當(dāng)前國(guó)有企業(yè)供應(yīng)商管理的難點(diǎn)與措施

摘要：

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，各行各業(yè)的發(fā)展速度越來越快，國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中發(fā)揮出了極其重要的作用。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的過程中，物資采購(gòu)是極其重要的一項(xiàng)內(nèi)容，供應(yīng)商管理的方式以及效果直接影響著物資采購(gòu)的結(jié)果。但是由于國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過程中涉及的供應(yīng)商比較多，這在一定程度上增加了供應(yīng)商管理的難度。作為國(guó)有企業(yè)，如何才能做好供應(yīng)商管理工作就成了相關(guān)工作人員高度關(guān)注的話題。本文首先對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)供應(yīng)商管理過程中的難點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，然后提出了一些有效的改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞：

國(guó)有企業(yè)；供應(yīng)商管理；難點(diǎn)分析；應(yīng)對(duì)措施國(guó)有企業(yè)在運(yùn)營(yíng)的過程中，物資采購(gòu)直接關(guān)系著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)揮著極其重要的作用。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的管理模式也在逐步改進(jìn)，為了能夠更好地滿足新時(shí)期社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展提出的新要求，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)采購(gòu)模式的調(diào)整。比如，近年來國(guó)有企業(yè)在物資采購(gòu)方面的模式主要以集中采購(gòu)為主，并且隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，集中采購(gòu)規(guī)模也呈現(xiàn)出了逐年擴(kuò)張的趨勢(shì)，隨著高科技技術(shù)在多個(gè)行業(yè)中的廣泛應(yīng)用，國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)與管理制度正在向著集中化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)的過程中，完善的管理制度對(duì)提高供應(yīng)商的管理效果發(fā)揮著極其重要的作用，通過應(yīng)用完善的管理制度提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，才能提高對(duì)供應(yīng)商的管理水平。但是我們發(fā)現(xiàn)，大部分國(guó)有企業(yè)在物資采購(gòu)方面只注重了物資采購(gòu)能力，忽略了對(duì)供應(yīng)商的管理，導(dǎo)致在物資采購(gòu)時(shí)未能嚴(yán)格審核供應(yīng)商的資質(zhì)，缺乏完善的管理制度，從而對(duì)國(guó)有企業(yè)的利益造成了損害，甚至對(duì)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了影響。一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在供應(yīng)商管理方面存在的難點(diǎn)

（一）缺乏對(duì)供應(yīng)商管理的意識(shí)

目前，一些國(guó)有企業(yè)采購(gòu)部門工作人員缺乏供應(yīng)商管理意識(shí)，很多采購(gòu)人員表現(xiàn)出了錯(cuò)誤的觀念，認(rèn)為供應(yīng)商都會(huì)想盡辦法來與自己維護(hù)合作關(guān)系，并且日常生活中也會(huì)想盡辦法來維持這種關(guān)系，所以根本就不需要自己主動(dòng)去對(duì)這種合作關(guān)系進(jìn)行維護(hù)，更不會(huì)談及對(duì)供應(yīng)商的管理，正是由于受到這種思想意識(shí)的影響，導(dǎo)致很多國(guó)有企業(yè)的供應(yīng)商不能穩(wěn)定、長(zhǎng)期、友好地與國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作［1］。其實(shí)從另外一個(gè)方面來看，也是由于國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)采購(gòu)人員的現(xiàn)代化管理，導(dǎo)致采購(gòu)人員缺乏供應(yīng)商管理的意識(shí)，對(duì)國(guó)有企業(yè)與供應(yīng)商之間的合作關(guān)系缺乏正確的認(rèn)識(shí)，尤其忽略了供應(yīng)商管理對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)與供應(yīng)商無法建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。比如，國(guó)有企業(yè)采購(gòu)人員在物資采購(gòu)中只是由于某個(gè)項(xiàng)目或者某種利益與供應(yīng)商建立了合作關(guān)系，在這種條件下建立的合作關(guān)系，雙方的信任度非常低，對(duì)于國(guó)有企業(yè)或者供應(yīng)商而言，自身的利益都無法得到長(zhǎng)期的保障，當(dāng)合同執(zhí)行過程中某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)，雙方就會(huì)互相推卸責(zé)任，造成合同終止。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，正常生產(chǎn)會(huì)受到影響，甚至只能在別的供應(yīng)商處進(jìn)行高價(jià)材料采購(gòu)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)自身生產(chǎn)延誤，生產(chǎn)成本增加，嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)糾紛。（二）缺乏完善的供應(yīng)商準(zhǔn)入制度

目前，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)在供應(yīng)商準(zhǔn)入制度方面并不完善，甚至沒有一個(gè)明確的規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商的準(zhǔn)入情況進(jìn)行管理和限制，以文件形式下達(dá)對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入資格管理的相關(guān)規(guī)定更是少之又少，正因?yàn)槿绱?，大多?shù)供應(yīng)商在與國(guó)有企業(yè)合作的過程中，很容易受到人為因素的影響，甚至出現(xiàn)收受賄賂、一句話就搞定等情況。在供應(yīng)商管理方面，國(guó)有企業(yè)并沒有一個(gè)明確的文件或者明確的管理制度對(duì)其進(jìn)行管理，導(dǎo)致供應(yīng)商管理工作顯得比較混亂。國(guó)有企業(yè)供應(yīng)商管理人員未能對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、產(chǎn)品的質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，大部分工作流于形式，或者現(xiàn)有的供應(yīng)商資質(zhì)以及產(chǎn)品質(zhì)量審核制度比較寬松，從而在供應(yīng)商選擇方面混入了一些商業(yè)信譽(yù)比較差、物資質(zhì)量未能達(dá)標(biāo)以及資質(zhì)不合格的企業(yè)，對(duì)國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)工作造成了極大的影響。（三）缺乏有效的供應(yīng)商評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在管理方面還存在著一定的問題，比如國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念依然顯得比較保守，尤其是并沒有將供應(yīng)商選擇以及管理等方面的工作重視起來，單方面認(rèn)為國(guó)有企業(yè)只能根據(jù)自身需求去選擇供應(yīng)商，但是忽略了供應(yīng)商也有選擇供應(yīng)企業(yè)的權(quán)利。大部分國(guó)有企業(yè)的規(guī)模比較大，在相關(guān)物資采購(gòu)方面大多只是局限于生產(chǎn)性的物資采購(gòu)，但是近年來，國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)中涉及的一些非生產(chǎn)性物資比例在逐年增加，面對(duì)多個(gè)供應(yīng)商，增加了企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)商管理的難度。正是由于國(guó)有企業(yè)在供應(yīng)商管理方面缺乏一個(gè)完善的評(píng)估體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的物資生產(chǎn)以及供應(yīng)任務(wù)就行，忽略了質(zhì)量控制，甚至對(duì)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)造成了較大的影響［2］。二、國(guó)有企業(yè)提高供應(yīng)商管理質(zhì)量的具體措施

（一）增強(qiáng)供應(yīng)商管理方面的意識(shí)

國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過程中加強(qiáng)供應(yīng)商管理，可有效促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。高效的供應(yīng)商管理一方面能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)物資質(zhì)量做好保障，另一方面能降低國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本方面的支出。所以，國(guó)有企業(yè)采購(gòu)部門的工作人員首先要具備供應(yīng)商管理意識(shí)，才能在工作中更加規(guī)范地管理自身行為，提高物資采購(gòu)的效率，為國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供保障。國(guó)有企業(yè)相關(guān)管理人員要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行供應(yīng)商管理意識(shí)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，比如為采購(gòu)人員提供專業(yè)的管理鏈培訓(xùn)知識(shí)以及教育機(jī)會(huì)，其中涉及供應(yīng)鏈戰(zhàn)略、供應(yīng)商評(píng)估、供應(yīng)商選擇、供應(yīng)商績(jī)效管理等多個(gè)方面的知識(shí)，通過培訓(xùn)及教育，使其能夠全面地意識(shí)到供應(yīng)商管理對(duì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性。國(guó)有企業(yè)采購(gòu)部門在進(jìn)行采購(gòu)人員招聘方面，應(yīng)選擇一些經(jīng)驗(yàn)相對(duì)比較豐富的人員，尤其是在供應(yīng)鏈管理方面具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員，這樣在進(jìn)行供應(yīng)商管理的過程中能夠更加準(zhǔn)確地理解供應(yīng)鏈管理的重要性，也能更快地掌握供應(yīng)鏈管理的具體方式。不斷增強(qiáng)采購(gòu)人員供應(yīng)商管理的意識(shí)，與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、友好的合作關(guān)系。國(guó)有企業(yè)相關(guān)管理人員要充分地發(fā)揮出自身職責(zé)，根據(jù)國(guó)有企業(yè)的具體情況不斷提高采購(gòu)人員供應(yīng)商管理的能力，為國(guó)有企業(yè)自身與供應(yīng)商雙方的利益做好保障，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與供應(yīng)商的共贏。（二）建立完善的供應(yīng)商準(zhǔn)入制度

國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過程中，供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)管理制度發(fā)揮著極其重要的作用，也是企業(yè)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中非常重要的一部分內(nèi)容，對(duì)保證采購(gòu)物資質(zhì)量尤其重要。首先，國(guó)有企業(yè)采購(gòu)部門相關(guān)工作人員一定要明確自身職責(zé)，相關(guān)管理人員要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定完善的供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，工作人員要各負(fù)其職，對(duì)供應(yīng)商以往的信譽(yù)、物資質(zhì)量以及資質(zhì)等進(jìn)行全面的審核，保證采購(gòu)物資的質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。采購(gòu)部門工作人員要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)的評(píng)估，進(jìn)一步提高物資采購(gòu)的效率，通過供應(yīng)商資質(zhì)的評(píng)估，選擇資質(zhì)合格的供應(yīng)商，降低國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。等供應(yīng)商拿到國(guó)有企業(yè)的供給合同后，也要嚴(yán)格按照合同規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)，保證相關(guān)產(chǎn)品能夠在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)，保證國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。通過對(duì)供應(yīng)商以往信譽(yù)的評(píng)估，選擇一些信譽(yù)可靠的供應(yīng)商，遵循一定的原則，嚴(yán)格按照合同為國(guó)有企業(yè)提供相關(guān)產(chǎn)品，整個(gè)過程中均可遵照一定的道德規(guī)范，避免賄賂行為的發(fā)生。通過建立并應(yīng)用完善的供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，能夠幫助國(guó)有企業(yè)采購(gòu)人員及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握供應(yīng)商的實(shí)力以及其他相關(guān)資源的信息，根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行相關(guān)物資質(zhì)量、供應(yīng)商供貨能力的評(píng)價(jià)，從而降低國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)物資方面造成的經(jīng)濟(jì)損失。（三）制定完善的供應(yīng)商評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)有企業(yè)在對(duì)供應(yīng)商管理的過程中，與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、良好的供應(yīng)合作關(guān)系，對(duì)提高國(guó)有企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力水平也發(fā)揮著極其重要的作用。所以，國(guó)有企業(yè)要將供應(yīng)商的考核評(píng)估工作重視起來，詳細(xì)記錄與供應(yīng)商的合作過程，待物資供應(yīng)合作完成后，還要對(duì)供應(yīng)商在整個(gè)服務(wù)過程中的表現(xiàn)、供貨情況、供貨質(zhì)量等進(jìn)行全面的評(píng)估。國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格按照供應(yīng)商認(rèn)證質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商的供應(yīng)質(zhì)量進(jìn)行全面的評(píng)估，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估實(shí)際上也是量化供應(yīng)商行動(dòng)效率和有效性的完整過程［3］。標(biāo)準(zhǔn)比較多，比如是否滿足國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的需求、供應(yīng)商的基礎(chǔ)、供應(yīng)商的績(jī)效，供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)降低成本、降低風(fēng)險(xiǎn)以及持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)。國(guó)有企業(yè)要定期對(duì)供應(yīng)商的物資供應(yīng)能力進(jìn)行評(píng)估，比如供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品的質(zhì)量、為國(guó)有企業(yè)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商是否能夠與國(guó)有企業(yè)形成一個(gè)互惠互利、長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系［4］。國(guó)有企業(yè)可結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定供應(yīng)商評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，比如除了物資交付時(shí)間、交付物資的質(zhì)量、物資成本、財(cái)務(wù)狀況等，還要根據(jù)國(guó)有企業(yè)自身所采購(gòu)的物資的種類、企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)流程等提出一些新的供應(yīng)商評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，如，物資交貨時(shí)間是否穩(wěn)定，是否按照合同中的規(guī)定進(jìn)行物資交付，供應(yīng)商在材料生產(chǎn)的過程中是否應(yīng)用了先進(jìn)的生產(chǎn)能力，供應(yīng)商是否有產(chǎn)品自主開發(fā)、自主設(shè)計(jì)的能力等，通過收集相關(guān)資料，判斷供應(yīng)商是否能夠滿足國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在和未來物資供應(yīng)方面的要求，根據(jù)分析供應(yīng)商以往庫(kù)存的數(shù)據(jù)，對(duì)供應(yīng)商正確供應(yīng)商品的能力情況分析，還要對(duì)供應(yīng)商在改進(jìn)商品以及降低物資成本方面所實(shí)施的創(chuàng)新性策略和提出的改進(jìn)性計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)然，還要評(píng)估供應(yīng)商的組織管理情況，通過評(píng)估，讓國(guó)有企業(yè)自身以及供應(yīng)商雙方都能夠意識(shí)到長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性［5］。（四）加強(qiáng)集中采購(gòu)，為供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)提供一個(gè)公平的平臺(tái)

為了進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)供應(yīng)商管理的水平，在物資采購(gòu)方面應(yīng)該加強(qiáng)集中采購(gòu)，為供應(yīng)商提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，最終采購(gòu)模式的應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)集中化物資采購(gòu)的目標(biāo)，通過大批量采購(gòu)可在一定程度上降低物資的成本，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，可降低生產(chǎn)成本的支出。比如，目前大部分國(guó)有企業(yè)在物資采購(gòu)方面會(huì)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行供應(yīng)商的招標(biāo)，整個(gè)過程公開透明，各個(gè)供應(yīng)商之間能夠進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，讓資質(zhì)合格、實(shí)力比較強(qiáng)的供應(yīng)商能夠有更高的概率獲得供貨資格，為物資質(zhì)量做好保障。作為國(guó)有企業(yè)，在進(jìn)行供應(yīng)商選擇方面也應(yīng)該遵循公開、公平、公正的原則，通過全面審核供應(yīng)商的資質(zhì)以及以往信譽(yù)，從而選擇最為合適的供應(yīng)商合作伙伴。實(shí)際上隨著市場(chǎng)對(duì)物資需求量的變化，國(guó)有企業(yè)采購(gòu)部門也要按照相應(yīng)的計(jì)劃進(jìn)行物資采購(gòu)，在此過程中要嚴(yán)格把控采購(gòu)的物資質(zhì)量以及數(shù)量［6］。（五）應(yīng)用信息化技術(shù)建立信息化管理平臺(tái)

國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行供應(yīng)商管理的過程中還應(yīng)該充分地應(yīng)用信息化技術(shù)，建立一個(gè)智能化供應(yīng)鏈管理平臺(tái)，對(duì)物資供應(yīng)鏈全流程進(jìn)行整合，比如在共享采購(gòu)、供應(yīng)商協(xié)同管理以及集中采購(gòu)等思想的指導(dǎo)下，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)方式的變革，讓國(guó)有企業(yè)既能夠完成物資采購(gòu)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)業(yè)務(wù)的專業(yè)化，提高其對(duì)物資采購(gòu)的可管控能力，僅能夠充分發(fā)揮出采購(gòu)管理系統(tǒng)的靈活性，提高國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈之間的協(xié)作能力，通過供應(yīng)商管理能夠不斷享受到高水平的服務(wù)［7］。國(guó)有企業(yè)管