《行政管理學(xué)》AB卷測(cè)試卷帶答案2套

PAGEPAGE2《行政管理學(xué)》測(cè)試卷及答案（四）一、名詞解釋（每題4分，共20分）1.行政文化2.廣義的行政責(zé)任3.廣義的財(cái)務(wù)行政4.公平5.廣義的行政效率二、簡(jiǎn)答題（每題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述西方國(guó)家行政監(jiān)督的模式2.簡(jiǎn)述當(dāng)代世界各國(guó)行政職能的特點(diǎn)3.簡(jiǎn)述行政管理學(xué)的特點(diǎn)4.簡(jiǎn)述編制管理的原則三、論述題（20分）結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，試述責(zé)任型政府的構(gòu)建途徑。四、案例分析（本題共40分）某市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)過近兩年的艱苦努力，終于和一個(gè)外國(guó)大企業(yè)集團(tuán)公司草簽了一項(xiàng)投資的意向書,約定，該企業(yè)集團(tuán)公司在高新區(qū)投資5000萬美元。用地15萬平方米，建一個(gè)電子信息方面的企業(yè)，待意向書中議定的條款落實(shí)之后就立即正式簽約。該公司是高新區(qū)建區(qū)八年來引進(jìn)的最大的外資企業(yè)，達(dá)產(chǎn)后可安排就業(yè)800人，實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)匯5000萬美元；還可以充當(dāng)高新區(qū)電子信息這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的排頭兵。為了吸引該企業(yè)入?yún)^(qū)，高新區(qū)已用盡了幾乎所有能優(yōu)惠的條件。在落實(shí)意向書中的條款時(shí)，碰到了一個(gè)非常棘手的問題。外方提出的用地區(qū)域有大部分（約10萬平方米）尚在農(nóng)民手里，高新區(qū)尚未征用。更換地塊外方不同意。同農(nóng)民談?wù)鞯厥乱朔浅ＦD難。首先是農(nóng)民知道了草簽的協(xié)議內(nèi)容后，在這些即將征用的土地上迅速“長(zhǎng)”出了一些新的老樹，接著土地價(jià)格由原來的每平方米30元，漲到每平方米150元。不給這個(gè)價(jià)格，什么都不談。和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)領(lǐng)導(dǎo)接觸了多次沒有結(jié)果。高新區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)們已經(jīng)精疲力盡。最后出現(xiàn)兩種意見，一種是上報(bào)政府尋求幫助，另一種是放棄該項(xiàng)目，因?yàn)檗r(nóng)民的利益不能受害，又改變不了農(nóng)民的意識(shí)。[問題]作為高新區(qū)管委會(huì)主任：1、該項(xiàng)目應(yīng)不應(yīng)引進(jìn)？（20分）2、你怎樣處理這個(gè)問題？（20分）試卷答案（四）一、名詞解釋（每題4分，共20分）1.行政文化是在社會(huì)文化基礎(chǔ)上通過特定制度背景下行政機(jī)關(guān)及其行政工作人員的行政活動(dòng)所形成的一種精神文化形態(tài)，是社會(huì)文化在行政管理活動(dòng)中所表現(xiàn)出來的一種具體的亞文化形式；2.廣義的行政責(zé)任包括兩個(gè)方面的含義：一是指法律上的行政責(zé)任，另一是指普通的行政責(zé)任；3廣義的財(cái)務(wù)行政是指整個(gè)國(guó)家財(cái)政的收支活動(dòng)在專門機(jī)關(guān)管理和監(jiān)督的情況下所進(jìn)行的分配、調(diào)節(jié)和控制過程，包括預(yù)算、會(huì)計(jì)、決算和審計(jì)四個(gè)過程；4.公平是指按照一定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（法律、道德、政策等）、正當(dāng)?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨拢侵贫?、系統(tǒng)、重要活動(dòng)的重要道德品質(zhì)；5.廣義的行政效率是指在單位時(shí)間內(nèi)所獲得的行政管理效果，即包括各種非經(jīng)營(yíng)性的行政管理活動(dòng)為社會(huì)及其成員帶來的有形或無形的效果與進(jìn)行這項(xiàng)活動(dòng)所承擔(dān)的物質(zhì)與非物質(zhì)消耗的比率；二、簡(jiǎn)答題（每題4分，共20分）1.簡(jiǎn)述西方國(guó)家行政監(jiān)督的模式。（1）由議會(huì)設(shè)立的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)（2）由政府設(shè)立的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)（3）屬行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)但獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)（4）設(shè)于行政機(jī)關(guān)內(nèi)各部門的監(jiān)察機(jī)關(guān)（5）社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督（6）公民的監(jiān)督（7）社會(huì)輿論的監(jiān)督2.簡(jiǎn)述當(dāng)代世界各國(guó)行政職能的特點(diǎn)（1）社會(huì)服務(wù)職能的地位不斷上升；（2）行政職能日益社會(huì)化；（3）地方政府在行政管理中發(fā)揮越來越大的作用；（4）行政管理日益法治化3.簡(jiǎn)述行政管理學(xué)的特點(diǎn)（1）綜合性（2）實(shí)踐性（3）系統(tǒng)性（4）發(fā)展性4.簡(jiǎn)述編制管理的原則（1）精簡(jiǎn)原則（2）統(tǒng)一原則（3）立法原則三、論述題（20分）責(zé)任型政府是對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政府，國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須科學(xué)、合理、有效地履行職責(zé)，一旦違法失職或行政不當(dāng)，就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。建設(shè)責(zé)任型政府是一個(gè)過程，可以通過以下幾個(gè)途徑進(jìn)行構(gòu)建。第一，建立、健全政府責(zé)任體系，明確責(zé)任劃分。第二，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估監(jiān)督，確保責(zé)任落實(shí)。第三，建立行政效率評(píng)估與監(jiān)督制度。第四，完善責(zé)任追究制度，加大懲戒力度。四、材料題：（40分）第一問：該項(xiàng)目屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、屬于安排就業(yè)人數(shù)多、出口創(chuàng)匯多的企業(yè)，一定要全力以赴引進(jìn)。認(rèn)識(shí)到此層次的，可以給8分。答到以下兩點(diǎn)的，每點(diǎn)可加1分：（1）該公司引進(jìn)對(duì)吸引外資進(jìn)高新區(qū)有示范作用。因?yàn)槟芤淮瓮顿Y5000萬美元在中國(guó)建一個(gè)企業(yè)，該公司在國(guó)際上也應(yīng)屬大企業(yè)，許多企業(yè)可能向該公司學(xué)習(xí)。（2）該合資項(xiàng)目的引進(jìn)對(duì)高新區(qū)的發(fā)展有牽動(dòng)作用,會(huì)帶動(dòng)和該企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)跟進(jìn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二問：答出（1）全力以赴、克服困難、尋求幫助，為該企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶創(chuàng)造條件，給2分；（2）請(qǐng)求市長(zhǎng)（和市政府）幫助給2分；請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畮椭o2分；派人直接做農(nóng)民的工作給2分；征地費(fèi)用適當(dāng)提高給1分。答到以下要點(diǎn)的，可加1分，即首先要建議市政府將高新區(qū)管理的區(qū)域及預(yù)留區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)劃，統(tǒng)一規(guī)劃管理。等等?！缎姓芾韺W(xué)》綜合模擬試卷（五）一、名詞解釋（每題4分，共20分）1.行政倫理2.狹義的行政責(zé)任3.狹義的財(cái)務(wù)行政4.狹義的行政效率5.行政方法二、簡(jiǎn)答題（每題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述行政協(xié)調(diào)的類型2.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度不同于西方文官制度的特色3.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)4.行政組織設(shè)計(jì)的基本原則三、論述題（20分）結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，試述我國(guó)行政監(jiān)督系統(tǒng)的構(gòu)成。五、案例分析（本題共40分）為了進(jìn)一步把機(jī)關(guān)建設(shè)工作抓好抓實(shí)，從2006年開始，Ｌ省省直黨工委在省直部門中，開展了以目標(biāo)責(zé)任制為載體的工作考核評(píng)比活動(dòng)。目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容包括：主要業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、班子建設(shè)、直屬單位管理情況，以及參加省直黨工委各項(xiàng)活動(dòng)情況等等，是一個(gè)全方位的工作評(píng)價(jià)活動(dòng)。按照活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，在140多個(gè)部門中評(píng)出三分之一的優(yōu)秀單位，在優(yōu)秀單位中再評(píng)選出10個(gè)最佳單位。其它為達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)。這項(xiàng)活動(dòng)一開始，立即在省直機(jī)關(guān)引起了震動(dòng)。Ｚ局屬省政府的監(jiān)管工作部門，規(guī)格是副廳級(jí)，多年來一直由Ｊ委代管。Ｚ局是在兩個(gè)正廳級(jí)局合并組建的。由于主客觀因素的影響，長(zhǎng)期以來，干群之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、群眾之間存在著不同程度的糾糾葛葛，經(jīng)常上訪告狀到省紀(jì)檢、組織部門，這些矛盾和問題剪不斷，理還亂，一直沒有得到徹底解決，影響了正常工作的開展。目標(biāo)責(zé)任制實(shí)行的第一年，也是省委對(duì)Ｚ局的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整后的第一年，其中班子成員5人中有1人是新從外部門調(diào)入的，有2人是新提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上的。局長(zhǎng)和幾位副局長(zhǎng)都有想把工作干好，把隊(duì)伍帶好的決心與熱情。班子成員們一致認(rèn)為，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制這種工作形式非常好，符合Ｚ局的實(shí)際，有助于推動(dòng)我們的工作，因此紛紛提出：奮斗的目標(biāo)我們不能定低了，低了就失去了意義，就不能對(duì)工作起推動(dòng)作用。經(jīng)過班子的初步調(diào)研分析，局長(zhǎng)代表班子在全局機(jī)關(guān)干部大會(huì)上，鄭重地向全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了動(dòng)員部署，提出了“確保優(yōu)秀，力爭(zhēng)十佳”的奮斗目標(biāo)，要求全局上下共同努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勵(lì)精圖治，拼全力達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。之后班子提出了全局要完成好的10大項(xiàng)重點(diǎn)工作，并提出了具體的指標(biāo)。比如：業(yè)務(wù)工作要在全國(guó)同行排前3名，行風(fēng)建設(shè)評(píng)比要在前3名等，同時(shí)又把10項(xiàng)工作分解到各職能處室，局長(zhǎng)與處長(zhǎng)分別簽定了責(zé)任書。當(dāng)時(shí)，局機(jī)關(guān)的廣大群眾的情緒確實(shí)火熱了一陣子。但是，在年終考核評(píng)比中，Ｚ局沒有被評(píng)為優(yōu)秀單位，更無資格當(dāng)選十佳單位。評(píng)比結(jié)果公布后，Ｚ局班子成員思想認(rèn)識(shí)一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎來，召開了處級(jí)以上干部會(huì)議，圍繞這個(gè)出乎意料的結(jié)果，討論了近10個(gè)小時(shí)。通過討論，從一開始的怨天尤人，到最后冷靜地自身剖析，初步得出了一個(gè)結(jié)論：沒有準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和把握局情，單靠一腔熱忱，把目標(biāo)訂得太高；沒有顧及與同類部門的差距；沒有采取先打基礎(chǔ)、循序漸進(jìn)的整頓、鞏固、提高的工作戰(zhàn)略。因此，出現(xiàn)了“欲速不達(dá)”的結(jié)果。[問題]作為市長(zhǎng)：1、如何認(rèn)識(shí)這個(gè)問題？（20分）2、如何正確決策？（20分）試卷答案（五）一、名詞解釋（每題4分，共20分）1.行政倫理是指公共行政系統(tǒng)以公正和正義為基礎(chǔ)的行政倫理價(jià)值觀、行政倫理理論原則和行為規(guī)范的總和。行政倫理包括兩大部分，即體制倫理和個(gè)體倫理。前者是行政機(jī)關(guān)整體的倫理約束、導(dǎo)向的機(jī)制，后者是行政機(jī)關(guān)人員，即公務(wù)員的倫理觀念；2.狹義的行政責(zé)任是指行政人員違反行政組織及其行政管理工作的規(guī)定，違反法定義務(wù)和職責(zé)時(shí)所必須承擔(dān)的責(zé)任；3狹義的財(cái)務(wù)行政是指國(guó)家有關(guān)行政機(jī)關(guān)，依照法定的原則和制度，對(duì)所屬行政單位的各種資金流動(dòng)進(jìn)行合理的組織、調(diào)節(jié)、檢查和監(jiān)督，以正確處理資金運(yùn)行所體現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保證行政管理機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮國(guó)家的行政職能的過程；4.狹義的行政效率，一般指的是政府部門在行政管理活動(dòng)中所投入人力、物力、財(cái)力與所產(chǎn)生的行政效果之間的比率；5.行政方法是指行政組織及其人員在實(shí)現(xiàn)行政管理職能的過程中所使用的程序、手段、辦法的總稱二、簡(jiǎn)答題（每題4分，共20分）1.簡(jiǎn)述行政協(xié)調(diào)的類型（1）對(duì)事的協(xié)調(diào)和對(duì)人的協(xié)調(diào)；（2）認(rèn)識(shí)性協(xié)調(diào)和利益性協(xié)調(diào)；（3）促進(jìn)式協(xié)調(diào)和糾偏式協(xié)調(diào)；（4）會(huì)議協(xié)調(diào)和非會(huì)議協(xié)調(diào)；（5）內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)調(diào)。2.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度不同于西方文官制度的特色第一，堅(jiān)持黨的基本路線，國(guó)家公務(wù)員不搞“政治中立”。第二，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家公務(wù)員不是獨(dú)立的利益集團(tuán)。第三，堅(jiān)持黨管干部的原則，國(guó)家公務(wù)員不搞“兩官分途”。第四，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。3.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)（1）權(quán)威性（2）綜合性（3）動(dòng)態(tài)性（4）服務(wù)性4.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)方式的類型（１）根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)工作側(cè)重點(diǎn)的不同，可將行政領(lǐng)導(dǎo)方式分為三種類型：以事為重心、以人為重心和人事并重型；（２）根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)者作用于被領(lǐng)導(dǎo)者的方式，可將行政領(lǐng)導(dǎo)方式分為：強(qiáng)制命令式、疏導(dǎo)說服式、激發(fā)鼓勵(lì)式與榜樣示范式三、論述題（20分）（一）政府內(nèi)部監(jiān)督體系：１．政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督；２．國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督；３．國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。（二）政府外部監(jiān)督體系：１．中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督；２．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；３．國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；４．社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督；５．公民的監(jiān)督；６．社會(huì)輿論的監(jiān)督四、材料題：（40分）第一問：答出創(chuàng)建衛(wèi)生城市是促進(jìn)城市建設(shè)，加快社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體；創(chuàng)建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并不矛盾，并有促進(jìn)作用的即可給基本分10分。答出以下幾點(diǎn)的，每點(diǎn)可酌情加1分，最多加至10分：（1）創(chuàng)建衛(wèi)生城市體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是市政府的“民心工程”、“民生工程”、“實(shí)事工程”，使廣大群眾從創(chuàng)建中得到最大實(shí)惠；（2）創(chuàng)建衛(wèi)生城市提高了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，樹立了城市的新形象，優(yōu)化了城市的投資環(huán)境，吸引外資增加稅收，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；（3）創(chuàng)建衛(wèi)生城市顯示了中國(guó)社會(huì)衛(wèi)生的特色，有效地控制了各種疾病的發(fā)生，增強(qiáng)了市民的健康意識(shí)，提高了市民的自我保健能力，保護(hù)了生產(chǎn)力；（4）單純就“經(jīng)濟(jì)”去抓“經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展的空間很?。唬?）其他言之有理的觀點(diǎn)。第二問：答出決策時(shí)應(yīng)首先考慮正確處理社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)二者之間的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建衛(wèi)生城市產(chǎn)生的綜合效應(yīng)的，即可給基本分