當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育課程改革的趨勢和問題

當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育課程改革的趨勢和問題

張廷凱，人民教育出版社課程研究室

我國的基礎(chǔ)教育及其課程教材經(jīng)歷了20年的改革和發(fā)展，在世紀(jì)之交的今天，已經(jīng)取得了豐碩的成果，為

提高我國國民素質(zhì)和造就成千上萬的人才做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，處于轉(zhuǎn)型時期的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展給基礎(chǔ)教

育改革提出了新的要求，賦予了新的使命。課程教材改革作為整個教育改革旋渦的中心，目前所受到的關(guān)注日

益突出，批評和變革的呼聲越來越高。目前教育界內(nèi)外乃至整個社會對基礎(chǔ)教育課程教材提出了許多尖銳的批

評意見，那么，基礎(chǔ)教育課程教材到底出了什么問題？這些批評意見對未來課程教材改革的走向會產(chǎn)生怎樣的

影響？這是我們必須關(guān)注的問題。

如何評價20年的基礎(chǔ)教育課程改革，這是一件復(fù)雜的工作。它不是靠貼標(biāo)簽或靠信手拈來的幾個例證或事

件就可以作出結(jié)論的，需要進(jìn)行大量的調(diào)查和統(tǒng)計分析，需要對基礎(chǔ)教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系做數(shù)量模

型的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。此外，由于基礎(chǔ)教育對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才成長發(fā)現(xiàn)作用的滯后效應(yīng)，現(xiàn)在就要對基礎(chǔ)教育

做出一個全面、客觀的評價還為時尚早，也許再過十年才是恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)。因此，在對基礎(chǔ)教育課程教材或其某

一方面做出批判和否定的評價時就要慎之又慎，盲目輕率的否定于改革無補，而針對現(xiàn)實的具體問題提出建構(gòu)

性的意見才是正確的態(tài)度。

當(dāng)前，中共中央和國務(wù)院關(guān)于深化素質(zhì)教育改革的決定以及高考制度和方式的改革等教育領(lǐng)域的重大改革

措施，給基礎(chǔ)教育課程改革提出了更明確的方向，注入了新的活力，帶來了光明的前景。按照素質(zhì)教育的要求

重新審視我國的基礎(chǔ)教育課程教材，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和社會實踐能力為重心，更新課程觀念，改革其中

落后的不符合時代要求的方面是當(dāng)務(wù)之急。但是，任何改革的過程都不會是一帆風(fēng)順的，如何估計課程改革的

繼承性、復(fù)雜性和困難性？這是首先要回答的問題。必須對改革可能出現(xiàn)的偏差和誤區(qū)有所預(yù)見，作好認(rèn)真的

準(zhǔn)備。從國際教育改革的發(fā)展情況，我們可以看到，如果不對課程改革的復(fù)雜性、困難性有充分的準(zhǔn)備，改革

可能最終成為紙上談兵，或走彎路乃至最終失敗。由于課程改革是一項涉及到人的培養(yǎng)和發(fā)展的事業(yè)，是牽涉

到基礎(chǔ)教育整體和各個局部的關(guān)鍵領(lǐng)域，是需要教育行政部門、科研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校和廣大教師共同完成的任

務(wù)，這就規(guī)定了課程改革的繼承性、廣泛性、艱巨性和持久性。全社會的廣泛參與和觀念的轉(zhuǎn)變和更新，是課

程改革順利進(jìn)行和最終獲得成功的先決條件。那種過于依賴行政力量的干預(yù)的作法，將使課程改革可能再次出

現(xiàn)政策和實踐相互脫節(jié)的空殼化的情形，從而難以走出那種急進(jìn)的、急躁的、急于求成的改革誤區(qū)。國內(nèi)外的

課程改革實踐證明，企圖通過一次改革解決所有問題的做法是注定要失敗的。課程改革從來都是一個漸進(jìn)的、

繼承和革新并存的過程，是一個波浪式前進(jìn)的過程。簡單地把當(dāng)前和未來的課程按改良或改革來作觀念和現(xiàn)實

上的區(qū)分是不恰當(dāng)?shù)?，只能引起人們對課程改革認(rèn)識的混亂和誤解。

讓我們帶著這些問題和思考來分析當(dāng)前我國課程改革的趨勢和問題，也許會使我們能夠有更清楚的認(rèn)識，

并從中尋找答案。我們試圖從以下7個方面來把握課程改革的整體趨勢。

一、課程改革轉(zhuǎn)向以學(xué)生發(fā)展為本的方向

以學(xué)生發(fā)展為本的課程，是注重學(xué)生個性的養(yǎng)成、潛能的開發(fā)、能力的培養(yǎng)、智力的發(fā)展的課程。把課程

改革建立在腦科學(xué)研究、心理學(xué)研究和教育學(xué)研究基礎(chǔ)上，把學(xué)生的發(fā)展作為課程開發(fā)的終極目標(biāo)，使課程領(lǐng)

域重新出現(xiàn)了科學(xué)化和心理學(xué)化的潮流。國際教育界早在70年代就提出了要糾正片面強調(diào)智能發(fā)展的傾向，轉(zhuǎn)

向使學(xué)生個性充分發(fā)展。盡管我國在注重學(xué)生能力發(fā)展方面與國際進(jìn)程有一定距離，但我們可以吸取別人的經(jīng)

驗教訓(xùn)，把個性發(fā)展和能力發(fā)展同時納入課程改革的中心視線，采取措施，使之并行不悖。個性、創(chuàng)新精神和

創(chuàng)新能力、社會實踐能力、潛能等等，成為目前課程領(lǐng)域的主流詞匯，這對我們糾正長期以來的知識、技能偏

向，樹立現(xiàn)代的、科學(xué)的課程觀是極大的推動。

二、強化基礎(chǔ)學(xué)科和學(xué)科基礎(chǔ)知識的趨勢

80年代以來，一些課程權(quán)力相對分散的國家如英國和美國，通過立法和其他手段，逐步確立了每個學(xué)生都

必須要學(xué)習(xí)的國家核心課程和基礎(chǔ)課程，并組織力量編制了各科課程的國家標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)要堅持基礎(chǔ)學(xué)科和學(xué)科

基礎(chǔ)知識的教學(xué)。這與我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域長期形成的堅持基礎(chǔ)知識、基本技能的教學(xué)“雙基”論形成不謀而合

之勢。

但值得注意的是，對“基礎(chǔ)”的理解有了新的變化。根據(jù)不同的時代要求和知識發(fā)展的特點，學(xué)校課程的

“基礎(chǔ)”在不斷發(fā)展變化，具有鮮明的時代特征。我國過去長期在學(xué)校的課程和教學(xué)中堅持基礎(chǔ)知識、基本技

能的“雙基”教學(xué)，為學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)和從事生產(chǎn)勞動打下堅實基礎(chǔ)，一直是我國學(xué)校教育中中小學(xué)學(xué)術(shù)科目在追求學(xué)科體系結(jié)構(gòu)完整性和純潔性方面的誤區(qū)，使我國課程總體上脫離生活和實踐的傾

向仍然很嚴(yán)重。特別是表現(xiàn)在中學(xué)的一些邏輯性較強的學(xué)科上，這種情形更為明顯。這種誤區(qū)的出現(xiàn)首先是對

基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育為公民基本素質(zhì)教育的這一本質(zhì)特點認(rèn)識不足，學(xué)科課程專家把出發(fā)點放在為學(xué)科后

備人才的培養(yǎng)打基礎(chǔ)上造成的；其次，它與課程編制者沒有切實認(rèn)識到實踐和生活的教育價值，沒有把實踐和

生活當(dāng)作學(xué)生認(rèn)知發(fā)展的活水來看待有關(guān)。

加強課程與學(xué)生生活和現(xiàn)實社會實際之間的聯(lián)系，使它們更有效的融合起來，并不是要使課程脫離學(xué)術(shù)的

軌道，而是給已經(jīng)經(jīng)過幾百年的發(fā)展而充分學(xué)術(shù)化了的課程增添時代的特征和新的活力。把中小學(xué)的通識教育

和職業(yè)技術(shù)教育適度融合起來，通盤考慮，是許多國家通常采用的做法。我國20多年來也一直在這一領(lǐng)域探索

，但始終沒有形成真正有效的途徑和方法。在這一方面，職業(yè)教育和通識教育的結(jié)合“適度”是最難把握的，

50年的歷史證明，我們總是圍繞這個“適度”或左或右來回徘徊折騰，甚至滑向嚴(yán)重干擾教學(xué)秩序的方向。過

于強調(diào)職業(yè)教育或通識教育對學(xué)校教育和社會發(fā)展帶來的巨大危害，我們應(yīng)該有充分的認(rèn)識。

六、課程個性化和多樣化的趨勢

課程個性化的問題實際上就是因材施教的問題。在班級授課制的情形下，教師面對眾多的不同資質(zhì)、不同

特點的學(xué)生，很難做到因材施教。即使最大限度地采取各種措施，也難以獲得理想的效果。幾百年來，人們在

課程教材和教學(xué)領(lǐng)域不斷地探討，企求有所突破。因材施教作為課程編制和教學(xué)過程的主要原則，可以說在大

部分的時間和情形之中仍然停留在理論原則上。目前的課程改革，個性化依然是我們要堅持追求的目標(biāo)。但是

，應(yīng)該注意到，實施個性化的課程和教學(xué)的條件正在發(fā)生變化。信息技術(shù)手段的發(fā)展、多媒體計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在

學(xué)校中應(yīng)用范圍的日益擴(kuò)大，給課程個性化和教學(xué)過程的因材施教帶來了新的機(jī)遇，創(chuàng)造了前所未有的條件。

課程個性化的時代內(nèi)涵就是要利用新技術(shù)帶來的的可能和機(jī)遇，為各種不同特色的學(xué)校和特點鮮明的學(xué)生開發(fā)

和提供相適應(yīng)的課程和教材，以促進(jìn)教學(xué)過程的因材施教。

課程多樣化是我國各地教育發(fā)展不平衡的客觀要求，也是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下通過競爭促精品的現(xiàn)實需要

。我國現(xiàn)行的義務(wù)教育教材采用“一綱多本”和“多綱多本”的政策，全國范圍內(nèi)有多套義務(wù)教育教材正在使

用?？偨Y(jié)義務(wù)教育教材多樣化所走過的道路，我們認(rèn)為，基礎(chǔ)教育課程教材的改革必須堅持走多樣化的道路，

這是確定無疑的正確方針。但是，堅持課程教材的多樣化具有三個必要的條件：首先多樣化是一個數(shù)量增加的

概念，就是要發(fā)展多種多樣的課程教材；其次，數(shù)量的增加必須和課程教材的差異性結(jié)合在一起，即多種多樣

的課程教材必須是各具特色的，相互之間的編寫的風(fēng)格和適應(yīng)的對象上都應(yīng)該