塔城鄉(xiāng)碼頭渡口渡船安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

塔城鄉(xiāng)碼頭渡口渡船安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為積極預(yù)防和消除碼頭渡口渡船的安全隱患，確保水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，維護國家和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

一、遵循原則

（一）以人為本、屬地管理、堅持以保護遇險船員、乘客及救助人員的生命安全為最基本的工作原則，切實保障國家和人民群眾財產(chǎn)安全。

（二）就近救助。無論事發(fā)碼頭、渡口、渡船所在地遠近，離事發(fā)水域最近的有關(guān)部門和單位、相關(guān)村委及行政主管部門應(yīng)作出響應(yīng)，立即開展統(tǒng)一應(yīng)急救助工作。

（三）統(tǒng)一指揮。碼頭、渡口、渡船安全突發(fā)事件由塔城鄉(xiāng)人民政府碼頭、渡口、渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部組織指揮，參加救援的所有村、單位、船舶和個體必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)內(nèi)的碼頭、渡口、渡船發(fā)生水上交通事故，遇險人數(shù)3人以上（含3人）；死亡、失蹤人數(shù)1人以上（含1人）；水面發(fā)生船舶碰撞等嚴重危及船舶安全或直接經(jīng)濟損失3萬元以上事故；碼頭客貨渡船等其他各類渡船發(fā)生險情或事故。

三、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）鄉(xiāng)政府成立碼頭、渡口、渡船安全事故應(yīng)急救援總指揮部，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔(dān)任指揮長，由分管副鄉(xiāng)長擔(dān)任副指揮長，成員分別由：黨政辦、派出所、工商所、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安監(jiān)辦、城管中隊負責(zé)人及碼頭渡口所在地的有關(guān)單位和部門、渡口所在村蹲點干部組成。

（二）碼頭、渡口、渡船安全事故應(yīng)急救援工作組及其主要工作職責(zé)：1、總指揮部：由鄉(xiāng)黨政辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各成員單位及有關(guān)村對碼頭、渡口、渡船安全事故開展救援工作。其主要職責(zé)為：①組織制定并實施碼頭、渡口、渡船安全突發(fā)事故的搜救計劃；②統(tǒng)一調(diào)配施救人員、船舶、物資、器材、經(jīng)費；③在事故發(fā)生后的第一時間趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救護船舶和人員，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)水上搶險救護工作，組織技術(shù)專家進行災(zāi)害事故分析和擬定處置對策；④組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)搶險、救助和維護秩序、保護現(xiàn)場；參與肇事船舶、人員的處理。四、碼頭、渡口、渡船安全事故報告和應(yīng)急救援現(xiàn)場組織（一）碼頭、渡口、渡船安全事故的報告發(fā)生碼頭、渡口、渡船安全事故后，事故單位負責(zé)人必須在一個小時內(nèi)向縣政府及有關(guān)部門、黨政辦報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取電話口頭報告，再以書面形式及時補報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的進展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報告單位和報告時間。

（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

1、碼頭、渡口、渡船安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時，應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。

2、鄉(xiāng)黨政辦在接到碼頭、渡口、渡船事故報告后，立即通知碼頭、渡口、渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位，迅速到達事故現(xiàn)場，開展搶險救援。

3、碼頭、渡口、渡船安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)各參加單位，組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救護工作，配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

（三）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織人員

李紅林（塔城鄉(xiāng)常務(wù)副鄉(xiāng)長）文小文（塔城鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長）

章蘇敏（塔城鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長、辦公室主任）

況正午（塔城鄉(xiāng)派出所所長）

魏志堅（武陽工商分局局長）

李明才（塔城鄉(xiāng)綜治辦主任）

陳文件（塔城鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展辦主任）

胡宜勇（塔城鄉(xiāng)人武部副部長、安監(jiān)員）

涂立新（塔城鄉(xiāng)交管站站長）

李有才（塔城鄉(xiāng)城管中隊隊長）

龔良來（南洲村總支書記）萬平云（南洲村主任）

五、渡口應(yīng)急情況通訊聯(lián)系方式及條件

鑒于本轄區(qū)渡口設(shè)置的實際情況，應(yīng)急情況通訊聯(lián)絡(luò)，主要以移動電話報告溝通為主，實行24小時不間斷值守。

六、工作要求

（一）鄉(xiāng)各有關(guān)部門、各船舶經(jīng)營責(zé)任人等，要充分認識碼頭、渡口、渡船事故應(yīng)急救援工作的重要性，要明確專人負責(zé)，配備必要的設(shè)備設(shè)施，切實加強組織指導(dǎo)。

（二）各有關(guān)村、單位要結(jié)合碼頭、渡口、渡船事故應(yīng)急預(yù)案要求，制定和落實本轄區(qū)內(nèi)水上應(yīng)急預(yù)