江蘇省燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案

—PAGE2——PAGE1—關(guān)于印發(fā)《江蘇省燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案》的通知各省轄市人民政府、省各有關(guān)部門：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《江蘇省燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)《方案》目標(biāo)。附件：江蘇省燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案江蘇省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室2013年12月9日江蘇省燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案我省是國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，煤煙型污染尚未得到有效控制，復(fù)合型污染呈加重趨勢(shì)，灰霾天氣發(fā)生頻率居高不下。鍋爐作為煤炭消費(fèi)大戶，是我省二氧化硫、氮氧化物和煙塵的重要排放源之一。實(shí)施燃煤鍋爐大氣污染整治，是我省深入實(shí)施藍(lán)天工程、控制煤炭消費(fèi)總量、削減主要大氣污染物排放總量和改善環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》以及省政府《關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的意見》、《江蘇省“十二五”大氣污染防治規(guī)劃》，努力完成國(guó)家確定的大氣污染防治目標(biāo)，促進(jìn)我省空氣質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，制定本方案。一、我省鍋爐大氣污染防治現(xiàn)狀（一）全省鍋爐基本情況目前，全省在用鍋爐總計(jì)約2.57萬臺(tái)，呈現(xiàn)以中小型鍋爐為主、布局分散的特點(diǎn)。其中大于65蒸噸/小時(shí)的鍋爐占總數(shù)的1%，10－65（含）蒸噸/小時(shí)之間的鍋爐占2%，4（含）－10（含）蒸噸/小時(shí)之間的鍋爐占13%，1（含）－4蒸噸/小時(shí)之間的鍋爐占32%，小于1蒸噸/小時(shí)的鍋爐占52%；10蒸噸/小時(shí)及以下鍋爐總計(jì)占97%。蘇南、蘇中、蘇北分別占鍋爐總數(shù)52.6%、22.3%和25.1%。從燃料類型來看，燃煤鍋爐約2萬臺(tái)，占在用鍋爐總數(shù)78%，燃油、燃生物質(zhì)鍋爐占12%，以天然氣、余熱及電等作為能源的鍋爐占10%。2012年，全省用煤量約2.78億噸（實(shí)物量），其中鍋爐用煤量約2.31億噸，占全省總用煤量的83%。鍋爐用煤量中，執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐煤炭消費(fèi)量約1.64億噸，占全省總用煤量59%；執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐，煤炭消費(fèi)量約0.67億噸，占全省總用煤量24%。（二）鍋爐大氣污染物排放情況1、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有單臺(tái)出力65蒸噸/小時(shí)以上的發(fā)電鍋爐（除層燃爐、拋煤機(jī)發(fā)電鍋爐外），應(yīng)于2014年7月1日起執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）（以下簡(jiǎn)稱火電排放標(biāo)準(zhǔn)）限值要求。單臺(tái)出力小于652、煙氣治理設(shè)施現(xiàn)狀。執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐90%以上為燃煤鍋爐，據(jù)調(diào)查均已安裝除塵設(shè)施（目前現(xiàn)有鍋爐執(zhí)行原火電廠排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13223-2003）），基本采用靜電、袋式除塵器，少數(shù)采用電袋復(fù)合除塵器；均建有脫硫設(shè)施，以濕法脫硫?yàn)橹?，其次為循環(huán)流化床爐內(nèi)加鈣脫硫；截至2012年底，約20%的鍋爐已建成脫硝設(shè)施。執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐中，10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐基本上已安裝除塵設(shè)施，大部分未安裝脫硫設(shè)施；4-10蒸噸/小時(shí)燃煤鍋爐約3/4未安裝脫硫設(shè)施；4蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐基本未安裝脫硫設(shè)施，多采用簡(jiǎn)易的濕法除塵、旋風(fēng)除塵設(shè)施；執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐基本未安裝脫硝設(shè)施。3、大氣污染物排放濃度及排放量。根據(jù)調(diào)研和監(jiān)測(cè)，全省執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐煙塵排放濃度均值為53mg/m3。執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐中，規(guī)模在10-65蒸噸/小時(shí)的燃煤鍋爐，煙塵排放濃度均值為106mg/m3，10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐由于治理設(shè)施安裝率較低等原因，污染物排放濃度普遍較高。根據(jù)測(cè)算，2012年，執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量分別約48萬噸、79萬噸、7.5萬噸；執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量分別約72.8萬噸、40.8萬噸、49.2萬噸。（三）存在的主要問題一是燃煤鍋爐總量大，污染物排放量大。鍋爐燃燒是我省煤炭消費(fèi)的主要途徑，是煤煙型污染的主要來源；尤其是執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐，二氧化硫和煙塵排放強(qiáng)度大，排放量分別是執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)鍋爐的1.5倍、6.6倍。二是布局分散，以中小型鍋爐為主，治理和監(jiān)管難度大。經(jīng)多年整治，目前仍有約30%的燃煤鍋爐處于集中供熱區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，大部分燃煤鍋爐特別是小鍋爐分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊，治理設(shè)施差，監(jiān)管難度大。三是提標(biāo)改造任務(wù)艱巨?，F(xiàn)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)三次提標(biāo)，主要污染物排放限值要求已達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平，特別是煙塵減排空間不大，經(jīng)對(duì)除塵設(shè)施提標(biāo)改造，約可減排煙塵4萬噸左右。執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐總量大，大氣污染治理水平偏低，煙塵、二氧化硫排放量大于電力行業(yè)排放量，減排空間較大，但要實(shí)現(xiàn)大幅度提標(biāo)改造，經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性差，是整治的難點(diǎn)。二、鍋爐大氣污染整治目標(biāo)根據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于“加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)”和“全面整治燃煤小鍋爐”的要求，我省燃煤鍋爐大氣污染整治的總體目標(biāo)是：2017年底前，分階段、分區(qū)域?qū)Ω黝愬仩t按國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)完成整治；對(duì)電廠燃煤鍋爐，通過高效脫硫除塵、低氮燃燒、煙氣脫硝等技術(shù)全面實(shí)施提標(biāo)改造；對(duì)10蒸噸/小時(shí)（7MW）以上鍋爐，綜合運(yùn)用集中供熱、清潔能源或可再生能源替代、提標(biāo)改造等措施，實(shí)施整合、改造或淘汰；逐步淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃燒高污染燃料鍋爐。（一）執(zhí)行火電排放標(biāo)準(zhǔn)鍋爐的整治目標(biāo)。根據(jù)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）以及《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（2013年第14號(hào)）規(guī)定，推進(jìn)現(xiàn)有火電行業(yè)燃煤機(jī)組高效除塵改造等。（二）執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)鍋爐的整治目標(biāo)。1、第一階段（2013-2014年）整治目標(biāo)。2014年底前，各地生態(tài)紅線區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、省級(jí)（含）以上開發(fā)區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下的燃燒高污染燃料鍋爐實(shí)現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰。全省10蒸噸/小時(shí)以上的不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放鍋爐應(yīng)實(shí)施煙氣污染治理設(shè)施提標(biāo)改造或?qū)崿F(xiàn)清潔能源、可再生能源替代等，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2、第二階段（2015年）整治目標(biāo)。2015年底前，沿江8市建成區(qū)、省級(jí)以下各類開發(fā)區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃燒高污染燃料鍋爐實(shí)現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰，蘇北5市建成區(qū)、省級(jí)以下各類開發(fā)區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃燒高污染燃料鍋爐70%實(shí)現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰。3、第三階段（2016-2017年）整治目標(biāo)。2016年底前，沿江8市全區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃燒高污染燃料鍋爐實(shí)現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰，蘇北5市建成區(qū)和各類開發(fā)區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃燒高污染燃料鍋爐全部實(shí)現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰。2017年底前，蘇北5市全區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下的燃燒高污染燃料鍋爐實(shí)現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰。執(zhí)行鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐整治目標(biāo)完成后，全省預(yù)計(jì)將分別削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵55.7萬噸、26萬噸、40萬噸，削減比例分別為77%、64%、81%。三、工作任務(wù)（一）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭使用1、推進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)清潔化。大力推行電、天然氣、液化石油氣等清潔能源替代高污染燃料，努力提高清潔能源使用比例。推廣煤炭洗選加工、煤炭高效清潔燃燒、煤炭氣化等煤炭清潔化利用技術(shù)，提高煤炭使用效率，禁止燃用高硫、高灰份煤炭。制訂火電廠燃煤改燃?xì)獾墓膭?lì)政策，保障氣源供應(yīng)，提高電力行業(yè)使用天然氣等清潔能源的比重。2、推進(jìn)生物質(zhì)能源使用。鼓勵(lì)生物質(zhì)收集、加工、使用，規(guī)范生物質(zhì)能源貯運(yùn)、生產(chǎn)制造、燃料使用等各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)政策、資金和技術(shù)支持力度，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地制宜利用農(nóng)作物秸稈、林業(yè)剩余物發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、氣化和固體成型燃料。3、實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。各省轄市根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、大氣污染現(xiàn)狀等因素，研究制定和實(shí)施本地煤炭消費(fèi)總量控制方案，將總量分解至各重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行新、擴(kuò)、改項(xiàng)目煤炭消費(fèi)等量或減量替代，有效遏制煤炭消費(fèi)量快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。建立煤炭消費(fèi)總量預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)煤炭消費(fèi)總量增長(zhǎng)較快的地區(qū)及時(shí)預(yù)警調(diào)控。（二）嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭管理1、嚴(yán)格限制高耗能和高污染燃料鍋爐項(xiàng)目建設(shè)。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建燃燒高污染燃料項(xiàng)目，城市建成區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐；集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新建燃用非清潔能源的供熱鍋爐。2、新建鍋爐應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行排放限值和排放減量控制要求。新建鍋爐須符合本方案要求，不能確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的必須配套先進(jìn)污染治理設(shè)施，同步安裝高效脫硫除塵設(shè)施、采用低氮燃燒技術(shù)或煙氣脫硝設(shè)備等，且需滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；新建鍋爐項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代。（三）合理規(guī)劃布局，做好高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)工作1、劃定高污染燃料禁燃區(qū)。按照《關(guān)于開展高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作的通知》（蘇大氣辦〔2013〕5號(hào)）要求，全省市、縣（市）于2013年底前完成一輪禁燃區(qū)劃定工作；原已劃定的高污染燃料禁燃區(qū)應(yīng)根據(jù)城市建成區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀適時(shí)調(diào)整。各地應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省大氣污染防治要求，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。2、禁燃區(qū)內(nèi)鍋爐燃料使用要求。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃燒各種可燃廢物，以及污染物含量超過國(guó)家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料，禁止直接燃用生物質(zhì)燃料。已建成的使用高污染燃料的各類設(shè)施，2014年（四）推進(jìn)集中供熱，淘汰分散燃煤小鍋爐1、大力發(fā)展熱電聯(lián)供和集中供熱。各市、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)組織制定區(qū)域供熱規(guī)劃，合理布局集中熱源點(diǎn)和供熱管網(wǎng)，逐步擴(kuò)大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍。積極推行工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）集中供熱，按照統(tǒng)一規(guī)劃、以熱定電和適度規(guī)模的原則，配備完善的供熱系統(tǒng)，積極發(fā)展“熱－電－冷”三聯(lián)供。新建工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）要以熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)為供熱熱源，或規(guī)劃建設(shè)完善的集中供熱系統(tǒng)；現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將園區(qū)工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍；尚不具備條件實(shí)施集中供熱的，園區(qū)鍋爐應(yīng)實(shí)施清潔能源替代，并分步推進(jìn)園區(qū)集中供熱系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)。到2015年，省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)集中供熱或清潔能源供熱，其他工業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。城市建成區(qū)應(yīng)結(jié)合大型發(fā)電或熱電企業(yè)，加大供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)集中供熱。2、實(shí)施熱電綜合整治。支持電力企業(yè)實(shí)施區(qū)域供熱，鼓勵(lì)大型發(fā)電企業(yè)對(duì)外供熱，替代小供熱機(jī)組和燃煤小鍋爐，鼓勵(lì)熱電廠上大壓小或采用天然氣替代燃煤?？刂迫济簾犭姀S數(shù)量，2015年底前，各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有燃煤熱電企業(yè)10家以上的，至少整合淘汰1－2家。2017年底前，各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有燃煤熱電企業(yè)10家以上的，燃煤機(jī)組壓縮1/3以上。3、實(shí)施高能耗和高污染燃料鍋爐更新替代。實(shí)施集中供熱、改燃清潔能源、可再生能源等方式，取代分散、小型燃燒高污染燃料鍋爐供熱。熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃燒高污染燃料的鍋爐全部拆除，逾期未拆除的，予以關(guān)閉。供熱管網(wǎng)外、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，實(shí)施天然氣改造工程。供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍以外的10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，采用清潔能源、可再生能源替代燃煤或淘汰；10蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐鼓勵(lì)使用清潔能源、可再生能源替代燃煤，或?qū)嵤┨針?biāo)改造，確保達(dá)標(biāo)排放。2014年底前，全省10蒸噸/小時(shí)以上的不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放鍋爐應(yīng)實(shí)施煙氣污染治理設(shè)施提標(biāo)改造或?qū)崿F(xiàn)清潔能源、可再生能源替代等，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；到2017年底前，全省10蒸噸/小時(shí)及以下的燃燒高污染燃料鍋爐全部實(shí)現(xiàn)清潔能源、可再生能源替代或淘汰。（五）全面開展鍋爐煙氣排放提標(biāo)改造1、升級(jí)改造鍋爐燃燒系統(tǒng)。積極推廣高效層燃鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐、電鍋爐等新型環(huán)保鍋爐；對(duì)燃燒高污染燃料的鍋爐進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造；將型煤、全封閉高效煤粉鍋爐改造、高效脫硫劑等潔凈燃煤技術(shù)的研制及產(chǎn)業(yè)化列為治理煤煙污染控制的關(guān)鍵技術(shù)。2、加強(qiáng)鍋爐脫硫、脫硝和除塵技術(shù)應(yīng)用。不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的鍋爐，必須按照國(guó)家和省有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施脫硫、脫硝和除塵提標(biāo)改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。20蒸噸/小時(shí)以上鍋爐必須安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運(yùn)行。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府是大氣污染防治的責(zé)任主體，應(yīng)按照全省鍋爐大氣污染整治工作方案的要求，制定年度計(jì)劃，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門、單位，明確各部門職責(zé)分工和年度目標(biāo)任務(wù)，制定相關(guān)配套政策，保證鍋爐整治任務(wù)落實(shí)到位。各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鍋爐大氣污染防治工作的監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法，定期通報(bào)進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決整治過程中遇到的各種困難和問題，確保治理任務(wù)順利實(shí)施。（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地要科學(xué)制定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄，督促相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)本方案相關(guān)要求，合理安排工作進(jìn)度，按期完成治理任務(wù)；要加強(qiáng)對(duì)鍋爐大氣防治工作的監(jiān)管，建立省級(jí)鍋爐大氣污染監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，對(duì)鍋爐排污進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過抽查、巡查等形式，確保淘汰工程順利推進(jìn)、清潔能源有效使用、治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，提高污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放水平。各地應(yīng)于每年7月15日、次年1月15日前將鍋爐大氣污染整治工作臺(tái)帳報(bào)省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室。（三）強(qiáng)化考核評(píng)估。由省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室組織制訂藍(lán)天工程年度考核評(píng)估辦法，把鍋爐整治工作作為實(shí)施藍(lán)天工程和全省大氣“十二五”規(guī)劃的重要任務(wù)之一，組織開展年度考核評(píng)估，對(duì)未完成鍋爐治理任務(wù)的，認(rèn)定為未通過年度考評(píng)。考評(píng)結(jié)果通報(bào)各地，并向社會(huì)公布各地鍋爐大氣污染整治工作情況。對(duì)鍋爐整治工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)，實(shí)施階段性鍋爐建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。（四）加強(qiáng)清潔能源、可再生能源供應(yīng)保障。多渠道拓寬清潔能源供應(yīng)，加快LNG基地和天然氣主干管網(wǎng)、支線管網(wǎng)建設(shè)，保障工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）天然氣供應(yīng)，推動(dòng)電、液化石油氣及符合清潔能源要求燃料的生產(chǎn)和供應(yīng)，推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善。制定生物質(zhì)成型燃料等新型能源及配套設(shè)施的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)制造企業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)，確保生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)企業(yè)具有穩(wěn)定、充足的原料來源供應(yīng)，為鍋爐能源結(jié)構(gòu)調(diào)整提供多元化保障。（五）加大資金投入。各地要按照“企業(yè)承擔(dān)為主，政府適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，設(shè)立鍋爐更新替代、整治的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，研究制定相關(guān)的補(bǔ)貼政策，在鍋爐清潔能源改造、搬遷淘汰和煙塵治理以及生物質(zhì)收集、加工等方面給予政策上的支持及優(yōu)惠。要積極引導(dǎo)各類投資主體參與鍋爐大氣污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，拓寬熱電聯(lián)供、集中供熱項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道，加快鍋爐大氣污染整治工作進(jìn)程。（六）強(qiáng)化科技支撐。在省、市等相關(guān)科技專項(xiàng)計(jì)劃中，加大對(duì)鍋爐燃燒設(shè)備升級(jí)改造、煤炭高效清潔利用技術(shù)和污染防治技術(shù)研發(fā)支持力度。鼓勵(lì)多渠道對(duì)鍋爐潔凈煤燃燒技術(shù)、高效脫硫脫硝除塵等技術(shù)研發(fā)與示范，開展鍋爐多污染物協(xié)同控制技術(shù)研究，積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。五、職責(zé)分工省有關(guān)部門及各地要高度重視燃煤鍋爐整治工作的重要意義，把