建筑工程的進(jìn)度控制措施

建筑工程進(jìn)度控制措施

為了保證模塑工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)工作按計(jì)劃的進(jìn)度順利進(jìn)行，必須

對項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行控制。在工程進(jìn)度控制的過程中，都必須圍繞計(jì)

劃所確定的目標(biāo)來進(jìn)行施工，以便整個施工過程能夠保持有條不紊

的狀態(tài)，使工程實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的進(jìn)度計(jì)劃，就必須

通過控制來保證計(jì)劃系統(tǒng)的正常工作狀態(tài)，確保在今年10月20日

會議規(guī)定的日期內(nèi)完成任務(wù)。

建筑工程;進(jìn)度控制;措施

一、目標(biāo)

確保在規(guī)定的日期內(nèi)完成任務(wù)，力爭提前完成。

二、進(jìn)度控制的方法

1.按施工階段分解，突出控制節(jié)點(diǎn)?？刂泣c(diǎn)，在不同施工階段

確定重點(diǎn)控制對象，制定施工細(xì)則。達(dá)到保證控制節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)。

2.按施工單位分解，明確分部目標(biāo)。以總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，明

確各個單位的分包目標(biāo)，通過目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)分包責(zé)任，以分頭實(shí)

現(xiàn)各自的分部目標(biāo)確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.按專業(yè)工種分解，確定交接時間。在不同專業(yè)和不同工種任

務(wù)之間，要進(jìn)行綜合平衡，并強(qiáng)調(diào)相互間銜接配合，確定相互交接

的日期，強(qiáng)化工期的嚴(yán)肅性，保證工程進(jìn)度不在本工序造成延誤。

通過對各道工序完成的質(zhì)量與時間的控制達(dá)到保證各分部工程進(jìn)度

的實(shí)現(xiàn)。

4.按總進(jìn)度計(jì)劃的時間要求，將施工總進(jìn)度計(jì)劃分解為年度、

季度、月度和旬期進(jìn)度計(jì)劃。

三、強(qiáng)化進(jìn)度計(jì)劃管理

1.工程開工前，必須嚴(yán)格根據(jù)施工招標(biāo)書的工期要求，提出工

程總進(jìn)度計(jì)劃，并在對其是否科學(xué)、合理，能否滿足合同規(guī)定工期

要求等問題，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致論證。

2.在工程施工總進(jìn)度計(jì)劃的控制下，施工過程，堅(jiān)持月（周）編

制出具體的工程施工計(jì)劃執(zhí)行過程，并對其科學(xué)性、可行性進(jìn)行認(rèn)

真的推敲。

3.工程計(jì)劃執(zhí)行過程，如發(fā)現(xiàn)末能按期完成工程計(jì)劃，必須及

時檢查分析原因，立即調(diào)整計(jì)劃和采取補(bǔ)救措施，以保證工程施工

總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

四、施工進(jìn)度的控制

施工進(jìn)度計(jì)劃的控制是一個循環(huán)漸進(jìn)的動態(tài)控制過程，施工現(xiàn)

場的條件和情況千變?nèi)f化，要及時了解和掌握與施工進(jìn)度有關(guān)的各

種信息，不斷將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖后,

要分析原因，并系統(tǒng)分析對后續(xù)工作會產(chǎn)生的影響，由工程施工管

理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任，并針對技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、后

勤保障工作配置項(xiàng)目副經(jīng)理主抓分項(xiàng)工作。

1.建立嚴(yán)格的《工序施工日記》制度，逐日詳細(xì)記錄工程進(jìn)度,

質(zhì)量、設(shè)計(jì)修改、工地洽商和現(xiàn)場問題，以及工程施工過程必須記

錄的有關(guān)問題。

2.項(xiàng)目管理公司堅(jiān)持每周定期召開一次，同工程施工總負(fù)責(zé)人,

各專業(yè)工程施工負(fù)責(zé)人參加的工程工協(xié)調(diào)會議，聽取關(guān)于工程施工

進(jìn)度的問題的匯報(bào)，協(xié)調(diào)工程施工外部關(guān)系，解決工程施工內(nèi)部矛

盾，對其中有關(guān)施工進(jìn)度的總是，并提出明確的計(jì)劃調(diào)整意見。

3.項(xiàng)目管理公司及各施工單位負(fù)責(zé)人必須“干一觀二計(jì)劃三”，

提前為下道工序施工，做好人力、物力和機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備，確保工

程一環(huán)扣一環(huán)地緊湊施工。對于影響工程施工總進(jìn)度的關(guān)鍵項(xiàng)目、

關(guān)鍵工序，施工單位有關(guān)管理人員必須跟班作業(yè)，必要時組織有效

力量，加班加點(diǎn)突破難點(diǎn)，以確保工程總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

五、保證工期的技術(shù)措施

在施工生產(chǎn)中景響進(jìn)度的因素紛繁復(fù)雜，如設(shè)計(jì)變更。技術(shù)、

資金、機(jī)械、材料、人力。水電供應(yīng)、氣候、組織協(xié)調(diào)等等，要保

證目標(biāo)總工期的實(shí)現(xiàn)，就必須采取各種措施預(yù)防和克服上述影響進(jìn)

度諸多因素，其中從技術(shù)措施入手是最直執(zhí)著有效的途徑之一。

1.設(shè)計(jì)變更因素：是進(jìn)度執(zhí)行中最大干擾因素，其中包括改變

部分工程的功能引起大量變更施工工作量，以及因設(shè)計(jì)圖紙本身欠

缺而變更或補(bǔ)充造成的增量、返工，打亂施工流水節(jié)奏，致使施工

減束、延期甚至停頓。針對這些現(xiàn)象，項(xiàng)目管理公司要通過理解圖

紙與業(yè)主意圖，進(jìn)行審查、會審和與設(shè)計(jì)院交流，采取主動姿態(tài)，

最大限度地實(shí)現(xiàn)事前預(yù)控，把影響降到最低。

工程質(zhì)量控制措施

一、工程質(zhì)量控制目標(biāo)

嚴(yán)格貫徹國家強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和

質(zhì)量要求。所有工程質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)到合格

二、工程質(zhì)量控制的原則

1、以國家施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)及《工程建

設(shè)規(guī)范強(qiáng)制性條文》、設(shè)計(jì)圖紙等為依據(jù)，督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)

工程項(xiàng)目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。

2、對工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為

重點(diǎn)。

3、對工程項(xiàng)目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)

行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。

4、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度。

5、堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上

使用。

6、堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn)，下一

道工序不得施工。

三、工程質(zhì)量控制的方法

1、質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制（預(yù)防）為主。

2、應(yīng)按施工規(guī)范要求對施工過程進(jìn)行檢查，及時糾正違規(guī)操

作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證糾正效果。

3、應(yīng)采用必要的檢查、測量和試驗(yàn)手段，以驗(yàn)證施工質(zhì)

量。

4、應(yīng)對工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過程進(jìn)行跟蹤檢

查。

5、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。

6、對不稱職的人員及不合格勞務(wù)隊(duì)及時進(jìn)行調(diào)整。

四、工程質(zhì)量控制的措施

1、事前控制

施工準(zhǔn)備階段是為正式施工進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備、創(chuàng)造開工條

件的階段。施工階段發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故，往往是由于施工

準(zhǔn)備階段工作的不充分而引起的。因此，在進(jìn)行質(zhì)量控制時，將十

分關(guān)注施工準(zhǔn)備階段各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。將通過抓住工程開

工審查關(guān)，采集施工現(xiàn)場各種準(zhǔn)備情況的信息，及時發(fā)現(xiàn)可能造成

質(zhì)量問題的隱患，以便及時采取措施，實(shí)施預(yù)防。

在施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目部采取預(yù)控方法進(jìn)行控制，具體

控制要點(diǎn)及手段主要有：

1）建立健全質(zhì)量及安全保證措施

每個項(xiàng)目應(yīng)有項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，并設(shè)施工員、質(zhì)量員

和資料員、安全員，在施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量控制。

建立施工工序的“三檢”制度。

2）對施工隊(duì)伍及人員控制

對不合格人員，項(xiàng)目部有權(quán)要求撤換。

3）施工準(zhǔn)備的檢驗(yàn)

對于不具備開工條件者，暫緩開工，直至達(dá)到開工條件

為止。

4）施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施的審批

施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施編制完畢后，由監(jiān)理單位審批

后，按施工承包合同中所承諾的機(jī)具、人員、材料進(jìn)行投入來作為

衡量是否已做好開工準(zhǔn)備的條件之一。

5）建筑原材料、半成品供應(yīng)商的審批

在保證質(zhì)量的前提條件下，項(xiàng)目部允許在建筑原材料、

半成品供應(yīng)商中間進(jìn)行合理的選擇，但必須進(jìn)行采樣試驗(yàn)，并將試

驗(yàn)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，以確定原材料、半成品供應(yīng)廠商。

6）建筑原材料、半成品的試驗(yàn)與審批

對運(yùn)抵施工現(xiàn)場的各種建筑原材料、半成品，施工單位

必須按照規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法進(jìn)行驗(yàn)收試驗(yàn)，并將試驗(yàn)

結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，項(xiàng)目監(jiān)理部將根據(jù)質(zhì)檢站和施工單位的驗(yàn)收結(jié)

果，作出是否批準(zhǔn)建筑原材料、半成品用于工程。

7）配合比試驗(yàn)與審批

項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位根據(jù)批準(zhǔn)進(jìn)場使用的原材料，

按照設(shè)計(jì)要求部。項(xiàng)目監(jiān)理部將根據(jù)質(zhì)檢站和施工單位的試驗(yàn)結(jié)果

做出是否批準(zhǔn)相應(yīng)的碎配合比用于工程，未經(jīng)批準(zhǔn)的稅配合比不得

在工程中使用。

8）進(jìn)場施工機(jī)械、設(shè)備的檢查與審批

項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位在施工機(jī)械進(jìn)場前填寫“進(jìn)場

機(jī)械報(bào)驗(yàn)單”，并提供進(jìn)場施工機(jī)械清單（包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型

號、數(shù)量、及運(yùn)行質(zhì)量情況）。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部檢查合格后方可在工程

施工中使用，未經(jīng)批準(zhǔn)的任何施工機(jī)械、設(shè)備不得在工程中使

用。

9）測量、施工放樣審核

項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位在每一施工項(xiàng)目開工前填寫

“施工放樣報(bào)驗(yàn)單”并附施工放樣檢查資料，一并報(bào)駐地監(jiān)理審核。

并對水準(zhǔn)點(diǎn)和本工程的重要控制點(diǎn)，督促有關(guān)項(xiàng)目組定期復(fù)測、保

護(hù)，本監(jiān)理部負(fù)責(zé)復(fù)核。

10）特殊施工技術(shù)方案和特殊工藝的審批

如果工程需要，施工單位提出特殊技術(shù)措施和特殊工藝,

項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位填寫“施工技術(shù)方案報(bào)驗(yàn)單”并附具體的

施工技術(shù)方案，一并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核。

項(xiàng)目監(jiān)理部將堅(jiān)持“成功的經(jīng)驗(yàn)、成熟的工藝、有專家評

審意見、有利于保證質(zhì)量”作為審核特殊技術(shù)措施和特殊工藝的標(biāo)

準(zhǔn)。

11)質(zhì)量保證體系的建立

項(xiàng)目部將通過建立、健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)隱蔽工程自

檢、互檢、抽檢的驗(yàn)收三級檢查制度，使質(zhì)量管理深入基層，最大

限度的發(fā)揮施工單位在質(zhì)量工作中的保證作用，以使施工中的質(zhì)量

缺陷、質(zhì)量隱患盡可能的在自檢、互檢、抽檢過程中得到發(fā)現(xiàn)，并

及時予以糾正。

12)開工批準(zhǔn)

施工單位在完成上述報(bào)審后，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審核，確定具

備開工條件，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工，簽發(fā)開工令。

2、事中控制

1)現(xiàn)場管理人員對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行檢查。

(1)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中的不符合規(guī)范要求

并最終導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格的問題。

(2)應(yīng)對施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序施工完成以后難以

檢查、存在問題難以返工或返工影響大的重點(diǎn)部位，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)

督、檢測。

(3)對所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)先口頭通知勞務(wù)隊(duì)改正，然后應(yīng)由現(xiàn)

場管理人員填寫《整改通知單》。

(4)承包單位應(yīng)將整改結(jié)果書面回復(fù)，監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)

查。

2)核查工程預(yù)檢

(1)承包單位填寫《預(yù)檢工程檢查記錄單》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理

部核查。

(2)監(jiān)理工程師對《預(yù)檢工程檢查記錄單》的內(nèi)容到現(xiàn)場

進(jìn)行抽查。

(3)對不合格的分項(xiàng)工程，通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)

查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。

3)驗(yàn)收隱蔽工程

(1)承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合

格，將《隱蔽工程檢查記錄》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。

(2)監(jiān)理工程師對《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)

行檢測、核查。

(3)對隱檢不合格的工程，應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格

工程項(xiàng)目通知》，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查。

(4)對隱檢合格的工程應(yīng)簽認(rèn)《隱蔽工程檢查記錄》，并

準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。

(5)按合同規(guī)定，行使質(zhì)量否決權(quán)，如有以下情況，可會

同建設(shè)方下停工令。

(6)施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后仍不采取改進(jìn)措

施。

(7)隱蔽作業(yè)未通過現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查，而自行掩蓋

者。

(8)擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。

(9)使用沒有技術(shù)合同證的工程材料。

(10)未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查人員進(jìn)入現(xiàn)場施工。

(U)其他質(zhì)量嚴(yán)重事件。

(12)對施工質(zhì)量不合格項(xiàng)目，建議拒付工程款，并督促其

施工。

4)分項(xiàng)工程驗(yàn)收

(1)承包單位在一個分段分項(xiàng)工程完成并自檢合格后，填寫

《分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。

(2)監(jiān)理工程師對報(bào)驗(yàn)的資料進(jìn)行審查，并到施工現(xiàn)場進(jìn)行

抽檢、核查。

(3)對符合要求的分項(xiàng)工程由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并確定質(zhì)量

等級。

(4)對不符合要求的分項(xiàng)工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格

工程項(xiàng)目通知》，由承包單位整改。

(5)經(jīng)返工或返修的分項(xiàng)工程應(yīng)按質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評定

和簽認(rèn)。

(6)安裝工程的分項(xiàng)工程簽認(rèn)，必須在施工試驗(yàn)、檢測完備、

合格后進(jìn)行。

5)分部工程驗(yàn)收

(1)承包單位在分部工程完成后，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的

分項(xiàng)工程質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級匯總評定，填寫

《分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單》，并附《分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定

表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)。

(2)單位工程基礎(chǔ)分部已完成，進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工時，或主

體結(jié)構(gòu)完，進(jìn)入裝修前應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)和主體工程驗(yàn)收，承包單位填寫

《基礎(chǔ)/主體工程驗(yàn)收記錄》申報(bào)；并由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、

承包單位和設(shè)計(jì)單位共同核查承包單位的施工技術(shù)資料，并進(jìn)行現(xiàn)

場質(zhì)量驗(yàn)收，由各方協(xié)商驗(yàn)收意見，并在《基礎(chǔ)/主體工程驗(yàn)收記錄》

上簽字認(rèn)可。

3、事后控制

1)分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量檢查評定驗(yàn)收

對符合設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范所提出的質(zhì)量要求的各分項(xiàng)工程，

項(xiàng)目部對所有已完成工序的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，評定已完成分項(xiàng)工

程的質(zhì)量等級，并簽署驗(yàn)收意見。驗(yàn)收頻率為100%。

以分項(xiàng)工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級

評定。項(xiàng)目監(jiān)理部對已完成的分部工程進(jìn)行抽樣檢測，抽樣頻率不

小于25%。對重要的分部工程，項(xiàng)目部將進(jìn)行100%的檢查驗(yàn)收。

以分部工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行單位工程的質(zhì)量等級評定。項(xiàng)目

監(jiān)理部對單位工程進(jìn)行全面的工程質(zhì)量檢測，并提出監(jiān)理評價(jià)意見。

以單位工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量等級評定。

2)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理

(1)項(xiàng)目部對施工中的質(zhì)量問題除在曰常巡視、分項(xiàng)、分

部工程檢驗(yàn)過程中解決外，可針對質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處

理。

(2)對可以通過返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，應(yīng)責(zé)成承包單位先寫

出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告，提出處理方案；監(jiān)理工程師審核后(必要時經(jīng)

建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可)，批復(fù)承包單位處理；處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)

行驗(yàn)收。

(3)對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，除應(yīng)責(zé)成承包

單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告，提出處理意見外；總監(jiān)理工程師應(yīng)

簽發(fā)《工程部分暫停指令》，再與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位研究，設(shè)計(jì)

單位提出處理方案，批復(fù)承包單位處理；處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)

收。

(4)項(xiàng)目部應(yīng)將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。施工中發(fā)現(xiàn)

的質(zhì)量事故，承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)處理；總監(jiān)理工程師應(yīng)書

面報(bào)告業(yè)主及監(jiān)理單位。

(5)項(xiàng)目部應(yīng)對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的

安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,

落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少

事故損失為管理目的。

控制是對某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要

部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對生產(chǎn)

各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全管理措施帶

有鮮明的行業(yè)特色。

一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理

施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、

安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全

生產(chǎn)的責(zé)任。

1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、

有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

2、建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。

抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時報(bào)告。

(1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。

(2)各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生

產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

(3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到

工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安

全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分

別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上

崗。

特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操

作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅(jiān)持〃持證上崗

〃。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象時，施工項(xiàng)目經(jīng)理必須

承擔(dān)管理責(zé)任。

4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)

物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

5、一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議，

向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。

6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為

分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

二、安全教育與訓(xùn)練

進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識，提高安全

生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、

訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、

訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教

育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)

(1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,

接受入場教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

(2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心

血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

(3)沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋

信息的能力。

(4)具有適于不同層次操作所必須的文化。

(5)輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)

訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。

2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識、

技能、意識三個階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作

者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出

安全的行為。

安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的

危險(xiǎn)因素及防范措施。

安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、

自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。

安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅(jiān)持實(shí)行安全技能。

3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定

(1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的

入場三級安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)

環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級

安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個月

內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的，應(yīng)及時解除勞動合同，廢止勞動資格。

(2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進(jìn)行安全知識教育。一般每

10天組織一次較合適。

(3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、

分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓(xùn)練

階段。

(4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,

確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識，堅(jiān)定

掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。

（5）受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)

環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識，控

制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人的失誤。

（6）采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)

對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作

者實(shí)行安全技能的自覺性。

4、加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果

（1）教育內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。

（2）反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。

（3）使每個受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者

樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。

（4）告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。

（5）獎勵促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時間、

內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

三、安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除

事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方

法。

安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、

查隱患、查事故處理。

(1)施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主，是對項(xiàng)目經(jīng)理至操

作人員生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重

點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員

的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。

(2)各級生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀

態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。

(3)對安全管理的檢查，主要是：

安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責(zé)任人是否堅(jiān)持〃五

同時〃。

業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)了安全生

產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。

安全教育是否落實(shí)，教育是否到位。

工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。

安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距

的措施。

事故處理是否符合規(guī)則，是否堅(jiān)持〃四不放過”的原則。

2、安全檢查的組織

(1)建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處

理、報(bào)償全面落實(shí)。

(2)成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查

組織。

(3)安全檢查必須做到有計(jì)劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有

總結(jié)，有處理。

3、安全檢查的準(zhǔn)備

(1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形

成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提

高，在消除危險(xiǎn)因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。

(2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,

安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點(diǎn)，把精力側(cè)重于事故

多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入

科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。

(1)一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗(yàn)、析等方法。

看：看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)物和實(shí)際操作，看記錄和資

料等。

聽：聽匯報(bào)、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機(jī)械設(shè)備的

運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。

嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。

問：評影響安全問題，詳細(xì)詢問，尋根究底。

查：查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，追查責(zé)任。

測：測量、測試、監(jiān)測。

驗(yàn)：進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。

析：分析安全事故的隱患、原因。

(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它

通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單，對安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診

斷和控制。

安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、

改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。

5、安全檢查的形式

(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計(jì)劃，有較一致時間

間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項(xiàng)目自檢宜控制在

10?15天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定

要求確定日程。

(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊

設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。

(3)特殊檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險(xiǎn)因素的新安裝的

設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目，投入使用前，以〃發(fā)

現(xiàn)危險(xiǎn)因素〃為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。

特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電

氣、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒有害物的儲運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。

6、消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除

危險(xiǎn)因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)

節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對于

一些由于種種原因而一時不能消除的危險(xiǎn)因素，應(yīng)逐項(xiàng)分析，尋求

解決辦法，安排整改計(jì)劃，盡快予以消除。

安全檢查后的整改，必須堅(jiān)持〃三定〃和〃不推不拖〃，不使危險(xiǎn)

因素長期存在而危及人的安全。

“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即

定具體整改責(zé)任人，定解決與改正的具體措施，限定消除危險(xiǎn)因素

的整改時間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時，凡借用自己的力量能夠解

決的，不推拖、不等不靠，堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時，

應(yīng)積極主動尋找解決的辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改

的責(zé)任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險(xiǎn)因

素消除。

四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為

了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因

所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的

不安全行為，減少人失誤。

1、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件

(1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操

作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定

的原則。

(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體

規(guī)定。

(3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次

數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕

操作者的精神負(fù)擔(dān)。

(4)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，不能把作

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。

2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動特點(diǎn)和規(guī)律、作業(yè)場地布

置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。

(1)人的身體運(yùn)動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移

動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如，不出現(xiàn)運(yùn)動方向的急劇變

化；動作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數(shù)；肢體動作盡量

小。

(2)作業(yè)場地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配,

機(jī)、料具位置固定，作業(yè)方便。要求：

1)人力移動物體，盡量限于水平移動；

2)把機(jī)械的操作部分，安排在正常操作范圍之內(nèi)，防止增加

操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān)；

3)盡量利用重力作用移動物體；

4)操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。

(3)使用工具與設(shè)備

1)盡可能使用專用工具代替徒手操作；

2)操縱操作桿或手把時，盡量使人身體不必過大移動，與手

的接觸面積，以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。

3、反復(fù)訓(xùn)練，達(dá)標(biāo)報(bào)償

(1)訓(xùn)練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點(diǎn)突

出、交待透徹的要求。

(2)邊訓(xùn)練邊作業(yè)，巡檢糾正偏向。

(3)先達(dá)標(biāo)、先評價(jià)、先報(bào)償，不強(qiáng)求一致。多次糾正偏向,

仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)得到負(fù)報(bào)償。

五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一

生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范

工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技

術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有

側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共

同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制

的落實(shí)、具體的落實(shí)〃管生產(chǎn)同時管安全〃的管理原則。具體表現(xiàn)在：

1、施工生產(chǎn)進(jìn)行之前，考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán)

境，自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律，能源供給狀況，機(jī)械設(shè)

備的配置條件，需要的臨時設(shè)施規(guī)模，以及物料供應(yīng)、儲放、運(yùn)輸

等條件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算，完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置。

施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置，經(jīng)過審查、批準(zhǔn)，即成為施工現(xiàn)場中生

產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。

2、施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程，在施工進(jìn)行之前，針對工程

具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點(diǎn)，完成作業(yè)或操作方案。這將為分

部、分項(xiàng)工程的實(shí)施，提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后，

為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容，減少實(shí)際操作中的失誤，

避免操作時的事故傷害。要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求，向作

業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。

交底既是安全知識教育的過程，同時，也確定了安全技能訓(xùn)練

的時機(jī)和目標(biāo)。

3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預(yù)防傷害事故，

保證生產(chǎn)工藝過程順利實(shí)施去認(rèn)識，生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的

安全管理職責(zé)：

(1)進(jìn)行安全知識、安全技能的教育，規(guī)范人的行為，使操作

者獲得完善的、自動化的操作行為，減少操作中的人的失誤。

(2)參加安全檢查和事故調(diào)查，從中充分了解生產(chǎn)過程中，物

的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。

摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的

控制能力。

(3)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān)，不準(zhǔn)有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)

施盲目投入運(yùn)行，預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。

六、正確對待事故的調(diào)查與處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,

不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要

有正確認(rèn)識，并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生

的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。

1、發(fā)生事故后，以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實(shí)事求是的

按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào)，不避重就輕是對待事故科

學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。

2、積極搶救負(fù)傷人員的同時，保護(hù)好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清

楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。

3、分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀

態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面

的教訓(xùn)。

4、以事故為例、召開事故分析會進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部

位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產(chǎn)

動機(jī)。從而在操作中自覺的實(shí)行安全行為，主動的消除物的不安全

狀態(tài)。

5、采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改，使

采取的預(yù)防措施完全落實(shí)。經(jīng)過驗(yàn)收，證明危險(xiǎn)因素已完全消除時,

再恢復(fù)施工作業(yè)。

6、未造成傷害的事故，習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已

發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。

然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時間

更長久。

未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。

因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，調(diào)查、分析、處

理妥當(dāng)。

七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因

1、安全生產(chǎn)意識淡漠是最大隱患

不論你是大學(xué)畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，還是協(xié)作施工單位

負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員，當(dāng)你跨入企業(yè)的大門，走進(jìn)施工現(xiàn)場，成為項(xiàng)

目的施工參建人員時，就應(yīng)懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀(jì)律，

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