食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的

食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的

一、總則

為確保我國食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，適用于我國境內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)等領(lǐng)域。

二、食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

1.食品原料、輔料及食品添加劑

（1）食品原料、輔料應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)或被禁止的原料、輔料。

（2）食品添加劑使用應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，嚴(yán)禁使用非法添加劑。

2.食品生產(chǎn)、加工

（1）食品生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)具備合法資質(zhì)，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程。

（2）食品生產(chǎn)、加工過程中應(yīng)采取有效措施，防止交叉污染，確保食品安全。

3.食品流通和餐飲服務(wù)

（1）食品經(jīng)營者應(yīng)具備合法資質(zhì)，建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售記錄等制度。

（2）食品經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定貯存、運(yùn)輸、展示和銷售食品，確保食品在保質(zhì)期內(nèi)。

4.食品包裝和標(biāo)簽

（1）食品包裝應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用有毒、有害材料。

（2）食品標(biāo)簽應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、夸大或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。

三、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和食品安全意識。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動履行食品安全主體責(zé)任，確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合本標(biāo)準(zhǔn)。

4.公民、法人和其他組織有權(quán)對違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行投訴、舉報。

四、法律責(zé)任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本標(biāo)準(zhǔn)的，由食品安全監(jiān)管部門依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.食品安全監(jiān)管部門及其工作人員在食品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、附則

本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。原有食品安全標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)歸國家食品安全監(jiān)管部門。如有未盡事宜，由國家食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)充規(guī)定。

四、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估

1.國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，對食品中可能存在的危害因素進(jìn)行定期監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險。

2.國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會負(fù)責(zé)對食品安全風(fēng)險進(jìn)行評估，提出風(fēng)險管理建議。

3.食品安全監(jiān)管部門根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，及時發(fā)布食品安全預(yù)警信息，采取相應(yīng)措施，保障食品安全。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動收集和分析食品安全信息，對存在的食品安全風(fēng)險進(jìn)行自我評估，并采取有效措施消除或降低風(fēng)險。

五、食品安全信息追溯與公開

1.國家建立食品安全信息追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的信息可追溯。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立食品安全信息記錄和保存制度，記錄食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，并保存至少兩年。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期公布食品安全信息，包括監(jiān)測、評估、監(jiān)督檢查等情況，提高食品安全透明度。

4.公民、法人和其他組織有權(quán)查閱相關(guān)食品安全信息，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)提供便利。

六、食品安全事故處理

1.發(fā)生食品安全事故時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取控制措施，防止事故擴(kuò)大，并及時報告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門。

2.食品安全監(jiān)管部門接到報告后，應(yīng)立即組織調(diào)查處理，采取有效措施，控制食品安全風(fēng)險。

3.食品安全事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)依法公開，對事故責(zé)任人依法予以處罰。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)食品安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。

七、食品安全教育與培訓(xùn)

1.國家加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高全社會的食品安全意識。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行食品安全知識和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高其食品安全管理水平。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)組織內(nèi)部食品安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員掌握食品安全知識和操作技能。

4.教育部門應(yīng)將食品安全知識納入中小學(xué)課程，提高學(xué)生食品安全意識。

七、國際合作與交流

1.國家積極參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和食品安全事務(wù)合作，推動食品安全國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的發(fā)展。

2.國家食品安全監(jiān)管部門應(yīng)與國外食品安全管理部門建立信息共享和協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的交流與合作。

3.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者參與國際食品安全認(rèn)證，提升我國食品安全水平與國際市場競爭力。

八、食品安全創(chuàng)新與發(fā)展

1.國家支持食品安全科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推動食品安全科技成果轉(zhuǎn)化，提高食品安全保障能力。

2.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升食品生產(chǎn)加工過程中的自動化、智能化水平，減少人為因素對食品安全的影響。

3.國家食品安全監(jiān)管部門應(yīng)研究制定食品安全新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的監(jiān)管政策，及時將其納入食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

九、食品安全責(zé)任保險

1.國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者投保食品安全責(zé)任保險，以分散食品安全風(fēng)險，保障消費(fèi)者權(quán)益。

2.食品安全責(zé)任保險的保險條款、費(fèi)率等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，保險合同應(yīng)當(dāng)明確保險責(zé)任和理賠程序。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者在投保食品安全責(zé)任保險時，應(yīng)如實(shí)告知保險公司其食品安全管理情況和可能存在的風(fēng)險。

十、法律責(zé)任與救濟(jì)

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全消費(fèi)者投訴、舉報制度，對投訴、舉報事項(xiàng)及時處理，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3.對食品安全違法行為，依法應(yīng)予以行政處罰的，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法作出處罰決定，并公開處罰信息。

4.消費(fèi)者因食用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向食品生產(chǎn)經(jīng)營者要求賠償，也可以向保險公司提出理賠。

十一、附則

1.本標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)歸國家食品安全監(jiān)管部門。

2.本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施，原有食品安全標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

3.國家食品安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)食品安全監(jiān)管需要，適時對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善。

十一、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂與評估

1.國家食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，以適應(yīng)食品安全管理的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢。

2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂應(yīng)充分聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會及專家的意見，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)評估機(jī)制，對實(shí)施效果進(jìn)行評價，為標(biāo)準(zhǔn)修訂提供依據(jù)。

十二、食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

1.國家應(yīng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)配備必要的檢測設(shè)備和技術(shù)，提升食品安全檢驗(yàn)檢測能力。

3.鼓勵食品安全監(jiān)管部門與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作，建立食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐體系。

十三、食品安全社會共治

1.國家倡導(dǎo)社會各界共同參與食品安全治理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與的食品安全共治格局。

2.鼓勵新聞媒體、社會組織和公民個人對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全與社會監(jiān)督互動機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督。

十四、特殊食品的安全管理

1.對嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品，應(yīng)制定更為嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)、銷售特殊食品時，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保特殊食品的安全性和有效性。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對特殊食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止特殊食品安全事故的發(fā)生。

十五、應(yīng)急管理與突發(fā)事件處理

1.國家建立食品安全應(yīng)急管理體系，制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的能力。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對食品安全突發(fā)事件進(jìn)行及時、有效的處理。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)對能力。

十六、持續(xù)改進(jìn)與行業(yè)發(fā)展

1.國家鼓勵食品行業(yè)持續(xù)改進(jìn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動行業(yè)健康發(fā)展。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)合作，研究行業(yè)發(fā)展趨勢，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)食品安全管理。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動適應(yīng)市場需求，采用更高標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)行業(yè)整體水平的提升。

十七、監(jiān)督執(zhí)法與法律責(zé)任

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，對違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為依法進(jìn)行查處，確保食品安全法律法規(guī)的實(shí)施。

2.對違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個人，依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全信用體系，對嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī)的企業(yè)和個人進(jìn)行失信懲戒。

十八、總結(jié)

食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障食品安全的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是國家食品安全戰(zhàn)略的重要組成部分。本標(biāo)準(zhǔn)旨在通過制定嚴(yán)格的食品安全規(guī)定，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，提升食品安全監(jiān)管水平，