食品安全標簽管理辦法

食品安全標簽管理辦法

一、總則

為確保食品安全，加強食品安全標簽管理，保護消費者合法權益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。

二、適用范圍

本辦法適用于在我國境內生產、銷售的使用于食品包裝上的標簽，包括預包裝食品、散裝食品、進口食品等。

三、標簽內容

1.食品名稱：應清晰地標示在標簽的醒目位置，反映食品的真實屬性。

2.凈含量：應以國際單位制（g、kg、ml、L等）標示，字體高度不得小于1.8mm。

3.配料表：列出食品中所有配料，包括食品添加劑，按含量由高到低排列。

4.保質期：應明確標示食品的保質期限，如“保質期至XXXX年XX月XX日”。

5.生產日期和批號：應清晰標示食品的生產日期和批號。

6.儲存條件：應標明食品的儲存條件，如溫度、濕度等。

7.食品添加劑：應標明食品添加劑的名稱和功能。

8.營養(yǎng)成分表：預包裝食品應標示能量、蛋白質、脂肪、碳水化合物、鈉等營養(yǎng)成分。

9.生產者和地址：應標明食品生產者的名稱、地址和聯(lián)系方式。

10.食品生產許可證編號：應標明食品生產許可證編號。

四、標簽要求

1.標簽內容應真實、準確、清晰，不得有誤導消費者的情況。

2.標簽設計和制作應符合國家有關標準，不得使用有毒、有害的材料。

3.標簽應采用耐久性良好的材料，確保在食品保質期內不易脫落、褪色。

4.標簽上的字體、顏色、圖案等應與背景形成明顯對比，便于消費者識別。

五、監(jiān)督管理

1.食品安全監(jiān)管部門應加強對食品安全標簽的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。

2.食品生產者、銷售者應建立健全食品安全標簽管理制度，確保食品標簽的合規(guī)性。

3.消費者有權對不符合本辦法規(guī)定的食品安全標簽提出投訴、舉報。

六、法律責任

違反本辦法規(guī)定的，由食品安全監(jiān)管部門依法予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、附則

本辦法自發(fā)布之日起施行，原有相關規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

八、標簽的更新和改正

1.食品生產者在食品生產工藝、配方、配料比例等發(fā)生變化，導致食品標簽內容需要更新時，應及時更改標簽信息，并確保更改后的標簽符合本辦法規(guī)定。

2.若食品生產者發(fā)現(xiàn)已上市銷售的食品標簽存在錯誤或需要更正的信息，應立即采取召回措施，并及時更換正確標簽。

九、特殊食品標簽要求

1.特殊食品（如嬰幼兒食品、保健食品等）的標簽除應遵守本辦法規(guī)定外，還應符合相關特殊食品標簽的法律法規(guī)及標準要求。

2.特殊食品標簽應明確標示適用人群、不適用人群、食用方法和食用量等信息。

十、進口食品標簽管理

1.進口食品的標簽應符合我國食品安全法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定，其標簽內容應以中文標示。

2.進口食品應在入境前或入境時向海關申報，并提供符合本辦法規(guī)定的標簽檢驗合格證明。

3.對于無中文標簽或中文標簽不符合規(guī)定的進口食品，不得在國內市場銷售。

十一、消費者教育與宣傳

1.食品安全監(jiān)管部門應加強對食品安全標簽知識的宣傳和普及，提高消費者的食品安全意識和自我保護能力。

2.食品生產者和銷售者應配合食品安全監(jiān)管部門，通過產品標簽、宣傳資料等方式，向消費者傳遞正確的食品安全信息。

十二、過渡期安排

1.本辦法實施前已生產、銷售的食品，其標簽在保質期內可繼續(xù)使用，但應于保質期屆滿前完成標簽的更新。

2.食品生產者應在本辦法實施之日起一年內，對現(xiàn)有食品標簽進行審查和整改，確保符合本辦法規(guī)定。

十三、實施與監(jiān)督

1.各級食品安全監(jiān)管部門應按照職責分工，加強對食品安全標簽的日常監(jiān)督檢查，確保食品安全標簽管理制度的落實。

2.對違反食品安全標簽規(guī)定的行為，食品安全監(jiān)管部門應依法予以查處，并定期公布查處結果，接受社會監(jiān)督。

十四、協(xié)作與信息共享

1.食品安全監(jiān)管部門應與其他相關部門建立食品安全信息共享機制，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管資源共享。

2.鼓勵行業(yè)協(xié)會、科研機構、消費者組織等參與食品安全標簽管理的宣傳、教育和研究工作，共同提升食品安全水平。

十五、標簽檢驗和認證

1.食品生產者應確保其產品的標簽在出廠前經過檢驗，符合本辦法的規(guī)定。

2.食品安全監(jiān)管部門可定期對食品標簽進行抽檢，對不符合規(guī)定的標簽，依法采取整改、召回等措施。

3.鼓勵食品生產者通過第三方認證機構對其標簽進行認證，提高消費者對產品的信任度。

十六、緊急情況處理

1.若因食品標簽問題導致消費者健康受到威脅，食品生產者應立即啟動應急預案，采取有效措施控制風險，并及時向食品安全監(jiān)管部門報告。

2.食品安全監(jiān)管部門在接到緊急情況報告后，應迅速組織調查處理，并依法采取必要的控制措施。

十七、培訓與指導

1.食品安全監(jiān)管部門應定期對食品生產者、銷售者及相關人員進行食品安全標簽知識的培訓，提高其業(yè)務水平。

2.食品安全監(jiān)管部門應提供必要的指導和服務，幫助食品生產者、銷售者解決在標簽制作和實施過程中遇到的問題。

十八、信息記錄與公開

1.食品生產者應建立完整的食品安全標簽信息記錄，包括但不限于原料采購、生產加工、檢驗、銷售等信息，記錄保存期限不得少于食品保質期。

2.食品安全監(jiān)管部門應依法公開食品安全監(jiān)管信息，接受社會監(jiān)督。

十九、爭議解決

1.對食品安全標簽管理過程中產生的爭議，當事人可依法申請調解、仲裁或者向人民法院提起訴訟。

2.食品安全監(jiān)管部門應建立健全投訴舉報制度，對消費者的投訴舉報及時回應，并依法處理。

二十、國際交流與合作

1.食品安全監(jiān)管部門應積極參與國際食品安全標簽的交流與合作，學習借鑒國際先進經驗，提升我國食品安全標簽管理水平。

2.鼓勵和支持與國際食品安全標準組織建立合作關系，參與國際食品安全標準的研究和制定工作。

二十一、解釋權

本辦法的解釋權歸食品安全監(jiān)管部門所有。各級食品安全監(jiān)管部門應結合實際情況，制定具體的實施細則，確保本辦法的有效實施。

二十二、標簽設計與審查

1.食品生產者在設計食品標簽時，應充分考慮標簽的可讀性、清晰度和準確性，避免使用易引起誤解的表述。

2.食品生產者應建立內部審查制度，對標簽設計稿進行嚴格審查，確保標簽內容符合法律法規(guī)要求。

3.食品安全監(jiān)管部門可對食品標簽設計進行指導，提供標準化的設計模板，以供食品生產者參考。

二十三、標簽變更管理

1.食品生產者如需變更標簽內容，應提前向食品安全監(jiān)管部門報告，并按照規(guī)定程序進行變更。

2.變更后的標簽應清晰標示變更信息，便于消費者識別。

3.食品生產者在變更標簽時，應確保不影響原有食品的安全性和品質。

二十四、標簽廢棄物處理

1.食品生產者、銷售者應妥善處理廢棄的食品標簽，防止廢棄標簽被非法使用。

2.廢棄標簽的處理應符合環(huán)境保護要求，避免對環(huán)境造成污染。

二十五、政策宣傳與反饋

1.食品安全監(jiān)管部門應定期通過新聞媒體、網絡平臺等方式，宣傳食品安全標簽政策，提高社會公眾的認知度。

2.鼓勵社會各界對食品安全標簽政策提出意見和建議，食品安全監(jiān)管部門應及時收集、整理并反饋。

二十六、責任追究與信用體系建設

1.對違反食品安全標簽管理規(guī)定的食品生產者、銷售者，食品安全監(jiān)管部門應依法予以處罰，并納入企業(yè)信用記錄。

2.建立健全食品安全信用體系，對信用良好的食品生產者、銷售者給予政策支持，對失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。

二十七、研究與發(fā)展

1.鼓勵和支持食品安全標簽相關的研究工作，推動食品安全標簽技術進步。

2.食品安全監(jiān)管部門應關注食品安全標簽領域的最新發(fā)展動態(tài)，適時修訂完善相關法規(guī)。

二十八、實施時間

本辦法自發(fā)布之日起實施。食品生產者、銷售者應在本辦法實施之日起一年內，完成現(xiàn)有食品標簽的審查和整改工作。

二十九、其他

1.本辦法未盡事宜，參照相關法律法規(guī)執(zhí)行。

2.各級食品安全監(jiān)管部門可根據(jù)本辦法，結合實際情況，制定具體實施細則。

三十、監(jiān)督檢查與評估

1.食品安全監(jiān)管部門應定期對食品安全標簽管理情況進行監(jiān)督檢查，評估執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結果調整監(jiān)管策略。

2.食品安全監(jiān)管部門應建立食品安全風險監(jiān)測和預警機制，及時發(fā)現(xiàn)并處理食品安全標簽潛在風險。

三十一、法律責任與救濟

1.食品生產者、銷售者違反本辦法規(guī)定，造成消費者損害的，應依法承擔賠償責任。

2.消費者因食品標簽問題遭受損失的，可依法向食品生產者、銷售者提出賠償要求，亦可向食品安全監(jiān)管部門投訴。

三十二、持續(xù)改進與優(yōu)化

1.食品安全監(jiān)管部門應持續(xù)關注食品安全標簽管理工作中存在的問題，不斷優(yōu)化管理措施，提高管理效率。

2.鼓勵食品生產者、銷售者積極參與食品安全標簽管理的持續(xù)改進，提升產品品質和消費者滿意度。

食品安全標簽管理辦法旨在確保食品的真實性