監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案

監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案

道路大修工程

監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案

2016年10月230至2016年12月30日

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）:

總監(jiān)理工程師：

日期：

監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案審批表

QR7.1-2

道路大修工程

項(xiàng)目名稱編制人

公司項(xiàng)目機(jī)構(gòu)與技術(shù)治理部：

我項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已完成道路大修工程項(xiàng)目_____________監(jiān)理施工安全監(jiān)督

方案的編制，現(xiàn)報(bào)公司有關(guān)職能部門，請予以審核。

附：監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案口

總監(jiān)理工程師：________________

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）____________

日期：____________

審核意見；

項(xiàng)目機(jī)構(gòu)與技術(shù)治理部

安全負(fù)責(zé)人簽字：__________

日期：__________

審批意見：

公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）________________

日期：________________

目錄

一、工程概況1

二、監(jiān)理施工安全監(jiān)督依據(jù)4

三、監(jiān)理施工安全監(jiān)督目標(biāo)4

四、監(jiān)理施工安全監(jiān)督范疇和內(nèi)容5

五、監(jiān)理施工安全監(jiān)督崗位設(shè)置和職責(zé)分工7

六、監(jiān)理施工安全監(jiān)督程序和流程9

七、監(jiān)理施工安全監(jiān)督措施16

八、監(jiān)理施工安全監(jiān)督制度23

九、初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程31

十、初步擬定安全監(jiān)督實(shí)施細(xì)則編寫打算31

十一、監(jiān)理施工安全監(jiān)督資料治理32

附錄安全監(jiān)理工作差不多表式34

監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案

一、工程概況

1、項(xiàng)目名稱：道路大修工程項(xiàng)目

2、建設(shè)單位：上海

3、設(shè)計(jì)單位：上海市

4、施工單位：上海

5、建設(shè)地點(diǎn)：位于

6、建設(shè)規(guī)模：本工程道路分為兩段，路段全長734.55m。

本工程施工范疇為：由于道路使用年久，道路結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)峻，阻礙車

輛順暢通行。為了改善道路使用質(zhì)量及壽命，現(xiàn)對車行道有裂縫、坑塘、

沉陷等結(jié)構(gòu)損壞現(xiàn)象的路面進(jìn)行翻挖新婕及面層錢刨加罩；沿線兩側(cè)側(cè)平

石及人行道均進(jìn)行翻挖改建。

道路工程內(nèi)容

本工程施工內(nèi)容為道路工程，要緊為對車行道有裂縫、坑塘、沉陷等

結(jié)構(gòu)損壞現(xiàn)象的路面進(jìn)行翻挖新建及面層鐵刨加罩；雨水連管翻建，雨污

水井、公用事業(yè)井加設(shè)防沉降大蓋板及調(diào)換自調(diào)式窖井蓋座；沿線兩側(cè)側(cè)

平不■后人在潛為卅先拗分漏■住.A行始反知非出丹力楨

>---------------------------------------------------/

1撼版1

標(biāo)準(zhǔn)橫斷面布置圖

車行道采納雙向橫坡，平均橫坡為2.0%,坡向外側(cè)；人行道采納單向

橫坡，平均橫坡為2.0%,坡向內(nèi)側(cè)。

路面結(jié)構(gòu)

1.車行道

本工程范疇內(nèi)要緊以銃刨加罩為主，對路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足的路段和局

部損壞部位進(jìn)行翻建補(bǔ)強(qiáng)處理。原則上翻挖補(bǔ)強(qiáng)時(shí)利用墊層，但局部現(xiàn)狀

道路結(jié)構(gòu)層厚度較薄而存在超挖時(shí)需對路基進(jìn)行處理。

1）錢刨加罩結(jié)構(gòu)為：

銃刨加罩路段以一層式銃刨加罩為主，實(shí)施時(shí)可按照道路路面設(shè)計(jì)標(biāo)

高與實(shí)際標(biāo)高間的高差△!1,適當(dāng)調(diào)整具體錢刨及攤鋪厚度。

①AHW4cm的路段，先錢刨老路面至高差4cm,再加罩4cAC-l3c細(xì)

粒式瀝青混合料（SBSLD改性瀝青）；

②6cmi△HAdcm的路段，原路面拉毛后直截了當(dāng)力口罩4?6cmAC-13

C細(xì)粒式瀝青混合料（SBSI-D改性瀝青）；

③10cm》Z\H>6cm的路段，將原路面錢刨至高差10cm,加罩AC-13

C細(xì)粒式瀝青混合料（SBSI-D改性）+6cmAC-20C中粒式瀝青混合料。

老路路面結(jié)構(gòu)

2）較長路段（L240m）翻建新建結(jié)構(gòu)為：

4cmAC-l3c細(xì)粒式瀝青混合料（I-DSBS改性瀝青）

7cmAC-25C粗粒式瀝青混合料

0.6cm乳化瀝青稀漿封層

35cm水泥穩(wěn)固碎石（5%）（分層攤鋪）

剩余路面結(jié)構(gòu)整平壓實(shí)后利用

瀝青頂面交工驗(yàn)收彎沉值LS=32.8（0.01mm）

基層頂面交工驗(yàn)收彎沉值LS=44.2（0.01mm）

按照樣洞資料，樁號(hào)K2+973位置道路基層厚度較薄，為幸免開挖路基,

施工時(shí)按照實(shí)際道路結(jié)構(gòu)層厚度基層可采納25cmATB-30瀝青碎石進(jìn)行補(bǔ)

強(qiáng)，剩余結(jié)構(gòu)層保留利用。

3）較短路段（L<40m）翻挖新建結(jié)構(gòu)為：

4cmAC-13c細(xì)粒式瀝青混合料（I-DSBS改性瀝青）

7cmAC-25C粗粒式瀝青混合料

25cmATB-30瀝青碎石（分層攤鋪）

剩余路面結(jié)構(gòu)整平壓實(shí)后利用

4）本工程范疇內(nèi)的雨水連管全部進(jìn)行翻排，溝槽修復(fù)結(jié)構(gòu)如下：

4cmAC-l3c細(xì)粒式瀝青混合料（I-DSBS改性瀝青）

7cmAC-25C粗粒式瀝青混合料

35cmATB-30瀝青碎石（分層攤鋪）

15cm碎石

2.人行道

人行道結(jié)構(gòu)有同質(zhì)磚和西班牙磚，部分路段為水泥混凝土，人行道面

磚較陳舊，需進(jìn)行更換。

1）現(xiàn)狀同質(zhì)磚和西班牙磚結(jié)構(gòu)的人行道面磚面層更換結(jié)構(gòu)為：

6cm同質(zhì)不專

3?5cm1:3干拌水泥黃砂整平層

剩余人行道結(jié)構(gòu)利用

2）現(xiàn)狀同質(zhì)磚人行道局部損壞較嚴(yán)峻需進(jìn)行翻建，暫按25%考慮，具

體結(jié)構(gòu)為：

6cm同質(zhì)不專

3cm1:3干拌水泥黃砂整平層

10cmC20水泥混凝土

墊層利用

3）現(xiàn)狀水泥混凝土及損壞嚴(yán)峻部位進(jìn)行翻建，具體結(jié)構(gòu)為：

6cm同質(zhì)豉

3cm1:3干拌水泥黃砂整平層

10cmC20水泥混凝土

10cm碎石

3.進(jìn)口坡

現(xiàn)狀沿線進(jìn)口坡為水泥混凝土進(jìn)口坡，損壞較嚴(yán)峻，全部進(jìn)行翻建，

具體結(jié)果如下：

22cmC30水泥混凝土

15cm碎石（頂面石屑嵌縫）。

二、監(jiān)理施工安全監(jiān)督依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》；

2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

3、《建筑工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》；

4、《安全生產(chǎn)許可證條例》；

5、已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》；

6、已批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)；

7、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011；

8、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91；

9、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005；

10、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2012；

11、建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ215-2010；

12、建筑施工起重吊裝安全技術(shù)規(guī)范JGJ276-2012；

13、建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ196-2010；

14、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ162-2008；

15、鋼管扣件式模板垂直支撐系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)程DG/TJ08-16-2011；

16、基坑工程技術(shù)規(guī)范DG/TJ08-61-2010；

17、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全治理規(guī)范DGJ08-2077-2010；

18、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2011；

19、現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)治理規(guī)范DGJ08-903-2010；

20、龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范JGJ88-2010；

21、上海市工程建設(shè)規(guī)范一建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程DG/TJ08-

2035-2014；

22、其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地

點(diǎn)規(guī)定和規(guī)范性文件等。

三、監(jiān)理施工安全監(jiān)督目標(biāo)

嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，全面督促并檢查工程建設(shè)承包單位建立健全安全

生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促并檢工程建設(shè)承包單位在整個(gè)施工

過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，

嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》，通過安全監(jiān)督工作，教育和監(jiān)督

各責(zé)任主體執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法津、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，加大風(fēng)

險(xiǎn)治理。通過安全監(jiān)督工作，教育督促并檢查工程建設(shè)承包單位的安全治

理人員、技術(shù)人員做好安全教育和安全技術(shù)交底工作，督促并檢查工程建

設(shè)承包單位的安全治理人員到崗工作和現(xiàn)場安全操盡情形，有效幸免安全

事故的發(fā)生，確保工程項(xiàng)目順利竣工。

四、監(jiān)理施工安全監(jiān)督范疇和內(nèi)容

全面督促并檢查工程建設(shè)承包單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全

生產(chǎn)責(zé)任制；督促并檢查工程建設(shè)承包單位在整個(gè)施工過程中，落實(shí)各項(xiàng)

安全文明施工保證措施，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地治理目標(biāo)，監(jiān)督和配

合工程建設(shè)承包單位，為該工程項(xiàng)目工程施工順利進(jìn)行營造良好的安全施

工環(huán)境。

1、按照有關(guān)的法律、法規(guī)，以法嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)督。通過監(jiān)理的嚴(yán)格

審核，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)程序手續(xù)履行的嚴(yán)謹(jǐn)合法。

2、按照有關(guān)的法律、法規(guī)，以法嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)督。通過監(jiān)理的嚴(yán)格

審核，實(shí)現(xiàn)施工承包單位、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的真實(shí)合法有

效。

★督促施工總包單位選擇合格分包單位，對施工總包單位選擇的分包

單位檢查其資質(zhì)等級(jí)證書、施工承包范疇、注冊資金、安全生產(chǎn)許可證的

有效期限、企業(yè)性質(zhì)等資料督促施工總包單位填寫D-b4分包單位資格報(bào)審

表按程序報(bào)審。

3、按照有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對該工程的

施工安全、工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)有關(guān)監(jiān)理規(guī)范及《建設(shè)工程施工安

全監(jiān)督規(guī)程》的要求，針對工程特點(diǎn)編制安全監(jiān)督方案，明確安全監(jiān)督工

作的范疇、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備和相應(yīng)的安全監(jiān)督

工作職責(zé)等。

5、依據(jù)建質(zhì)[2009]87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全治理方法》

的通知和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的

分部分項(xiàng)工程要求，編制安全監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，制定對工程建設(shè)承包單位安

全技術(shù)措施落實(shí)實(shí)施的檢查方案。各專項(xiàng)細(xì)則編制、齊全、符合率達(dá)100%。

6、嚴(yán)格審核程序，審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技

術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)要求；是否針對本工程特點(diǎn)具有針對性、依據(jù)性和可操作的適應(yīng)保

證性。各專項(xiàng)方案審核、備案、符合率達(dá)100%。

7、核查施工承包單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全質(zhì)量保證體系的建

立健全，檢查其運(yùn)作實(shí)施執(zhí)行力的貫穿覆蓋情形。通過監(jiān)理的嚴(yán)格監(jiān)督，

促使其保證體系連續(xù)良性循環(huán)。

8、核查施工承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、總（分）包單位專職安全生產(chǎn)治理人員

所持上崗證件是否與投標(biāo)文件相符。通過監(jiān)理的嚴(yán)格審核，確保施工承包

單位、分包單位所持上崗證件真實(shí)合法有效。

9、嚴(yán)格審核程序，核查總（分）包單位特種作業(yè)人員所持上崗證件，確

?？偅ǚ郑┌鼏挝惶胤N作業(yè)人員所持上崗證件人證相符、真實(shí)有效。

10、嚴(yán)格審核程序，認(rèn)真核查施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)

施的各時(shí)期工序的驗(yàn)收手續(xù)。通過監(jiān)理的嚴(yán)格審核，確保大型機(jī)械設(shè)備備

案、驗(yàn)收、檢測合格率達(dá)100%。

11、嚴(yán)格審核程序，認(rèn)真審核查施工承包單位編制的應(yīng)急救援預(yù)案。

通過監(jiān)理的嚴(yán)格審核，督使施工承包單位按預(yù)案落實(shí)和配備相應(yīng)的人力和

應(yīng)急救援物質(zhì)等。

12、督促施工承包單位在開工前，按照建設(shè)單位提供的地下管線和建

（構(gòu)）筑物等有關(guān)資料，做好對地下管線和建（構(gòu)）筑物和周邊環(huán)境的踏

勘及調(diào)查工作；編制和落實(shí)相應(yīng)的愛護(hù)措施。并實(shí)施有效及時(shí)監(jiān)控（測），

確保周邊環(huán)境不受阻礙。

13、督促施工承包單位嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)境愛護(hù)的法規(guī)條例，針對本工

程特定的周邊環(huán)境，切實(shí)落實(shí)揚(yáng)塵操縱、噪音和污水污染等各項(xiàng)環(huán)境愛護(hù)

措施。確保工程建設(shè)決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。

14、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志、警示告知和安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和

落實(shí)，應(yīng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

15、定期巡視檢查，監(jiān)督督促施工單位嚴(yán)格按照施工方案和安全技術(shù)

措施及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施施工作業(yè)，杜絕違章和及時(shí)禁止違規(guī)

施工作業(yè)。

16、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情形進(jìn)行抽

查，并參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

五、監(jiān)理施工安全監(jiān)督崗位設(shè)置和職責(zé)分工

（一）項(xiàng)目安全監(jiān)督工作組織

項(xiàng)目駐場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一覽表

一

技術(shù)

序

號(hào)

職

在本項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù)稱

一姓名性不

1男總監(jiān)理工程師工程師

2男市政監(jiān)理工程師工程師

3女見證員工程師

4男安全監(jiān)理助工

（二）崗位職責(zé)及權(quán)限

1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照所監(jiān)理工程的實(shí)際情形，落實(shí)本單位施工安全

監(jiān)督制度，負(fù)責(zé)所監(jiān)理工程的施工安全監(jiān)督工作。

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立并落實(shí)總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)、其他監(jiān)理人員分

工負(fù)責(zé)的全員安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位責(zé)任制。

3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職或兼職監(jiān)理施工安全監(jiān)督人員；應(yīng)配備必

要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件；并應(yīng)配備必要的監(jiān)理工作設(shè)施、

安全防護(hù)用具和常用檢測工具。

4、總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)督工作職責(zé)：

(1)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督工作的實(shí)施；

(2)確立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員

的施工安全監(jiān)督職責(zé)；

(3)組織編制監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案，審批專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

(4)檢查監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案及實(shí)施細(xì)則的落實(shí)情形；

(5)組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理報(bào)告；

(6)組織審查分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)人員資格證

書；

(7)組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案；

(8)組織檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理體系的建立及運(yùn)行情形；

(9)參與或配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理；

(10)組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情形，

并報(bào)建設(shè)單位；

(11)組織核準(zhǔn)施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分；

(12)簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令；

(13)負(fù)責(zé)向本單位及有關(guān)主管部門報(bào)告施工現(xiàn)場安全事故；

5、監(jiān)理施工安全監(jiān)督人員應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)督職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常施工安全監(jiān)督工作的實(shí)施；

(2)參與編制監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案和專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

(3)負(fù)責(zé)審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)治理人員安全合格證

書、特種作業(yè)人員操作證，審查分包單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，

檢查施工單位工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理制度、安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)的建立情形;

(4)參與審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案；

(5)負(fù)責(zé)審查施工單位報(bào)送的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單及建筑

起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單,核查建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)

收手續(xù)；

(6)核準(zhǔn)施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的考核評分；

(7)協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情形；

(8)負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情形,參加建設(shè)單位組織的安全生

產(chǎn)專項(xiàng)檢查；

(9)巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，參與專項(xiàng)施工方案實(shí)施情形的定

期巡視檢查，發(fā)覺事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理；

(10)負(fù)責(zé)填寫監(jiān)理日志中的施工安全監(jiān)督記錄，參與編寫監(jiān)理月報(bào)中

施工安全監(jiān)督事項(xiàng)；

(11)編寫和協(xié)助治理施工安全監(jiān)督資料、臺(tái)帳；

(12)協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故中涉及監(jiān)理的工

作。

6、專業(yè)工程師應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)督職責(zé)：

(1)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,參與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的施工安全監(jiān)督工作；

(2)參與編制監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施

細(xì)則，并向有關(guān)監(jiān)理人員交底；

(3)審查施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)專業(yè)的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大工程

的專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；

(4)負(fù)責(zé)本專業(yè)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情形的定期巡視檢查，發(fā)覺事故隱

患及時(shí)要求整改，情形嚴(yán)峻的應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令；

(5)參與建設(shè)單位組織的與本專業(yè)有關(guān)的施工安全檢查活動(dòng)；

(7)編寫與提供與本職責(zé)有關(guān)的施工安全監(jiān)督資料；

7、監(jiān)理員應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)督職責(zé)：

(1)按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排，參與有關(guān)的施工安全監(jiān)督工作；

(2)巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，參與專項(xiàng)施工方案實(shí)施情形的

定期巡視檢查，發(fā)覺咨詢題及時(shí)報(bào)告專業(yè)工監(jiān)理程師或施工安全監(jiān)督人員；

(3)填寫巡視檢查記錄。

六、監(jiān)理施工安全監(jiān)督程序和流程

1、監(jiān)理施工安全監(jiān)督程序

(1)項(xiàng)目總監(jiān)/總代第一組織項(xiàng)目全體監(jiān)理人員熟悉和學(xué)習(xí)圖紙、設(shè)計(jì)

文件及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及監(jiān)理合同等，做到實(shí)施過程心中有

數(shù)；

(2)項(xiàng)目總監(jiān)第一組織項(xiàng)目全體監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場場況進(jìn)行實(shí)地踏

勘，了解周邊所處環(huán)境狀況，為撰定安全監(jiān)督現(xiàn)場首次工作交底把握準(zhǔn)確

交底(安全外圍防護(hù)要求)依據(jù)；

(3)安全監(jiān)督人員在工程開工前應(yīng)督促施工單位成立安全治理自檢系

統(tǒng)(安全生產(chǎn)保證體系),要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安

全監(jiān)督規(guī)定的程序提供自檢報(bào)告和報(bào)表；安全監(jiān)督人員在工程實(shí)施過程中

隨時(shí)對施工單位安全自檢人員的工作進(jìn)行抽檢，把握安全情形，檢查安全

自檢人員的到崗工作質(zhì)量；

(4)項(xiàng)目總監(jiān)在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí)應(yīng)與將監(jiān)理施工安全監(jiān)督方案與

監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成，并報(bào)公司總工和安全治理部審核并批準(zhǔn)。分時(shí)期

施工或施工方案發(fā)生較大變化時(shí)，安全監(jiān)督方案應(yīng)及時(shí)調(diào)整。安全監(jiān)督方

案應(yīng)明確開展現(xiàn)場安全監(jiān)督工作的組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督人員職責(zé)和權(quán)限、

安全監(jiān)督工作程序和工作制度，必要時(shí)應(yīng)報(bào)建設(shè)單位備案；

(5)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按照工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情形、施工總包單位

編制的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案等規(guī)定，在工程開工前編制“安全文

明監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則”。安全監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則應(yīng)明確安全監(jiān)督在施工的

分部分項(xiàng)的重大危險(xiǎn)源及其操縱要點(diǎn)，總監(jiān)理工程師應(yīng)審核并批準(zhǔn)“安全

文明監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則”，同時(shí)召開專題會(huì)議向施工單位進(jìn)行交底；

(6)各專業(yè)監(jiān)理工程師在實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)理的同時(shí)應(yīng)按照相應(yīng)的專業(yè)

履行相應(yīng)的安全監(jiān)督工作職責(zé)，如在巡視中發(fā)覺安全隱患應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)/總

代和安全監(jiān)督人員匯報(bào)并及時(shí)采取手段進(jìn)行果斷處理。并在監(jiān)理日記中詳

細(xì)記錄巡視中發(fā)覺的安全隱患與處理情形；

(7)項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員按程序和審核

要求，審查施工總承包單位編制的各類專項(xiàng)安全施工方案，在審核重要施

工方案和有關(guān)涉及到安全技術(shù)措施時(shí)應(yīng)及時(shí)與公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系，

及時(shí)要求予以關(guān)心和指導(dǎo)；

(8)項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)督促安全監(jiān)督人員按審核程序要求，認(rèn)真做好對總承

包單位、分包單位的資質(zhì)審核，并及時(shí)收集復(fù)核施工單位與安全治理工作

有關(guān)的必審備案資料，如發(fā)覺與法律法規(guī)及安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不符的應(yīng)

書面通知施工總包單位進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善后重新報(bào)審，并應(yīng)嚴(yán)格履行雙

方簽字確認(rèn)手續(xù)；

(10)項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員在工程項(xiàng)目

的各個(gè)時(shí)期開工前，編制”項(xiàng)目工程各時(shí)期安全監(jiān)督推測工作打算表”，確

定項(xiàng)目工程各時(shí)期的推測危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的預(yù)控計(jì)策措施并督促施工總

承包單位制定“危險(xiǎn)源識(shí)不和預(yù)防預(yù)控保證措施”；

(11)項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)督促各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督和協(xié)助施工單位在進(jìn)行

專項(xiàng)方案施工前，認(rèn)真切實(shí)做好實(shí)施前的專項(xiàng)安全技術(shù)交底；

(12)項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員在實(shí)施

安全監(jiān)督巡視檢查的取證、驗(yàn)證、資料收集和處理程序及文字記錄工作，

及時(shí)組織對比自查隨時(shí)進(jìn)行糾正完善連續(xù)改進(jìn)，嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)督工作程

序和工作行為；

(13)項(xiàng)目安全監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真如實(shí)填寫安全監(jiān)督工作日記，全面詳

細(xì)反映安全監(jiān)督工作內(nèi)容及工地安全動(dòng)態(tài)情形及各種指令的處理程序和最

終結(jié)果；安全監(jiān)督工作日記的記錄內(nèi)容必須記錄全面、詳細(xì)并具有可追溯

性，同時(shí)附有工作備忘錄；

(14)各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員在巡視檢查過程中發(fā)覺安全

事故隱患及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)禁止并及時(shí)向總

監(jiān)匯報(bào)及時(shí)向施工承包單位開具“整改通知單”，明確整改內(nèi)容及限期整改

和回復(fù)時(shí)刻，按時(shí)認(rèn)真復(fù)查。對復(fù)查結(jié)果的意見簽署不得以“差不多符合

要求”進(jìn)行定論，如經(jīng)復(fù)查存在整改不完全項(xiàng)應(yīng)簽署二次整改指令，直至

整改指令完全閉合；

(15)各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員在巡視檢查過程中如發(fā)覺有

重大安全隱患或嚴(yán)峻違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情形，應(yīng)及時(shí)由項(xiàng)目總監(jiān)

下達(dá)”工程暫仃施工令”要求施工總承包單位指令趕忙仃工整改，并及時(shí)

抄報(bào)建設(shè)單位，必要時(shí)按程序抄報(bào)安質(zhì)監(jiān)站，嚴(yán)格執(zhí)行“及時(shí)發(fā)覺、及時(shí)

禁止、及時(shí)報(bào)告”；

(16)由項(xiàng)目總監(jiān)主持的工程例會(huì)，對會(huì)議紀(jì)要決定的事宜凡達(dá)成共

識(shí)應(yīng)認(rèn)真追溯實(shí)施結(jié)果和落實(shí)決議的執(zhí)行力，充分體現(xiàn)監(jiān)理實(shí)施安全監(jiān)督

工作程序的嚴(yán)謹(jǐn)；

(17)項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)督促專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員認(rèn)真做好對大

型施工機(jī)械生產(chǎn)單位，安裝、拆除單位的資質(zhì)審查及大型施工機(jī)械安裝、

拆專項(xiàng)方案(包括安全技術(shù)措施)的審查和作業(yè)前安全技術(shù)交底的核查，

以及在安裝、拆作業(yè)過程中對方案和交底中強(qiáng)制性條文實(shí)施情形的檢查，

并認(rèn)真作好隱藏工程的取證和監(jiān)控文字記錄；

(18)現(xiàn)場如發(fā)生安全事故和人員傷亡事故，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)趕忙向

本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并按照中華人民共和國國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全

事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中第二章第九條、第十一條的規(guī)定可直截了當(dāng)

向有關(guān)主管部門報(bào)告；事故報(bào)告時(shí)限和報(bào)告對象按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告

和調(diào)查處理?xiàng)l例》中第二章第九條執(zhí)行；同時(shí)及時(shí)督促事故單位趕忙啟動(dòng)

事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大;

督促事故單位及有關(guān)單位和人員妥善愛護(hù)事故現(xiàn)場以及有關(guān)證據(jù)，以便提

供事故線索；并在總監(jiān)的組織下，對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督工作能夠提供

和取證的有關(guān)資料及文字記錄等進(jìn)行歸納整理，協(xié)助調(diào)查組提供安全監(jiān)督

有關(guān)資料，以利上級(jí)部門檢查取證，并督促承包單位提供有關(guān)的安全治理

資料；

(19)按照“四不放過”的原則，要求事故發(fā)生單位召開事故分析會(huì)、

認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)、落實(shí)防范和整改措施；并進(jìn)行監(jiān)督檢查，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)

構(gòu)應(yīng)對事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行備案；

(20)項(xiàng)目安全監(jiān)督人員在各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合下，按照《建設(shè)工程

施工安全監(jiān)督規(guī)程》中關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督臺(tái)帳指導(dǎo)名目和安全監(jiān)

督文件資料(包括音像資料)的治理要求、結(jié)合公司提供的“安全監(jiān)督臺(tái)

帳樣板”進(jìn)行細(xì)化分類、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督臺(tái)帳，負(fù)責(zé)對安全

監(jiān)督資料進(jìn)行收集、整理、歸檔工作。做到資料收集齊全、真實(shí)有效；分

類整理符合程序；治理歸檔符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

1.施工總包與建設(shè)單位之間的安全責(zé)任書

2.總包與分包單位之間的安全責(zé)任書

承諾書）；督促施工總承包單位與分包單位簽訂工程項(xiàng)目安全協(xié)議書；督促

施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一治理。

②復(fù)核審批

嚴(yán)格復(fù)核審批程序，要確保通過監(jiān)理的嚴(yán)格復(fù)核，實(shí)現(xiàn)方案報(bào)審程序

的嚴(yán)謹(jǐn)；按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行的符合性、工程實(shí)施的針對性。對危險(xiǎn)性

較大的工程單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。必須依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治

理?xiàng)l例》和建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審

查方法》的規(guī)定嚴(yán)格審核。需專家論證的必須監(jiān)督施工單位組織專家組進(jìn)

行論證、審查。并提出書面論證審查報(bào)告。

③檢查驗(yàn)收

參與對大型施工機(jī)械和現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施的檢查驗(yàn)收，要

確保通過監(jiān)理的嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，第一達(dá)到報(bào)驗(yàn)程序的符合及所報(bào)驗(yàn)收資料

與實(shí)體符合的一致；并嚴(yán)格認(rèn)真督促總包單位運(yùn)行使用中的隨時(shí)檢查、修

理與保養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)運(yùn)行使用時(shí)的完好率。

④安全檢查、隱患整改、復(fù)查驗(yàn)收及隱患上報(bào)

對施工現(xiàn)場的安全檢查，發(fā)覺安全隱患和對隱患的整改驗(yàn)收工作要形

成閉環(huán)治理，同時(shí)要注重時(shí)效性。一是《監(jiān)理工程師通知單》的下發(fā)。各

專業(yè)監(jiān)理工程及安全監(jiān)督發(fā)覺施工單位存在安全隱患和未按照安全生產(chǎn)的

法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知報(bào)告總監(jiān)并及

時(shí)下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》，要求施工單位進(jìn)行整改。二是《監(jiān)理工程師

通知單》的復(fù)查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到《監(jiān)理工程師通知單》回復(fù)后，應(yīng)

按照安全隱患整改要求及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收。未整改完全存在缺項(xiàng)，必須連

續(xù)書面督促整改。要確保處理隱患的時(shí)效性。三是安全隱患上報(bào)。施工單

位未按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工單

位拒不按照《監(jiān)理工程師通知單》的要求進(jìn)行整改或停止施工，項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（3）認(rèn)真保留工作“痕跡”，做好舉證維權(quán)工作，幸免承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn);

在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督工作中，審核、復(fù)核審批、檢查驗(yàn)收、安

全檢查、隱患整改、復(fù)查驗(yàn)收及隱患上報(bào)這些工作覆蓋于施工全過程。認(rèn)

真做好過程中資料的收集整理和工作記錄，確保資料的真實(shí)有效、齊全符

合和工作記錄的全面、詳細(xì)，并具有依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和程序結(jié)果的可追溯性。是

保證監(jiān)理人員做好自我愛護(hù)、做好舉證維權(quán)工作，幸免承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的最

有力舉措。

（4）自查自糾，連續(xù)改進(jìn)，規(guī)范監(jiān)理行為；

將策劃、實(shí)施、檢查、糾正、連續(xù)改進(jìn)貫穿于在整個(gè)監(jiān)理過程中，按

照制定的作業(yè)指書（安全監(jiān)督方案和實(shí)施細(xì)則等）依據(jù)法律法規(guī)賦于的責(zé)

任，實(shí)施安全監(jiān)督工作。并持續(xù)對比檢查，隨時(shí)進(jìn)行糾正完善連續(xù)改進(jìn)，

實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)理工作程序和工作行為，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作作為。

3、整改指令復(fù)查追溯工作程序

目的：堅(jiān)持整改指令督促整改跟蹤追溯的時(shí)效性及最終時(shí)效結(jié)果的閉

合性。

（1）各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員在巡視檢查過程中發(fā)覺違章操

作及安全隱患可采取口頭整改指令督促總承包單位安全治理人員監(jiān)督及時(shí)

整改，（口頭整改指令也能夠以書面告知形式，但同樣應(yīng)及時(shí)復(fù)查整改情

形待整改后可撤回）并在安全監(jiān)督日記中做好詳細(xì)處理過程記錄；

（2）各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督人員在巡視檢查過程中發(fā)覺違章操

作及安全隱患采取口頭整改指令督促整改，但總承包單位安全治理人員未

能按口頭整改指令及時(shí)督促整改，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)總監(jiān)簽發(fā)“監(jiān)理工程師整改

通知單”指令限時(shí)整改，并上報(bào)建設(shè)單位；

（3）對整改不合格和拒不整改則由項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)指令仃工整改并及時(shí)

上報(bào)建設(shè)單位必要時(shí)上報(bào)受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站；

（4）采取停工整改應(yīng)指令施工承包單位定時(shí)、定人、定措施進(jìn)行完全

整改，對施工承包單位整改情形進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)驗(yàn)，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)/總代復(fù)查審批

合格后簽署復(fù)工令同意下道工序施工；

（5）下發(fā)整改指令做到整改內(nèi)容明確、部位準(zhǔn)確，文字與圖像齊全，

指令內(nèi)容必須堅(jiān)持依據(jù)講明標(biāo)準(zhǔn)。

附：整改通知單簽發(fā)程序流程

各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督在巡視中

發(fā)覺違章作業(yè)及安全隱患

-一

-查

-整

整改

未及時(shí)

-改

情

V

同意

序施工

下道工

總監(jiān)

由項(xiàng)目

批

復(fù)查審

工令

簽發(fā)復(fù)

工程暫

知單、

議、通

專題會(huì)

例會(huì)、

（通過

措施

監(jiān)督

安全

施工

監(jiān)理

七、

停令）

措施

治理

工作

監(jiān)督

安全

工程

分項(xiàng)

分部

較大

險(xiǎn)性

1、危

杜絕各

理，

督治

的監(jiān)

工程

分項(xiàng)

分部

較大

險(xiǎn)性

中危

工程

對本

加大

目的：

。

發(fā)生

故的

亡事

大傷

類重

安全

定與

的確

險(xiǎn)源

大危

其重

應(yīng)斗

治理

安全

工程

分項(xiàng)

分部

較大

險(xiǎn)性

★危

指

I