時的經(jīng)營上和平時的管理制度上所進(jìn)行的一些創(chuàng)新如果沒有完全能夠跟上中小企業(yè)快速健康發(fā)展的市場時代需求步伐，就很有可能會不同程度感覺某種程度的嚴(yán)重?fù)p害影響中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。在一定的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境下，甚至導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會逐漸流失成為中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展最大化的瓶頸。在企業(yè)的管理制度中我們一般會遵循的指導(dǎo)思想有兩種，分別是領(lǐng)導(dǎo)與普通員工相協(xié)調(diào)結(jié)合的基本思想和實事求是的指導(dǎo)思想。因為現(xiàn)在的企業(yè)比較講究以人為本，所以無論什么時候我們都要以人為主，企業(yè)中有的人就是領(lǐng)導(dǎo)者和普通的員工，缺一不可，所以在企業(yè)里邊我們需要兼顧這兩類人，讓他們愉快的合作。在這個基礎(chǔ)上還要保證員工和領(lǐng)導(dǎo)者在各方面都要實事求是。(三)企業(yè)管理制度創(chuàng)新的原則企業(yè)內(nèi)部管理制度的改革創(chuàng)新不能與其他國家紀(jì)律法令相違背，尤其也因為正是隨著當(dāng)前作為全球新興市場經(jīng)濟(jì)體和區(qū)域驅(qū)動一體化戰(zhàn)略發(fā)展改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)加快,國際化高端消費大數(shù)據(jù)市場的不斷發(fā)展形成,企業(yè)勢必也更加需要與那些來自全球更多發(fā)達(dá)國家和不同發(fā)展地區(qū)的高端消費需求人群更多地地打交道,跨國企業(yè)在這兩個關(guān)鍵方面更是如此。企業(yè)若想要在進(jìn)行管理制度上的不斷創(chuàng)新就首先需要盡快建立并且形成一個適合自身企業(yè)發(fā)展的很完整的現(xiàn)代的企業(yè)制度的管理方面的體系,使他們能夠做到彼此相互支持并且可以彼此之間可以加以協(xié)調(diào),避免管理制度上的重復(fù)和相互矛盾。由于新型傳統(tǒng)企業(yè)中的內(nèi)部管理體系制度本身本就是一個由許多不同一個方面內(nèi)部管理制度內(nèi)容組合而成的內(nèi)部管理體系。（四）企業(yè)管理制度創(chuàng)新的程序在一個企業(yè)中對于它最重要的是對企業(yè)的民主管理制度進(jìn)行一系列的改革創(chuàng)新，而對民主管理制度進(jìn)行改改創(chuàng)新對于企業(yè)而言他又是最重要的一個過程；這個改革創(chuàng)新是要努力將對領(lǐng)導(dǎo)的管理和對企業(yè)的員工的管理進(jìn)行高度結(jié)合，并且再對這個情況反復(fù)的組織然后再進(jìn)行嚴(yán)密的市場調(diào)查分析研究的重要過程；它也是不斷發(fā)動企業(yè)員工積極進(jìn)行自我教育、參與大型企業(yè)民主組織管理,提高大型企業(yè)管理員工素質(zhì)的一個特別重要的過程；這個過程它也是要經(jīng)過對不斷地對很多小型企業(yè)他們平時地管理歷史和管理地發(fā)展方面地經(jīng)驗進(jìn)行高度地總結(jié)再加上要不斷學(xué)習(xí)、請教那些比較少的一部分很成功大型企業(yè)他們在對企業(yè)進(jìn)行管理時所積累出來的先進(jìn)的經(jīng)驗,并不斷探索并建立自己的企業(yè)一種很適合的進(jìn)行民主管理的一種新的模式或者新的方法,通過這種方式來提高自己企業(yè)當(dāng)下的管理水平的一個非常重要的過程。在制定我們國家的關(guān)于企業(yè)在進(jìn)行質(zhì)量管理制度方面的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該要嚴(yán)格遵循以下的幾個基本工作程序:專題調(diào)查一草案分析一起草-小組討論-法規(guī)修改-標(biāo)準(zhǔn)會議抽簽-標(biāo)準(zhǔn)審定-正式試行-標(biāo)準(zhǔn)修訂-正式頒布執(zhí)行。這種新型企業(yè)生產(chǎn)管理制度才一定已經(jīng)能夠更加準(zhǔn)確切合實際,具有一定的的權(quán)威性，并一定能夠盡快得到正確性地貫徹有效率地執(zhí)行。（五）中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新的內(nèi)容由于中小企業(yè)的融資特點，創(chuàng)業(yè)融資門檻相對較低,企業(yè)在公司創(chuàng)立初期內(nèi)部管理較散亂,隨著中小企業(yè)的快速發(fā)展；由于中小企業(yè)內(nèi)部管理制度的嚴(yán)重缺失而可能引發(fā)的管理混亂也將會嚴(yán)重的直接制約中小企業(yè)的快速健康發(fā)展。雖然中小企業(yè)也逐漸在社會開始建立一些管理制度，但是管理制度改革創(chuàng)新的發(fā)展步伐永遠(yuǎn)都趕不上中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展成長速度，因此，中小企業(yè)開展管理制度改革創(chuàng)新的工作重點不但僅僅是在于要徹底解決好中小企業(yè)當(dāng)前的一些管理制度創(chuàng)新問題；更多的要從中小企業(yè)的快速成長和持續(xù)發(fā)展中認(rèn)真找出當(dāng)前可能持續(xù)出現(xiàn)的管理制度創(chuàng)新缺失。所以中小企業(yè)內(nèi)部管理制度改革創(chuàng)新的主要內(nèi)容就一定應(yīng)該是要包含中小企業(yè)在不斷成長與快速發(fā)展這個過程中很有可能會所需要的一些企業(yè)內(nèi)部管理制度。企業(yè)資產(chǎn)管理制度改革創(chuàng)新的具體內(nèi)容主要可以包括：基本教育制度。其中的內(nèi)容包括中國企業(yè)的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)管理體制、公司的內(nèi)部組織與管理架構(gòu)、日常財務(wù)管理制度、人力資源體系管理制度、行為準(zhǔn)則和公司工作行為紀(jì)律、行政部門后勤人員管理制度、公務(wù)人員管理制度和公司財務(wù)管理體系制度經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任劃分制度。企業(yè)實行經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任制的主要內(nèi)容包括3個基本方面:首先是它是介于國家與國有企業(yè)之間的一種經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任制。根據(jù)國家有關(guān)工業(yè)國家統(tǒng)一制定發(fā)展工業(yè)計劃的具體政策要求，以及其他國家有關(guān)工業(yè)國家經(jīng)濟(jì)政策、法令的具體政策規(guī)定,確定實行有關(guān)工業(yè)國家和地方國有企業(yè)之間的國家區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。企業(yè)職工干部應(yīng)當(dāng)依法履行承擔(dān)全面完成國家有關(guān)部門國家計劃的社會主體市場經(jīng)濟(jì)政策管理主體責(zé)任,貫徹執(zhí)行國家職工計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策管理為主、市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)政策管理為輔的計劃經(jīng)濟(jì)管理原則,為國家有關(guān)部門國家計劃職工干部提供優(yōu)質(zhì)和最適銷的社會經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)品和更多的社會經(jīng)濟(jì)利益積累；企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法正確處理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)國家、企業(yè)、職工三者之間經(jīng)濟(jì)利益平衡分配關(guān)系,接受國家有關(guān)部門國家職工計劃經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)和企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,以正當(dāng)?shù)挠媱澖?jīng)濟(jì)管理手段和市場有效途徑,取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。國家為企業(yè)所屬社會企業(yè)按期順利完成執(zhí)行社會企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理任務(wù)責(zé)任制的任務(wù)工作提供必要的基本經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件，引導(dǎo)企業(yè)所屬社會企業(yè)不斷逐步提高質(zhì)量，增加所用生產(chǎn)資料品種，講求提高社會主義經(jīng)濟(jì)效益；十條國家應(yīng)當(dāng)給予企業(yè)所屬社會企業(yè)一定的其他社會企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)濟(jì)事業(yè)管理服務(wù)利益及其自主權(quán),按照有關(guān)國家規(guī)定完成所屬企業(yè)社會經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理任務(wù)責(zé)任制的實際執(zhí)行情況等還應(yīng)當(dāng)適時給予該所屬企業(yè)一定的其他社會企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理服務(wù)利益。其次的就是建立企業(yè)內(nèi)部的集體經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任制。即在國有企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格建立和實行健全企業(yè)生產(chǎn)，銷售、技術(shù)、財務(wù)、勞動等各項部門專業(yè)工作責(zé)任制和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、技職技術(shù)人員、工人的專業(yè)崗位工作責(zé)任制，確定各部門崗位的專業(yè)考核準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并通過全面的企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算制度來嚴(yán)格考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算效果；嚴(yán)格實行企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)核算效果同企業(yè)職工獲得經(jīng)濟(jì)社會利益直接存在聯(lián)系的法定勞動報酬等。最后也就是國有企業(yè)之間的集體經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任制。工業(yè)民營企業(yè)家想要真正實現(xiàn)自己的企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任，在生產(chǎn)設(shè)備、原材料、動力的及時供應(yīng)，產(chǎn)品銷售，資金來源提供，勞動力資源分配等各個方面，都非常需要其他民營企業(yè)的密切溝通配合。因此，企業(yè)之間必須共同建立健全經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任制。這種形式經(jīng)濟(jì)合同責(zé)任制一般主要采取是經(jīng)有關(guān)企業(yè)方面同意簽訂或者具有一定法律效力的形式經(jīng)濟(jì)合同的一種形式。除此以外還有組織的臨時性和開放性。由于大型企業(yè)項目管理制度需要創(chuàng)新過程具有的一定時效性,在一定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期及一定的技術(shù)時間段內(nèi)必須按時完成,因此企業(yè)管理制度需要創(chuàng)新的企業(yè)項目管理組織只在企業(yè)需要一個創(chuàng)新者的時期才可以進(jìn)行臨時性的組建,并且根據(jù)一個創(chuàng)新者的目標(biāo)通常會從不同的大型企業(yè)項目管理制度部門當(dāng)中抽調(diào)一定的技術(shù)人員前來進(jìn)行創(chuàng)新組建一個創(chuàng)新型的項目管理團(tuán)隊。同時,如創(chuàng)新企業(yè)自身項目管理人員的專業(yè)知識能力結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)能力存在不足,則創(chuàng)新企業(yè)將考慮外聘其他相關(guān)的項目專業(yè)管理人員一并加入中國創(chuàng)新企業(yè)項目管理團(tuán)隊。因此,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的具體組織不能是臨時的、開發(fā)的。二、中小企業(yè)管理制度存在的問題（一）內(nèi)控環(huán)境問題違規(guī)操作是導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂的重要原因之一。導(dǎo)致此管理問題的根本原因主要之一是企業(yè)忽視了內(nèi)控的環(huán)境問題。在企業(yè)中出現(xiàn)違規(guī)操作大多數(shù)是因為下層人員或者不同部門的人員出現(xiàn)越權(quán)的處理，上層管理者權(quán)力過大，只手遮天，導(dǎo)致企業(yè)畸形發(fā)展；生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)銜接不緊密，管理人員業(yè)務(wù)難度大，效率底下；還有各部門的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制分不嚴(yán)格，導(dǎo)致企業(yè)的運轉(zhuǎn)不夠流暢，而且黑幕較多，底層員工久而久之缺乏積極性，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率下降。（二）缺乏科學(xué)的內(nèi)控制度我國頒布的中小企業(yè)內(nèi)控條例雖然能夠保證企業(yè)的統(tǒng)一性。然而由于中小企業(yè)的定位和理念；文化差異不同，導(dǎo)致出現(xiàn)很多在一個條例下的不同效果的企業(yè)。所以統(tǒng)一的制度不適合所有的企業(yè)。中小企業(yè)在專門組織人員開展內(nèi)部出納財務(wù)管理時，人員內(nèi)部管理崗位出納管理財務(wù)定位的復(fù)雜性和問題比較多，財務(wù)和出納的分工不夠明確和細(xì)化，賬務(wù)的人員還參與到了企業(yè)內(nèi)部的具體財務(wù)中。各人員崗位管理人員資源配置結(jié)構(gòu)不合理，無法充分發(fā)揮較突出內(nèi)部風(fēng)險控制和在管理中的效果，從而容易導(dǎo)致中小企業(yè)財務(wù)管理人員出現(xiàn)較多出的問題。（三）政策落實與人員參與影響大盡管現(xiàn)在一些中小企業(yè)的制度設(shè)置的合理并且很完善，然而在具體實施的過程中還是會發(fā)現(xiàn)許多問題。尤其是在中小企業(yè)的運行過程中，企業(yè)的制度與參與人員的影響較大，一些管理層和在工作的時候不認(rèn)真，弄虛作假，搞一些面子工程，沒有正確的發(fā)揮出這個崗位的價值。這就導(dǎo)致了好多企業(yè)看起來制度設(shè)置完善合理，但是一落實到實際無法發(fā)揮出制度的優(yōu)勢與價值，這無疑也是給管理層增加了管理壓力，再具體的實施過程中具有一定的難度，所以企業(yè)在制定制度的時候一定要注意協(xié)同性，否則只是空有管理制度，無法提升管理效果。（四）考核制度與督導(dǎo)不到位中小企業(yè)為了真正實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷優(yōu)化制定完善國家控制業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，各項控制業(yè)務(wù)都必須按照國家控制業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，同時對各項業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管控。一個合理的完善完整的考核制度可以有效地大幅度的提升工作效率。但是，通過研究分析目前我國中小企業(yè)考核管理模式情況可知，一些企業(yè)只注重于一些硬性的考核標(biāo)準(zhǔn)，而不落實實際的工作情況。很多中小企業(yè)僅僅是關(guān)注一些表面的工作制度。此外，很多中小企業(yè)也存在只制定制度；考核標(biāo)準(zhǔn)，而不落實考核，這就導(dǎo)致了監(jiān)督不全，也導(dǎo)致有一些心存僥幸的員工渾水摸魚，效率低下。正是由于上述這些問題，導(dǎo)致中小企業(yè)制定的一些考核制度過于形式化，不注重落實，從而使中小企業(yè)管理層人員缺失，不夠完善。（五）管理方式單一，官僚主義存在我們很多的中小企業(yè)，存在家長式的管理方式即：一家獨大，制定計劃和管理人員從上往下，層層推進(jìn)。這種管理模式缺乏必要的科學(xué)性，在企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的同時很可能提高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，造成企業(yè)的巨額虧損。尤其是在企業(yè)壯大之后，一些人為了個人利益，公報私囊，使企業(yè)損失巨大。三、中小企業(yè)管理制度創(chuàng)新優(yōu)化對策及創(chuàng)新（一）注重內(nèi)控環(huán)境建設(shè)為了提高企業(yè)的工作效率，加強(qiáng)工作環(huán)境，所以要提高企業(yè)的內(nèi)控環(huán)境。在財務(wù)管理與風(fēng)險控制期間，應(yīng)當(dāng)從以下幾點角度入手：第一，強(qiáng)化公司內(nèi)控層的管理責(zé)任意識。中小企業(yè)財務(wù)管理人員干部應(yīng)當(dāng)全面深刻認(rèn)識并受到國家內(nèi)控財務(wù)管理對中小企業(yè)財務(wù)管理的重要影響，嚴(yán)格執(zhí)行遵循國家內(nèi)控財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定。通過制定建立一套內(nèi)控培訓(xùn)管理制度的內(nèi)控培訓(xùn)管理策略，才們還可以不斷大大提升企業(yè)管理人員的內(nèi)控管理工作技能和企業(yè)綜合管理素養(yǎng)，準(zhǔn)確及時掌控中小企業(yè)的內(nèi)控管理發(fā)展情況。第二，中小企業(yè)全體員工必須正確認(rèn)識和完全理解公司內(nèi)控內(nèi)部管理制度，通過實行制度管理約束和強(qiáng)化管理自我，同時通過實行相互責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理責(zé)任意識，端正自己工作盡責(zé)態(tài)度，認(rèn)真貫徹履行各自工作職責(zé)。第三，中小企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)一批具備一定專業(yè)業(yè)務(wù)能力的優(yōu)秀員工，引導(dǎo)其他企業(yè)員工嚴(yán)格遵守企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險管理制度的相關(guān)規(guī)定，以此有效緩解內(nèi)控管理人員的工作壓力，不斷增強(qiáng)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險管理制度的社會約束力。優(yōu)化中小企業(yè)治理機(jī)構(gòu)為了切實確保建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險治理制度機(jī)構(gòu)的安全科學(xué)性，必須十分注重企業(yè)內(nèi)控內(nèi)部管理制度的結(jié)構(gòu)優(yōu)化加大執(zhí)行管理力度。長期以來，中小企業(yè)家在發(fā)展風(fēng)險治理期間已經(jīng)積累大量治理經(jīng)驗，并且不斷取得顯著治理成效。完善和重新梳理財務(wù)機(jī)制會計規(guī)則，針對不同企業(yè)潛在財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生問題，加大風(fēng)險預(yù)防管理力度，仔細(xì)研究排查不同會計管理業(yè)務(wù)的不同操作流程，以此準(zhǔn)確掌握這些問題可能產(chǎn)生根本原因。注重財務(wù)制度與管理機(jī)制的綜合優(yōu)化，確保企業(yè)內(nèi)控財務(wù)管理制度的安全科學(xué)性，同時重點明確中小企業(yè)的財務(wù)控制管理對象、基本管理原則與操作流程等,確保所有企業(yè)財務(wù)與其他會計管理崗位的財務(wù)監(jiān)控管理效果。然而中小企業(yè)的內(nèi)部治理組織結(jié)構(gòu)不完善存在問題顯著，必須不斷優(yōu)化和創(chuàng)新完善內(nèi)部治理組織結(jié)構(gòu)，首先明確治理工作人員職責(zé)級別劃分，形成相互責(zé)任制約和相互責(zé)任監(jiān)督機(jī)制；其次還要明確各司各級治理體系，優(yōu)化中小企業(yè)內(nèi)部治理組織機(jī)構(gòu)，還認(rèn)為應(yīng)當(dāng)切實維護(hù)中小投資者的政治權(quán)力與合法利益，探索建立適宜中小企業(yè)治理制度建設(shè)要求的人才選聘任用機(jī)制。注重內(nèi)部管理組織建設(shè)由于中小企業(yè)的外部執(zhí)行內(nèi)控財務(wù)監(jiān)督考核管理制度嚴(yán)謹(jǐn)性仍然存在明顯不足，制度實施中的相關(guān)規(guī)定及其具體內(nèi)容和中小企業(yè)自身外部環(huán)境的影響因素之間沖突比較大，極易由此引發(fā)形成惡性循環(huán)中的競爭機(jī)制，對中小企業(yè)外部內(nèi)控財務(wù)監(jiān)督考核管理制度中的規(guī)定執(zhí)行實施后的實際效果將甚至?xí)ζ湓斐蓸O大不利性的影響。為了有效率地轉(zhuǎn)變此種類型企業(yè)經(jīng)營發(fā)展在大環(huán)境下的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)及時研究修訂制定一套健全科學(xué)的內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險管理控制體系管理制度。通過深入研究分析中小微型企業(yè)安全生產(chǎn)管理運營以及風(fēng)險管理行業(yè)發(fā)展趨勢現(xiàn)狀，在完善現(xiàn)有風(fēng)險控制管理制度上，完善和建立協(xié)調(diào)內(nèi)部風(fēng)險控制管理制度。實行新內(nèi)部管理控制文化管理制度，圍繞中小微型企業(yè)傳統(tǒng)文化經(jīng)營理念重新制定內(nèi)部管理改革目標(biāo)，不斷加大提升內(nèi)部管理控制制度管理改革力度,確保企業(yè)內(nèi)控管理制度的科學(xué)權(quán)威性。此外，中小企業(yè)部還應(yīng)當(dāng)組織建立內(nèi)控監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,控制企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督管理制度的正確實施及其效果。中小企業(yè)內(nèi)控主管部門領(lǐng)導(dǎo)以工作為主任組長，部門有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)為副主任組長，全面檢查監(jiān)督企業(yè)內(nèi)控項目管理制度的制定實施執(zhí)行情況。在中小企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格實行監(jiān)督考核評價機(jī)制，考核行業(yè)監(jiān)管部門的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督控制考核效果，優(yōu)化各企業(yè)考核實施細(xì)則,及時發(fā)布通報企業(yè)相關(guān)考核問題，制定出臺相應(yīng)的檢查整改實施方案和管理措施。加大內(nèi)控管理制度的宣傳力度為了順利貫徹實施中小企業(yè)內(nèi)控總部以及內(nèi)控公司業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，首先中小企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部定期組織人員開展關(guān)于執(zhí)行內(nèi)控總部業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度的理論學(xué)習(xí)以及宣傳教育培訓(xùn)工作，以此促進(jìn)能夠有效強(qiáng)化其對全體總部員工的企業(yè)法律道德約束力和建立規(guī)范業(yè)務(wù)管理制度意識，在實施具體化的內(nèi)控業(yè)務(wù)管理制度工作中促使全員員工能夠相互監(jiān)督加強(qiáng)溝通監(jiān)督共同進(jìn)步。長期以來，中小企業(yè)項目中的基層內(nèi)控管理項目流程管理都往往主要是由中小企業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)層直接具體負(fù)責(zé)，基層項目管理層對員工實際工作參與度低，從而往往直接導(dǎo)致整個企業(yè)內(nèi)控項目管理模式比較隨意，權(quán)威性和項目管理上的說服力明顯存在不足。因此，為了真正能夠獲得中小企業(yè)以及全體在職員工的企業(yè)高度信譽認(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)層必須深刻學(xué)習(xí)建立正確的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)觀和思想意識,注重自身員工行為上的約束，強(qiáng)化其對基層企業(yè)員工的風(fēng)險管理責(zé)任意識，從根本上著力提升中小企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制考核管理制度的正確實施管理效果。四、總結(jié)在現(xiàn)在這個社會大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開始有所緩慢，尤其是一些電商對實體企業(yè)的沖擊尤為嚴(yán)重。在現(xiàn)在這樣的背景環(huán)境下，對很多中小企業(yè)來講，更多的無疑是一個機(jī)會。因為目前看來全球中小企業(yè)的發(fā)展趨勢已經(jīng)是逐漸走向企業(yè)個性化、定制產(chǎn)業(yè)化、高附加值產(chǎn)業(yè)化，對中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)變得要求不大。因此，企業(yè)在這種大環(huán)境下應(yīng)該尋求創(chuàng)新，努力將壓力危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。中小企業(yè)在尋求創(chuàng)新的這條路上任重道遠(yuǎn)。中小企業(yè)的改革主題是企業(yè)面對外來的危機(jī)而進(jìn)行的一系列有針對性的改革，從而預(yù)防未來的危機(jī)與困難。中小企業(yè)管制度改革的